FÖRMÖTE HÖLLS INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S MARITIME SAFETY COMMITTEE (MSC 85)

Transkript

1 FÖRMÖTE HÖLLS INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S MARITIME SAFETY COMMITTEE (MSC 85) Närvarande: Tryggve Ahlman, Sveriges Redareförening (delvis) Pia Berglund, Sjöfartsverket Nicklas Berndtsson, Sjöfartsverket Per Carlsson, Lotsförbundet Erik Eklund, Sjöfartsverket Roland Eklöf, Sjöfartsverket Annette Eliasson, Sjöfartsverket Stefan Eriksson, Sjöfartsverket Johan Franson, Sjöfartsverket (delvis) Anders Hermansson, Näringsdepartementet Mikael Huss, för Sjöfartsverket Bengt Lyderson, Sjöfartsverket Tatjana Olson, Sjöfartsverket (delvis) Willand Ringborg, Sjöfartsverket (delvis) Göran Tibblin, Sjöfartsverket Henrik Tunfors, Sjöfartsverket Tillgängliga dokument inför mötet genomgicks, varvid följande sammanställning av briefings, tillsammans med utfall från EU-samordning, beslöts utgöra instruktion till den svenska delegationen. Ett koordineringsmöte mellan EU-länder hölls den 7 november 2008 i Bryssel. Pia Berglund från Sjöfartsinspektionen deltog. Svensk rapport från mötet, se bilaga 1. Utfall från mötet med EU-koordinerade ståndpunkter, se bilaga 2, Shipping W. Doc.2008/133/Rev.1 Vidare EU-koordinering kommer att ske på plats i London. Bilagor: ***** Bilaga 1 Rapport från EU-koordineringsmöte i Bryssel Bilaga 2 EU-kommissionens Shipping W. Doc 2008/133/Rev.1 med koordinerade ståndpunkter 1

2 2

3 IMO:s MARITIME SAFETY COMMITTEE (MSC 85) 26 november 5 december 2008, IMO:s huvudkontor i London Svensk delegation: Johan Franson, Sjöfartsinspektionen, delegationsledare Anders Hermansson, Näringsdepartementet Erik Eklund, Sjöfartsinspektionen Mikael Huss, för Sjöfartsinspektionen Pia Berglund, Sjöfartsinspektionen Henrik Tunfors, Sjöfartsinspektionen Bengt Lyderson, Sjöfartsinspektionen Nicklas Berndtsson, Sjöfartsinspektionen Kenny Reinhold, SEKO-Sjöfart Tryggve Ahlman, Sveriges Redareförening *************************************************************************************** Delegationen uppmärksammas på att ta hem alla papper som delas ut under själva mötet och i arbetsgrupper. Överlämnas vid hemkomsten till Sjöfartsinspektionens Internationella Sekretariat *************************************************************************************** Agendapunkt 1 ADOPTION OF THE AGENDA; REPORT ON CREDENTIALS 85/1 Secretariat Provisional agenda 85/1/1 Secretariat Annotations to the provisional agenda Dokumentet sammanfattar under varje agendapunkt de åtgärder som MSC förväntas vidta under mötet. I bilagan finns ett tidsschema. Aviserade arbets- och draftinggrupper WG1 Working Group on Goal-Based Standards bevakas av Mikael Huss och Erik Eklund WG2 Working Group on Maritime Security ev bevakning bestäms på plats. WG3 Working Group on LRIT-related Matters - bevakas av Henrik Tunfors DG1 Drafting Group on Amendments to Mandatory Instruments ev bevakning bestäms på plats Plenum bevakas av Johan Franson och Pia Berglund 3

4 Agendapunkt 2 DECISIONS OF OTHER IMO BODIES 85/2 Secretariat Outcome of the fifty-eighth session of the Technical Co-operation Committee Wille Ringborg: Sammanfattning av frågeställningen: Resultatet av TCC:s (Technical Co-operation Committe) möte juni ITCP:s (Integrated Technical Co-operation Programme) tvååriga rapport för behandlas samt finansiering av ITCP samt kopplingen mellan ITCP och MDG (Millennium Development Goals) diskuteras. Rapporten om insatser för att nå millenniemålen noterar att utvecklingsländer inte använder de verktyg som tagits fram i processen att internalisera Millenniemålen. Resultatet av en uppföljning utförd som IAE (Impact Assessment Exercise ) visade att för flertalet utvecklingsländer var kopplingen mellan ITCP och MDG inte helt klar samt att MDG inte har inkluderats i de nationella utvecklingsplanerna. Vidare beslutades att denna dagordningspunkt ska behållas på agendan inför nästa möte (TCC 59). Vidare noterades status för genomförandet av VIMSAS (Voluntary IMO Member State Audit Scheme). Intentionen med VIMSAS är att genomföra en övergripande och objektiv audit av hur effektivt ett medlemsland administrerar och implementerar IMO-konventioner. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige har initierat MDG-frågan inom IMO och har drivit frågan framåt under arbetets gång. Vid IMO:s arbetsgruppmöte 26 februari-1 mars, 2007 rörande ITPC och MDG, uppmärksammade Sverige betydelsen av en starkare överensstämmelse mellan FN:s organisationer. Med referens till rapport från TCC 58 framhöll Sverige att utvärderingen koncentrerats på kortsiktiga outputs och mindre på långsiktiga outcomes och impacts. Svensk hållning: ITCP ligger i linje med Sveriges strategi för att stödja IMO:s arbete. Sverige ser positivt på att IMO:s arbete med att stödja utvecklingsländer och att tydliggörandet av ITCP:s nuvarande status tas upp. Utvecklingen av arbetet för att integrera MDG har gett resultat och en fortsatt utveckling i samma riktning välkomnas. Kopplingen mellan ITCP och MDG behöver ytterligare tydliggöras. Arbetet med VIMSAS är en viktig fråga för Sverige. Fortsatt moraliskt stöd för IMO arbete bör ges för att: 1. Rekrytera fler auditörer från utvecklingsländer samt fler auditörer från frankofona och spansktalande länder 2. Pre-audit self assessment, behov av att göra en egen utvärdering innan ansökan om audit. 3. Post-audit assessment and activities, uppföljning och bearbetning av utfallet från audit med stöd från IMO. Förslag till yttrande: MDG is an important commitment to reduce poverty and to reach sustainable development, and we would like to quote what Mr. Mitropoulos said in his World Maritime Day 2006 speech; Maritime activity has a key role to play in the eradication of extreme poverty and hunger. Sweden would like to see that the IMO Secretariat focus even more on the MDG:s and that UN-organisations like IMO co-operate and support countries in their work and make the connection between MDG and ITCP even more clear. Referring to paragraph 8, Sweden is welcoming further training and recruitment of auditors and an increased number of candidates to become auditors that also are sufficiently competent in other widespread languages than English. 4

