SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNFULLMÄKTIGE. Enligt förteckning. Enligt förteckning. Helen Sellström-Edberg (S) och Jörgen Måhlgren (S)

Transkript

1 1(14) Plats och tid Folkets hus, Nynäshamn kl Beslutande Enligt förteckning Övriga närvarande Enligt förteckning Utses att justera Helen Sellström-Edberg (S) och Jörgen Måhlgren (S) Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen kl Underskrifter Sekreterare Charlotte Bergendal Eva Ryman Paragrafer Ordförande Tommy Söderblom (S) Justerande Helen Sellström-Edberg (S) Jörgen Måhlgren (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Charlotte Bergendal

2 2(14) Beslutande Johan Augustsson (S) tjänstgör istället för Ilija Batljan (S) Matilda Rosenqvist (M) tjänstgör istället för Malin Friberg (M) Anna Ljungdell (S) Liselott Vahermägi (S) Bodil Toll (M) Tommy Söderblom (S) Daniel Adborn (FP) Harry Bouveng (M) Birgitta Alkvist (S) Eva Dannstedt Branting (MP) Sverre Launy (V) Agneta Tjärnhammar (M) Tore Åkerbäck (S) Lena Dafgård (SN) Olle Kvick (SD) Maj-Britt Augustsson (S) tjänstgör istället för Åsa Karlsson (S) t.o.m kl Åsa Karlsson (S) tjänstgör fr.o.m. kl Georgios Tsiouras (M) Pirjo Koski (KD) tjänstgör istället för Patrik Lindgren (KD) Gunnar Karlsson (S) Dick Larsson (C) Marianne Jonsson (M) Lars Lindberg (S) tjänstgör istället för Maj Björnholdt (S) Leif Stenquist (FP) Göran Briving (M) tjänstgör istället för Helene A Jonsson (M) Ola Hägg (S) Ivar Sjöberg (M) tjänstgör istället för Tommy A Lekenmyr (M) Magnus Hollstensson (MP) Helen Sellström-Edberg (S) Miriam-Irene Malm (V) Jörgen Måhlgren (S) Maria Strömkvist (S) Per Ranch (SN) tjänstgör istället för Rolf Åberg (SN) Whille Karlsson (S) Yvonne Lundin (S) Helena Göransson (FP) Turid Rosenlund (PP)

3 3(14) Ersättare Kaisa Persson (FP) Parwana Sohrabi (S) Christer Dahl (S) Parvaneh Ahmadi (S) Ove Forsberg (S) Birgitta Pettersson Launy (V) Catrine Ek (MP) Bengt Holwaster (MP) Morgan Karlsson (-) Övriga Birgitta Elvås, kommunchef Peter Björebo, ekonomichef Eva Ryman, sekreterare Charlotte Bergendal, sekreterare ,

4 4(14) Kf 210 Upprop och anmälningar om förhinder Upprop förrättas. Kommunfullmäktige består av 37 ledamöter fr.o.m. kl och fr.o.m. kl ledamöter.

5 5(14) Kf 211 Kungörelse av fullmäktigesammanträdet Kungörelse av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla 27 oktober Kungörelse infördes i Nynäshamns Posten 1 november Kallelse utsändes till fullmäktige ledamöter 31 oktober Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige konstaterar att sammanträdet har utlysts i behörig ordning.

6 6(14) Kf 212 Justering av sammanträdets protokoll Helen Sellström-Edberg (S) och Jörgen Måhlgren (S) utses att jämte ordföranden Tommy Söderblom (S) justera sammanträdets protokoll. Justeringen kommer att ske på kommunstyrelseförvaltningen kl

7 7(14) Kf / Ks Kfn Bun Msn Son Ksf Ec Akten Mål och budget 2012, ekonomisk plan för Ärendebeskrivning Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 12 oktober Förslag till Mål och budget 2012 samt ekonomisk plan för har inkommit från kommunens politiska majoritet, Socialdemokraterna (S) och Folkpartiet (FP). Från kommunens politiska opposition har inkommit budgetförslag från Moderata samlingspartiet (M) och Kristdemokraterna (KD), Vänsterpartiet (V), Centerpartiet (C), Pensionärspartiet (PP), Sorundanet (SN) och Miljöpartiet de gröna Nynäshamn (MP). Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen 1. Fastställa skattesatsen för kommunalskatten år 2012 till 19:83 kr per skattekrona. 2. Fastställa Mål och budget för år 2012 för Nynäshamns kommun samt ekonomisk plan för åren Kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att uppta nya och omplacera befintliga lån inom en total ram för lång- och kortfristiga lån på 950 mkr, varav högst 150 mkr får avse utlåning till företag inom koncernen Nynäshamns kommun. 4. Kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att teckna borgen för lån som aktiebolag i vilka kommunen äger minst hälften av aktierna, kommunalförbund i vilka kommunen är medlem samt helägda dotterbolag till dessa aktiebolag och kommunalförbund upptar, inom en total borgensram på 900 mkr. Borgen gäller såsom för egen skuld, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 5. Bemyndigande för kommunstyrelsen att disponera 500 tkr av kommunens eget kapital för oförutsedda händelser.

8 8(14) Kf 213 Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 19 oktober 2011, 267. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar 1. Fastställa skattesatsen för kommunalskatten år 2012 till 19:83 kr per skattekrona. 2. Fastställa Mål och budget för år 2012 för Nynäshamns kommun samt ekonomisk plan för åren , i enlighet med den politiska majoritetens förslag (S) och FP, med de av ordföranden (S) yrkade ändringarna. 3. Kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att uppta nya och omplacera befintliga lån inom en total ram för lång- och kortfristiga lån på 950 mkr, varav högst 150 mkr får avse utlåning till företag inom koncernen Nynäshamns kommun. 4. Kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att teckna borgen för lån som aktiebolag i vilka kommunen äger minst hälften av aktierna, kommunalförbund i vilka kommunen är medlem samt helägda dotterbolag till dessa aktiebolag och kommunalförbund upptar, inom en total borgensram på 900 mkr. Borgen gäller såsom för egen skuld, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 5. Bemyndigande för kommunstyrelsen att disponera 500 tkr av kommunens eget kapital för oförutsedda händelser. Kommunfullmäktiges behandling Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att begränsa talartiden enligt följande: Kommunstyrelsens ordförande har 15 minuters talartid, nämndordförandena för respektive nämnd 5 minuter, Allians för Nynäshamn 15 minuter, övriga gruppledare har 10 minuters talartid och övriga debattinlägg 3 minuter. Inga repliker görs under fördragningen utan i anslutning till den allmänna debatten.

9 9(14) Kf 213 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Anna Ljungdell (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till budget med följande ändringar och tillägg: Ordföranden har ordet: Möjligheternas Nynäshamn, tillägget fogas till protokollet som bilaga A. Ändringar: Sidorubrik: Kommunen - - ekonomisk översikt, sid 18 Resultat efter skatt och finansnetto, ändras från 17,2 till 11,6. Förändring av eget kapital, ändras från 17,2 till 11,6. Resultat efter reglering, ändras från 17,2 till 11,6. Sidorubrik: Kassaflödesanalys, sid 20 Den löpande verksamheten, kolumn budget Verksamhetens nettobetalningar, ändras från -980,8 till -984,0. Den löpande verksamheten, kolumn budget Finansiella inbetalningar, ändras från 8,5 till 11,7. Sidorubrik: Kommunbidragsfördelning , sid 24 KF/KS, kolumn budget 2012, ändras från 22,9 till 24,9. Kommunstyrelseförvaltningen, ändras från 64,4 till 65,8. Barn- och utbildningsnämnden, ändras från 536,5 till 538,7. Summa, ändras från 1 166,8 till 1 172,4. Tillägg: Följande text tillförs under rubriken KF/KS, stycket inleds: Resurser för folkhälsa har utökats med 2 mkr och uppgår nu till 10,2 mkr. Utökningen avser permanentning av folkhälsoprojekt. Efter att utvärderingen är klar överförs folkhälsomedlen till berörda nämnder. Följande text tillförs under rubriken Kommunstyrelseförvaltningen: Kommunbidraget är ökat med 1,4 mkr förköp av tjänst för framtagande av den fördjupade översiktsplanen (FÖP).

10 10(14) Kf 213 Borgensavgift och ägartillskott från Nynäshamnsbostäder AB tillfaller kommunstyrelseförvaltningen och skall användas för att finansiera publika arrangemang i kommunen (huvudsakligen jubileumsseglingarna 2012). Följande text tillförs under rubriken Barn och utbildningsnämnden, stycket inleds: Det generella statsbidraget till kommunen har minskats med 1,9 mkr till följd av införandet av den nya gymnasieskolan. Barn- och utbildningsnämndens kommunbidrag har inte minskats med motsvarande belopp p.g.a. osäkerhet om reformen får avsedd effekt under Om avsedd effekt uppnås inom gymnasieskolan avsätts dessa medel för löneökningar för lärare. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Liselott Vahermägi (S) föredrar barn- och utbildningsnämndens del av majoritetens budgetförslag, samt yrkar bifall till densamma. Socialnämndens ordförande Ola Hägg (S) föredrar socialnämndens del av av majoritetens budgetförslag, samt yrkar bifall till densamma. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande Leif Stenquist (FP) föredrar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens del av majoritetens budgetförslag, samt yrkar bifall till densamma. Kultur- och fritidsnämndens ordförande Maria Strömkvist (S) föredrar kulturoch fritidsnämndens del av majoritetens budgetförslag, samt yrkar bifall till densamma. Roland Dehlin (M) föredrar moderaterna och folkpartiets förslag till budget och yrkar bifall till densamma och avslag till budgetförslag från socialdemokraterna och folkpartiet. Eva Dannstedt Branting (MP) föredrar budgetförslag från miljöpartiet de gröna och yrkar bifall till densamma. Turid Rosenlund (PP) föredar budgetförslag från pensionärspartiet och yrkar bifall till densamma. Lena Dafgård (SN) föredrar budgetförslag från Sorundanet och yrkar bifall till densamma.

11 11(14) Kf 213 Miriam Malm (V) föredar budgetförslag från vänsterpartiet och yrkar bifall till densamma. Dick Larsson (C) föredrar budgetförslag från centerpartiet och yrkar bifall till densamma. Sverre Launy (V) yrkar bifall till vänsterpartiets budgetförslag. Daniel Adborn (FP) yrkar bifall till socialdemokraterna och folkpartiets budgetförslag. Pirjo Koski (KD) yrkar bifall till budgetförslag från moderaterna och kristdemokraterna. Kommunfullmäktige debatterar budgetförslagen, i debatten deltar Lena Dafgård (SN), Anna Ljungdell (S), Eva Dannstedt Branting (MP), Dick Larsson (C), Sverre Launy (V), Daniel Adborn (FP), Ola Hägg (S), Miriam Malm (V), Liselott Vahermägi (S), Pirjo Koski (KD), Turid Rosenlund (PP) och Roland Dehlin (M). Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning beträffande beslutspunkter 1-2 och 3-5. Beslutspunkt 1: Bifall till kommunstyrelsens förslag till skattesats 19:83 kr per skattekrona (beslutspunkt 1 i kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige) eller bifall eller avslag till Vänsterpartiets förslag till skattesats 20:83 per skattekrona eller bifall till Miljöpartiets förslag till skattesats 20:63 per skattekrona. Om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till skattesats 19:83 ställs inte Vänsterpartiets eller Miljöpartiets budgetförslag under proposition.

