Förfrågningsunderlag

Transkript

1 Sida 1/14 Förfrågningsunderlag Administrativa föreskrifter FYRA MIFO FAS 2 UNDERSÖKNINGAR I JÖNKÖPINGS LÄN

2 Sida 2/14 Ert datum Er beteckning AU ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER Dessa administrativa föreskrifter ansluter till AMA AF Konsult 10. För uppdraget gäller ABK 09, Allmänna Bestämmelser för Konsultuppdrag inom arkitekt- och ingenjörsverksamhet av år Upphandlingen sker enligt utvärderingsgrunden ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. AUA ALLMÄN ORIENTERING AUA.1 Förfrågningar om uppdraget ska under anbudstiden ställas skriftligen till: Länsstyrelsen i Jönköpings län Filip Nilsson Jönköping Telefon: E-post: filip.nilsson@lansstyrelsen.se AUA.12 Beställare Länsstyrelsen i Jönköpings län Jönköping Telefon: Fax: AUA.16 Nätägare Konsulten ansvarar för att kontakt tas med aktuella nätägare (el, VA, telefon, bredband m.m.) samt att utsättning sker vid behov före påbörjad grävning/borrning. AUA.2 Orientering om objektet AUA.21 Översiktlig information om objektet Länsstyrelsen i Jönköpings län har erhållit medel från Naturvårdsverket för att utföra översiktliga undersökningar på fyra objekt i länet. Tre av objekten är sågverk där doppning med klorfenolbaserade har preparat använts. Det fjärde objektet är en fastighet där impregnering av sliprar och/eller stolpar bedrivits. Samtliga fyra objekt är riskklass 2 enligt MIFO fas 1 (Metodik för Inventering av Förorenade Områden). Anbudsgivaren skall betrakta den i

3 Sida 3/14 Ert datum Er beteckning detta förfrågningsunderlag angivna omfattningen på undersökningarna som förutsättningar för anbudsarbetet. Objekten beskrivs närmare i den Tekniska beskrivningen. AUA.22 Objektets läge Samtliga objekt ligger i Jönköpings län, två objekt i Gislaveds kommun och två i Eksjö kommun. Översiktskarta över objektens lokalisering i länet. Blå punkter anger objektens lokalisering. AUA.3 Orientering om projektet och uppdraget Denna upphandling avser konsulttjänster för översiktliga undersökningar motsvarande MIFO fas 2 enligt Naturvårdsverkets rapport 4918 vid ovan nämnda objekt. Undersökningarna innefattar bland annat fältundersökningar med provtagning, sammanställning av erhållna resultat och riskklassning. Upphandlingen avser arbeten under Avtal kommer att tecknas med en leverantör för samtliga fyra undersökningar. AUA.4 Förkortningar I dessa administrativa föreskrifter används följande förkortningar: MIFO MIFO fas 1 MIFO fas 2 LOU = Metodik för inventering av förorenade områden = Historisk beskrivning av verksamheten samt riskklassning = Översiktliga undersökningar samt riskklassning = Lag om offentlig upphandling

4 Sida 4/14 Ert datum Er beteckning AUB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER Upphandlingen genomförs som förenklat förfarande enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling, (LOU). Upphandlingen sker enligt de bestämmelser i lagen som gäller under tröskelvärdet. AUB.1 Former m m för upphandling AUB.11 Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som förenklat förfarande enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling, (LOU). AUB.12 Uppdragsform Uppdragsformen är konsultuppdrag. AUB.13 Ersättningsform för anbudsgivning Ersättning för anbudsgivning utgår ej. AUB.14 Ersättningsform för uppdraget Ersättning sker enligt rörligt arvode enligt av leverantören upprättad budget och á-prislista. AUB.2 Förfrågningsunderlag AUB.21 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget tillhandahålls av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Förfrågningsunderlaget och samtliga bilagor finns att hämta i digital form på vår webbplats: Underlaget kan även fås i pappersform mot avgift för kopiering samt porto. AUB.22 Förteckning över förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget utgörs av följande handlingar: 1. ABK 09 och AF Konsult 10 (bifogas ej) 2. Förfrågningsunderlag (administrativa föreskrifter och teknisk beskrivning) 3. A -prislista 4. Avtal för geodatasamverkan AUB.23 Kompletterande förfrågningsunderlag Beställaren förbehåller sig rätten att fram t.o.m. den komplettera förfrågningsunderlaget (anbudstystnad råder fr.o.m ). Eventuella kompletteringar av förfrågningsunderlaget kommer att läggas ut på Länsstyrelsens webbplats tillsammans med det övriga

5 Sida 5/14 Ert datum Er beteckning förfrågningsunderlaget: Endast skriftliga kompletteringar får åberopas som förfrågningsunderlag. AUB.24 Frågor under anbudstiden Frågor med anledning av förfrågningsunderlaget skall ställas skriftligen via e-post eller brev och ställas till beställarens kontaktperson under anbudstiden senast Svar på eventuella frågor kommer att redovisas på Länsstyrelsen i Jönköpings läns hemsida. AUB.3 Anbudsgivning AUB.31 Anbuds form och innehåll Anbud skall vara uppställt och innehålla uppgifter enligt detta förfrågningsunderlag. Anbudet skall inges skriftligen på papper. Anbudet skall i sin helhet, inklusive samtliga bilagor, vara på svenska och priser skall lämnas i svensk valuta SEK. Samtliga priser skall anges exklusive mervärdesskatt. Anbudet skall vara undertecknat av firmatecknare eller annan person med firmatecknares fullmakt. I anbud skall redovisas: 1. Företagets namn, adress, e-post, företagsform och län där företaget har sitt säte samt organisationsnummer. 2. Kopia av F-skattebevis. Utländska anbudsgivare kan verifiera detta på annat sätt. 3. Namn och CV på kvalitetsansvarig samt anbudsgivarens system för kvalitetsstyrning. 4. Konsultens ombud och uppdragsansvarig under anbuds- och uppdragstiden. 5. Projektorganisation och CV för de personer som kommer att delta i uppdraget. 6. En separat referensförteckning med relevanta referenser från liknande uppdrag för de aktuella personerna i bemanningsplanen (se AUC.35 ). Det ska tydligt framgå att anbudsgivaren har den förmåga som efterfrågas i. Rapporter från referensuppdrag skall bifogas anbudet i digital form på skiva eller USB-minne. I förteckningen skall telefonnummer till beställaren framgå. 7. En à-prislista innehållande timtaxor för i uppdraget engagerad personal, samt även för andra kostnader och tjänster (fyll i bifogat dokument). 8. Anbudsgivarens underkonsulter och laboratorium som avses anlitas. 9. Preliminär tidplan för projektets genomförande. 10. Att anbudsgivaren är certifierad enligt ISO 9001 eller motsvarande certifiering. Om annan kvalitetscertifiering än ISO 9001 åberopas ska handlingar vilka visar dess likbördighet bifogas. 11. Genomförandebeskrivning.

6 Sida 6/14 Ert datum Er beteckning 12. Att anbudsgivaren har ett certifierat miljöledningssystem eller andra fastställda rutiner för sitt miljöarbete. 13. Uppgifter enligt nedan angivna kriterier angående uppfyllande av avgasutsläppskrav för borrbandvang och grävare ska redovisas i anbudet enligt nedan. I anbud bör redovisas: 14. Kopia på eventuell certifiering av miljöprovtagare (för att kunna tillgodoräknas i utvärdering). 15. Kopia på handling som visar att konsulten har försäkring enligt nedan. I annat fall skall det redovisas senast innan kontraktsskrivning. 16. Att vegetabilisk hydraulolja används i borrbandvagn. I annat fall skall det redovisas senast innan kontraktsskrivning. Borrbandvagnens ålder skall vara maximalt tio år alternativt att steg III A uppfylls. För grävare skall steg III A uppfyllas (se direktiven EU 97/68/EG (för arbetsmaskiner) respektive 2000/25/EG (för traktorer). Stegnivåerna återfinns i förordningen 1998:1709). Konsulten samt dess eventuella underkonsulter skall ha en konsultansvarsförsäkring motsvarande Byggandets Kontraktskommittés och försäkringsbranschens beskrivning av basomfattning för konsultansvarsförsäkring eller mer omfattande. AUB.311 Huvudanbud Huvudanbud ska avges helt enligt förfrågningsunderlaget. AUB.312 Sidoanbud Sidoanbud accepteras ej och kommer inte att tas upp till prövning. AUB.32 Anbudstidens utgång Anbud ska vara beställaren tillhanda senast Anbud som inkommer efter denna tidpunkt kommer ej att prövas. AUB.33 Anbuds giltighetstid Anbudsgivare är bunden av sitt anbud i två månader efter anbudstidens utgång. AUB.34 Adressering Anbudet kan lämnas i reception på Länsstyrelsen (Hamngatan 4 Jönköping) eller skickas med post till följande adress:

7 Sida 7/14 Ert datum Er beteckning Länsstyrelsen i Jönköpings län Miljö- & samhällsbyggnadsavdelningen Jönköping Anbudet skall emballeras i dubbla väl förseglade omslag eller kuvert. Det yttre skall vara märkt med ANBUD Fyra MIFO Fas 2 undersökningar, dnr. Anbud lämnat på annat sätt accepteras inte eftersom sekretess inte kan garanteras. AUB.4 Anbudsöppning Samtliga vid anbudstidens utgång inkomna anbud kommer vid en sluten anbudsöppning att öppnas vid protokollfört sammanträde inom en vecka efter anbudstidens utgång på Länsstyrelsen i Jönköpings län. AUB.5 Anbudsprövning Anbudsprövningen sker i två steg: 1. Uteslutningsprövning och kvalificering 2. Anbudsutvärdering Anbudsgivare måste klara det första steget i prövningen för att komma till steg två där anbudet slutligen utvärderas. Anbud som inte uppfyller angivna krav kan komma att förkastas. Beställaren förbehåller sig rätten att förkasta samtliga inkommande bud om det ej inkommer bud som innehåller tilläcklig kvalitet och pris. AUB.51 Prövning av anbudsgivare Prövning av anbudsgivare kommer att ske med avseende på punkterna 1-3, under AUB.31 samt att bolaget fullgjort sina skattemässiga skyldigheter enligt nedan. Länsstyrelsen kommer att begära ut uppgifter från Skatteverket angående skatteregistreringar och skattebetalningar vilket kommer att användas som underlag till bedömning om uteslutningsprövning. Anbudsgivaren ska vidare ha en ekonomisk och finansiell styrka som medför att uppdraget kan genomföras utan ekonomiska eller finansiella hinder. För potentiella kontraktspartens begärs en komplettering in av anbudsgivaren i form av riskintyg t.ex. från UC (Upplysningscentralen, eller motsvarande kreditupplysningsföretag. Lägst riskklass 3 enligt UC eller motsvarande ska uppfyllas. Intyget får vara högst sex månader gammalt. Om kravet inte uppfylls kan anbudsgivaren ändå godtas om denne lämnat en sådan säkerhet/garanti att det enligt beställarens bedömning är klarlagt att anbudsgivaren innehar tillräcklig ekonomisk stabilitet.

8 Sida 8/14 Ert datum Er beteckning AUB.52 Värderingsgrunder vid utvärdering av anbud 1. Referenser till tidigare utförda undersökningar enligt MIFO fas 2 (20 %) 2. Certifierad miljöprovtagare enligt Nordtest, allmän kurs respektive kurs för jord och grundvatten (10 %) 3. Beskrivning av genomförande av undersökningen (genomförandebeskrivning) (30 %) 4. Erbjudet pris enligt i á-prislista angivit räkneexempel (40 %) Varje utvärderingsgrund ges en poäng 1-10 vilka sedan viktas enligt ovan angiven procentsats och sammanställs. Det högst uppnådda poängkriteriet avgör vilken poäng som tilldelas på momentet. Får flera bud samma poäng efter viktning enligt ovan ges uppdraget till den av de med högst viktade poäng som har angett lägst pris. 1. REFERENSER De referensuppdrag som anbudsgivaren åberopar för värdering, ska anges i en separat referensförteckning och får inte vara äldre än 10 år. Redovisa gärna överskådligt i tabellform. Det är den som ska utföra undersökningen som förteckningen ska avse. Vid utvärderingen kommer endast miljötekniska markundersökningar med riskklassning (motsvarande MIFO fas 2 eller förstudie) att bedömas (ej mindre undersökningar vid t.ex. exploatering eller större undersökningar t.ex. huvudstudie). Förteckningen bör innehålla rubriker så att det klart framgår: När uppdraget genomfördes Vilken typ av uppdrag (t ex MIFO Fas 2, förstudie) samt beskrivning av uppdragets karaktär och innehåll Vilken verksamhet/er som har orsakat föroreningen samt vilka föroreningar som varit aktuella Vilken/vilka personer i bemanningsplanen som åberopar referensen Vilket arbetsmoment som personen/personerna utfört Beställare av uppdraget med kontaktperson och telefonnummer

