ÅSTORPS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Transkript

1 ÅSTORPS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Kommunstyrelsen KFS , , 187 Kommunstyrelsens delegationsordning Delegationsregler Allmänt 1. Genom delegering flyttas beslutanderätten från kommunstyrelsen till delegaten, vilken träder i kommunstyrelsens ställe. 2. Delegatens beslut är kommunalrättsligt ett kommunstyrelsens beslut. 3. Delegerat beslut skall snarast anmälas till kommunstyrelsen. 4. Beslut fattat av delegaten kan inte ändras av kommunstyrelsen, men beslutet kan överklagas på samma sätt som om kommunstyrelsen fattat det. 5. En delegat behöver inte använda sig av sin delegeringsrätt utan kan överlåta beslutet till kommunstyrelsen. 6. Kommunstyrelsen kan när som helst återta en delegeringsrätt. Bestämmelser i Kommunallagen 7. Kommunstyrelsen får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare, eller åt en anställd hos kommunen att besluta på styrelsens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. 8. I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: a) ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, b) framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av kommunstyrelsen i dess helhet, eller av fullmäktige har överklagats, c) ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och

2 d) vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. 9. Beslut som fattas med stöd av delegering, skall anmälas till kommunstyrelsen, som bestämmer i vilken ordning detta ska ske. 10. Om kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningschef inom styrelsens verksamhetsområde att fatta beslut, får styrelsen överlåta åt denne att i sin tur uppdra åt en anställd inom kommunen att besluta i stället (vidaredelegering). Sådana beslut skall anmälas till förvaltningschefen. Delegationsärende Delegat Vidared Central administration 1. Förtroendemäns deltagande i kurser/konferenser Arbetsutskottet Detta gäller ej förrättning längre än 3 dygn 2. Utse ombud att föra kommunens talan inför Kommunchef domstol och andra myndigheter, underteckna handlingar om köp, försäljning, gåva och byte av lös och fast egendom, nyttjande och servitutsavtal samt låne- och borgenshandlingar. 2a Avgivande av kommunens yttrande i mål om Arbetsutskottet laglighetsprövning enligt kommunallagen, avseende beslut fattade av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen 3. Ärenden om kommunal förköpsrätt, där det Arbetsutskottet uppenbart är fråga om avvisande av erbjudande om förvärv eller frågan om att avstå från att utöva förköpsrätt. Kommunstyrelsen fastställer normer härför. 4. Åtgärder för främjande av näringsliv inom budget Arbetsutskottet 5. Åtgärder för sysselsättning inom ramen för Personalutskottet arbetsmarknadspolitiska åtgärder och budgeterade medel. 6.. Representation och uppvaktningar Ordföranden 7. Anskaffnings- och inköpsbeslut av varor och tjänster inom givna budgetramar och eventuellt särskilt givna anvisningar. - upp till två basbelopp. Förvaltningschef * - över två basbelopp Arbetsutskottet 8. Lotterifrågor Kommunchef *

3 9. Informationsfrågor Kommunchef * 10. Beslut avseende kommunens IT-verksamhet Kommunchef * 11. Utlämning eller hinder mot utlämning av Kommunchef * handlingar enligt Tryckfrihetsförordningen 2 kap 11, 12, 14 och 16 samt sekrl 15 kap 3-6, utom såvitt avser punkt Tillstånd att använda kommunens vapen Kommunchef * Ekonomi administration 13.Rätt att disponera medel ur kommunstyrelsens Kommunchef * IT-anslag 14.Beslut om bokföringsmässig avskrivning av Kommunchef * fordringar upp till ett basbelopp per ärende. 15.Beslut om långtidsbevakning av bokförings- Kommunchef * mässigt avskrivna fordringar. 16.Beslut om omplacering av befintliga lån i Kommunchef * svensk eller kurssäkrad utländsk valuta för koncernens internbank och kommunen enligt antagen finansieringspolicy. 17.Beslut om amorteringar av lån enligt fastställd Kommunchef * budget. 18.Beslut om placering av koncernens likviditet Kommunchef * på penningmarknaden enligt antagen finansieringspolicy 19.Beslut om tillämpningen och om detalje- Kommunchef * rade anvisningar om kravverksamheten enligt antagen kravpolicy. 20.Beslut om undertecknande av ärenden som Kommunchef * hänskjutes för betalningsföreläggande hos kronofogdemyndigheter och domstolar. Samhällsbyggnadskontorets verksamhet 21.Beslut om utarrendering av kommunens mark, Samhällsbyggnadschef * uthyrning av bostäder och andra lokaler i kommunens fastigheter som gäller upplåtelse för kortare tid än 3 år.

