Detaljplan för del av MARBÄCK 13:28 i Marbäcks samhälle Ulricehamns kommun Västra Götalands län

Transkript

1 Dnr: Detaljplan för del av MARBÄCK 13:28 i Marbäcks samhälle Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enl 5 kap 28 PBL Upprättad den 22 november 2006 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET ANTAGANDEHANDLING

2 ANTAGENDEHANDLING Detaljplan för del av Dnr: MARBÄCK 13:28 i Marbäcks samhälle Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till detaljplaneförslaget hör följande handlingar: plankarta med bestämmelser, skala 1:1000 planbeskrivning genomförandebeskrivning PLANENS SYFTE Att ge möjlighet till att en förskola kan uppföras vid den befintliga skolan, att man skapar en trafiksäker bussangöring för av- och påstigande och samtidigt gör en ny parkeringsplats för personal och besökande. PLANDATA Läge och areal Planområdet innefattar det befintliga skolområdet och är lokaliserat väster om Ulricehamnsvägen i Marbäck, samt söder om kyrkan. Planområdets areal är ca 2,5 ha. Markägoförhållanden Marbäck 13:28 ägs av Ulricehamns kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsliga planer Översiktsplanen för Ulricehamns kommun, Översiktsplan 2001, antogs av kommunfullmäktige den 21 februari I planen anges bland annat att skolan och förskolan ska utvecklas till lokalt kunskapscentrum. 2

3 Den kommundelsplan som gäller för Marbäck antogs av kommunfullmäktige den 22 september Gällande detaljplaner För planområdet gäller detaljplan antagen den 21 mars Enligt gällande plan är marken avsedd för allmänt ändamål samt ett mindre område för bostadsändamål. A = Allmänt ändamål B = Bostadsändamål Jm = Småindustriändamål FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation På större delen av fastigheten Marbäck 13:28 är det idag en stor gräsyta. Utmed Pineboån är det i planförslaget avsatt ett naturområde. Vegetationen närmast Pineboån består mest av alsnår, men där finns även en del björk, asp och vide. På bilden finns Pineboån inne bland vegetationen till vänster och skolan ses till höger Vy från söder mot norr Bebyggelse Ny bebyggelse i form av en förskola med plats för 40 barn. Söder om den nya byggnaden görs plats för en ny angöring för bussar, samt en ny parkeringsplats för personalen och besökande. Norr om förskolan iordningställs ett område för olika typer av utomhuslekar för förskolebarnen. I och med detta inkräktar man på befintlig bollplan som därför kommer att flyttas och placeras norr om detta lekområde. 3

4 Gator och trafik I planförslaget är det utfartsförbud utmed Ulricehamnsvägen, utom vid de nya inoch utfarterna till bussangöring och parkeringsplats. Parkering och angöring Hämtning och lämning av barn, antingen med bil, eller buss, sker på angöringsområdet. Trafikflödet är enkelriktat, vilket innebär att man har infart vid norra delen och utfart vid södra delen av angöringsområdet. De gående som behöver ta sig över väg 1715 och angöringsområdet hänvisas till övergångsställena. Söder om angöringsplatsen anordnas parkering för besökare och personal om ca 26 platser. Tillgänglighet Planområdet är relativt plant vilket ger förutsättningar för god tillgänglighet i den yttre miljön. Byggnaderna skall vara tillgängliga för rullstolsbundna och andra med nedsatt rörelseförmåga. Tillgängligheten till och inom byggnaderna bevakas i prövningen av bygglov. Värmeförsörjning Uppvärmning sker via befintlig gemensam flis- och pelletsanläggning. Denna anläggning kan vara i minsta laget för att klara värmeförsörjningen till alla skolans byggnader. Därför ges det i planförslaget möjlighet för en framtida värmeanläggning vid norra delen av planområdet. Radon Jordlagren vid Marbäcks skola klassas delvis som normalriskområde isälvsmaterial. Nya byggnader inom området bör utföras med en radonskyddande konstruktion. Geotekniska förhållanden Särskild grundundersökning för byggnation utförs i anslutning till bygglovsprövning. Fornlämningar Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. 4

5 Riksintressen Planområdet ligger inom område med riksintresse för natur och för kultur. Riksintresse för kultur Kulturmiljövård (KP 49:4) innebär att särskild hänsyn skall tas vid utformningen av ny bebyggelse samt att befintliga byggnader inte får förvanskas. Riksintresse för natur Pineboån är en viktig del av riksintresset för natur. Skötselåtgärder bör ske med varsamhet så att inte negativa effekter uppstår för vattnets fauna och flora. Vegetationen har en väsentlig betydelse för bland annat reproduktion av åsundaöring. Teknisk försörjning Fastigheterna är anslutna till befintliga ledningar för bredband, el, vatten och avlopp, samt tele. Ledningarna skyddas i planförslaget med bestämmelsen u- område, marken ska vara tillgänglig för underjordiska ledningar. I detaljplanens sydöstra hörn vid Ulricehamnsvägen, på område avsatt för parkering, har Telia ett kopplingsskåp. Eftersom skåpet står på område som planeras som grönyta behöver det inte flyttas. STÖRNINGAR Trafikmätning gjordes i Marbäck Under en tredagars mätning framfördes 880 bilar/dygn på Ulricehamnsvägen. Av dessa var 10 % tung trafik. Det framförs troligtvis inte fler bilar idag och med tanke på det, samt att hastigheten utanför skolan är max 30 km / tim lär inte trafiken vara störande för skolan. På Ulricehamnsvägen i Marbäck har det inte gjorts någon bullermätning. Gällande riktvärden för undervisningslokaler inomhus är högst 30 dba ekvivalentnivå och 45 dba maximalnivå. Utomhus dagtid 55 dba, kvällstid 45 dba och nattetid 40 dba. För att klara den ekvivalenta och maximala ljudnivån inomhus rekommenderas vid om- och nybyggnad, att utsatta fasader förses med fönster med god ljudisolering. 5

6 MILJÖKVALITETSNORMER I dagsläget finns miljökvalitetsnormer för en rad ämnen; kvävedioxid, svaveldioxid, bly, kolmonoxid, bensen, ozon, samt partiklar. Ingen av dessa normer förväntas överskridas i Marbäck. Hur vi ligger till när det gäller små partiklar, PM 10, och ozon är i dag något oklart varför mätningar och beräkningar kan komma att krävas. Skulle en miljökvalitetsnorm överskridas är man skyldig att upprätta en åtgärdsplan för att komma till rätta med problemen. Placering av förskola inom detaljplanen påverkar inte dessa förhållanden nämnvärt. KONSEKVENSBESKRIVNING Med den nya placeringen av förskolan kommer man att ha all skolverksamhet inom samma område och närheten, samt samutnyttjandet av skolmatsal och idrottshall är positivt. I och med flytten av förskolan, från ett bostadsområde söder om planområdet, till en lokalisering inne på skolområdet, eliminerar vi de problem som trafiken tidigare utgjort för de kringboende i detta bostadsområde. De åtgärder som görs avseende parkering och angöring förbättrar förhållandena. Allt lämnande och hämtande av skolbarn och förskolebarn kommer att ske på avsedd plats inom skolområdet och blir separerat från skolans nya parkeringsplats Västtrafiks busshållplats för turerna söder ut, vilken ligger utanför planområdets norra del, kommer att flyttas till angöringsplatsen innanför skolområdet. Denna förändring innebär att miljön för av- och påstigning blir mycket säkrare för passagerare och övrig trafik. Eftersom förskolans lekplats placeras på det område som idag används som bollplan kommer man att flytta densamma längre norr ut inom skolområdet. Detta innebär att eventuella störningar från exempelvis fotboll och andra bollaktiviteter flyttas längre från bostäder. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vunnit laga kraft. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Ann Stockzelius Planingenjör 6

7

8 SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för del av Dnr: MARBÄCK 13:28 m fl I Marbäcks, Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL SÄRSKILT UTLÅTANDE Detaljplan för del av Marbäck 13:28 m fl i Marbäcks samhälle har varit föremål för samråd under tiden 11 oktober 8 november Handlingar och underrättelse har sänts till berörda sakägare, kommunala och statliga myndigheter och organ. Handlingarna har varit tillgängliga för påseende i Ulricehamn i stadshuset, på Höjdgatan 3, i Marbäcks skola, samt på kommunens hemsida, under samrådstiden. Under samrådstiden har sju skrivelser inkommit till miljö- och samhällsbyggnadskontoret. Yttrandena sammanfattas och kommenteras nedan. KOMMUNALA NÄMNDER, STYRELSER OCH BOLAG 1. Kommunstyrelsen Tillstyrker förslag till ändring av detaljplan. 2. Barn- och utbildningsnämnden Trottoaren bör förlängas från skolan norrut, på den västra sidan av vägen, förbi fotbollsplan fram till avfarten till kyrkan. Kommentar: En utbyggnad av trottoaren är med på kommunens prioriteringslista. 3. Ulricehamns Energi AB Inget att erinra. STATLIGA VERK OCH MYNDIGHETER 4. Länsstyrelsen Bedömer att ett antagande av detaljplanen inte kommer att prövas. 5. Vägverket Vägverket är väghållare för väg 1715 som berörs av detaljplanen. Vid ett genomförande kommer arbete att utföras inom vägområde där Vägverket har väghållningsansvar. Ett avtal krävs mellan Vägverket och kommunen som reglerar ansvar och kostnader vid ombyggnaden.

9 Förslaget innebär en förbättrad trafiksäkerhet för barn som reser med bil eller buss. Det är viktigt att säkerheten för barn som tar sig till skolan med cykel eller till fots också blir trafiksäker. Lösningen med två körfält innebär att barn behöver passera ett körfält för att ta sig till väntande fordon. Kommentar: Ett avtal behövs inte skrivas därför att förändringar sker på kvartersmark och kommunen står för alla kostnader. Trafikflödet är enkelriktat inne på angöringsområdet, vilket innebär att man har infart vid norra delen och utfart vid södra delen. Gående som behöver ta sig över väg 1715 och angöringsområdet hänvisas till övergångsställena. Illustration visande trafikflöde och övergångsställen på väg 1715 och angöringsområdet sätts in i planhandlingen. 6. Lantmäteriet Det saknas uppgifter om vem som är huvudman för allmänna platser inom planområdet. Kommentar: Beaktas. ÖVRIGA 7. Telia Sonera Telia har ett kopplingsskåp som står vid Ulricehamnsvägen i detaljplanens sydöstra hörn parkering och förutsätter att skåpet inte behöver flyttas. Kommentar: Beaktas. MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Ann Stockzelius Planingenjör

10 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för del av Dnr: MARBÄCK 13:28 i Marbäcks samhälle Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen syftar till att belysa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska frågor och åtgärder som krävs för att detaljplanen skall kunna genomföras. Den har ingen rättsverkan. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd: oktober 2006 Antagande: december 2006 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år och gäller efter det att planens antagande vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Ulricehamns Energi AB är huvudman för det allmänna vatten- och avloppsnätet, samt bredband i anslutning till fastigheterna. Ulricehamns kommun är huvudman för allmän platsmark inom planområdet och i anslutning till planområdet. Bolaget ovan svarar såsom entreprenör för drift och underhåll av allmän platsmark. Östra Kinds Elkraft är huvudman för elnätet. I direkt anslutning till planområdet ligger Ulricehamnsgatan. Vägverket är här huvudman och svarar för drift och underhåll. Som berörd fastighetsägare är Ulricehamns kommun ansvarig för tillgängligheten till bussarnas angöringsplats, inom planområdet och i anslutning till planområdet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Marbäck 13:28 är i kommunal ägo. Förslaget ger möjlighet till att en förskola kan uppföras på skolområdet och att det skapas bättre förutsättning för hämtning och lämning av barn.

11 Befintliga bredbands-, el- och va-ledningar, liksom eventuella nytillkommande ledningar läggs inom mark som skall vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar (uområde). Rätten till ledningarna regleras med ledningsrätt alternativt servitut. EKONOMISKA FRÅGOR Kommunens kostnader för administration, kartframställning, upprättande av planförslag etc tas upp i form av planavgift. Denna avgift erläggs i samband med ansökan om bygglov. TEKNISKA FRÅGOR Grundundersökning för byggnation utförs i samband med bygglovsprövning. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Ann Stockzelius Planingenjör

12 Dnr LAGA KRAFT Detaljplan för del av Marbäck 13:28 m fl i Marbäck har antagits av Miljö- och byggnämnden Länsstyrelsen har den 10 januari 2007 beslutat, enl 12 kap 2,att inte pröva kommunens antagandebeslut gällande rubricerad detaljplan. Inga överklagande har inkommit till länsstyrelsens rättsenhet under besvärstiden. Rubricerad detaljplan har därmed vunnit laga kraft den 10 januari Ann Stockzelius Planingenjör