5 85/2/1 Secretariat Outcome of the one hundredth regular session of the Council Pia Berglund: Sammanfattning av frågeställningen: I dokumentet informeras om vad som avhandlades vid rådets möte 100:e möte och som är av intresse för MSC. Rådet godkände MSC:s förslag att hålla en konferens för att anta STCW-konventionen 2010 och detta kommer att inkluderas i budgeten för åren Konferensen kommer att hållas i Filipinerna. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige deltog vid mötet. Svensk hållning i frågan: Noteras. 85/2/1/Add.1 Secretariat Outcome of the one hundredth and one regular session of the Council (dokumentet ej tillgängligt vid förmöte) Pia Berglund: 85/2/2 Secretariat Outcome of the fifty-eighth session of the Marine Environment Protection Committee (dokumentet ej tillgängligt vid förmöte) Maria Gelin: Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatet informerar om de frågor som avhandlades under MEPC 58 som är av intresse för MSC. Bland dessa kan nämnas följande: Den sista (G2) av sammanlagt 14 riktlinjer som barlastkonventionen stipulerar antogs; Konventionstexten godkändes som underlag till diplomatkonferensen om fartygsåtervinning i Hong Kong den i maj 2009; Intensiva diskussioner fördes rörande klimatfrågan och utsläpp av växthusgaser. Ett resultat var att draft interim guidelines godtogs om metod att räkna fram CO2 design index eller som det numera kallas energy efficiciency design index. Ett intersessionellt GHG-arbetsgruppsmöte kommer att hållas den 9 13 mars 2009; Det reviderade Annex VI i MARPOL antogs slutligen innebärande kraftigt sänkta utsläppsnivåer avseende NOx och SOx; Rapporterna från underkommittérna BLG 12, DE 51, FSI 16 och SLF 51 togs upp och godtogs jämte en rad tilläggsfrågor som närmare återges i rapport MEPC 58/23. MEPC godtog också arbetsprogrammen för underkommittérna i enlighet med beslut från MSC 84. MSC inbjuds att notera informationen, och vid behov ta nödvändiga åtgärder under respektive agendapunkt. Förslag till svensk hållning i frågan: Sverige torde inte ha några särskilda invändningar, utan rapporten och dess innehåll kan godtas. 5

6 85/2/3 Secretariat Outcome of the ninety-fourth session of the Legal Committee (dokumentet ej tillgängligt vid förmötet) Sammanfattning av frågeställningen: Det 94:e mötet med Legal Committee hölls oktober Sekretariatet informerar om frågor som behandlades under mötet och som är av intresse för MSC. Provision of Financial Security - Joint IMO/ILO ad Hoc Expert Working Group on Liability and Compensation regarding Claims for Death, Personal Injury and Abondonment of Seafarers Follow-up on Resolutions adopted by the International Conference on the Removal of Wrecks 2007/Development of a single model compulsory insurance certificate Fair Treatment of Seafarers in the event of a maritime accident Från svensk sida deltog Johan Schelin, Justitiedepartementet och Christopher Frisk, Sveriges Redareförening. Svensk hållning: Noteras. 6

7 Agendapunkt 3 CONSIDERATION AND ADOPTION OF AMENDMENTS TO MANDATORY INSTRUMENTS 85/3 Secretariat Amendments to the 1974 SOLAS Convention, the INF, 2000 (PINK PAPER) HSC, LSA and ISM Codes Ändringar till SOLAS, INF-, 2000 HSC-, LSA- och ISM-koderna för slutligt antagande vid detta möte. De föreslagna ändringarna har tidigare godkänts av MSC 83 eller MSC 84 samt cirkulerats genom circular letter No Adoption of amendments to SOLAS, Chapter II-1 Construction-Structure, Subdivision and Stability, Machinery and Electrical Installations (Annex 1) Part A-1 Structure of ships Regulation 3-3 Safe access to tanker bows - utgår se IMO-sekretariatets förslag i MSC 85/3/6 Part A General - Regulation 2 Definitions Part B-1 Stability - Regulation 5 Intact stability information Part B-1 Stability Regulation 5-1 Stability information to be supplied to the master Erik Eklund: Sammanfattning av frågeställningen: Ändringar av SOLAS kapitel II-1 med hänsyn till intaktstabilitetskoden, 2008 IS Code. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har tidigare givit stöd för förändringarna i samband med MSC 83 av SLF rapport 83/11. Svensk hållning i frågan: Stöd. Adoption of amendments to SOLAS, Chapter II-2 Construction Fire Protection, Fire Detection and Fire Extinction (Annex 1) Part A General Regulation 1 Application 8 Part A General Regulation 3 Definitions 9 och 10 - utgår se IMO-sekretariatets förslag i MSC 85/3/6 Part A General Regulation 1 Application Part C Suppression of fire Regulation 9 Containment of fire Part C Suppression of fire Regulation 10 Fire Fighting Part G Special requirements Regulation 19 Carriage of dangerous goods se ändring i MSC 85/3/11 Bengt Lyderson: Sammanfattning av frågeställningen: Ändringar i kapitel II-2 som rör farligt gods och brandskydd och har tagits fram på DSC och FP. Följande regler är berörda, dock har sekretariatet funnit att man kan reducera ändringar genom att placera följdändringar mer taktiskt beroende på IMSBC ikraftträdande (MSC 85/3/6) vilket i detta fall rör regel 1 och 3. Regel 1 - Tillämpning Regel 9 - Godkännande av dörrar utan trösklar Regel 10 - Ny regel om laddningskrav för andningsapparater(luftflaskor) Regel 19 - Ny tabell 19.3 som ersätter befintlig och revidering av vissa fotnoter. Svensk hållning i frågan: Stöd. 7

