ANTAGANDEHANDLING

Transkript

1 Boken 3 Snöripan 10 Detaljplan för BOKEN 3 och 4 samt SNÖRIPAN 10 Ulricehamns stad Ulricehamns kommun Västra Götalands län Enkelt planförfarande enl 5 kap 28 PBL Upprättad den 2 februari 2001 MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET ANTAGANDEHANDLING

2 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för BOKEN 3 och 4 samt SNÖRIPAN 10 Ulricehamns stad Ulricehamns kommun Västra Götaland Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till detaljplaneförslaget hör följande handlingar: plankarta med bestämmelser, skala 1:1000 planbeskrivning genomförandebeskrivning PLANENS SYFTE Detaljplanen avser att ändra gällande planbestämmelser för fastigheterna Boken 3 och 4 samt Snöripan 10 (A-områden) till det utnyttjande som respektive fastighet idag har (bostad och kontor resp bostad). PLANDATA De aktuella fastigheterna ligger i anslutning till stadens centrum. Boken 3 och 4 ligger ca 300 meter söder om kyrkan och Snöripan 10 omedelbart öster om Folkets Hus. Markägoförhållanden Fastigheterna är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Översiktsplan för Ulricehamns kommun (ÖP 91) antogs av kommunfullmäktige i december I planen anges att fördjupningar av översiktsplanen skall upprättas för tätorterna i kommunen bl a för Ulricehamns stad. Gällande detaljplaner För Boken 3 och 4 gäller detaljplan fastställd 31 januari 1966 och för Snöripan 10 gäller detaljplan fastställd 23 september FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Geotekniska förhållanden Radon I en översiktlig radonundersökning för kommunen anges för Ulricehamns stad att nästan all bebyggelse ligger på morän. Berg i dagen uppträder sporadiskt. Ett mindre lerområde som sträcker sig längs Åsundens strand och en mindre isälvslagring som huvudsakligen är uppbyggd av sand finns i den nordvästra delen av Ulricehamn. 2

3 Jordlagren inom Ulricehamn klassas som normalriskområde där lokal högradonmark kan förekomma. Hus byggda inom området bör utföras med en radonskyddande konstruktion. Flera markradonmätningar kan behöva göras för att med säkerhet klassa området. Grundläggning Grundläggning av byggnader inom fastigheterna förutsättes projekteras först efter geotekniska detaljundersökningar gjorts för resp objekt. Fornlämningar Inom de båda planområdena finns inga registrerade fornlämningar. Bebyggelseområden Kulturhistoriskt värdefulla miljöer och byggnader. Centrala staden är utpekat som område av riksintresse för kulturmiljövård (KP 49:4). Ulricehamns stadskärna är en sådan värdefull miljö som avses i 3 kap 12 PBL. Detta innebär att särskild hänsyn skall tas vid utformningen av ny bebyggelse samt att befintliga byggnader inte får förvanskas. Bebyggelseinventering för Ulricehamns stad. Inom ramen för arbetet med fördjupning av översiktsplanen för Ulricehamns tätort har en revidering av byggnadsinventeringen för Ulricehamns stad påbörjats. Huvudbyggnaderna inom de båda fastigheterna bedöms ha ett stort kulturhistoriskt värde: Boken 3, Villa Fagerlid, Strandska villan. En villa uppförd 1911 i sekelskiftesarkitektur. Byggnaden är välbevarad med tidstypiska snickeridetaljer och som utmärker sig genom en reverterad fasad istället för träpanel som var brukligt vid sekelskiftet. Villans kulturhistoriska värde konstitueras av arkitektoniska och konstnärliga värde.villan har även ett personhistoriskt värde då det är en av arkitekten Lars Kellmans villor. Lars Kellman har bl a ritat 3

4 Folkets hus och Bogesundskolan. Byggnaden ingår i bebyggelseutredningens föreslagna Miljö av stort kulturhistoriskt värde (Nygatan). Vid tillbyggnad av huvudbyggnaden är det angeläget att eftersträva material och utförande som originalets. Exempelvis att fönster utformas med äkta spröjs (inte lösspröjs), att stenfot, socklar, grunder, murar etc utförs med befintliga stenmaterial. Snöripan 10 Lunettfönster En stor villa från mitten av 30-talet med säteritak med svag konkav avslutning. Arkitekt är John Hellstrand. Villan är slätputsad och har en markerad entré med huggen granit. Denna typ av villa är en relativt vanlig byggnad i Ulricehamn och har stort betydelse för stadens gestaltning. Det som särskiljer denna villa är säteritaket med lunettfönster, där en stilblandning mellan äldre tiders herrgårdsarkitektur och funkisinspiration har mötts i en lyckad kombination. Snöripan 10 har stödmurar av granit och kalksten. Dessa element är mycket viktiga för den arkitektoniska helhetsupplevelsen. Nya murar, stolpar, trappor etc bör uppföras i samma material. Huset har en arkitektur som inte anknyter till någon form av trämaterial. Säteritaket och fönstersättningen liksom balkongräcket i enkelt smide är viktiga delar som bör bibehållas för att bevara byggnadens karaktär. Även ytterdörren bör bytas till en ny dörr liknande originalet avseende materiel, form och färg. Villan tillmäts ett kulturhistoriskt värde genom sin representativitet för stilen men också för sitt stora lokala identitetsvärde. 4

