Detaljplan för Kv DOMHERREN m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län

Transkript

1 Detaljplan för Kv DOMHERREN m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enl 5 kap 28 PBL Upprättad den 10 januari 2006 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET ANTAGANDEHANDLING

2 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Kv DOMHERREN m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till detaljplaneförslaget hör följande handlingar: plankarta med bestämmelser, skala 1:1000 planbeskrivning genomförandebeskrivning Särskilt utlåtande PLANENS SYFTE Kommunen har för avsikt att avyttra fastigheterna som finns i kv Domherren. För att kunna göra detta krävs att det görs en planändring. I dag gäller allmänt ändamål för kvarteret, vilket behöver ändras till bostads- och kontorsändamål. PLANDATA Läge och areal Kv Domherren ligger centralt i Ulricehamn norr om Bogesundsskolan, med Nygatan i väster, Jönköpingsvägen och Lövåsgatan i norr, samt Tingshusgatan i öster. Planområdets areal är ca 0,9 ha. Markägoförhållanden Fastigheterna i hela kvarteret Domherren, samt Lärkan 12, är i kommunal ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsliga planer Översiktsplanen för Ulricehamns kommun, Översiktsplan 2001, antogs av kommunfullmäktige den 21 februari I planen anges bland annat att en ny fördjupning ska tas fram över Ulricehamn. 2

3 Idag gäller kommundelsplanen för Ulricehamn Timmele, som antogs av kommunfullmäktige den 18 december Gällande detaljplaner För planområdet gäller detaljplaner antagna den 30 juni 1972 och 3 januari Enligt gällande planer är marken avsedd för allmänna ändamål. A = Allmänt ändamål B = Bostadsändamål D = Vård Tomtindelningar Tomtindelning för kv Domherren fastställdes , 1584K-140. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Bebyggelse På fastigheten Domherren 1 ligger det gamla Tingshuset som byggdes omkring år Byggnaden är med i kommunens Kulturmiljövårdsprogram, vilket togs fram 2002 för Ulricehamns stad. Här påpekas bland annat att f d Tingshuset har en rik träarkitektur med välbearbetade snickeridetaljer, att bottenvåningen är till hälften uppförd i huggen granit och att huset med sin placering och sitt utförande även har ett stort miljöskapande värde blev f d Tingshuset tillbyggt åt öster med en lägre kontorsbyggnad. I källarvåningen på denna tillbyggnad har kommunen idag ett arkiv, där man bevarar olika kommunala äldre handlingar. Öster om f d Tingshuset, på samma fastighet, uppfördes 1952 ett bostadshus, vilket kallas Tingshusvillan. Detta bostadshus samt f d Tingshusets tillbyggnad är uppförda i rött tegel och skiljer sig markant i byggnadsstil från f d Tingshuset. Olika typer av kommunala och statliga verksamheter har under årens lopp varit etablerade i byggnaderna, men i dag står byggnaderna i det närmaste tomma. 3

4 På fastigheten Domherren 2 finns en villa som kallas Gula villan. Här har under de senaste åren bedrivits förskoleverksamhet. Huset byggdes någon gång i början på 1900-talet. Fastigheten Domherren 3 är inte bebyggd. Större delen av denna fastighet används som lekplats av barnen på förskolan. Här finns gungor, sandlåda, lekstuga mm. Riksintressen Planområdet ligger inom område av riksintresse för kulturmiljövård (KP 49:4). Detta innebär att särskild hänsyn skall tas vid utformningen av ny bebyggelse samt att befintliga byggnader inte får förvanskas. Ulricehamns stadskärna är en sådan värdefull miljö som avses i 3 kap 12 PBL. Mark och vegetation På större delen av fastigheterna är det idag gräsmattor. Infarter och parkeringsplatser är dock asfalterade. Det finns många träd och buskar på fastigheterna. Vissa större träd är bevarandevärda, såsom några björkar, ekar, lindar och lönnar. I planen krävs marklov för fällning av träd med större stamdiameter än 20 cm. Fastigheterna som gränsar mot Nygatan har en vacker granitstenmur som stödmur. På grund av nivåskillnaden och närheten till vägkorsning har här införts utfartsförbud i planen, utom vid befintlig in- och utfart till Domherren 1. Vy från Nygatan mot Tingshuset Vy från Jönköpingvägen mot Gula villan. Fornlämningar Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Geotekniska förhållanden Särskild grundundersökning för byggnation utförs i anslutning till bygglovsprövning. 4