8 Adoption of amendments to SOLAS, Chapter VI Carriage of Cargoes (Annex 1) Se IMO-sekretariatets förslag till ändringar i MSC 85/3/6 Part A General provisions Regulation 1 - Definitions Part A General provisions Regulation 2 Cargo information Part A General provisions Regulation 3 Requirements for the carriage of solid bulk cargoes other.. Part A General provisions Regulation 3 Oxygen analysis and gas detection equipment Part B Special provisions for solid bulk cargoes Regulation 6 Acceptability for shipment Part B Special provisions for solid bulk cargoes Regulation 7 Loading, unloading and stowage of bulk Caroline Petrini: Sammanfattning av frågeställningen: Följdändringar av SOLAS i och med att: - IMSBC-koden (BC-koden) blir obligatorisk från den 1 januari 2011; - HSC-koden tabell 17.3 ändrats (arbetsgrupp som Sverige deltagit i) samt - SOLAS kapitel VII tabell 19.3 ändrats (arbetsgrupp som Sverige deltagit i). - Svensk hållning i frågan: Stöd. Adoption of amendments to SOLAS, Chapter VII Carriage of Dangerous Goods (Annex 1) Se IMO-sekretariatets förslag till ändringar i MSC 85/3/6 Renumbering of regulations Regulation 9 Requirements for the carriage of dangerous goods in solid form in bulk Caroline Petrini: Sammanfattning av frågeställningen: Följdändringar av SOLAS i och med att: - IMSBC-koden (BC-koden) blir obligatorisk från den 1 januari 2011; - HSC-koden tabell 17.3 ändrats (arbetsgrupp som Sverige deltagit i) samt - SOLAS kapitel VII tabell 19.3 ändrats (arbetsgrupp som Sverige deltagit i). - Svensk hållning i frågan: Stöd. Adoption of amendments to SOLAS, Chapter IX Management for the safe operation of ships (Annex 1) Regulation 1 Definitions - utgår se IMO-sekretariatets förslag i MSC 85/3/6 Adoption of amendments to SOLAS, Chapter XI-2 Special measures to enhance maritime security (Annex 1) Regulation 1 Definitions - utgår se IMO-sekretariatets förslag i MSC 85/3/6 Adoption of amendments to SOLAS, Chapter XII Additional safety measures for bulk carriers (Annex 1) Regulation 8 Information on compliance with requirements for bulk carriers Regulation 10 Solid bulk cargo density declaration - utgår se IMO-sekretariatets förslag i MSC 85/3/6 8

9 Adoption of amendments to the International Code for the Safe Carriage of Packaged Irradiated Nuclear Fuel, Plutonium and High-Level Radioactive Wastes on Board Ships (INF Code) (Annex 2) - utgår se IMO-sekretariatets förslag i MSC 85/3/6 Adoption of amendments to the International Code for High-Speed Craft, 2000 (2000 HSC Code) (Annex 3) se ändring i MSC 85/3/11 Bengt Lyderson: Sammanfattning av frågeställningen: Ändringar till HSC-koden 2000 som rör transport av farligt gods. Även en ny tabell och små ändringar i fotnoter. Svensk hållning i frågan: Stöd. Adoption of amendments to the International Life-Saving Appliance (LSA) Code (Annex 4) Roland Eklöf: Sammanfattning av frågeställningen: Ändring i LSA-koden när det gäller ökad designvikt på personer i livbåtar på lastfartyg och beredskapsbåtar till 82,5 kg/person. Nya mått med beskrivande figur på sittplatser i frifallslivbåt har tagits fram. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har varit med i korrespondensgruppen och arbetat fram föreslagna ändringar och tillägg. Svensk hållning i frågan: Stöd. Adoption of amendments to the International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention (International Safety Management Code (ISM Code) (Annex 5) Ronnie Hanzén: Sammanfattning av frågeställningen: Under MEPC 56, MSC 83 och MSC 84 med deltagande från Sverige i de aktuella arbetsgrupperna diskuterades frågeställningarna ingående. Dessa handlade väsentligen om hur tillämpa och förtydliga bolagets ansvar och roll i samband med utvärderingen av bolagets ISM- system samt hanteringen av de aktuella certifikaten i samband med förlängning eller ej. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Den svenska hållningen har hela tiden varit densamma nämligen att förtydliga och införliva de förslag som nu presenterats i de aktuella dokumenten. Sverige har haft en drivande alternativt aktivt stödjande roll allt sedan starten på området. Section 1.1 definitioner, föreslagen ändring gillas Section 1.2 omfattning, föreslaget tillägg gillas 5 Befälhavarens ansvar, föreslaget tillägg gillas 7 Ombordprocedurer, nya texten i paragrafen gillas 8 Nödprocedurer, utbyte av existerande text i 8.1 till föreslagen text gillas 9 Avvikelser, utbyte av existerande text i 9.2 till föreslagen text gillas 10 Underhåll strykning av text enligt förslag i 10.3 gillas 12 Bolagets utvärdering, föreslaget tillägg i 12.1 gillas samt föreslaget utbyte av text i 12.2 gillas. 13 Certifieringsprocessen, föreslagna tillägg 13.12,13.13,13.14 i paragrafen gillas. 14 Interims certifiering, föreslaget tillägg gillas. Svensk hållning i frågan: Stöd och verka aktivt för att detta går igenom. 85/3/1 Secretariat Amendments to the Protocol of 1988 relating to the International (PINK PAPER) Convention on Load Lines,

10 Ändringar till LL Prot för slutligt antagande vid detta möte. De föreslagna ändringarna har tidigare godkänts av MSC 83 samt cirkulerats genom circular letter No Erik Eklund: Sammanfattning av frågeställningen: Följdändring av LL protokoll 1988 till 1966 LL konvention med hänsyn till den nya intaktstabilitetskoden, 2008 IS Code. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har tidigare givit stöd vid MSC 83 av SLF rapport 83/11. Svensk hållning i frågan: Stöd. 85/3/2 Secretariat Adoption of the International Code on Intact Stability, 2008 (PINK PAPER) (2008 IS CODE) Slutligt antagande av IS-koden. Koden har tidigare godkänts av MSC 83. Ändringar i SOLAS och LLkonventionen som gör koden tvingande har cirkulerats genom circular letters No och Erik Eklund: Sammanfattning av frågeställningen: Antagande av den nya intaktstabilitetskoden, 2008 IS Code. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har givit denna kod stöd vid arbetet i SLF samt vid MSC 83, SLFs rapport 83/11. Svensk hållning i frågan: Stöd. 85/3/3 Secretariat Adoption of amendments to the Revised recommendation on testing of life-saving appliances (resolution MSC.81(70)) Roland Eklöf: Sammanfattning av frågeställningen: Ändring i MSC.81(70) vid testning av livräddningsutrustning hänger ihop med MSC 85/3, Annex 4 när det gäller ökad designvikt på personer i livbåtar på lastfartyg och beredskapsbåtar till 82,5 kg/person. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har varit med i korrespondensgruppen och arbetat fram föreslagna ändringar och tillägg. Svensk hållning i frågan: Stöd. 85/3/4 Secretariat Amendments to the 1974 SOLAS Convention and draft MSC circular on Guidance on the provision for Material Safety Data Sheet in accordance with SOLAS regulation VI/5-1 Tatjana Olson: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet har framställts av IMO:s sekretariat och innehåller ett förslag till kommittén att bedöma ändringar i SOLAS-konventionen samt ett utkast till MSC-cirkulär om riktlinjer för tillhandahållande av säkerhetsdatablad för oljelaster och oljebränslen i enlighet med SOLAS regel VI/5-1. Sekretariatet har framlagt reviderad text för regel VI/5-1 och ett utkast till MSC-cirkulär. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige deltog i MSC 83 och MSC 84 sammanträdena där frågan diskuterades. Svensk hållning i frågan: Stöd. 10