4 22.Upplåtelse av allmän mark för särskilda Samhällsbyggnadschef * ändamål. 23.Överlåtelse eller upplåtelse till enskild av Samhällsbyggnadschef * mark för villabebyggelse. 24 Överlåtelse eller upplåtelse till företag eller Arbetsutskottet organisation av industritomt för bebyggelse. 25.Utfärdande av fullmakter till ombud vid förrättningar för fastighetsbildningar samt vid förrättningar enligt anläggningslag, ledningslag, lag om förvaltning av samfälligheter och lagen om enskilda vägar. Samhällsbyggnadschef 26.Beslut om att vidta åtgärder för utsträckning, Samhällsbyggnadschef nedsättning, dödning och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev och jämförliga åtgärder. 27.Ärenden enligt bostadsfinansieringsreglerna. Samhällsbyggnadschef * 28.Borgensåtaganden till stöd för bostadsför- Samhällsbyggnadschef * sörjningen enligt gällande regler för småhus utom grupphus. Detta gäller endast vid övertagande av äldre statliga lån. 29.Ärenden rörande brukande av kommunens vatten- Samhällsbyggnadschef * och avloppsanläggningar samt renhållningsverk. 30.Trafikuppgifter enligt lagen om nämnder för Samhällsbyggnadschef * vissa trafikfrågor. Personalfrågor 31.För kommunstyrelsens räkning handha den centrala personalpolitiken enligt kommunstyrelsens reglemente 5, med följande undantag: - beslut om stridsåtgärder får fattas först efter samråd med arbetsutskottet. Personalutskottet - ärenden, vari personalutskottet tillagts beslutanderätten, skall hänskjutas till kommunstyrelsen för avgörande av styrelsen samfällt, om någon av utskottsledamöterna begär det. 32.Utlämning eller hinder mot utlämning av handlingar inom personalutskottets verksamhet enligt Personalchefen

5 Tryckfrihetsförordningen 2 kap 11 12, 14 och 16 samt sekretesslagen 15 kap a)Förhandling med arbetstagarorganisationer samt tolkning av löne- och personalavtal. Personalchefen b) Tecknande av lokalt kollektivavtal Personalchefen c) Löneförhandling och lönebeslut avseende Kommunchefen förvaltningschefer, ekonomichef och personalchef, efter samråd med respektive nämndsordförande d) Beslut om hur revisionsförhandlingar skall Personalutskottet genomföras. 34.Personalfrågor inom kommunens förvaltningar. Se särskild bilaga, Nr 1 35.Tolkning av frågor om arvoden och ersättningar som utgår enligt arvodesreglementet för förtroendevalda. Personalutskottet 36.MBL-förhandlingar enligt MBL 11, 12, Förvaltningschef * 14, 19 samt 38. Räddningstjänst och civilförsvar Utöver bestämmelserna i Kommunallagen får delegaten INTE besluta om ärenden som avser: - föreläggande av. och förbud vid vite - verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad. 37.Föreläggande och förbud i tillsynsärenden Räddningschef * (5 kap, 2 andra stycket, Lag om skydd mot olyckor, LSO) 38.Dispensärenden/Medgivande för fastighetsägare Räddningschef * att utföra sotning på egna fastigheten (3 kap, 4 andra stycket, LSO) 39. Beslut om kontroll från brandskyddssynpunkt Räddningschef * i särskilda fall (3 kap, 1 andra stycket, Förordning om skydd mot olyckor, FSO) 40. Föreläggande och förbud i samband med Skorstensfejarmästare 1 brandskyddskontroll (3kap, 6 andra stycket, LSO) 1) Behörig att utföra brandskyddskontroll är den som har avlagt teknikerexamen enligt 25 räddningstjänstförordningen (1986:1107). Detsamma gäller den som enligt äldre bestämmelser har genomgått kurs för skorstensfejarmästare, eller har avlagt mästarexamen för skorstensfejarmästare,

