Detaljplan för GÄLLSTAD 1:132 m fl, Alberts väg, Gällstads samhälle Ulricehamns kommun Västra Götaland

Transkript

1 Detaljplan för GÄLLSTAD 1:132 m fl, Alberts väg, Gällstads samhälle Ulricehamns kommun Västra Götaland Enkelt planförfarande enl 5 kap 28 PBL Upprättad den 24 januari 2001 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET ANTAGANDEHANDLING

2 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för GÄLLSTAD 1:132 m fl, Alberts väg, Gällstads samhälle Ulricehamns kommun Västra Götaland Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till detaljplaneförslaget hör följande handlingar: plankarta med bestämmelser, skala 1:1000 planbeskrivning genomförandebeskrivning PLANENS SYFTE Fastighetsägaren till Gällstad 1:149, LH Tryck Bokbinderi AB, har för avsikt att utöka sin industribyggnad söderut, med totalt 1730 kvm. Tillbyggnaden ska inrymma butiker. Detaljplanen behöver därför ändras så att handel och kontor kan inrymmas i området. En ny gata behöver också anläggas mellan Alberts väg och Langes väg för att förbättra trafikrörelsen i området. Parkeringsmöjligheterna ska dessutom förbättras. PLANDATA Lägesbestämning De aktuella fastigheterna ligger vid Alberts väg i anslutning till Gällstad centrum, mellan Boråsvägen (länsväg 1700) och Ulricehamnsvägen (länsväg 157). Området har utökats efter samrådet så att hela parkeringen mellan länsväg 157 och Skolgatan ryms inom planen. Areal Planområdets totala areal är ca: 4 ha. Markägoförhållanden Fastigheterna Gällstad 1:46, 1:49, 1:55 och 1:82 är i privat ägo. Fastigheten Gällstad 1:110 ägs av Gällstads pastorat och fastigheten Gällstad 1:132 ägs av Ulricehamns kommun. 2

3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Översiktsplan för Ulricehamns kommun (ÖP 91) antogs av kommunfullmäktige i december För Gällstad samhälle finns en fördjupning av översiktsplanen antagen av kommunfullmäktige i april Hela planområdet betecknas i denna som planerad bebyggelse för verksamheter. Gällande detaljplaner För planområdet gäller detaljplan, antagen av kommunfullmäktige den Marken är i huvudsak avsedd för småindustri. FÖRSLAGET Beteckningen Jm småindustri ändras till JHK småindustri, handel och kontor. Det finns inom området önskemål om att kunna bygga ut, för handelsändamål inom textilbranschen, varför denna förändring görs. Alberts väg förlängs ut till Langes väg för att underlätta trafikrörelserna i området. Gatan betecknas som lokalgata med 30km/h miljö och enkelriktas från norr till söder. Hastighetsdämpande åtgärder i form av sidförskjutning ska göras. I anslutning till den nya vägen möjliggörs för kundparkeringar, i tre mindre grupper, till intillliggande företag med butiker. Återvinningsstationen inom området flyttas utanför planområdet, till industriområdet vid Trikågatan. Ett flertal gång och cykelvägar möjliggörs inom området. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Utbyggnaden inom fastigheten 1:149 sker på befintlig industritomt. Marken som kommer att tas i anspråk, på 1.132, för väg och parkering är idag gräsyta, mindre kuperad, med någon träddunge. Här finns också återvinningsstationen idag. Området har små naturvärden. 3