11 85/3/5 Secretariat Application of amendments to SOLAS chapter XII adopted at MSC 82 Stefan Eriksson: Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatet presenterar i dokumentet det faktum att tidigare revidering av kapitel XII trädde ikraft 1 juli Denna revidering innehåller uppdateringar till det reviderade kapitel II-1, hänvisningar i regel 12 och 13 och problemet ligger i att det reviderade kapitel II-1 träder ikraft 1 januari Sekretariatet presenterar 2 alternativ, framtagande av ett MSC cirkulär eller procés-verbal varvid man rekommenderar MSC cirkuläret och eftersom problemet ligger i uppdaterade hänvisningar man accepterar att dessa träder ikraft med II-1 dvs 1 januari Svensk hållning i frågan: Stöd. 85/3/6 Secretariat Amendments to the 1974 SOLAS Convention Caroline Petrini: Sammanfattning av frågeställningen: Följdändringar av SOLAS i och med att IMSBC-koden (BC-koden) blir obligatorisk från den 1 januari Svensk hållning i frågan: Stöd. 85/3/7 Secretariat Draft MSC circular to be approved in conjunction with the adoption of the International Code on Intact Stability, 2008 (2008 IS CODE) Erik Eklund: Sammanfattning av frågeställningen: Godkännande av Explanatory notes för den nya intaktstabilitetskoden, 2008 IS Code. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har givit stöd tidigare i frågan vid både SLF och MSC 83 i 83/11. Svensk hållning i frågan: Stöd. 85/3/8 Secretariat Adoption of the International Maritime Solid Bulk Cargoes (PINK PAPER) (IMSBC) Code Slutligt antagande av IMSBC-koden. Koden har tidigare godkänts av MSC 84. Ändringar i SOLAS som gör koden tvingande har cirkulerats genom circular letters No Caroline Petrini: Sammanfattning av frågeställningen: Adoption av IMSBC-koden. Koden är redan approved av MSC 84 och, om resolutionen antas, börjar gälla den 1 januari Svensk hållning i frågan: Stöd. Se 85/3/10. 11

12 85/3/9 Norway and IACS Periodicity of ISM shore-based and shipboard internal audits Ronnie Hanzén: Sammanfattning av frågeställningen: Under MEPC 56, MSC 83 och MSC 84 med deltagande från Sverige i de aktuella arbetsgrupperna diskuterades frågeställningarna ingående. Dessa handlade väsentligen om hur tillämpa och förtydliga bolagets ansvar och roll i samband med utvärderingen av bolagets ISM- system samt hanteringen av de aktuella certifikaten i samband med förlängning eller ej Förslaget från Norge och IACS har cirkulerats till Sverige och vi har även blivit ombedda att stå som medförfattare men av taktiska skäl står vi utanför och ska aktivt stödja, när frågan kommer upp. Vi har redan detta med minst årliga uppföljningar i vår tillämpning av koden på detta område. Som bekant utför vi årliga besiktningar både på fartyg och landorganisation. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Den svenska hållningen har hela tiden varit densamma nämligen att förtydliga och införliva de förslag som nu presenterats i de aktuella dokumenten. Sverige har haft en drivande alternativt aktivt stödjande roll allt sedan starten på området. Svensk hållning i frågan: Stöd och verka aktivt för att det går igenom. 85/3/10 Secretariat Amendments to the draft International Maritime Solid Bulk (PINK PAPER) Cargoes (IMSBC) Code Caroline Petrini: Sammanfattning av frågeställningen: Ändringar till IMSBC-koden som arbetades fram under DSC 13. Svensk hållning i frågan: Stöd. Se 85/3/8. 85/3/11 Secretariat Modifications to the draft amendments to SOLAS chapter II-2 and the 2000 HSC Code Bengt Lyderson: Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatet presenterar ändringar till regel 19 SOLAS II-2 och HSC kapitel 7 som beslutades på DSC 13. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Deltog i draftinggruppen på DSC 13. Svensk hållning i frågan: Stöd. 12

13 Agendapunkt 4 MEASURES TO ENHANCE MARITIME SECURITY Tidigare dokument som kommer att behandlas enligt MSC 85/1/1 MSC 84/4 Secretariat Fifth special meeting of the Counter-Terrorism Committee with International, Regional and Sub-Regional Organizations, Nairobi, Kenya, 29 to 31 October 2007 Dan Sarenius: Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatet redovisar en rapport efter möte med Anti-terrorist Kommittén som träffades i Kenya i oktober Man redovisar ett gemensamt ställningstagande i kampen mot terrorism och presenterar en aktionsplan. Denna plan innehåller ett antal uppgifter för olika FN-organ, inklusive IMO. En av de uppgifter som läggs på IMO är att hjälpa stater med att införa standarder och normer inom detta område. Svensk hållning i frågan: EU lämnar i dokument MSC 84/4/4 ett förslag till modell-lagstiftning inom sjöfartsskydd. Detta kan ses som ett led till att harmonisera och underlätta arbetet hos andra stater. Tekniskt stöd bör kunna lämnas av IMO. Noteras. MSC 84/4/3 Canada Port facility security audits Dan Sarenius: Sammanfattning av frågeställningen: Kanada menar att alla stater bör ha ett system för att utföra revisioner av skyddsverksamheten i hamnanläggningar på sitt territorium. Man ger ett antal exempel på vad som bör vara ett gott tillvägagångssätt för en god kontroll av skyddet. Kanada ber MSC att besluta om att sätta samman en korrespondensgrupp som slutligen kan sammanställa frivilliga riktlinjer om vad som kan krävas av en stat för kontrollen. Man erbjuder sig att leda denna grupp. Svensk hållning i frågan: De punkter som Kanada belyser ligger redan inom ramen för vad som diskuteras inom MARSEC. Vi bör avvakta detta arbete så vi inte skapar dubbla instruktioner. Se EU-koordinerad ståndpunkt. MSC 84/4/4 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, United Kingdom and the European Commission Development of model legislation on maritime security Dan Sarenius: Sammanfattning av frågeställningen: EU-staterna lämnar ett gemensamt förslag till en standardisering av en stats lagstiftning avseende sjöfartsskydd. Man redovisar ett antal åtgärder en stat bör vidta för att försäkra sig om en effektiv tillämpning. Vidare noterar man att det inte lär finnas tid att diskutera detta i detalj under MSC men vill att detta kan finjusteras tills nästa möte. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har varit något avvaktande i frågan och inte fullt sett behovet. Svensk hållning i frågan: Vi är med-sponsor och får därför följa detta. Hela agendapunkten Dan Sarenius: 13

14 85/4 Secretariat Matters outstanding from MSC 84 Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatet informerar om kvarstående ärenden från MSC 84 som kan behöva diskuteras på kommande möte. a) Med anledning av senaste mötet för Counter Terrorism Committee så ombads stater att ge synpunkter på åtgärder man tagit i ämnet och lämna dessa till IMO för vidare diskussion vid MSC 85. b) Riktlinjer för revision av hamnanläggningar presenterades tidigare av Kanada. Man ombad stater inkomma med synpunkter till MSC 85 för att kunna utveckla riktlinjerna vidare. c) Australien föreslog ett förslag på standardlagstiftning för ISPS. Denna modell skulle kunna utgöra en hjälp till stater att utforma sin lagstiftning inom området. Man anser detta möjligt trots staters skilda utformning av sitt legala system. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: a) Det som avser hjälp till utvecklingsländer med att utveckla sitt arbete inom ISPS stöds men vi har dock varit frågande till att utveckla model legislation. (se punkt c) b) Många stater har delegerat detta arbete till erkända säkerhetsorganisationer och vi ser givetvis att nivån ligger högt även hos dessa. c) Sverige har varit tveksamma till denna typ av standardisering av lagstiftning. Vi har inte trott på modellen då stater har skilda legala system. EU har dock stött detta. Svensk hållning i frågan: a) och c) Vi och EU kommer att acceptera att man lägger upp råd om hur att utveckla lagstiftning hos länder som ännu inte nått ända fram. b) Vi har egna instruktioner om hur att kontrollera anläggningar. Dessa kan säkert utvecklas vidare med hjälp av dem som tas fram av IMO. Vi ser givetvis att nivån höjs vid kontroller utanför Sverige. Stöd. 85/4/1 Japan, the United Kingdom and the United States Report of the Correspondence Group on security arrangements for vessels which do not fall within the scope of SOLAS chapter XI-2 and the ISPS Code Sammanfattning av frågeställningen: UK, Japan och USA har varit ledare för en korrespondensgrupp som har sammanställt frivilliga rekommendationer om skyddsinstruktioner för fartyg som inte omfattas av SOLAS XI-2. Det gäller instruktioner för last-, passagerar-, fiske- samt fritidsfartyg. Instruktionerna beskriver hur fartyg ska skydda sig mot hot eller hur de ska förhindra att fartyget blir ett hot mot andra fartyg. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har ansett att dessa instruktioner i sin frivilliga form kan bidra till medvetenhet även hos det mindre tonnaget. Inom ramen för MARSEC har Sverige kommenterat denna version. Svensk hållning i frågan: Som nämnts tidigare så stödjer EU/MARSEC detta arbete och vi har inte haft några invändningar, så länge materialet förblir frivilligt. Det bör noteras att frågan om fritisbåtar inkluderande i detta arbete inte utgör EU-kompetens och vi bör fortsatt verka för att de tas bort ur regelverket i linje med våra grannländer runt Östersjön. 14

15 85/4/2 Secretariat ITU World Radiocommunications Conference 2011 Spectrum requirements and potential frequency bands suitable to support ship and port security and enhanced maritime safety systems Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatet lämnar en sammanställning på radiofrågor som kan beröra sjöfartsskydd. Frågorna kommer från olika möten och organisationer såsom COMSAR och ITU. Man vill övergripande se över nödvändiga frekvensområden för sjöfartsskyddsområdet, vilket inbegriper LRIT och AIS. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Detta har nog aldrig diskuterats som en samlad radiofråga för sjöfartsskydd. Svensk hållning i frågan: Se EU-koordinering. 85/4/3 International Association of Classification Societies (IACS) Proposed revised amendments to MSC/Circ.1097 Sammanfattning av frågeställningen: IACS lämnar förslag till ändringar av MSC/Circ Det är två områden förslaget behandlar; hur att hantera noterade skyddsbrister samt situationer där det uppstår konflikt mellan skydd och sjösäkerhet. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Detta dokument har diskuterats inom MARSEC(EU) och där vi i princip haft förståelse för förslagen men då de går utanför gällande förordning så bör det inte stödjas. Svensk hållning i frågan: Som nämnts tidigare så stödjer vi inte dokumentet utan vi följer vad som beslutats inom EU/MARSEC. EU har för avsikt att lägga fram ett J-paper som vi skall stöjda det är dock viktigt att detta läggs fram på rätt sätt för att undvika att det faller på formella krav. 15

16 Agendapunkt 5 GOAL-BASED NEW SHIP CONSTRUCTION STANDARDS Hela agendapunkten Mikael Huss: Sammanfattning av frågeställningen: MSC 83 enades i princip om utformningen av de SOLAS-ändringar som ska sätta i kraft GBS för konstruktion av oljetank- och bulkfartyg. Samtidigt beslutade man ge pilotprojektet för verifiering av konstruktionsregler (Tier III) ytterligare ett år för att hinna testa föreslagna procedurer, dokumentationskrav och kriterier. MSC 84 dedicerades därför till att diskutera GBS generellt och fortsatt utveckling av Safety Level Approach, SLA, medan MSC 85 dedicerades till att avsluta arbetet med GBS för konstruktion av oljetank- och bulkfartyg. Pilotprojektet har drivits i en sluten expertgrupp under ledning av USA och slutrapporteras nu till MSC 85. MSC 85 kommer att ha en speciell arbetsgrupp för att bereda texten inför slutligt godkännande av SOLASändringarna. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har från början varit drivande för att utveckla GBS som generell grund för IMO:s framtida regelutveckling. Vi har tidigare koordinerat en korrespondensgrupp för SLA, varit ordförande i arbetsgruppen under MSC 82 samt koordinerat en korrespondensgrupp för att ta fram förslag till SOLAS-ändringar för införandet av GBS för konstruktion av oljetank- och bulkfartyg inför MSC 83. Vid MSC 83 fick vi genomslag med vår inlaga 83/5/5 som syftade till att beskriva en väg framåt som öppnar för ett successivt införande av GBS som metod. Sverige har inte varit speciellt drivande i frågan om konstruktionsstandard för olje- och tankfartyg. Vi har stött principen om att IMO bör ha en övergripande kontroll över den säkerhetsstandard som skapas genom klassreglerna (GBS) men motsatt oss införande av detaljreglerande mål och funktionskrav. Vi har också förordat att externa (klass)regler i huvudsak ska verifieras genom tydlig dokumentation, egenkontroll och uppföljning snarare än genom detaljerad teknisk verifiering i expertgruppen. Vi har aktivt stött att alla styrande konstruktionsparametrar ska finnas dokumenterade (SCF). Generell svensk hållning i frågan: Sverige bör generellt stöda införandet av SOLAS-krav med GBS för konstruktionsregler. SOLAS-kraven bör utformas så: att GBS på sikt kan utvidgas och tillämpas inom olika områden och inte enbart begränsas till konstruktionsfrågor eller vissa fartygstyper; att IMO inte tar på sig en orimlig börda/roll genom expertgranskning av alla externa regler. I huvudsak ska IMO-GBS reglera säkerhetsstandard och funktionskrav, se till att de som utvecklar externa detaljerade regler dokumenterar hur IMO-GBS uppfylls, samt följa upp resultatet av de externa reglernas tillämpning; att konstruktionsstandarden (inkl antaganden och begränsningar) tydliggörs i SCF. Sammanfattning av inlagor med förslag till svensk hållning: 85/5 Secretariat Draft SOLAS amendments to make the GBS for bulk carriers and oil tankers mandatory and related matters Inlagan är en sammanfattning av status för de SOLAS-ändringar som diskuterades under MSC 83. Svensk hållning i frågan: Noteras; kommer att diskuteras i detalj och utvecklas vidare i arbetsgruppen. 16

17 85/5/1 Co-ordinator of the Pilot Panel Report of the Pilot Panel on the trial application of the Tier III verification process using IACS Common Structural Rules (CSR) Pilotpanelens slutrapport efter andra omgången innehåller: Reviderade Draft Guidelines för verifiering av regler mot GBS med smärre justeringar i förhållande till den tidigare versionen (83/5/1) Förslag till justeringar av funktionskraven (Tier II) rörande Ultimate Strength samt förslag att funktionskraven för Recycling tills vidare bör avvakta slutförande av konventionen. Avvägningar av hur detaljerad verifieringen ska vara. (Uppskattade kostnader för GoE 2MSEK och för regelutvecklaren 1MSEK för en första verifiering). I sak har relativt lite förändrats jämfört med första rundan i pilotprojektet Svensk hållning i frågan: Inlagan kommer att diskuteras i detalj i arbetsgruppen. Sverige bör fortsätta att framhålla generella synpunkter enligt ovan. 85/5/2 Secretariat Verification of compliance Confidentiality statement Pilotpanelen har identifierat behovet av att GoE skriver någon form av sekretessavtal i samband med verifieringsprocessen. Sekretariatet bifogar två exempel på hur sådana avtal har utformats vid liknande uppgifter inom IMO (Voluntary IMO Member State Audit Scheme, BWM) Svensk hållning i frågan: Noteras; kommer att diskuteras och utvecklas vidare i arbetsgruppen. 85/5/3 Japan Definition of SLA and concept of its introduction into GBS Japan sänder en sammanfattning av hur de anser att GBS Safety Level Approach kan tolkas som uppföljning till diskussionen under MSC 84. De framför även ett koncept för hur det skulle kunna tillämpas för konstruktionsstandarder. Svensk hållning i frågan: Noteras; Japans förslag lägger ganska stor vikt vid kvantitativa mål medan vi har fört fram åsikten att GBS i första hand bör skapas som ett ramverk för regelutveckling. Troligen kommer denna inlaga inte att diskuteras förrän vid MSC 86; det koncept för konstruktionsstandard som föreslås kommer Japan själv att testa till dess. 85/5/4 Japan Comments on the draft SOLAS amendments for GBS Japan påpekar att det behövs en lång infasningstid för GBS, praktiskt sett bör/kan detta inte tillämpas på fartyg förrän från Se figuren nedan 17

18 Svensk hållning i frågan: Stöd att det ges tillräckligt lång infasningstid innan fartyg måste vara byggda enligt ett regelverk som uppfyller GBS. Vad gäller IACS CSR kan detta möjligen gå något fortare, eftersom de redan har testats i pilotprojektet, men i princip är det ett systemskifte som regelutvecklare, administrationer och varv måste få tid att anpassa sig till. 85/5/5 Community of European Shipyards Associations (CESA) Ship Construction File Protection of Intellectual Property Rights CESA har vid flera tillfällen slagits för att funktionskravet på design transparency inte ska få interferera med varvens rättmäktiga krav på intellectual property rights, IPR. Bl.a. vill CESA begränsa innehållet och spridningen i SCF. Varje gång CESA har fört upp frågan i GBS arbetsgrupp och i plenum har man haft en stor majoritet emot sig. I denna inlaga försöker man än en gång få förståelse för sina argument. Svensk hållning i frågan: Ej stöd till CESA generellt. Nuvarande ordning där redare och administration undanhålls väsentlig information om konstruktionsberäkningar etc. är en potentiell säkerhetsrisk. Risken för kunskapsläckage från framstående varv till mindre framstående sådana bedömer jag vara kraftigt överdriven i inlagan. IPR är en legal fråga som så långt möjligt bör hållas utanför IMO. 85/5/6 Japan Comments on net scantling concept in the report of the Pilot Panel Japan diskuterar definitionen av net scantlings som har varit en pågående strid redan under ett flertal MSCmöten. Bakgrunden är att Bahamas och Grekland som varit drivande för att få in GBS för tank- och bulkfartyg också har haft ett uttalat syfte att göra dessa fartygstyper mera robusta genom att försöka driva igenom att man helt ska bortse från korrosionstillägg vid hållfasthetsberäkningarna. Japan, liksom hittills majoriteten i arbetsgruppen, anser att en sådan hållning är orationell och ologisk då utmattningshållfastheten bestäms av spänningsnivåer som uppstår under olika korrosionsnivåer och sannolikheten för att stora styrkeelement ska vara korroderade ner till net scantlings i sin helhet är mycket liten. Japan föreslår därför ett förtydligande i definitionen. Svensk hållning i frågan: Fortsatt principiellt stöd till Japans hållning. GBS ska inte detaljföreskriva exakt hur man ska räkna utan sätta en säkerhetsstandard som reglerna ska visa att man uppnår (med en eller annan beräkningsmetod). 18

19 85/5/7 Japan and the Community of European Shipyards Associations (CESA) Consideration of the protection of intellectual property rights (IPR) Japan och CESA påpekar att funktionskravet II.10 om design transparency innehåller en skrivning om IPR som inte återfinns i pilotpanelens förslag till verifikationskriterier III.10. De föreslår därför att en motsvarande skrivning även införs i Tier III. Svensk hållning i frågan: Indifferent hållning så länge inte IPR tillåts begränsa tillgången till väsentlig information för säkerheten. 85/5/8 Republic of Korea Comments on the report of the Pilot Panel on the trial application of the Tier III verification process using IACS Common Structural Rules (CSR) Korea lämnar detaljkommentarer till ett antal punkter i inlaga MSC 85/5/1 som berör SCF och IPR, (önskar tydligare beskrivning av innehållet i SCF och en skrivning som hindrar att dokumentet sprids för andra syften än säkerhet) Net scantlings (liknande kommentarer som Japan lämnar i MSC 85/5/6) Ultimate strength (föreslår att detta funktionskrav endast relaterar till skrovbalken) Majoritetsprincip vid röstning inom GoE (stöder 2/3-majoritet) Samt ytterligare några detaljer i beskrivningen av verifieringsunderlaget Svensk hållning i frågan: Flera av Koreas förslag är rimliga och bör diskuteras i arbetsgruppen. I diskussionen kan man förvänta sig att ytterligare ett stort antal detaljförslag kommer att diskuteras och behandlas. Därför är det svårt att binda sig vid en hållning i förväg. 19

20 Agendapunkt 6 LRIT-RELATED MATTERS Hela agendapunkten Henrik Tunfors: 85/6 Secretariat - To come 85/6/1 Secretariat Report of the fourth session of the Ad Hoc LRIT Group Sammanfattning av frågeställningen: Dokumenten innehåller rapporten från det fjärde mötet med ad hocgruppen för LRIT: Sverige deltog inte vid mötet. Av rapporten framgår bla. att USA gav en lägesrapport över arbetet med interim-ide, dvs det internationella LRIT-börsen igenom vilken LRIT-information från alla olika DC:n ska flöda. Vidare framgår att gruppen antog preliminära meddelandeprotokoll för att kunna få igång systemets olika utvecklingsfaser: prototypfas, utvecklingsfas, integreringsfas, modifieringsfas och testfas. Dessa faser, antar man, ska underlätta utvecklingen av ett färdigt system. Dessa meddelandeprotokoll skulle antas slutligen vid nästa möte med gruppen. Gruppen uppmanade vidare Contracting Governments som ska etablera ett DC att vbf en realistisk tidsplan för när olika tester är tänkta att genomföras. Detta i och med att gruppen sköter och övervakar integrering av DC:n i LRIT-systemet. Gruppen antog även av USA och Brasilien föreslagna ändringar av de tekniska specifikationerna för hur kommunikationen ska ske inom LRIT-systemet. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Ingen. Svensk hållning i frågan: Notera. 85/6/1/Add.1 Secretariat Report of the fifth session of the Ad Hoc LRIT Group Sammanfattning av frågeställningen: Dokumenten innehåller rapporten från det femte mötet med ad hocgruppen för LRIT: Sverige deltog inte vid mötet. Av rapporten framgår bla. att några stater (Brasilien, Sydkorea och USA) presenterade resultaten av sina prototyptester av sina respektive system. USA rapporterade från prototyptesterna av interim-ide:n, dvs det internationella LRIT-börsen igenom vilken LRIT-information från alla olika DC:n ska flöda. Av rapporten framgår även att IMO:s sekretariat konstaterade att slutförande av prototyptester antagligen inte skulle hinna genomföras före MSC 85 i de fall där man inte följt de riktilinjer som MSC 84 och gruppen tagit fram. Gruppen fattade ett flertal beslut. Gruppen antog ändringar till de tekniska specifikationerna för LRITsystemet (bilaga 4 till rapporten). Gruppen antog en ny XML scheme (XML-koder, se bilaga 5 till rapporten) som ersatte existerande XML-koder. Gruppern antog i anslutning till detta särskilda procedurer för hur XML-koder får ändras antogs (bilaga 6 till rapporten), vilket förhoppningsvis ska säkerställa kontinuitet i de testförfaranden som nu är i gång i LRIT-systemet. Som en säkerhetsåtgärd beslutade gruppen att alla tester skulle avstanna tills de nya XML-koderna implementerats helt samt att de DC:n som vill integreras i systemet måste kunna kommunicera med de nya koderna. En förteckning över de som fått de nya koderna ska hållas av IMO:s sekretariat. 20

21 På USA:s inrådan började gruppen ta fram en management plan for the matters related to LRIT (förvaltningsplan) och beslutade att en sådan skulle tas fram i ljuset av den plan för upprätthållande av service som MSC 84 instruerade gruppen att ta fram under tiden till MSC 85. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Ingen. Svensk hållning i frågan: Notera. 85/6/2 International Mobile Satellite Organization (IMSO) Outcome of the Twentieth Session of the IMSO Assembly Sammanfattning av frågeställningen: Dokumenten innehåller information från händelserna vid IMSO Assembly 20 den 28 september tilld en 3 oktober Sverige deltog vid Assembly. Av informationen framgår bla. vilka viktiga frågor som behandlats av IMSO Assembly 20. Följande bör särskilt: - LRIT och den affärsplan som MSC 84 instruerat IMSO att ta fram för sitt arbete som LRIT-koordinator orsakade omfattade diskussioner, särskilt IMSO:s avgiftsstruktur för revision. - Proportioneringen av IMSO:s budget för 2009 och 2010, där många ansåg att LRIT subsidierade GMDSS, orsakade diskussion. - Mötet antog ändringar av IMSO-konventionen, där IMSO:s roll både avseende tillsynen av GMDSS och LRIT förtydligades. Och för att kunna tillämpa ändringarna i den takt omständigheterna kräver beslutade mötet att ändringarna av konventionen skulle tillämpas provisoriskt till dess ändringarna formellt träder ikraft i enlighet med vad IMSO-konventionen stipulerar. Flertalet stater gjorde konstitutionella reservationer mot detta beslut, som för övrigt fick USA att lyfta sin reservation mot 2006 års ändringar (som inte heller trätt ikraft). Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Ingen. Svensk hållning i frågan: Notera. 85/INF.7 IMSO Performance review and audit of the LRIT system Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet innehåller information från IMSO om storleken på deras avgifter för arbetet som LRIT-koordinator samt en illustrativ budget för IMSO konstaterar att man på inrådan av MSC 84 skurit ner budgeten. Jämfört med hur förslaget såg ut i maj 2008 har man skurit ner budgeten till ungefär hälften. Detta beror dock främst på att man inte behöver anställa det antal personer som IMSO:s tidigare förslag till revisionsteknik gav upphov till. Formeln som ska användas till att fastställa IMSO:S avgifter för revisionsarbete innebär att ju fler fartyg och stater som betjänas av ett DC, desto högre avgift. Det finns fyra kategorier av DC:n: de som betjänar färre än 10 stater och färre än 1000 fartyg; de som betjänar fler än 10 stater men färre än 1000 fartyg; de som betjänar färre än 10 stater men fler än 1000 fartyg; de som betjänar fler än 10 stater och fler än 1000 fartyg. Av dessa fyra kategorier är det endast DC:n som hamnar i den sista kategorin som får betala annorlunda avgifter (5 ggr så mkt). För närvarande är det endast EU LRIT DC som hamnar i den kategorin. Formeln kommer att genomgå revision under tiden fram till nästa IMSO Assembly om två år. För att IMSO inte ska hamna i ekonomiskt trångmål ska betalningen av avgifterna ske i tre etapper, 25 % initialt, 50 % då revisionsrapportens utkast skickas till DC och 25 % då revisionsrapporten är färdig. Ett annat av MSC 84 efterfrågat inslag, IMSO:s affärsplan, kommer inte att presenteras vid MSC 85, som får nöja sig med ovan nämnda omständigheter: avgifternas storlek, formeln och en illustrativ budget, det sägs däremot inget om LRIT-koordinatorns rättigheter och skyldigheter. Svensk hållning i frågan: Notera. 21

22 Agendapunkt 7 SHIP DESIGN AND EQUIPMENT 85/7 Secretariat Report of the fifty-first session of the Sub-Committee Stefan Eriksson: Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatet presenterar i dokumentet frågor som diskuteras under DE 51. Vissa angelägna ärenden från DE 51 togs upp under MSC 84 och diskuterades under det mötet. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige deltog i DE 51. Svensk hållning i frågan: Vi har inte framfört någon avvikande mening avseende rapporten under DE 51 varför dokumentet kan stödjas. 85/7/1 International Association of Classification Societies (IACS) Interpretation of the definition of bulk carrier Stefan Eriksson: Sammanfattning av frågeställningen: IACS presenterar i dokumentet ett reviderat förslag på definitionen av bulkfartyg inför diskussionen i en Ad Hoc arbetsgrupp som skall mötas november inför MSC 85. Sverige planerar att delta i den arbetsgruppen. Man har utgått från dokument MSC 84/11/2 som presenterades av Norge under MSC 84 som arbetades fram under DE 51. Man föreslår bla att UREA inte skall vara en last som medför undantag från att ett fartyg ska betraktas som ett bulkfartyg pga dess aggressiva korrosionsegenskaper vilket kan accepteras. Man anser inte att fartyg med ökat/extra fribord och dubbel bordläggning ska utgöra undantag från definitionen utan i huvudsak endast kravet på dubbelskrov som man exemplifierat med några olika tvärsnitt vilket är tveksamt. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har inte deltagit i definitionen av bulkfartyg. Svensk hållning i frågan: Att man undantar UREA kan vi stödja (liksom att man inte ska undanta någon lasttyp alls) men i övrigt stöder vi inte dokumentet. Vi ska under ISWG och MSC 85 framföra att vi inte vill att träflis undantas beroende på de allvarliga olyckor vi har haft i Sverige vid lastning och lossning av träflis. Inlagan skall enligt koordinerad ståndpunkt stödjas as a basis for discussion vilket rymmer vårt problem med träflis. Målsättningen ska vara att bli klar med frågan under MSC /7/2 International Association of Classification Societies (IACS) Proposed revisions to SOLAS chapter III Roland Eklöf: Sammanfattning av frågeställningen: IACS dokumentet är uppföljning av en diskussion som var på MSC 84 om rekommendationer för administrationerna att tillfälligt auktorisera andra serviceföretag än tillverkare av livbåtar, sjösättningsanordningar och on-load krokar, MSC.1/Circ Förslaget är en textändring i SOLAS reglerna 20 och 36 som MSC bör delegera till DE att arbeta med. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Nämnda cirkulär, MSC/Circ.1277 har arbetats fram i korrespondensgruppen som Sverige aktivt deltagit i. Innan oberoende serviceföretag blir auktoriserad av Sjöfartsinspektionen så använder vi oss numera av detta cirkulär för att få fram underlag till godkännande av företag. 22

23 Svensk hållning i frågan: Stöd. Agendapunkt 8 TRAINING AND WATCHKEEPING 85/8 Secretariat Report of the thirty-ninth session of the Sub-Committee Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Det är fyra punkter i dokumentet: 1. STW 39 ansåg att det inte är ändamålsenligt att stödja förslaget från FSI 14 att ge ut guidelines för inspektion av sjömäns arbetstider som ett MSC-cirkulär. 2. MS och NGO är, enligt underkommittén, välkomna att lämna förslag på och kommentera, till STW 40, hur man bäst förbättrar ombordträningen. 3. STW 39 anser att kraven i STCW-konventionen skall tillämpas på FPSO och FSU, som har egen framdrivning när de är på väg, och inbjuder MSC 85 att ta med detta vid beslut på säkerheten för FPSO och FSU. 4. Godkännande av rapporten. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: 1. Detta är en EU-koordinerad fråga. STW arbetar i revisionen kring arbetstid/vilotid, som kommer att tas upp igen under STW 40. Eftersom det, i dagsläget, inte finns något beslut eller färdigt förslag till ny konventionstext i ämnet, enades STW 39 om att det inte är lämpligt att införa guidelines, med ILO MLC 2006 som grund, då den senare gäller allt sjöfolk, men STCW endast vakthållning/säkerhet. 2. Sverige stödjer förslaget och är aktivt i arbetet om vad som kan vara lämpligt att träna ombord. 3. Sverige stödjer förslaget sedan tidigare Svensk hållning i frågan: 1. EU-koordinerad, vi anser att guidelines bör vänta till efter det att revisionen av STCW-konventionen är klar. Fortsatt stöd. 2. Bra förslag. Fortsatt stöd. 3. Bra förslag. Fortsatt stöd. 4. Stöd. 23