6 14 SRVFS 2003: Föreläggande och förbud Räddningschef * (2 kap, 4 och 5 kap 2, LSO) 42. Meddelande och föreskrifter om förbud, helt Räddningschef * eller delvis mot eldning (2 kap, 7, FSO) 43. Yttrande till miljö- och byggnadsnämnden Räddningschef * i ärenden rörande detaljplaner m.m. (Plan- och bygglagen) 44. Föreläggande och förbud i tillsynsärenden i Räddningschef * fråga om brandfarliga varor (18 första stycket, jämfört med 16 i Lagen om brandfarliga och explosiva varor 45. Yttrande till miljö- och byggnadsnämnden Räddningschef * (15 Lagen, och 26 Förordningen om brandfarliga och explosiva varor) 46. Undantag för enskilda tillfällen och vid hante- Räddningschef * ring som inte är tillståndspliktig från förbud att ha öppen eld (13 och 24 Förordningen om brandfarliga och explosiva varor) 47. Yttrande till Sprängämnesinspektionen eller Räddningschef * Polismyndigheten (27 Förordningen om brandfarliga och explosiva varor) 48. Yttrande till Polismyndighet om allmänna Räddningschef * sammankomster (Ordningslagen) 49. Remissvar till Länsstyrelsen rörande tillstånd Räddningschef * att driva vårdhem (Socialtjänstlagen) 50. Yttrande till socialnämnd om serveringslokaler/ Räddningschef * serveringstillstånd (Alkohollagen) 51. Remissvar till Polismyndighet rörande t.ex. Räddningschef * spridningsrisk vid ev. brand (Brottsbalken) 52. Remissvar till Boverket, Räddningsverket m.fl. Räddningschef * (Övrig lagstiftning) 53. Avvisning av för sent inkommet överklagande Räddningschef * (24 Förvaltningslagen) 54. Överprövning av beslut att ej lämna ut allmän Räddningschef * handling (Tryckfrihetsförordningen 2 kap, Sek-

7 retesslagen, Personuppgiftslagen) 55. Samordning och planering för civilförsvar Räddningschef * enligt kommunernas totalansvar. 56. Yttrande om antagande av hemvärnsmän. Räddningschef Brådskande ärenden 57. Beslut på Kommunstyrelsens vägnar enligt Ordföranden, eller den denne Kommunallagen 6 kap, 36 sätter i sitt ställe

8 DELEGATIONSBESTÄMMELSER FÖR PERSONALFRÅGOR INOM KOMMUNENS FÖRVALTNINGAR. VERKSAMHET DELEGATION VIDARE DEL. Anställningar 1. Anställning av vikarierande förvaltningschef a) för längre tid än tre månader Personalutskott b) för kortare tid Förvaltningschef 2. Efter samråd med personalchefen anställning Förvaltningschef * av underställd personal inom ramen för gällande budget. Skiljande från anställning 3 a. Beslut om uppsägning och avsked Personalchef 3 b. Utfärdande av besked enligt lagen om Personalchef anställningsskydd vid uppsägning p.g.a. arbetsbrist Ledigheter 4. Beslut om semester och övrig ledighet för Kommunchef förvaltningschef, efter samråd med respektive nämndsordförande. 5. Efter samråd med personalchefen, beslut om Förvaltningschef * tjänstledighet för enskilda angelägenheter för underställd personal under högst 12 månader. 6. Beslut om semester och övrig ledighet för Förvaltningschef * underställd personal Utbildning 7. Kurser, konferenser och studiebesök som Personalutskottet fullgöres i tjänsten omfattande över 15 dagar. Övrigt 8. Efter samråd med personalchefen, fastställande Förvaltningschef * av beloppslön för underställd personal 9. Fastställande av förvaltningschefs lön Kommunchef vid nyanställning 10. Ledighet med bibehållna förmåner enligt lag om Personalchef facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen