Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare. Ånge kommunkontor, tisdagen den 7 oktober 2008 kl

Transkript

1 1 (36) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ljungaverks Folkets Hus Forum, måndag den 29 september 2008 kl Ajournering och Se bilaga Övriga deltagare Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, tisdagen den 7 oktober 2008 kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Alf Hallén Gun Olofsson ( 62-65) Justerande Leif Byqvist Tage Påhlsson ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 2 Innehållsförteckning: Sid. 51 Information 3 52 Allmänhetens frågestund 5 53 Korta frågor och korta svar 8 54 Valärenden Obesvarade motioner och inkomna motioner efter senaste kommunfullmäktige Motionssvar - Inför kommunalt vårdnadsbidrag, kd, c och mp Motionssvar - Lös idrottens lokalproblem - utred värmeplan i Fränsta, s och v Motionssvar - Utred om bolag eller annan driftsform för fastighetsförvaltning, s Delårsbokslut för Ånge kommun och dess bolag och prognos för Upphävande av områdesbestämmelser i Alby Skolutredningen Förändrad skolstruktur i Ånge kommun Besvarande av interpellation - Migrationsverkets verksamhet i Ånge Delgivningar Inlämnad interpellation om vindkraft Kicki Jeschke, mp Inlämnad interpellation om vindkraftsinformation Tage Påhlsson, c 36

3 3 51 Information Dnr KS 08/79 Beslut Tacka för informationen. Bakgrund Landstingsrepresentanterna ordföranden i hälso- och sjukvårdsdelegationen Elisabeth Strömquist och ambulanschefen Lars Norberg informerar om landstingets ambulans- och jourverksamhet, vilket beslutades under våren vid ett motionssvar i dessa frågor. Lars Norberg ger en beskrivning av ambulansverksamheten. Av 10 ambulansstationer är 5 entreprenörer bl.a. i Ånge. Det är minst en sjuksköterska i varje bil, som kan påbörja behandlingen, som den man får när man kommer fram. Det är samma utrustning och utbildning i alla bilar. Lars visar bilder och kommenterar följande: En resumé av ambulanssjukvården sedan 1975, kompetensutvecklingen sedan år 2000, kompetenstrappan, ambulansorganisationen i Västernorrland, länsgemensamma program för ambulanssjukvården, antalet uppdrag ca 27 tusen mil 2007, några viktiga samarbetspartners, IVPA i väntan på ambulans. Elisabeth Strömquist informerar att utökad läkartid på vårdcentralen är på gång. Det finns redan idag sjukvårdsrådgivningen, som man alltid kan ringa på nummer Det kommer också framledes att finnas på webben på 1177.se. Tid direkt är ett projekt om att inte behöva vänta flera veckor på att få en ny tid utan få den direkt. Samarbete sker mellan ambulansen och primärsjukvården så att ambulanssjuksköterskor blir distriktsköterskor efter kontorstid. Detta har påbörjats i Sollefteå kommun. Frågor ställs och besvaras. Bl. a. på en fråga om samarbete med Jämtland svarar Lars att ambulanssjukvården i norra regionen har en överenskommelse om att närmaste resurs skall larmas till behövande oavsett vilket län resursen tillhör. Man kallar detta gränslös dirigering. Kommunchef Göran Fjellström ger varje sammanträde med kommunfullmäktige en kortare information i aktuella frågor, där det ingår en rapport om kommunens ekonomi. Vi senaste månadsskifte är ekonomin någon miljon sämre än när fullmäktige tog budgeten. Skatteintäkterna minskar, men utdelningen från Ångefallens Kraft beräknas öka, vilket kompenserar varandra. Styrelse och nämnder har små avvikelser Stora utmaningen kommer nästa år när ekonomin tappar fart och befolkningsminskningen, som är 120 hittills i år. Överskottsmålet på ca 1 % kan bli svårt att nå. Handlingsplan för tillväxt är inne i slutfas och beräknas komma till fullmäktige före årsskiftet. Översiktsplan ses över där två avsnitt omarbetas djupare, strandskydd och vindkraft. Sten-Ove Danielsson informerar om eventuellt framtida vindkraftsutbyggnad i

4 4 kommunen. Ångefallens Kraft undersöker möjligheterna för anläggning i Klevberget i Torp. Fortum och Ångefallens Kraft delar på kostnaden för förstudien. Det handlar om jätteinvesteringar om det blir beslutat att bygga en anläggning på kanske 1 miljard. I kommunstyrelsen 9 oktober ska informeras om hur Sollefteå kommun arbetar med frågorna. Nästa fullmäktige ska Fortum (Ångefallens Kraft) informera. Ett arbete har påbörjats så får man se vart det leder. Passar bra med två interpellationer i ämnet så får han möjlighet informera nästa möte i frågan. Ånge Energis VD Torbjörn Westberg Informerar om varmvattenprojektet Alby-Ånge. Klar med var schaktet ska läggas och de tekniska lösningarna. Kan sätta igång med anbudsförfarande i slutet av oktober. Det handlar om ett 50 mkr projekt. Avtalsförslaget med värmeleverantören Eka är klart. Ska skicka ut servitutsavtal till markägarna. Ska söka bidrag framförallt EU-stöd. På fråga om materialpriserna har inte kostnadsökningen varit skrämmande, utan kalkylen ligger kvar.

5 5 52 Allmänhetens frågestund Dnr KS 08/80 Beslut Anse frågorna besvarade. Bakgrund Under allmänhetens frågestund, har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet. För att kunna ge bästa möjliga svar bör frågorna anmälas till kommunkansliet senast fredagen före sammanträdet per brev, e-post (ange@ange.se) eller telefon Överläggning Susanne Wiksten ställer följande frågor om nedläggningen av Östavalls skola. 1. Ekonomisk fråga gällande Östavalls och Albys skola. Hur stor är den ekonomiska skillnaden skolorna emellan? I skolutredningen anges årshyra för humanistiska nämnden att betala: Alby 1,144.mkr/år, Östavall 560 tkr/år, drift för Åfa att betala Östavalls byggnad ca 1,1 miljon och Alby ca 500 tkr/år. Planerat underhåll anges i skolutredning till tkr/år i en 10-års period för båda skolorna, d.v.s. likvärdig kostnad. Så hur stor skillnad är det? Ordföranden i humanistiska nämnden Erik Lövgren svarar att det inte är någon större skillnad. 2. Om det är en engångskostnad att bygga om Överturingens skola i dränering, pannsystem och handikappanpassning för ca miljonen? Är det inte en engångssumma att bygga handikappanpassningen i Östavall? Vad behövs mer åtgärdas i Östavall för att vara befintlig skolbyggnad? Ordföranden i humanistiska nämnden Erik Lövgren svarar. Det är ej en engångskostnad utan en investeringskostnad som skrivs av på viss tid, 10 år. Han bekräftar att skillnaden är 0,5 mkr. 3. Skolskjutsar - på vilken grund kan en tjänsteman ange att nuvarande skolskjutssystem inte finns nästa höst? Är det gängse policy inom kommunen att tjänstemän kan ange förändringar utan politiska beslut är tagna? Ordföranden i humanistiska nämnden Erik Lövgren svarar. Varje höst tittar man över skolskjutsarna. Förändringar framledes ska diskuteras tillsammans med berörda. Hämtningen hemmavid av barnen kan komma att förändras. En olycklig formulering kan ha gjorts av någon tjänsteman i detta avseende. 4. Tillitsfråga: Stämmer det att, som kommunalrådet nu anger i media i

6 6 Dagbladet 19/9, att barnfamiljer får välja vilken skola man vill om det blir svårt socioekonomiskt eller praktiskt vid skolnedläggningen i västra? Kommunalrådet Sten-Ove Danielsson svarar. Man har rätt att ta med sig sitt barn till den skola som passar bäst, men får då ej skolskjuts. Erik Lövgren tillägger att det kan ske i mån av plats. 5. Vilken policy har man etiskt eller moraliskt inom Ånge kommun med utskick till allmänheten om sina politiska idéer eller ställningstagande i t ex skolutredningsfrågan? Ska man förutom att ange sin eget ställningstagande även kommentera andra partiers ställningstagande? Gäller utskicket i Alby. Kommunalrådet Sten-Ove Danielsson svarar. Han anser att man inte har uttalat sig om annat parti i utskicket i Alby. Som princip uttalar man sig inte om andra partier. Han läser upp lydelsen i utskicket. Birte Espedal ställer fem frågor på uppdrag av föräldrarna till eleverna i årskurs 5 på Björkbackaskolan om att flytta årskurs 5 till Minervaskolan. Ordföranden i humanistiska nämnden Erik Lövgren svarar. 1. Kommer eleverna få ha ett hemklassrum eller är det tänkt att de kommer att ha samma system som åk 7-9, dvs. byta klassrum beroende på ämnena? Svar: Det är rektorns sak att besluta om i samråd med föräldrarna. 2. Kommer de lärare som eleverna har idag få följa med ner på Minerva under åk. 6? Eller är det tänkt att eleverna ska ha samma system som åk. 7-9 har idag med olika lärare för varje ämne? Svar: Så gott det går ska lärarna följa eleverna. 3. Varken inne eller utemiljön är idag anpassad till barn i åk 6, de behöver fortfarande leka av sig och röra sig på rasterna. Kommer inne och ute miljön på Minervaskolan anpassas till det? Har ni budgeterat och planerat för att sådana förändringar behöver göras? Svar: Anpassning ska göras i samarbete med elever och föräldrar. Berit Levin Westin har lämnat in en fråga där hon ifrågasätter borttagandet av heminstruktörstjänsten, som hon inte anser varit bra. Hon ställer också frågan muntligt. Heminstruktörerna är specialutbildade att tillgodose de synskadades behov och borttagande begränsar de synskadade att leva ett normalt liv. Socialnämndens ordförande Gun Olofsson svarar. 60 % tjänst som även var till för hörselskadade har tagits bort. Ej lagstadgade verksamheter är få och av dessa togs detta bort som kostade 200 tkr. Verksamheter som dragits ner har varit uppe i

7 7 handikapp- och pensionärsråden och inga stora invändningar har gjorts. Man har varit stolt att ha dessa tjänster tidigare, för andra kommuner i länet har inte haft denna service. Göran Fjellström informerar att det finns en talad webb, som läser upp informationen på dator. Fullständig information ska lämnas nästa möte. Följande frågor ställs endast muntligt. Anders Falk frågar varför man lägger ner skolor som fungerar bra. Sten-Ove Danielsson svarar att verksamheten är bra vid Erikslunds skola, men man vill lägga över pengar från lokaler till lärare. Ann-Sofi Lundgren frågar varför man lägger ner Östavall och inte Överturingen och Alby skola. Sten-Ove Danielsson svarar att man nog skulle tjäna på att lägga ner Överturingen och Alby, men man har valt att ha kvar två skolor. Susanne Wiksten frågar om social utvärdering ur barnperspektiv. Genom att familjer i Kölsillre får längre resväg för barnen till Överturingen än Östavall anser hon inte att detta är bra ur barnperspektivet. Erik Lövgren svarar att diskussion ska föras med berörda om upptagningsområde. Fler lärare är bra ur barnperspektivet. Anders Falk frågar varför man underlåtit att underhålla Erikslunds skola. Sten-Ove Danielsson svarar att ovisshet om vilka skolor som ska bli kvar har gjort att ÅFA underlåtit att renovera.

8 8 53 Korta frågor och korta svar Dnr KS 08/81 Beslut Anse frågorna besvarade. Bakgrund beslutade 26 februari 2007 att införa en punkt på dagordningen Korta frågor och korta svar, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt 1 minut för svar. Ingen replik tillåts. Vid ett sammanträde med presidiet och gruppledarna 14 januari 2008 beslutas att även ej tjänstgörande ersättare ska tillåtas ställa frågor. Vid ett sammanträde med presidiet och gruppledarna 8 september 2008 beslutas att replik ska tillåtas, men uppmaning att hålla nere tiden för fråga och svar. Ordföranden ska kunna avbryta vid behov. Överläggning Magdalena Flemström, c, frågar Sten-Ove Danielsson, s, om tistlar på f. d. hockeybanan i Torpshammar och nedskräpning vid busskur i Bodaborg. Han svarar att tekniska har samarbetat med bostadsområden som Myren í Ånge med gott resultat. Man borde systematisera inkomna synpunkter från folk och han lovar att ta med sig frågan. Hanne Soukas, s, svarar att tekniska nämnden ej har med busskurerna att göra. Kicki Jeschke, mp, frågar om individ- och familjomsorgens (IFO) ökade kostnader för barn och ungdomar och alternativ skolform. Har utredning om detta gjorts? Gun Olofsson svarar att kostnaderna ökar för IFO och försöker nu med förebyggande arbete med flera olika åtgärder. Behandlingshem i Timrå är intressant, där samarbete kan sökas. Hans-Erik Bäck, m, frågar Erik Lövgren, s, varför man byggt ny skola i Ånge och inte underhållit Erikslunds skola. Erik Lövgren svarar att han inte var med då skolan i Ånge byggdes, men att ÅFA frågat 2005 vilka skolor man ska ha kvar i framtiden och vilka som då ska underhållas. Tage Påhlsson, c, frågar Sten-Ove Danielsson, s, varför inte fler från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och tjänstemän deltagit i informationsmöte om vindkraft i Ljungaverk 18 september. Fanns det speciell orsak?

9 9 Sten-Ove Danielsson, s, svarar att han inte har något svar på varför så få deltog. Han tror inte att det har att göra med vilken som bjöd in. Det var också dåligt intresse vid ett möte för nåt år sedan om varmvattenprojektet från Alby till Ånge. Tage Påhlsson, c, frågar om varför Pan-personal inte bjuds in att deltaga på personalaktivitet på Södra Berget. Gun Olofsson, s, och Sten-Ove Danielsson, s, försöker svara på vad som gäller för olika grupper. Personliga assistenter och anhöriganställda är två olika saker. Med anledning av påbörjad fråga från Jan Gullmark, c, informerar kommunchef Göran Fjellström om vad som gäller för interpellationer. Jan Gullmark, c, frågar samtliga närvarande om man känner till lokal som är meter lång, 50 m bred och rejält golv. Det kanske har med vindkraft att göra. Jan Gullmark, c, frågar Sten-Ove Danielsson, s, om skrivelse till kommunstyrelsen skall besvaras av kommunstyrelsen. Han anser att han inte fått svar från kommunstyrelsen i en lång rad fall. Sten-Ove Danielsson, s, svarar att han känner till en skrivelse för någon månad sedan om förslag att göra en studieresa om vindkraft, som Sten-Ove efter diskussion i arbetsutskottet skrev svar på.

10 10 54 Valärenden Dnr KS 08/240 Beslut Ta upp ärendet nästa fullmäktigemöte. Överläggning Vänsterpartiet vill vänta till nästa fullmäktige med att återbesätta uppdraget. Bakgrund Ulla Axelsson, Ljungaverk, representerande vänsterpartiet, har avsagt sig uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige och som ledamot i revisionen i skrivelse inkommen 16 juni. Vid fullmäktigemöte samma dag beslutades att godkänna Ulla Axelssons avsägelse från uppdragen och begära ny omräkning hos Länsstyrelsen för fullmäktigeuppdraget. Återstår att besluta om vilken som ska väljas till ledamot i revisionen.

11 11 55 Obesvarade motioner och inkomna motioner efter senaste kommunfullmäktige Dnr KS 08/88 Beslutsförslag Lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning kan motioner gå till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning när de kommer in till kommunkansliet, utan att först gå till fullmäktige. Framledes kommer inkomna motioner i speciell paragraf. Två gånger per år har anmälts vilka motioner som inte har besvarats och framledes kommer detta tas med i samma paragraf och tas med varje gång. Obesvarade motioner Ånge kommun ta initiativ till samarbete om väg och järnväg i Sundsvallsregionen, en motion i ansvarskommitténs anda. Dnr KS 07/415, Inkommen Motionär: Jan Gullmark, c. Kommunstyrelsen beslutar 29 november 2007 att avvakta med beslut till dess regeringen fattat beslut om infrastrukturmedel. Humanistiska nämndens inköp. Dnr 08/89. Inkommen Motionärer : Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Behandlas i kommunstyrelsen 12 augusti och i kommunfullmäktige Skola i Östavall finnas kvar. Dnr 08/204. Inkommen Motionär Carl- Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Skickat till Jonas Tagesson och humanistiska nämnden för beredning. Behandlas i arbetsutskottet Ungdomsgården i Ånge ha öppet lördagskvällar. Dnr 08/212. Inkommen Motionär Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp.. Skickat till Kjell Sundqvist och humanistiska nämnden för beredning. Åtgärder vid postterminalen i Ånge. Dnr 08/238. Inkommen Motionärer Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp. Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott att skicka motionen till tekniska nämnden. Inkomna motioner efter senaste kommunfullmäktige 16 juni Motion om vindkraftsinformation. Dnr 08/378. Inkommen Motionär Jan Gullmark, c. Skickas till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning.

12 12 56 Motionssvar - Inför kommunalt vårdnadsbidrag, kd, c och mp Dnr KS 07/436 Beslut kommunfullmäktige 29 september Avslå motionen. Reservation Kjell Grip, kd, Gunn Thornberg, kd, Magdalena Flemström, c, Tage Påhlsson, c, Anders Udd, c, Lars-Olof Larsson c, och Jan Gullmark, c. Överläggning kommunfullmäktige 29 september Kjell Grip, kd, argumenterar för sin motion och yrkar bifall till sin och Magdalena Flemströms, c, motion. Sten-Ove Danielsson, s, argumenterar för sitt och kommunstyrelsens förslag till avslag till motionen och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Magdalena Flemström, c, yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag om avslag och Kjell Grips och Magdalena Flemströms yrkande om bifall och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Beslut kommunstyrelsen 9 september Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Överläggning kommunstyrelsen 9 september Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Kjell Grip, en av motionärerna, förklarar sig nöjd med den nya ekonomiska beräkningen som nu är riktig. Han föreslår att man ska godkänna motionen och argumenterar för detta. Sten-Ove Danielsson föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Ordföranden ställer proposition på sitt eget och arbetsutskottets förslag att avslå motionen och Kjell Grips förslag att godkänna motionen och finner den avslagen. Carl-Henric Ohlsson begär votering. Ordföranden ställer upp propositionsordningen att ja betyder avslag på motionen och nej att godkänna motionen. Omröstningen utfaller med 7 röster för ja, som betyder att man röstar för att avslå motionen och 4 för nej, som betyder att man vill godkänna motionen.

13 13 Reservation kommunstyrelsen 9 september Kjell Grip, kd och Magdalena Flemström, c, reserverar sig mot beslutet. Beslut arbetsutskottet 19 augusti Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Reservation arbetsutskottet 19 augusti Kjell Grip, kd och Magdalena Flemström, c, reserverar sig mot beslutet. Överläggning arbetsutskottet 19 augusti Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Föreligger ett nytt kompletterande motionssvar från Sten-Ove Danielsson och ny ekonomisk beräkning från Frank Sällström. Ordföranden konstaterar att två oberoende beräkning kommer till ungefär samma slutsats. Beslut kommunfullmäktige 16 juni Återremittera ärendet med motivering att motionärernas kompletterande formuleringar ska vägas in och omprövning göras av den ekonomiska kalkylen. Överläggning kommunfullmäktige 16 juni Gunilla Thornberg, kd, tackar för motionssvaret, men är inte nöjd. Hon yrkar på återremiss på grund av felaktigt beslutsunderlag i den ekonomiska beräkningen, då det gäller barn mellan 1 och 3 år och inte t.o.m. 3 år som ekonomiska beräkningen gör. Hon anser att man borde göra enkätundersökning till föräldrar om intresse, som Härnösand har gjort, för att lättare kunna göra en kostnadskalkyl. Magdalena Flemström, c, yrkar på att införa vårdnadsbidraget i enlighet med regeringens ambitioner, men att i Ånge kommun begränsa nyttjanderätten till vårdnadshavarna och att det i görligaste mån fördelas jämnt, Sten-Ove Danielsson, s, är emot att alla inte kan ta del av denna reform. Det ger en förbättring för de som redan stannar hemma idag och ger en ökad kostnad. Han yrkar att ärendet ska avgöras idag och om han förlorar ska återremissen behandla motionärernas kompletterande formuleringar och omprövning av den ekonomiska kalkylen Carl-Henric Ohlsson, m, och samtliga ledamöter i Alliansen stöder återremiss och de lagda förslagen från Gunilla Thornberg, kd, och Magdalena Flemström, c,. Mikael Svedbäck/Johansson, s, och Erik Lövgren, s, motiverar sina ställningstaganden och yrkar avslag på motionen. Kjell Grip, kd, Tage Påhlsson, c, och Kicki Jeschke, mp, motiverar sina ställningstaganden och yrkar bifall till förslaget på återremiss.

14 14 Sten-Ove Danielsson, s, och Magdalena Flemström, c, diskuterar en Ånge-modell med högre ersättning så att fler kan nyttja förmånen, men Sten-Ove menar att man inte kan ta denna del idag, utan att det kan vara en lösning på sikt. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att det ska avgöras idag. Votering begärs, som utfaller med 21 röster för att avgöra ärendet idag och 13 röster för att återremittera ärendet. Krävs 1/3 av rösterna för återremiss och detta uppfylls, varför ordföranden konstaterar att fullmäktige beslutat återremittera ärendet. Motivering för återremiss är att motionärernas kompletterande formuleringar ska vägas in och omprövning göras av den ekonomiska kalkylen. Förslaget att göra en enkätundersökning till föräldrar om intresse får avgöras av kommunstyrelsen. Beslut kommunstyrelsen 3 juni Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Reservation kommunstyrelsen 3 juni Magdalena Flemström, Anders Udd och Kjell Grip och Carl-Henric Ohlsson reserverar sig mot beslutet. Överläggning kommunstyrelsen 3 juni Magdalena Flemström biträdd av Kjell Grip yrkar på att man inför vårdnadsbidraget enligt en Ånge-modell, där vårdnadsbidraget endast kan nyttjas av vårdnadshavarna att i görligaste mån själv fördela och att det införs snarast dock senast januari Sten-Ove Danielsson yrkar avslag på motionen biträdd av Ann-Christine Meiding. Carl-Henrik Ohlsson yrkar på återremiss. Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet idag och att återremitera ärendet. Votering begärs som utfaller med röstsiffrorna 7-4 för att avgöra ärendet idag. Ordföranden ställer proposition på avslag på motionen mot bifall på motionen och finner motionen avslagen. Beslut arbetsutskottet 20 maj Kommunalrådet Sten-Ove Danielsson får i uppdrag att skriva förslag till motionssvar om vårdnadsbidrag som om möjligt ska behandlas i kommunstyrelsen 3 juni.

15 15 Överläggning arbetsutskottet 20 maj Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Föreslås att kommunalrådet får i uppdrag att skriva förslag till motionssvar om vårdnadsbidrag och att ärendet därefter behandlas i kommunstyrelsen 3 juni. Beslut arbetsutskottet 20 november Avvakta med vidare hantering till dess att alla regler för vårdnadsbidraget är klara. Överläggning arbetsutskottet 20 november Kommunchef Göran Fjellström och koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Frank presenterar olika förutsättningar i ärendet. Framkommer att 294 barn finns i åldrarna 1-3 år och att 74 % av dessa nyttjar kommunal omsorg idag. Fullt vårdnadsbidrag kostar 36 tkr per år. Kostnaden per heltidsbarn är 186 tkr/år. Regler är ännu inte klara, varför alla konsekvenser inte står klara för t.ex. de som idag har barnomsorg på deltid. Beslut arbetsutskottet 16 oktober Uppdra till Frank Sällström att ta fram ett underlag för motionssvar i samråd med humanistiska nämndens ekonomiansvarige och vid nästa arbetsutskott redovisa detta och framförallt ekonomin runt förslaget. Överläggning arbetsutskottet 16 oktober Kommunchef Göran Fjellström och koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Frank presenterar en preliminär kalkyl på kostnadseffekten, som utgår från Skolverkets statistik över inskrivna barn i förskolan för 2006 och antalet barn Ånge kommun i åldrarna 1 till 3 år. Kjell Grip uppskattar att ha en fråga av ideologisk art i kommunen. Arbetsutskottet efterfrågar speciellt den ekonomiska delen bättre belyst. Bakgrund Gunn Thornberg, kd, Magdalena Flemström, c, och Roger Sundin, mp, lämnar 24 september 2007 in motionen Inför kommunalt vårdnadsbidrag. De skriver bland annat att 4 september presenterade regeringen sitt förslag att kommunalt vårdnadsbidrag kan införas fr. o m.1 juli 2008 för föräldrar till barn mellan 1 och 3 år. Vårdnadsbidraget ska kunna nyttjas på hel- eller deltid och får

16 16 uppgå till max kr per barn och månad. Delar av vårdnadsbidraget ska kunna tas ut och trappas av mot graden av nyttjande av offentligt finansierad barnomsorg. Man skriver att man är övertygad att det också i Ånge kommun finns en förväntan på vårdnadsbidraget och att detta införs i vår kommun. De avslutar med att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att införa kommunalt vårdnadsbidrag i enlighet med regeringens förslag att gälla fr.o.m. 1 juli För ytterligare informationen se bifogad motion. Beslutsunderlag Motionen Inför kommunalt vårdnadsbidrag inlämnad Ny kalkyl på kostnader för vårdnadsbidrag av Frank Sällström Motionssvar från Sten-Ove Danielsson Förslag till nytt kompletterande motionssvar till vårdnadsbidrag från Sten-Ove Danielsson

17 17 57 Motionssvar - Lös idrottens lokalproblem - utred värmeplan i Fränsta, s och v Dnr KS 08/45 Beslut kommunfullmäktige 29 september 1. Bifalla motionen. 2. Konstatera att utredningen är gjord och att det i dagsläget blir dyrbart anlägga en värmeplan. Överläggning kommunfullmäktige 29 september Inga inlägg görs. Beslut kommunstyrelsen 12 augusti 1. Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. 2. Konstatera att utredningen är gjord och att det i dagsläget blir dyrbart anlägga en värmeplan. Överläggning kommunstyrelsen 12 augusti Fritidschef Kjell Sundqvist föredrar ärendet. Siffrorna i utredningen har kontrollerats och stämmer enligt handläggaren. Diskuterar hur motioner ska besvaras och när man ska använda bifalla motionen och anse den besvarad. Önskemål framförs om att rutinerna ska ses över. Beslut arbetsutskottet 17 juni 1. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. 2. Konstatera att utredningen är gjord och att det i dagsläget blir dyrbart anlägga en värmeplan. Överläggning arbetsutskottet 17 juni Fritidschef Kjell Sundqvist föredrar ärendet. Energibolaget har nyttjats för att skriva motionssvar och kontakt har hållits med motionärerna. Föreslås att motionen ska bifallas, eftersom den bara omfattar utredning och inte själva åtgärden och samtidigt konstatera att utredningen är gjord och att det i dagsläget blir dyrbart anlägga en värmeplan. Bakgrund Jan-Eric Berglund, v, och Stiven Wiklund, s, har 11 februari 2008 lämnat in

18 18 motionen Lös Idrottens lokalproblem utred värmeplan i Fränsta. Motionärerna konstaterar att halltiderna i Sporthallen i Fränsta inte räcker till för alla som vill bedriva idrott därstädes. De funderar också hur det blir ifall fler idrotter än de som idag utnyttjar Sporthallen skulle vilja göra det. Som en lösning borde grusplanen ovanför Sporthallen värmas upp januari-mars så att fotbollen kan flytta ut dit. Motionärerna föreslår att man utreder vad kostnaden skulle bli, för att få grusplanen ovanför Sporthallen i Fränsta uppvärmd och att sätta upp elljus runt planen. Att det undersöks med föreningslivet i området vad de kan ställa upp med, när det gäller drift och eventuellt underhåll. Samt att en kostnadskalkyl görs för att bygga och driva en uppvärmd plan samt att få fram ett underlag vad planhyran skulle bli. Behandling i humanistiska nämnden och dess arbetsutskott Humanistiska nämndens arbetsutskott beslutar 13 februari att ge fritidschef Kjell Sundquist i uppdrag att utforma förslag till motionssvar. Humanistiska nämndens arbetsutskott beslutar 16 april att fritidschef Kjell Sundquists förslag till motionssvar blir arbetsutskottets förslag till nämnden som motionssvar. Humanistiska nämnden beslutar 29 april att ärendet återremitteras till arbetsutskottet. Humanistiska nämndens arbetsutskott föreslår 7 maj att avslå motionen med hänvisning till fritidschef Kjell Sundquists förslag till motionssvar. Fritidschef Kjell Sundquist har kontaktat motionärerna. Humanistiska nämndens beslutar 21 maj att avslå motionen med hänvisning till fritidschef Kjell Sundquists motionssvar. Beslutsunderlag Motionen Lös Idrottens lokalproblem utred värmeplan i Fränsta, s och v Protokoll från humanistiska nämnden , 67 Motionssvar från Kjell Sundqvist med utredning om kostnader

19 19 58 Motionssvar - Utred om bolag eller annan driftsform för fastighetsförvaltning, s Dnr KS 08/217 Beslut kommunfullmäktige 29 september Bifalla motionen. Överläggning kommunfullmäktige 29 september Inga inlägg görs. Beslut kommunstyrelsen 12 augusti 1. Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. 2. Uppdra till kommunchefen att påbörja utredningen. Överläggning kommunstyrelsen 12 augusti Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Beslut arbetsutskottet 17 juni 1. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. 2. Uppdra till kommunchefen att påbörja utredningen. Överläggning arbetsutskottet 17 juni Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Föreslås att följa motionssvaret och bifalla motionen och uppdra till kommunchefen att påbörja utredningen. Bakgrund Stiven Wiklund har 6 maj 2007 lämnat in en motion, där han föreslår att en utredning görs som visar på vilka för- och nackdelar eller andra konsekvenser det skulle få att återföra hela eller delar av verksamheterna i de två helägda bolagen till kommunal regi. Kommunchefen har 20 maj fått i uppdrag att skriva förslag till motionssvar. Beslutsunderlag Motion från Stiven Wiklund Bolag eller annan driftsform Motionssvar från kommunchefen

20 20 59 Delårsbokslut för Ånge kommun och dess bolag och prognos för 2008 Dnr KS 08/203 Beslut kommunfullmäktige 29 september Godkänna delårsbokslut för Ånge kommun och dess bolag. Överläggning kommunfullmäktige 29 september Inga inlägg görs. Beslut kommunstyrelsen 9 september Föreslå kommunfullmäktige godkänna delårsbokslut för Ånge kommun och dess bolag. Överläggning kommunstyrelsen 9 september Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Kort analys från delårsbokslutet gås igenom, där kompletteringar i koncernredovisningen har gjorts avseende kommunens bolagen. Ett negativt resultat från ÅFA reduceras delvis av ett positivt resultat från Ånge Energi. Totalt försämras koncernresultatet med 0,7 mkr till 5,1 mkr. Beslut arbetsutskottet 19 augusti 1. Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna delårsbokslut för Ånge kommun och dess bolag. 2. Uppdra till koncernekonomen att komplettera materialet till kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträde. 3. Rehabiliteringssamordnare Maine Persson ska redovisa rehabiliteringsarbetet vid nästa kommunstyrelsemöte. Överläggning arbetsutskottet 19 augusti Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet, där han summariskt går igenom den 24-sidiga rapporten. En utförlig genomgång hölls i kommunstyrelsen 12 augusti. Fast anställda har ökat med en tjänst. Men eftersom15 tjänster har konverterats från vikarie till fast anställning under första halvåret, kan sägas att det blev 14 färre tjänster som en effekt av nämndernas anpassningar till befolkningsminskningen. Även antalet vikarier syns ha en vikande tendens. En glädjande analys från personal- och organisationsutskottet visar att sjukfrånvaron minskat med 2 %-