4 Geotekniska förhållanden I en översiktlig radonundersökning för kommunen anges för Gällstad samhälle att norra delen av samhället är normalriskområde, isälvsmaterial. I övriga delar är nivåerna mycket små. I en grundundersökning i planområdet visar utförda borrningar jordlager av överst 0,3 1,6 m lösa ytlager och därunder sand och sandig silt. De lösa ytlagren består huvudsakligen av matjord och torv men även lös, dyblandad sand förekommer. Sanden och silten under de lösa ytlagren är fast lagrad från 0,3-1,7 m djup under markytan. Sondborrningar har stoppat på 1 4 m djup i mycket svårforcerade jordlager. Bergytan ligger sannolikt betydligt under borrstoppen. Jordmaterialet är flytbenäget innebär att det lätt uppluckras vid saktning under grundvattenytan. Bebyggelsen kan grundläggas på normalt sätt efter urgrävning av de lösa ytlagren. Dessa har i medeltal c:a 0,7 m tjocklek räknat på hela området. Källargrundläggning bör ej väljas förrän detaljundersökningar visat vilka konsekvenser byggnadssättet medför. Områdets stabilitet är god, risk för jordskred föreligger ej. Fornlämningar Inom planområdet finns inga registrerade fornlämningar. Bebyggelseområden Bostäder Inom planområdet finns inte några bostadshus. Angränsande till planområdet mot Boråsvägen ligger tre bostadsfastigheter. Verksamheter De befintliga planbestämmelser Jm småindustri ändras till JHK småindustri, handel (textil) och kontor för att stämma överens med befintlig verksamhet på platsen. Med tanke på planområdet centrala läge i Gällstad, vid de större genomfartsvägarna, kan man förvänta sig ett ökande tryck inom textilhandel i området. Byggnader ska i skala, färg och form anpassas till gata och miljö. Tillgänglighet Tillgängligheten för gång- och cykel förbättras i området genom att mark göras tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik. Byggnaderna ska vara tillgängliga för funktionshindrade. Tillgängligheten till och inom byggnaderna bevakas i bygglovsprövningen. Friytor Lek och rekreation Inom planområdet finns inte några ytor för lek och rekreation. Angränsande till planområdet i söder finns ett daghem med en mindre lekplats på fastigheten Gällstad 1:150. Daghemmet kommer att flytta från området. Lekplatsen ägs av STUBO. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik För att förbättra trafikrörelsen i området och få beredskap inför ett ökande kundunderlag ska Alberts väg förlängas till Langes väg. Vägen ska enkelriktas från norr till söder samt anpassas till en 30km/h miljö. För att klara hastighetskraven i en miljö på fotgängarnas villkor ska hastighetsdämpande åtgärder göras, bl a i form av sidoförskjutning av vägen. Inom området görs mark tillgänglig för gång- och cykeltrafik, genom planområdet från Boråsvägen till Alberts väg. Befintlig gång- och cykelväg under Ulricehamnsvägen och 4

5 utmed Langes väg säkerställs. En viktig punkt att säkerställa trafiksäkerheten i är korsningspunkten Alberts väg/ Langes väg med cykeltrafiken utmed denna. Utfartsförbud införs på fastigheten Gällstad 1:55 mot Ulricehamnsvägen. Befintlig utfart på fastigheten 1:15 legaliseras. I övrigt fortsätter befintligt utfartsförbud mot Ulricehamnsvägen att gälla, enligt befintligt detaljplan. Parkeringar, varumottagning För att möjliggöra för kundparkering i anslutning till de butiker som finns eller kommer att öppnas i området avsätts mark för detta väster om Alberts väg. Parkeringarna ska delas mellan företagen inom planområdet. Antalet platser beräknas bli cirka stycken. Parkeringarna ska delas upp i mindre grupper för att stämma med Gällstads småskalighet. Materialvalet ska möjliggöra infiltration av dagvatten. I fastigheten 1:132 södra del, angränsade till Langes väg/ Alberts väg, kommer tre uppställningsplatser för turistbussar anordnas. Backningsrörelser mot Alberts väg får inte förekomma. Störningar Företagsverksamheterna får inte vara störande för omgivningen. Reklamanordningar, ljusanordningar eller andra andordningar som kan inverka störande på trafiken på länsväg 157 får inte uppföras. Bullernivåerna vid närmaste bostäder får inte överstiga 50 dba dagtid, 45 dba kvällstid samt 40dBA nattetid. På Ulricehamnsvägen framförs idag ca 3375 fordon per årsmedeldygn (mätår 2000). På Boråsvägen framförs idag ca 1525 fordon per årsmedeldygn (mätår 2000). Alberts väg har idag ca 500 ÅDT. Trolig trafikökning bedöms vara ca 10% när området är fullt utbyggt. Trafikökningen vid full utbyggnad kommer inte att ge några större störningar för verksamheterna inom området, bl a kommer störningen från trafikbuller vara marginell. 5

6 Teknisk försörjning Vatten och avlopp Fastigheterna är anslutna till befintliga ledningar för vatten och avlopp samt el och tele. Vid ny- och ombyggnad föreslås snålspolande toaletter användas. Dagvatten ska infiltreras eller ledas till närliggande dike. Värme El El- och teleledningar i jordkabel finns inom planområdet. U-områden har lagts ut för att skydda dessa. Avfall Återvinningsstationen flyttas till industriområdet vid Trikågatan. Inom planområdet finns kommunala VA-ledningar, i gatumark Alberts väg, Langes väg samt i U-område mot Ulricehamns vägen. Administrativa frågor Genomförandetiden är 10 år från den dagen planen vunnit laga kraft. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Josephine Gabrielsson Planarkitekt 6

7

8 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för GÄLLSTAD 1:132 m fl, Alberts väg, Gällstads samhälle Ulricehamns kommun Västra Götaland Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen syftar till att belysa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska frågor och åtgärder som krävs för att detaljplanen skall kunna genomföras. Den har ingen rättsverkan. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd: 4 22 december Antagande: januari 2001 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år och gäller efter det att planens antagande vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning Kommunen är huvudman för gator och för det allmänna vatten- och avloppsnätet i anslutning till fastigheterna. Kommunen är också huvudman för gång- och cykelvägen utmed Langes väg och gång- och cykelvägstunneln under länsväg 157, samt för de tre bussuppställningsplatserna inom fastigheten 1:132. Torgytan, mellan fastigheten 1:149 och Alberts väg ska införlivas i fastigheten 1:149, som också ska ansvara för stenbeklädning av ytan samt drift och underhåll av denna. Exploateringsavtal ska upprättas med fastighetsägare för drift och anläggningskostnaderna för bilparkeringsplatserna inom fastigheten 1:132. Exploateringsavtal ska upprättas mellan fastighetsägarna till fastigheten 1:46, 1:49 och 1:132 för anläggning och drift av gångvägen, med bestämmelsen x, mellan Boråsvägen och Alberts väg. EKONOMISKA FRÅGOR Utgifterna för planens genomförande på tomtmark bekostas av fastighetsägaren. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Josephine Gabrielsson planarkitekt

9 Detaljplan för Gällstad 1:132 m fl, Alberts väg Gällstads samhälle Ulricehamns kommun Västra Götalands län SÄRSKILT UTLÅTANDE Detaljplan för Gällstad 1:132 m fl, Alberts väg har varit föremål för samråd enligt 5 kap 28 PBL under tiden 4 22 december Samrådsmöte hölls i LH Trycks lokaler den 7 december. Syftet med planen är att möjliggöra tillbyggnad med handel och kontor. En ny gata behöver också anläggas och parkeringsmöjligheterna förbättras. Handlingar och underrättelse har sänts till kommunala och statliga myndigheter och organ. Berörda sakägare har erhållit underrättelse. Underrättelsen har annonserats i ortspressen. Handlingarna har varit tillgängliga för påseende i stadshusets våning 2 samt hos ICA-Anders i Gällstad under samrådstiden. Under samrådstiden har 11 skrivelser inkommit. Yttrandena sammanfattas och kommenteras nedan. KOMMUNALA NÄMNDER, STYRELSER OCH BOLAG 1 Serviceförvaltningen 2 Vård- och omsorgsnämnden STATLIGA VERK OCH MYNDIGHETER 3 Länsstyrelsen Västra Götaland 4 Vägverket Region Väst 5 Polismyndiheten i Västra Götaland 6 Lantmäterimyndigheten Västra Götalands län 7 Skanova, ett företag i Teliakoncernen 8 Räddningstjänsten ÖVRIGA 9 Ivanhoe of Sweden 10 AB LH tryck 11 Kings försäljnings AB 1

10 KOMMUNALA NÄMNDER, STYRELSER OCH BOLAG 1 Serviceförvaltningen Vägverkets slänt för länsväg 157 bör inte i detaljplanen läggas ut som kvartersmark. Skötseln av slänten ska åläggas vägverket såsom väghållare. Utfartsförbudet i nu gällande plan vid Gällstad 1:82 anser vi ska vara kvar. Gc-vägsmarkerning utmed länsväg 157 bör utgå. Utfartsförbud vid lokalgata mellan länsväg 157 och Skolgatan ska bort. Hela den nuvarande P-ytan i anslutning härtill bör inlemmas i planen. Från Kings AB har inkommit en skrivelse om förlängning av x-markerad gångväg i annat läge. Vem ansvarar för drift och underhåll av vägen? Anmärkningar i samrådshandlingen. Friytor daghemmet kommer att flyttas. Lekplatsen tillhör STUBO AB. Gator och trafik enkelriktningen bör inte fastläggas i planen. Parkeringar, varumottagning att företagen ska vara huvudman för P, ska framgå av planen. Störningar vi tycker inte att kommunen ska lägga bullerkrav på länsväg 157. Teknisk försörjning är dagvatteninfiltration i mossmark möjlig? På planen under upplysningar finns särskilt utlåtande. Är ej bifogat denna granskning. Översänd plankarta bör kompletteras med höjder och höjdkurvor samt i textrutan med orden Alberts väg. Kommentar: Användningsbestämmelserna påverkar inte ägandeförhållanden. Det är inte lämpligt att slänten får bestämmelsen Genomfartsgata. Marken bör tillhöra JHK-användningsområdet, dock som prickmark. Ingen ändring i detaljplanen. Utfartsförbundet kommer att ändras så att detta omfattar hela fastigheten 1:82. Befintlig utfart på 1:15 som används av bensinstationen kommer att legaliseras genom att utfartsförbudet där upphör. GC-vägen utmed länsväg 157 kommer att tas bort. Detaljplanen har inte någon bestämmelse om utfartsförbud för lokalgatan mellan Skolgatan och länsväg 157. Planområdet kommer att utökas så att hela parkeringen kommer med. 2

11 Gångvägen som markeras med bestämmelsen x kommer att flyttas från fastigheten 1:49 så att större delen ligger på fastigheten 1:132. Genomförandebeskrivningen kommer att kompletteras med att fastighetsägarna till 1:46 och 1:132 ansvarar för anläggande, drift och underhåll av gångvägen. Planbeskrivnignen kommer att kompletteras med information om att daghemmet kommer att flyttas samt att lekplatsen tillhör STUBO. Enkelriktning fastställs inte i detaljplan. Genomförandebeskrivningen kommer att kompletteras med att fastighetsägarna till fastigheten 1:132 ska anordna och sköta drift och underhåll av parkeringsplatserna inom fastigheten.. Det finns inte några bullerkrav på länsväg 157 i planen. Detaljplanen möjliggör både infiltration och ledning till dike. Ett särskilt utlåtande är detta dokument som sammanfattar och kommenterar de synpunkter som inkommit under samrådet. Detaljplanekartan kommer i viss mån att kompletteras med höjdangivelser (+-höjder). 2 Vård- och omsorgsnämnden Ingen erinran. STATLIGA VERK OCH MYNDIGHETER 3 Länsstyrelsen Västra Götaland Vad gäller hälso och säkerhetsaspekter behövs visst förtydligande. Det är befogat att redovisa framtida bedömda trafikströmmar till och från verksamheterna med hänsyn till etableringar, befintliga och förväntade. Vidare behöver bedömas om trafiken kan medföra större störningar än störningsbestämmelserna medger för verksamheten inom kvarteren. Skulle utfart mot Ulricehamnsvägen helt kunna uteslutas? De geotekniska förutsättningarna för själva planområdet behöver redovisas. Marken klassas som normalriskområde för radon. Bestämmelserna har angivit radonsäker konstruktion som så behövs vilket tyder på att högrisk för radon kan befaras inom området? Vid normalriskområde kan förutses att radonskyddande konstruktion kan behövas om inte mätningar redovisar annat. Bestämmelsen kan dock, med den utformning den givits, bedömas ge utrymme för de lägre krav, som kan vara relevanta. 3

12 Kommentar: Boråsvägen har ca 1500 ÅDT och länsväg 157 ca 3000 ÅDT. Vi bedömmer att Alberts väg idag har ca 500 ÅDT. Trolig trafikökning bedöms vara ca 10% när området är fullt utbyggt. Planbeskrivningen kommer att kompletteras med detta. Vi bedömmer inte att trafikökningen vid full utbyggnad kommer att ge några större störningar för verksamheterna inom området, bl a kommer störningen från trafikbuller vara marginell. Utfartsförbudet mot länsväg 157 kommer att ändras så att detta omfattar hela fastigheten 1:82. Befintlig utfart på 1:15 som används av bensinstationen kommer att legaliseras genom att utfartsförbudet där upphör. Då nybyggnation inom området endast rör sig om en mindre utbyggnad kommer punktinsatser att göras avseende grundläggningsförhållandena. Planbeskrivningen kommer att kompletteras. Området är ett normalriskområde för markradon. Bestämmelsen om radonsäker konstruktion kommer att utgå. 4 Vägverket Region Väst Ingen erinran. 5 Polismyndiheten i Västra Götaland Närpolisområde Ulricehamn har inga synpunkter på förslaget. 6 Lantmäterimyndigheten Västra Götalands län Planförslaget redovisar inte hur rätten till gc-vägar på kvartersmark ska säkerställas och inte heller vem som är ansvarig för byggande och underhåll. En väg över JMK- och P-områden är redovisad som x-område och för vägen i den sydligaste delen av planförslaget över Naturområde redovisas endast att det ska vara en gc-väg. Område för parkering är utlagt som kvartersmark men planförslaget visar inte hur fastighetsbildning ska ske. Ska en särskild parkeringsfastighet bildas eller ska marken delas mellan angränsande fastigheter med parkeringsbehov? Kommentar: Gångvägen som markeras med bestämmelsen x kommer att flyttas från fastigheten 1:49 så att större delen ligger på fastigheten 1:132. Genomförandebeskrivningen kommer att kompletteras med att fastighetsägarna till 1:46 och 1:132 ansvarar för anläggande, drift och underhåll av gångvägen. GC-vägen utmed Langes väg och GC-tunneln under länsväg 157 underhålls av Ulricehamns kommun. Genomförandebeskrivningen kommer att kompletteras. 4

13 Marken inom P-bestämmelsen kan delas upp mellan olika fastighetsägare eller ägas gemensamt via exempelvis en ekonomisk förening. Detta regleras genom avtal. Genomförandebeskrivningen kompletteras. 7 Skanova, ett företag i Teliakoncernen Telia har inget att erinra mot planen. Återsänder detaljplan med Telias kablar och rör markerade. 8 Räddningstjänsten Ingen erinran. ÖVRIGA 9 Ivanhoe of Sweden Vi inkommer med synpunkter på förslaget att ändra planen till P för den del av vår mark som nu är grönområde. Vårt förslag är att denna del av vår fastighet får beteckningen JHK. Den del av vår fastighet som ligger närmst Alberts väg, begränsad av gatan där gatan ansluter till nuvarande återvinningsstation och en linje parallellt med Alberts väg mot vårt lastningsområde, vill vi gärna ha märkt P i den nya planen. Alternativt att hela ytan får betyckningen JHK och vi använder del av ytan som idag till parkeringsområde. X-markeringen innebär att marken ska vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik, maxbredd 3 meter, vill vi ha bort. Vid en ev byggnation på marken vill vi ha fri tillfart. Kommentar: Hela fastigheten 1:49 införlivas i JHK-bestämmelsen. Ett område närmast Alberts väg kommer att få egenskapsbestämmelsen parkering. Ytan kommer dock att tilltagen så att parkering kan ske utan störning för Alberts väg. Gångvägen med bestämmelsen x flyttas så att endast en mindre del berör fastigheten 1:49. Alberts väg har inte något utfartsförbud i detaljplanen. Utfart regleras i samband med eventuellt framtida bygglov. 10 AB LH tryck Jag önskar att få utöka det prickade området söder om vår fastighet 1:149 enl bif skiss, för att jag i framtiden ska kunna utnyttja detta område till in- och utlastning av gods. Jag ser det som en klar fördel att tung godstrafik kunde styras så att endast trafikera Langes väg och på så att inte belasta Alberts väg där mycket folk är i rörelse. 5

14 Kommentar: JHK-området med prickmark kommer att utökas i söder. Langes väg kommer förmodligen att även fortsättningsvis vara dubbelriktad. Trafikriktning regleras inte i detaljplan. 11 Kings försäljnings AB Ansöker om att få anlägga en gångväg med bergkross enligt bifogad karta. Har varit i kontakt med Åsundens Gräv och Schakt för underarbete och utgrävning. Önskemålet är att när kommunen anlägger och färdigställer Alberts väg med bussparkering, att man då även anlägger gångvägen till vår fastighet. Kommentar: Gångvägen med bestämmelsen x kommer att flyttas enligt önskemål. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Josephine Gabrielsson Planarkitekt 6

15 MILJÖ- OCH SAMHÄLLS- BYGGNADSKONTORET Dnr. 2000/1313 LAGAKRAFT Detaljplanen för del av Gällstad 1:132 m fl, Alberts väg i Gällstads samhälle, Ulricehamns kommun, Miljö- och byggnämnden i Ulricehamns kommun beslutade den 12 mars 2001 att anta rubricerad detaljplan. Inga överklaganden har inkommit under besvärstiden. Beslutet har därmed vunnit laga kraft den 18 april Josephine Gabrielsson Planarkitekt Postadress Besöksadress Tel.vx Postgiro Bankgiro Org. nr ULRICEHAMN Stadshuset Bogesundsgatan 22 Fax E-post Ulricehamn miljo&bygg@ulricehamn.se