12 12(14) Kf 213 Beslutspunkt 2: Bifall till kommunstyrelsens förslag till Mål och budget för år 2012 för, samt ekonomisk plan för åren , i enlighet med majoritetens förslag Socialdemokraterna (S) och Folkpartiets (FP) förslag, med de av kommunstyrelsens ordförande (S) yrkade ändringar och tillägg, eller bifall till Moderaterna och Kristdemokraternas gemensamma budgetförslag eller bifall till Centerpartiets budgetsförslag, eller bifall till Pentionärspartiets budgetförslag eller bifall till Sorundanets budgetförslag. Beslutspunkt 3: Bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut i enlighet med den politiska majoriteten Socialdemokraterna (S) och Folkpartiet (FP), om att kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att uppta nya och omplacera befintliga lån inom en total ram för lång- och kortfristiga lån på 950 mkr, varav högst 150 mkr får avse utlåning till företag inom koncernen Nynäshamns kommun. Beslutspunkt 4: Bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut i enlighet med den politiska majoriteten Socialdemokraterna (S) och Folkpartiet (FP), om att kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att teckna borgen för lån som aktiebolag i vilka kommunen äger minst hälften av aktierna, kommunalförbund i vilka kommunen är medlem samt helägda dotterbolag till dessa aktiebolag och kommunalförbund upptar, inom en total borgensram på 900 mkr. Borgen gäller såsom för egen skuld, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beslutspunkt 5: Bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag att kommunstyrelsen bemyndigas att disponera 500 tkr av kommunens eget kapital för oförutsedda händelser.

13 13(14) Kf 213 Proposition Proposition 1 Ordföranden (S) ställer proposition enligt beslutspunkt 1 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut och därmed ställs inte proposition på bifall eller avslag till Vänsterpartiets eller Miljöpartiet budgetförslag. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition enligt beslutspunkt 2 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till Mål och budget för år 2012, samt ekonomisk plan för åren Proposition 3 Ordföranden ställer proposition enligt beslutspunkt 3 och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut om att kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att uppta nya och omplacera befintliga lån inom en total ram för lång- och kortfristiga lån på 950 mkr, varav högst 150 mkr får avse utlåning till företag inom koncernen Nynäshamns kommun. Proposition 4 Ordföranden ställer proposition enligt beslutspunkt 4 och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut om att kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att teckna borgen för lån som aktiebolag i vilka kommunen äger minst hälften av aktierna, kommunalförbund i vilka kommunen är medlem samt helägda dotterbolag till dessa aktiebolag och kommunalförbund upptar, inom en total borgensram på 900 mkr. Borgen gäller såsom för egen skuld, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Proposition 5 Ordföranden ställer proposition enligt beslutspunkt 5 och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut om att kommunstyrelsen bemyndigas att disponera 500 tkr av kommunens eget kapital för oförutsedda händelser.

14 14(14) Kf 213 Kommunfullmäktiges beslut 1. Fastställa skattesatsen för kommunalskatten år 2012 till 19:83 kr per skattekrona. 2. Fastställa Mål och budget för år 2012 för Nynäshamns kommun samt ekonomisk plan för åren , i enlighet med den politiska majoritetens förslag (S) och (FP), med de av kommunstyrelsens ordförande (S) yrkade ändringarna och tilläggen. 3. Kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att uppta nya och omplacera befintliga lån inom en total ram för lång- och kortfristiga lån på 950 mkr, varav högst 150 mkr får avse utlåning till företag inom koncernen Nynäshamns kommun. 4. Kommunstyrelsen får utnyttja sin delegation att teckna borgen för lån som aktiebolag i vilka kommunen äger minst hälften av aktierna, kommunalförbund i vilka kommunen är medlem samt helägda dotterbolag till dessa aktiebolag och kommunalförbund upptar, inom en total borgensram på 900 mkr. Borgen gäller såsom för egen skuld, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 5. Bemyndigande för kommunstyrelsen att disponera 500 tkr av kommunens eget kapital för oförutsedda händelser. Reservationer De ledamöter som representerar Moderaterna (M) och Kristdemokraterna (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna budgetförslaget. De ledamöter som representerar Vänsterpartiet (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna budgetförslaget. De ledamöter som representerar Miljöpartiet (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna budgetförslaget. Turid Rosenlund (PP) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna budgetförslaget. Lena Dafgård (SN) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna budgetförslaget.