9 Sida 9/14 Ert datum Er beteckning Poäng Genomförda uppdrag 1 ej tidigare genomfört MIFO fas 2 undersökningar 2 genomfört 1-2 MIFO fas 2 undersökningar tidigare 3 genomfört 3-4 MIFO fas 2 undersökningar tidigare 4 genomfört 5 eller fler MIFO fas 2 undersökningar tidigare 5 genomfört 2-4 MIFO fas 2 undersökningar varav minst en i branschen sågverk/träimpregnering 6 genomfört 2-4 MIFO fas 2 undersökningar varav minst två i branschen sågverk/träimpregnering 7 genomfört 5-8 MIFO fas 2 undersökningar varav minst två i branschen sågverk/träimpregnering 8 genomfört 5-8 MIFO fas 2 undersökningar varav minst fyra i branschen sågverk/träimpregnering 9 genomfört 9-10 MIFO fas 2 undersökningar varav minst sex i branschen sågverk/träimpregnering 10 genomfört minst 10 MIFO fas 2 undersökningar i branschen sågverk/träimpregnering 2. CERTIFIERAD MILJÖPROVTAGARE ENLIGT NORDTEST Poäng Certifiering enligt Nordtest 1 Ej certifierad provtagare Grundläggande kurs + annan specialkurs än grundvattenprovtagning eller jordprovtagning Grundläggande kurs + specialkurs i grundvattenprovtagning eller jordprovtagning Grundläggande kurs + specialkurs i grundvattenprovtagning och jordprovtagning 3. GENOMFÖRANDE Beställaren kommer att göra en värdering av hur väl anbudslämnaren bedöms behärska den bransch och objektsspecifika problemställningarna som finns utifrån kvaliteten på inlämnad genomförandebeskrivning. Viktigt är att det framgår vad som skall genomföras, hur det skall genomföras och varför det skall genomföras. Bedömningen görs på ett genomsnitt av respektive inlämnat anbuds fyra genomförandebeskrivningar.

10 Sida 10/14 Ert datum Er beteckning Poäng I anbudet finns: 1 En ofullständig beskrivning finns av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 2 En ytterst begränsad beskrivning finns av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 3 En beskrivning av normalkvalitet 1 men med mindre brister i två moment i av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 4 En beskrivning av normalkvalitet 2 men med mindre brister i ett moment i av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 5 En beskrivning av normalkvalitet finns av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 6 En beskrivning som överträffar normalkvalitet 2 på ett moment finns av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 7 En beskrivning som överträffar normalkvalitet 2 på två moment finns av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 8 En beskrivning som överträffar normalkvalitet 2 på tre eller fler moment finns av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 9 En beskrivning som är något innovativ jämfört med normalkvalitet 2 i av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 10 En beskrivning som exemplarisk och innovativ beskrivning jämfört med normalkvalitet 2 av hur konsulten avser genomföra: inläsning, komplettering av historiken, provtagningsplan, fältarbete, sammanställning, redovisning, riskklassning 1 Med normalkvalitet avses att momentet är väl beskrivit hur det ska genomföras, vilka avväganden som görs och motvering till dessa aväganden samt att principer i Naturvårdsverkets vägledningsmaterial och Länsstyrelsens checklista för granskning av MIFO fas 2 följs.

11 Sida 11/14 Ert datum Er beteckning 4. PRIS Anbud med lägst pris enligt a -prislista kommer att ges 10 poäng, ev. övriga anbud som är maximalt 5 % över lägsta pris kommer även de att tilldelas 10 poäng. För varje ökning av priset delas lägre poäng ut enligt tabell nedan. Poäng Antal procent som det aktuella anbudet överskrider lägst inkomna anbudsumma 1 66< AUB.53 Meddelande om beslut efter utvärdering av anbud Beslut i upphandlingen fattas av Länsstyrelsen och kommer att skriftligen meddelas samtliga anbudsgivare innan upphandlingskontrakt tecknas och avtal sluts. Tilldelningsbeslut skickas med e-post till anbudsgivarna. AUC UPPDRAGSFÖRESKRIFTER AUC.1 Omfattning Detta uppdrag omfattar konsulttjänst avseende utredningsarbete motsvarande MIFO fas 2 enligt Naturvårdsverkets rapport För precisering av omfattningen se Teknisk beskrivning.

12 Sida 12/14 Ert datum Er beteckning AUC.11 Kontraktshandlingar AUC:111 Sammanställning över ändringar i ABK 09 Med ändring av ABK 09 kap 7 1 föreskrivs att beställaren har utnyttjanderätt till konsultens arbetsresultat och får fritt utnyttja det. AUC. 14 Konsulten ansvarar för att gällande skydds och säkerhets regler/föreskrifter följs (arbetsmiljölagstiftning). Vid fältarbete skall varningsklädsel användas samt vid behov personlig skyddsutrustning. AUC.151 Beställarens informationsansvarige Kontakter med massmedia och allmänhet hanteras av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Kontaktperson: Filip Nilsson. AUC.153 Information till fastighetsägare, boende m fl Beställaren har tagit en inledande kontakt mer markägare och informerat översiktligt om undersökningen. Konsulten svarar för kontakt tages med markägaren före provtagning och återställning. Beställaren förser konsulten med kontaktuppgifter till markägare. Beställaren har kontaktat fastighetsägaren som medger provtagning. AUC.2 Genomförande AUC.242 Tillhandahållande av handlingar och uppgifter från beställaren Beställaren kommer att tillhandahålla kartmaterial till konsulten efter att bifogat avtal för geodatasamverkan tecknats. Väljer konsulten att ej teckna avtal sker inköp av kartmaterial på konsultens bekostnad. Länsstyrelsen tillhandahåller även lämpliga äldre flygbilder förutsatt att det finns att tillgå från Lantmäteriet. Beställaren tillhandahåller arkivmaterial från Länsstyrelsen, genomförd MIFO fas 1 inventering samt tomma MIFOblanketter. AUC.3 Organisation AUC.31 Beställarens projektorganisation Projektledare: Filip Nilsson Telefon: E-post: filip.nilsson@lansstyrelsen.se

13 Sida 13/14 Ert datum Er beteckning Ställföreträdande projektledare: Lars Lindh Telefon: E-post: Ombud: Karin Stridh Ekonomichef Telefon: AUC.32 Konsultens uppdragsorganisation Konsultens uppdragsorganisation ska på ett tydligt sätt t.ex. med en tabell redovisas. Konsultens ombud skall namnges i anbudet. Konsulten ska i uppdragsbekräftelsen redovisa sin organisation för det enskilda uppdraget. De personer som parterna överenskommer ska arbeta med uppdraget får ej bytas ut, utan beställarens skriftliga medgivande. Underkonsult får inte heller bytas ut utan beställarens medgivande. Byts personal ut utan beställarens vetskap ger detta beställarens rätt att avbryta uppdraget utan någon avvecklingskostnad utgår till konsulten. AUC.33 Möten Startmöte skall hållas innan uppdraget inleds. Avstämningsmöte ska hållas (distansmöte) efter det att undersökningarna i fält genomförts samt vid behov. Redovisningsmöte skall hållas före projektets avslutande. Startmöte och redovisningsmöte ska hållas i Jönköping om ingen annan överenskommelse görs. Konsulten skriver protokoll vilket ska skickas till beställaren inom en vecka efter mötet för godkännande. AUC.35 Underkonsulter Om underkonsulter anlitas skall punkterna 1-3 i AUB.31 kunna redovisas vid förfrågan från beställaren senast i samband med beställning (anlitat laboratorium undantas). AUC.4 Tider AUC.41 Tidplan Konsulten ska upprätta en preliminär tidplan för uppdraget som ska bifogas anbudet. En mer preciserad tidplan redovisas efter uppdragsgenomgång. AUC.44 Färdigställandetid Uppdraget ska vara färdigställt och slutrapporten vara beställaren tillhanda för granskning senast

14 Sida 14/14 Ert datum Er beteckning AUC.6 Ekonomi Maximal andussumma enligt a-prislistan för genomförande av samtliga underökningar är SEK. AUC.61 Ersättning AUC.611 Rörligt arvode Uppdraget upphandlas till rörligt arvode enligt av konsulten upprättad budget. AUC.614 Ersättning för ändringar Kostnader för eventuellt tillkommande eller avgående arbeten, regleras efter den à-prislista som ska ingå i anbudet. I à-prislistan ska föreslagna fältarbeten, laboratorieanalyser, utrustningshyror, timarvoden, traktamente för medverkande personal m.m. ingå. Ändrings- och tilläggsarbeten ska anmälas muntligen och skriftligen av konsulten. Innan arbetena påbörjas ska överenskommelse om detta nås med beställaren. AUC.615 Särskild ersättning Särskild ersättning enligt ABK09 kapitel 6 5 ska ingå i det budgeterade priset och vid behov regleras enligt AUC.614. AUC.617 Ersättning för kostnadsändring (indexreglering) Ersättning för uppdraget ska ej indexregleras. AUC.62 Betalning AUC.622 Betalningsplan Betalning sker månadsvis i efterskott mot 30 dagars faktura. De sista 20 % av den kontrakterade ordersumman faktureras efter beställrens godkännande av leveread slutrapport. AUC.624 Fakturering Fakturor märkta med Sågverksprojektet adresseras till: Länsstyrelsen i Jönköpings län JÖNKÖPING Referens: FFILNIL Fakturan ska specificeras.