21 21 enheter under första halvåret samt att antalet rehabiliteringsärenden har minskat från drygt 130 till ca 40 ärenden. Kommunens del i delårsbokslutet är till största delen klart. Men socialnämndens ekonomi kräver ytterligare analyser. Skatteprognoserna blev övervärderade, men det kompenseras av bättre finansnetto, framförallt tack vare utdelning från Ångefallen Kraft. Befolkningsutvecklingen utgår från en minskning med 100 personer på helåret. Per juni minus 21, men preliminära siffror för juli pekar på minus 56 personer. Resultatet vid halvårsskiftet blev för kommunen 5,8 mkr. Andra halvåret blir enligt förvaltningarna dyrare, men prognosen för hela året blir ändå positivt, men når inte riktigt fram till fullmäktiges mål på 5 mkr. Underlaget från bolagen är ännu inte komplett. Men resultatanalysen visar en mindre försämring av koncernens halvårsresultat med 700 tkr. Deras prognos för helåret är ett mindre överskott. Uppföljning av kommunens prioriteringar och indikatorer sker löpande och i stort sett planenligt. Under första halvåret har exempelvis föreningspoolen startats i april, brukarundersökningar genomförts och förberedelser gjorts inför 2:a halvåret. Samordning har skett mellan kommunstyrelse, socialnämnd och humanistisk nämnd i förebyggande arbete med bl.a. insatser för ungdomsstöd och fältverksamhet. Planenligt sker stora satsningar för att förbättra elevernas betyg och generell stöttning av ungdomar med start under 2:a halvåret. Utbildade lärledare skall leda utvecklingsarbete på respektive skola och gruppledare skall utbildas i Active Parenting för kommande föräldrautbildning. Föreslås att Maine Persson ska redovisa rehabiliteringsarbetet vid nästa kommunstyrelsemöte, vilket blir beslutat. Bakgrund Delårsbokslut för kommunen och dess bolag per halvårsskiftet är en återkommande rapport som ekonomienheten sammanställer. Beslutsunderlag Förslag till delårsbokslut och måluppfyllelserapport , samt prognos för 2008.

22 22 60 Upphävande av områdesbestämmelser i Alby Dnr KS 08/278 Beslut kommunfullmäktige 29 september 1. Upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Som följdbeslut uttala att området anses utgöra samlad bebyggelse. Överläggning kommunfullmäktige 29 september Inga inlägg görs. Beslut kommunstyrelsen 9 september Föreslå kommunfullmäktige 1. Upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Som följdbeslut uttala att området anses utgöra samlad bebyggelse. Överläggning kommunstyrelsen 9 september Byggnadsinspektör Bertil Holm har förhinder att föredra ärendet. Kommunstyrelsen önskar framledes ha information från byggnadsinspektören om särskilda bestämmelser för olika områden i kommunen och regler för vanhävd. Beslut arbetsutskottet 19 augusti Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Som följdbeslut uttala att området anses utgöra samlad bebyggelse. Överläggning arbetsutskottet 19 augusti Byggnadsinspektör Bertil Holm föredrar ärendet. Bakgrund I kommunens översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige 13 september 2004,

23 23 samhället skall upphävas. Beslut bygg- och miljönämnden 27 maj 2008 Förslaget överlämnas till kommunfullmäktige, som föreslås besluta att upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Och att som följdbeslut uttala att området anses utgöra samlad bebyggelse. Beslut bygg- och miljönämnden 26 februari 2008, 41 Upprättat förslag ställs ut. Överläggningar bygg- och plannämnden 26 februari 2008 Förslaget har varit utställd fr.o.m t.o.m Inga synpunkter har inkommit under utställningstiden Beslut bygg- och plannämnden 29 november 2005, 82 Uppdra till stadsarkitekten att upprätta handlingar för samråd och utställning. Överläggningar bygg- och plannämnden 29 november 2005 Samrådshandlingar har upprättats och samråd har skett med berörda och vissa revideringar har utförts. Utställningshandlingar har upprättats. Beslut kommunstyrelsen 25 oktober 2005, 119 Uppdra till bygg- och plannämnden att ta fram beslutsunderlag för att kunna upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Beslut bygg- och plannämnden 30 augusti 2005, 48 Föreslå kommunstyrelsen att uppdra till bygg- och plannämnden att ta fram beslutsunderlag för att kunna upphäva områdesbestämmelser för Alby del av samhället antagen av kommunfullmäktige Beslutsunderlag Upphävandehandling

24 24 61 Skolutredningen Förändrad skolstruktur i Ånge kommun Dnr KS 07/468 Beslut kommunfullmäktige 29 september 1. Alla kommunens elever måste få samma utvecklingsmöjligheter och resurser. Lärartätheten höjas till minst 8,6 lärare/100 elever. De ekonomiska medel som frigörs vid skollokalsförändringen ska till fullo användas för detta skolor införs i Ånge och Fränsta fr.o.m. höstterminen Skolorna ska tillsammans med elever och föräldrar anpassa inne- och utemiljö för att möta denna förändring. 3. Östavalls skola avvecklas fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas i huvudsak till Alby skola. 4. Erikslunds skola avvecklas fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas till Ljungaverks- respektive Björkbackaskolan. 5. Gjorda kompletteringar godkännes och överlämnas till humanistisk nämnd för framtida hantering. Reservation C: Magdalena Flemström, Tage Påhlsson, Jan Gullmark, Anders Udd och Lars-Olof Larsson. Kd: Kjell Grip och Gunn Thornberg. M: Birgitta Leander och Hans-Erik Bäck. Mp: Kicki Jeschke. Fp: Göran Jonsson. Hans-Erik Bäck lämnar in en skriftlig reservation som han läser upp. Överläggning kommunfullmäktige 29 september Erik Lövgren, s, och Sten-Ove Danielsson, s, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Följande yttrar sig med frågor eller olika synpunkter: Jan-Erik Berglund, v, Birgitta Leander, m, Magdalena Flemström, c, Hans-Erik Bäck, m, och Kicki Jeschke, mp. Tage Påhlsson, c, föreslår skriftligt för centerns räkning tillsammans med folkpartiet, moderata samlingspartiet, kristdemokraterna och miljöpartiet att: 1. Beslut fattas i kommunfullmäktige om avslag på kommunstyrelsens förslag med ledning av skolutredningen Uppdra till kommunstyrelsen att förvalta om en ny och opartisk utredning, gällande kommunens hela skolverksamhet, även förskolorna, med anlitande av utredare som är fristående från kommunens skolorganisation.

25 25 Kjell Grip, kd, Göran Jonson, fp, Lars-Olof Larsson, c bifaller Tage Påhlssons med fleras förslag. Ordföranden ställer upp följande propositionsordning vilken godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som bifaller Tage Påhlsson med fleras förslag röstar nej. Ordförande ställer proposition på de två förslagen som utfaller med att kommunstyrelsens förslag vinner. Votering begärs och utfaller med röstsiffrorna 21 röster för ja och 11 för nej. Alla de som röstat nej reserverar sig. Beslut kommunstyrelsen 9 september Föreslå kommunfullmäktige 1. Alla kommunens elever måste få samma utvecklingsmöjligheter och resurser. Lärartätheten höjas till minst 8,6 lärare/100 elever. De ekonomiska medel som frigörs vid skollokalsförändringen ska till fullo användas för detta skolor införs i Ånge och Fränsta fr.o.m. höstterminen Skolorna ska tillsammans med elever och föräldrar anpassa inne- och utemiljö för att möta denna förändring. 3. Östavalls skola avvecklas fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas i huvudsak till Alby skola. 4. Erikslunds skola avvecklas fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas till Ljungaverks- respektive Björkbackaskolan. 5. Gjorda kompletteringar godkännes och överlämnas till humanistisk nämnd för framtida hantering. Reservation kommunstyrelsen 9 september Magdalena Flemström, c, Björn Magnusson, c, och Kjell Grip reserverar sig mot punkt 1 och 3-5. Carl-Henric Ohlsson reserverar sig mot alla punkter med motiveringen att detta förslag inte är snällt mot barnen. Överläggning kommunstyrelsen 9 september Kommunchef Göran Fjellström och utvecklingsledare Lars Thorin föredrar ärendet. Kommunchefen informerar att de 4 sista sidorna i utskickade bilagor omfattar tilläggsuppdraget i fullmäktige 16 juni.

26 26 Sten-Ove Danielsson föreslår att de kompletteringar som gjorts överlämnas till humanistiska nämnden. Ändringar föreslås mellan punkterna i tidigare förslag, mer av redaktionell karaktär. Ordföranden ställer proposition på humanistiska nämndens och arbetsutskottets förslag med under mötet vidtagna ändringar och finner detta antaget. Beslut kommunfullmäktige 16 juni Återemittera ärendet till kommunstyrelsen med motivering att ta ett helhetsgrepp för området väster om Ånge tätort, se över upptagningsområdena, kostnadsberäkna en skola i Haverö, fastställa minsta antal elever för en skola och att göra en samhällsekonomisk konsekvensanalys. Reservation kommunfullmäktige 16 juni Jan-Eric Berglund, v, reserverar sig mot att inte beslut fattas idag och enligt kommunstyrelsens förslag. Överläggning kommunfullmäktige 16 juni Erik Lövgren, s, och Sten-Ove Danielsson, s, ger en bakgrund till förslaget och motiverar sitt ställningstagande och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Birgitta Leander, m, ifrågasätter nedläggning av Östavalls skola. Hans-Erik Bäck, m, visar en PowerPoint-presentation om Erikslunds skola och argumenterar för att skolan ska få finnas kvar. Kjell Grip, kd, anser att man måste titta på fler omständigheter och faktorer innan beslut tas. Jan Jonsson, v, Åke Nyhlén, s, Jan-Eric Berglund, v, och Leif Jonsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Carl-Henric Ohlsson, m, Göran Jonsson, fp, Lars-Olof Persson, c, Hans-Erik Bäck, m, och Kicki Jeschke, mp, yttrar sig. Flera talare föreslår olika organisatoriska översyner för att frigöra resurser till skolverksamheten. Erik Lövgren, s, och Sten-Ove Danielsson, s, besvarar frågor och bemöter olika

27 27 påståenden som fällts under debatten. Magdalena Flemström, c, yrkar på återremiss med motivering att ta ett helhetsgrepp för området väster om Ånge tätort, se över upptagningsområdena, kostnadsberäkna en skola i Haverö, fastställa minsta antal elever för en skola och att göra en samhällsekonomisk konsekvensanalys. Sten-Ove Danielsson, s, förslår att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs, som utfaller med 21 röster för att avgöra ärendet idag och 12 röster för att återremittera ärendet och en avstår. Det krävs 1/3 av rösterna för återremiss och detta uppfylls, varför ordföranden konstaterar att fullmäktige beslutat återremittera ärendet. Motivering för återremittering är att ta ett helhetsgrepp för området väster om Ånge tätort, se över upptagningsområdena, kostnadsberäkna en skola i Haverö, fastställa minsta antal elever för en skola och att göra en samhällsekonomisk konsekvensanalys. Beslut kommunstyrelsen 3 juni Föreslå kommunfullmäktige skolor införs i Ånge och Fränsta fr.o.m. höstterminen Skolorna ska tillsammans med elever och föräldrar anpassa inne- och utemiljö för att möta denna förändring. 2. Östavalls skola läggs ned fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas till Alby skola. 3. Erikslunds skola läggs ned fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas till Ljungaverks- respektive Björkbackaskolan. 4. De ekonomiska medel som frigörs vid skollokalsförändringen ska till fullo användas i skolverksamheten i syfte att höja måluppfyllelsen. Lärartätheten ska höjas till 8,6 lärare per 100 elever eller högre. 5. Ge humanistiska förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheter och förutsättningar för en skola med alla elever väster om Östavall i Kölsillre i Haffragårdens lokaler. Utredning ska vara klar till kommunstyrelsens möte i september. 6. Till fullmäktigebehandlingen ska kompletteras med barnchecklista och arbetsmiljökonsekvenser.

28 28 Reservation kommunstyrelsen 3 juni Magdalena Flemström, Anders Udd, Kjell Grip och Carl-Henric Ohlsson reserverar sig. Överläggning kommunstyrelsen 3 juni Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson, verksamhetsplanerare Kenth Åström och utvecklingsledare Lars Thorin föredrar ärendet. Kenth Åström redogör för de ekonomiska förutsättningarna för 2009 med stora löneökningar och ökning av de interkommunala ersättningarna. Frågor ställs och besvaras. Ajournering begärs och beviljas under 10 minuter. Sten-Ove Danielsson föreslår att arbetsutskottets förslag i 4 punkter kompletteras med 2 punkter enligt följande: 5. Ge humanistiska förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheter och förutsättningar för en skola med alla elever väster om Östvall i Kölsillre i Haffragårdens lokaler. Utredning ska vara klar till kommunstyrelsens möte i september. 6. Till fullmäktigebehandlingen ska redovisas med barnchecklista och arbetsmiljökonsekvenser. Magdalena Flemström föreslår följande: Ta ett helhetsgrepp, se över upptagningsområdena, kostnadsberäkna en skola i Haverö samt att fastställa minsta antal elever på en skola. Anders Udd, Kjell Grip och Carl-Henric Ohlsson biträder detta förslag. Carl-Henric Ohlsson yrkar på återremiss. Ordföranden ställer proposition på återremiss och om ärendet ska avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs som utfaller med 7 röster för att avgöras idag och 4 röster för återremiss. Ordföranden ställer därefter proposition på Sten-Ove Danielssons respektive Magdalena Flemströms förslag och finner Sten-Oves förslag antaget. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 20 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige skolor införs i Ånge och Fränsta fr.o.m. höstterminen Skolorna ska tillsammans med elever och föräldrar anpassa inne- och utemiljö för att möta denna förändring.