5 Radon Jordlagren inom Ulricehamn klassas som normalriskområde där lokal högradonmark kan förekomma. Nya byggnader inom området bör utföras med en radonskyddande konstruktion. Parkering Fastigheternas parkeringsbehov tillgodoses inom kvartersmark. Gator och trafik I planförslaget är det utfartsförbud utmed Nygatan, Jönköpingsvägen och Lövåsgatan, utom vid de befintliga in- och utfarterna till Domherren 1 från Nygatan, samt till Domherren 2 från Lövåsgatan. Eventuella nya in- och utfarter får endast skapas från Tingshusgatan. Tillgänglighet Bebyggelsens och markens tillgänglighet förändras inte av planen. Tillgängligheten till och inom byggnaderna bevakas i bygglovsprövning. Teknisk försörjning Fastigheterna är anslutna till befintliga ledningar för bredband, el, vatten och avlopp samt tele. Domherren 1 är även ansluten till kommunens fjärrvärmeledning. Ledningarna skyddas i planförslaget med bestämmelsen u-område, marken ska vara tillgänglig för underjordiska ledningar. Tomtindelningar I och med att denna plan vinner laga kraft upphävs tomtindelningarna för Domherren 1, 2 och 3. STÖRNINGAR Det bedöms att det inte finns någon risk för överskridande av gällande miljökvalitetsnormer (svaveldioxid, kvävedioxid och bly). Trafikmätning gjordes Då framfördes c:a fordon / dygn på Jönköpingsvägen. På Nygatan framfördes vid samma tidpunkt c:a fordon. Ökningen av trafiken idag är marginell. Bullernivån vid Jönköpingsvägen (kv Svalan), efter beräkningar 2004, visade i gatuplan på en ekvivalent ljudnivå på c:a 68 db(a) utomhus. Maxnivån var 87 db(a). För att klara den ekvivalenta och maximala ljudnivån inomhus rekommenderas vid om- och nybyggnad, att utsatta fasader förses med fönster med god ljudisolering. MILJÖPÅVERKAN Det bedöms att det inte kommer att bli någon betydande miljöpåverkan i och med denna planändring. 5

6 KONSEKVENSBESKRIVNING Någon direkt förändring kommer inte att märkas. Möjligtvis kommer trafikmängden på Tingshusgatan att minska den dag man flyttar förskoleverksamheten från Domherren 2, Gula villan. I denna planen tryggar man område för ledningar i och med att det införs ett u- område på fastigheten Lärkan 12 och Domherren 1, hela det område som är markerat med ett S, skolområde, på plankartan ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vunnit laga kraft. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Ann Stockzelius Plantekniker 6

7

8 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Kv DOMHERREN m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL SÄRSKILT UTLÅTANDE Detaljplan för kv DOMHERREN m fl, har varit föremål för samråd enligt 5 kap 28 PBL under tiden 21 november 16 december Handlingar och underrättelse har sänts till berörda sakägare, kommunala och statliga myndigheter och organ. Handlingarna har varit tillgängliga för påseende i stadshuset, på Höjdgatan 3, samt på kommunens hemsida, under samrådstiden. Under samrådstiden har 5 skrivelser inkommit till miljö- och samhällsbyggnadskontoret. Yttrandena sammanfattas och kommenteras nedan. KOMMUNALA NÄMNDER, STYRELSER OCH BOLAG 1. Kommunstyrelsen Tillstyrker planförslaget. STATLIGA VERK OCH MYNDIGHETER 2. Länsstyrelsen Bedömer att ett antagande av detaljplanen inte kommer att prövas. 3. Vägverket Ingen erinran. 4. Polisen Ingen erinran. Påpekar dock att parkeringarna bör hållas öppna och bra belysta för att begränsa skadegörelse och bilinbrott på parkeringsplatserna. 5. Lantmäteriet U-området för ledningar på Lärkan 12 och Domherren 1 är otydligt på plankartan. Kommentar: Hela det område som är betecknat med ett S, skolområde, är ett u-område. Texten under fastighetsrättsliga frågor bör kompletteras med för att överföra området för skoländamål från Domherren 1 till Lärkan 12. Även att det i texten bör framgå att möjlighet skapas för att stycka av Tingshusvillan till egen fastighet. 1

9 Östra delen av Domherren 1 är allmän platsmark i gällande plan och i samband med fastighetsreglering rörande Domherren 1 bör detta område föras till Bogesund 1:86. Vill man säkerställa möjligheten att nyttja de gemensamma ledningarna gemensamt om byggnaderna avstyckas till separata fastigheter bör planen kompletteras med område för gemensamhetsanläggning. Kommentar: Komplettering i Genomförandebeskrivningen under rubriken fastighetsrättsliga frågor angående fastighetsreglering görs med texten gällande del av Domherren 1 till Lärkan 12, S-området, samt del av Domherren 1 till Bogesund 1:86, Tingshusgatan.. Nyttjandet, driften och skötseln ang de gemensamma ledningarna regleras med avtal i samband med försäljning av fastigheten Domherren 1. Område för gemensamhetsanläggning ska inte behövas. MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Ann Stockzelius Plantekniker 2

10 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Kv DOMHERREN m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen syftar till att belysa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska frågor och åtgärder som krävs för att detaljplanen skall kunna genomföras. Den har ingen rättsverkan. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd: nov 2005 Antagande: januari 2006 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år och gäller efter det att planens antagande vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning Ulricehamns Energi AB är huvudman för det allmänna vatten- och avloppsnätet, fjärrvärme, el och bredband i anslutning till fastigheterna. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Förslaget ger möjlighet till att fastigheten Domherren 1, 2 och 3 kan användas för bostads- och kontorsändamål. Vid försäljning behöver kommunen förhyra lokalen där kommunens arkiv är beläget, såvida inte den lokalfrågan kan lösas på annat sätt. I samband med försäljning av fastigheterna kommer lantmäteriförrättning i form av fastighetsreglering att göras gällande del av Domherren 1 till Lärkan 12, S-området, samt del av Domherren 1 till Bogesund 1:86, Tingshusgatan. Befintliga fjärrvärme-, bredbands-, el- och va-ledningar, liksom eventuella nytillkommande ledningar läggs inom mark som skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar (u-område). Rätten till ledningarna regleras med ledningsrätt alternativt servitut.

11 På fastigheten Domherren 1 har f d Tingshuset och Tingshusvillan gemensamma ledningar. Vid eventuell avstyckning och försäljning behöver avtal om dessa ledningars drift, skötsel och underhåll tecknas. Vid försäljning av Tingshuset ska kommunens rätt att bibehålla tingshusklockan i en ek på fastigheten Domherren 1 säkras genom servitut. EKONOMISKA FRÅGOR Kommunens kostnader för administration, kartframställning, upprättande av planförslag etc tas upp i form av planavgift. Denna avgift erläggs i samband med ansökan om bygglov. TEKNISKA FRÅGOR Grundundersökning för byggnation utförs i samband med bygglovsprövning. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Ann Stockzelius Plantekniker 2

12 Dnr LAGA KRAFT Detaljplanen för kv Domherren m fl i Ulricehamn har antagits av Miljö- och byggnämnden Länsstyrelsen har den 15 februari 2006 beslutat, enl 12 kap 2 PBL, att inte pröva kommunens antagandebeslut gällande rubricerad detaljplan. Inga överklagande har inkommit till länsstyrelsens rättsenhet under besvärstiden. Rubricerad detaljplan har därmed vunnit laga kraft den 21 februari Ann Stockzelius Plantekniker