5 FÖRSLAGET Enligt önskemål från fastighetsägaren till Boken 3 och 4, tillskapas en byggrätt för en friliggande ateljé. Utformningen av ny ateljé samt placering av densamma har studerats ur kulturhistoriskt perspektiv. Ny byggnad skall ligga friliggande och öster om huvudbyggnaden. Möjlighet ges även att bygga ett garage/uthus samt en utomhusateljé i områdets östra del. Byggrätten för huvudbyggnaden inom Snöripan 10 begränsas i princip att omfatta befintlig byggnad. Garaget ges en viss utbyggnadsmöjlighet åt väster. Tillgänglighet Bebyggelsens och markens tillgänglighet förändras inte av planen. Byggnaderna skall vara tillgängliga för rullstolsbundna och andra med nedsatt rörelseförmåga. Tillgängligheten till och inom byggnaderna bevakas i prövningen av bygglov. Gator, trafik och parkering Boken 3 och 4 har utfart från norr till Sanatorievägen. Snöripan 10 angöres från söder från Rådhusgatan. Parkeringsbehovet tillgodoses inom respektive fastighet. 5

6 STÖRNINGAR På Sanatorievägen - Grönahögsvägen framförs idag ca 5700 fordon per årsmedeldygn. För att säkra en godtagbar bullernivå inomhus införs för fastigheten Boken 3 en bestämmelse om att fasad skall dämpa ljudnivån inomhus till högst 30 dba ekvivalentnivå och 45 dba maximalnivå. Godtagbar ljudnivå utomhus för uteplatser erhålls på fastighetens östra sida. Teknisk försörjning Fastigheterna är anslutna till befintliga ledningar för vatten och avlopp samt el och tele. Vid ombyggnad föreslås snålspolande toaletter användas. Dagvatten föreslås infiltreras direkt inom varje fastighet. Administrativa frågor Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år från den dagen planen vunnit laga kraft. Ändrad lovplikt Bygglovplikten föreslås utökas till att gälla även underhållsåtgärder avseende byggnadernas yttre. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Jonas Yngström Stadsarkitekt 6

7

8 Detaljplan för BOKEN 3 och 4 samt SNÖRIPAN 10 Ulricehamns stad Ulricehamns kommun Västra Götalands län SÄRSKILT UTLÅTANDE Detaljplan för del av BOKEN 3 och 4 samt SNÖRIPAN 10 har varit ute på samråd enligt 5 kap 28 PBL (enkelt planförfarande) under tiden 7-21 september Handlingar och underrättelse har sänts till berörda sakägare, kommunala och statliga myndigheter och organ. Handlingarna har varit tillgängliga för påseende i biblioteket i Ulricehamn och i stadshusets utställningslokal under samrådstiden. Under samrådstiden har 9 skrivelser inkommit. Yttrandena sammanfattas och kommenteras nedan. KOMMUNALA NÄMNDER, STYRELSER OCH BOLAG 1. Kommunstyrelsen 2. Tekniska nämnden 3. Miljönämnden 4. Kultur- och fritidsnämnden 5. Vård- och omsorgsförvaltningen 6. Kommunala handikapprådet STATLIGA VERK OCH MYNDIGHETER 7. Länsstyrelsen 8. Vägverket ÖVRIGA 9. Telia KOMMUNALA NÄMNDER, STYRELSER OCH BOLAG 1. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tillstyrker muntligen planförslaget. 2. Tekniska nämnden Tekniska nämnden har inget att erinra mot planförslaget. 3. Miljönämnden Miljönämnden har inget att erinra mot planförslaget.

9 4. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden har inget att erinra mot planförslaget. 5. Vård- och omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsförvaltningen har inga erinringar i socialt hänseende mot planförslaget. 6. Kommunala handikapprådet Kommunala handikapprådet tillstyrker planförslaget. STALIGA VERK OCH MYNDIGHETER 7. Länsstyrelsen Länsstyrelsen anser att byggrätterna för tillbyggnad befaras medföra att stora ingrepp i en hittills föga påverkad miljö, framförallt vad avser kv Boken 3 och 4. Här bör ytterligare övervägas om tillbyggnad/nybyggnad skall medges inom kvarteret och, om så är fallet, i den omfattning som detaljplanen föreslår. Vad gäller Snöripan 10 anges byggrätten omfatta i princip befintlig bebyggelse förutom viss utökning av garaget. Även för huvudbyggnaden medges dock viss utbyggnad med garage, uthus o dyl inom korsprickad mark. Bestämmelser beträffande korsprickad mark bör lämpligen kompletteras bl a vad avser byggnadshöjd, då avsikten inte torde vara att tillåta samma höjd som huvudbyggnaden. Tillåten byggnadshöjd/nockhöjd för Snöripan 10 förefaller ha blivit felaktivt angiven. Avsedda tillbyggnader behöver illustreras för att redovisa vad som kan vara möjligt utan att bebyggelsemiljön förvanskas. Länsstyrelsen bedömer mot bakgrund av ovanstående och utifrån nu kända förutsättningar att prövning enligt 12:1 PBL kan komma att aktualiseras om detaljplanen förs vidare med nu redovisad utformning. Länsstyrelsen befarar att riksintresset för kulturminnesvården kan komma att påtagligt skadas. Ytterligare överväganden och redovisningar erfordras. Länsstyrelsens synpunkter i övrigt En beskrivning av de geotekniska förutsättningarna för själva planområdet ska alltid ingå i planbeskrivningen. Beskrivningen är i detta fall mer allmän. Bestämmelse med anledning av i beskrivningen angiven radonrisk bedöms erforderlig. Kommentar: Föreslagen tillbyggnad av huvudbyggnaden på Boken 3 motiveras av att verksamheten inom fastigheten skall kunna utvecklas. Idag inryms en fotograf, ett mindre kontor samt en bostad i huvudbyggnaden. Tillbyggnaden, som innehåller en fotoateljé, föreslås fristående öster om huvudbyggnaden. Enligt planbestämmelserna skall tillbyggnadens utformning anpassas till den kulturhistoriskt värdefulla miljön. Detaljutformningen kommer att närmare bevakas vid bygglovprövningen med stöd av föreslagna planbestämmelser. Här förtjänar även att nämnas att fastighetsägarens motiv att köpa fastigheten och flytta sin verksamhet till kommunen var just dess kulturhistoriska kvaliteter. Beträffande det som länsstyrelsen framhåller som en hittills föga påverkad miljö kan nämnas att Boken 4 tidigare varit bebyggd med ett bostadshus.

10 Beträffande Snöripan 10 har planen justerats i enlighet med länsstyrelsens synpunkter. Slutligen har förslaget kompletterats med planbestämmelser angående radonskyddande konstruktion (under Byggnadsteknik). 8. Vägverket Vägverket har inget att erinra mot planförslaget. ÖVRIGA 9. Telia Telia redovisar sina lokala ledningar som ligger i anslutning till berörda fastigheter. Kommentar: Redovisade ledningar föranleder ingen ändring av planförslaget. STÄLLNINGSTAGANDE Planen föreslås med ovan redovisade ändringar och med stöd av 5 kap 29 PBL antagas av miljö- och byggnämnden. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Jonas Yngström stadsarkitekt

11 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för BOKEN 3 och 4 samt SNÖRIPAN 10 Ulricehamns stad Ulricehamns kommun Västra Götaland Enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 PBL GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandebeskrivningen syftar till att belysa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska frågor och åtgärder som krävs för att detaljplanen skall kunna genomföras. Den har ingen rättsverkan. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Samråd: september 1998 Antagande: april 2000 Genomförandetid Genomförandetiden är 15 år och gäller efter det att planens antagande vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning Kommunen är huvudman för gator och för det allmänna vatten- och avloppsnätet i anslutning till fastigheterna. EKONOMISKA FRÅGOR Rivningsförbud och skyddsbestämmelser kan i vissa situationer innebära rätt till ersättning för berörda fastighetsägare. Ersättningsfrågorna regleras i PBL 14 kap 8 punkt 2 och 3. De i planen införda bestämmelserna om värdefulla byggnader och områden bedöms inte utlösa ersättning. Utgifterna för planens genomförande på tomtmark bekostas av fastighetsägarna. MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Jonas Yngström stadsarkitekt

12 MILJÖ- OCH SAMHÄLLS- BYGGNADSKONTORET Dnr. 113/97 LAGAKRAFT Detaljplan för kv Boken 3 och 4 samt kv Snöripan 10 i Ulricehamn, Ulricehamns kommun, Västra Götalands län. Miljö- och byggnämnden i Ulricehamns kommun beslutade den 12 februari att anta rubricerad detaljplan. Länsstyrelsen har den 21 februari 2002 beslutat enligt 12 kap 2 PBL att inte upphäva kommunens antagandebeslut. Inga överklaganden har inkommit under besvärstiden. Beslutet att anta planen har därmed vunnit laga kraft den 21 februari Jonas Yngström Stadsarkitekt Postadress Besöksadress Tel.vx Postgiro Bankgiro Org. nr ULRICEHAMN Stadshuset Bogesundsgatan 22 Fax E-post Ulricehamn miljo&bygg@ulricehamn.se