29 29 2. Östavalls skola läggs ned fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas till Alby skola. 3. Erikslunds skola läggs ned fr.o.m. höstterminen Eleverna flyttas till Ljungaverks- respektive Björkbackaskolan. 4. De ekonomiska medel som frigörs vid skollokalsförändringen ska till fullo användas i skolverksamheten i syfte att höja måluppfyllelsen. Reservation arbetsutskottet 20 maj Magdalena Flemström reserverar sig i punkt 2-4. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 20 maj Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Stiven Wiklund biträdd av Inger Grelsson och Jan-Eric Berglund yrkar bifall till humanistiska nämndens förslag. Magdalena Flemström yrkar bifall i punkt 1 och avslag i punkt 2-4. Kjell Grip är inte redo att idag lägga förslag och ska återkomma till kommunstyrelsen. Ordförande ställer proposition på humanistiska nämndens förslag och Magdalenas förslag och finner humanistiska nämndens förslag antaget. Beslut humanistiska nämnden 29 april skolor införs i Ånge och Fränsta fr o m höstterminen Skolorna ska tillsammans med elever och föräldrar anpassa inne- och utemiljö för att möta denna förändring. 2. Östavalls skola läggs ned fr o m höstterminen Eleverna flyttas till Alby skola. 3. Erikslunds skola läggs ned fr o m höstterminen Eleverna flyttas till Ljungaverks- respektive Björkbackaskolan. 4. De ekonomiska medel som frigörs vid skollokalsförändringen ska till fullo användas i skolverksamheten i syfte att höja måluppfyllelsen. Bakgrund Ånge arbetarkommun har gett s-ledamöterna i humanistiska nämnden i uppdrag att initiera en utredning avseende skolans framtida organisation. Bakgrunden är dels den elevminskning som skett och sker, dels det underhållsbehov och de

30 30 anpassningskostnader som finns på skolfastigheterna. Humanistiska nämnden beslutar 26 april 2007 om följande direktiv: 1. Ge skolkontoret i uppdrag att utreda hela skolsystemet inklusive förskola och gymnasium. 2. Dialog ska föras med brukare och arbetstagarorganisationer under processens gång. Utredningen ska kännetecknas av öppenhet. 3. Ett antal analyser/förslag ska föreläggas på 2, 4, 6 och 10 års sikt. Analysen ska inkludera en beskrivning över möjligheter och problem. Kostnad/kvalité med allt lika som idag om 2, 4, 6 och 10 år. Kostnad/kvalité med minst 3 möjliga lösningar om 2, 4, 6 och 10 år. 4. Tekniske chefen kan vid behov adjungeras till utredarna. 5. En slutrapport presenteras för humanistiska nämndens arbetsutskott i november innevarande år. 6. Rapport om arbetets fortskridande ges på varje nämndssammanträde. På nämndens sammanträde den 28 november 2007 beslutades att förvaltningens skolutredning, allt utredningsmaterial, inkomna synpunkter m.m. skall sändas ut på remiss till de politiska partierna. Sista dag för yttrande var den 29 februari Remisstiden förlängdes senare efter önskemål i, till den 31 mars Alla partier har inkommit med remissvar. Socialdemokraterna, vänsterpartiet, centerparitet och kristdemokraterna förordar 6 9 skolor i kommunen. Socialdemokraterna och vänsterpartiet föreslår nedläggning av Östavalls och Erikslunds skolor från och med höstterminen Kristdemokraterna föreslår att skolorna i Överturingen, Östavall och Erikslund läggs ned när det finns plats för eleverna i övriga skolor. Ångealliansen anser att det är rimligt att sätta en nedre gräns vid 20 elever för att behålla en skola. I övrigt finns förslag att ordna ny skola i Kölsillre (Kd, Mp), förslag att inte lägga ned skolor, utan istället ändra upptagningsområden i syfte att öka uthålligheten för byskolorna (C). Möte hålls i Östavall 22 april där förtroendevalda, tjänstemän och allmänhet var närvarande hölls. Frågetecken kring fritids, kallställning av skolan samt skolskjutskostnader belystes. Majoriteten av de närvarande ville ha skolan kvar. För att se alla beslut, yrkanden, reservationer, m.m. under processen se bifogat protokoll från humanistiska nämnden. Beslutsunderlag Protokoll från humanistiska nämnden , 49, där alla beslut i arbetsutskott och nämnd finns med sedan

31 31 Remissvar Arbetsmiljökonsekvensanalys och barnchecklista Samhällsekonomisk analys om skolnedläggning i Liden i Sundsvalls Kommun utdelad på initiativ från Hem och skola i Östavall Endast nedanstående och själva skolutredningen skickas ut till KF 29 september eftersom tidigare handlingar varit utskickade tidigare Tilläggsuppdrag i skolutredningen

32 32 62 Besvarande av interpellation - Migrationsverkets verksamhet i Ånge Dnr KS 08/281 Beslut kommunfullmäktige 29 september Anse interpellationen besvarad. Överläggning kommunfullmäktige 29 september Alf Hallen svarar på interpellationens 3 frågor. Svar fråga 1: Nej. Anser inte att vi har haft en sådan attityd, utan vi har med de medel vi har kunnat använda försökt på bästa sätt lösa uppkomna situationer. Vi har, tycker jag nog, en bra relation till Migrationsverket. Nedläggning/minskning av förläggningen beror ju på att inflödet halverats. Svar fråga 2: Idag har man en årsintäkt på 5,2 mkr, som sjunker till 1,3 mkr. Sanering av 75 lägenheter kostar 4,5 mkr. Nuvarande årsresultat för området är 1 mkr. Nedskrivningsbehovet är år ,3 mkr för Åsgatan och för år ,9 mkr för Åsgatan och Svar fråga 3. Nej, eftersom avtalet med Statens Bostadskreditnämnd egentligen Statens Bostadsdelegation är avslutat. (Vår del är bekräftad och godkänd, dock var omdömet att slutresultatet ej blev lika robust som tänkt). Den situation som uppstår nu när Migrationsverket säger upp lägenheter öppnar dörren för en ny ansökan. Tage Påhlsson, c, tackar för på svaret. Han ger sin bild på nedläggningen, varvid framkommer att 150 platser blir kvar i Ånge och Ljungaverk. Frågar om varför Migrationsverket valde att minska i Ånge och hur ÅFA ska klara nedskrivningseffekten Sten-Ove Danielsson, s, försöker svara utifrån en träff man haft med Migrationsverket, men har inget direkt svar på varför Ånge valdes. Magdalena Flemström, c, frågar om lägenheterna man lämnar går att använda till ensamkommande barn. Alf Hallén svarar att det i Östavall finns en hög vakansgrad på lägenheter, men att det är Migrationsverkets sak att bestämma var sådan verksamhet ska bedrivas. Vidare svarar Alf att standarden på lägenheterna ej påverkat neddragningsbeslutet utan att det endast varit minskat behov och att ÅFA klarar nedskrivningen. Birgitta Leander, m, ger sin version om varför man drar ner på flyktingverksamheten i kommunen. Hon menar att det fanns utrymme för stor neddragning här och att lägenheterna är i dåligt skick.