Politikens betydelse för långsiktigt hållbar planering. Åsa Ögren (S) Byggnadsnämndens ordförande

Transkript

1 Politikens betydelse för långsiktigt hållbar planering Åsa Ögren (S) Byggnadsnämndens ordförande

2 Livet är det som pågår medan vi planerar för framtiden

3 Politik = Vision Analys Realia Kompromiss

4 Min vision i rollen som BN ordf 40 % 100 Mkr i veckan

5 Politikens verktyg Kommunala självstyret Planmonopolet Juridiska styrmedel, lagar och förordningar Ekonomiska styrmedel, skatter och avgifter God samhällsplanering Information, kampanjer och propaganda

6 Vem är det egentligen som styr? förtroendevalda i kommuner och landsting Många fler tjänstemän och konsulter Många fler journalister, lobbyister och intresseorganisationer Oerhört många fler medborgare, organiserade eller inte

7 Även lokalpolitiken är global Flera aktörer, konsulter, finansiärer, byggherrar Import, export, internationella överenskommelser Upphandlingsförfaranden, konkurrens, avregleringar och oligopol Innebär komplicerade samband utanför politikens räckvidd

8 Politiken har begränsad makt Vi behöver goda relationer Vi behöver nätverk

9 Anders Nyqvist Arkitektkontor AB, AB Bostaden, Akademiska Hus Norr AB, Bosyn, Byggma Group, Energi & Miljöteknik i Sävar AB, ESAM AB, Fastighetsbyrån, HSB Umeå, Kapitelet Invest AB, KM Järnäsklubb AB, LINKarkitektur, Länsförsäkringar Västerbotten, Länstyrelsen, Nandorf Miljökonsult, NCC Construction Sverige AB, Nordea, Peab Sverige AB, Realistic Form Noise AB, Riksbyggen, Saint-Gobein Isover AB, Skellefteå Kommun, Stiftelsen Pergola, Svensk Fastighetsförmedling, Sveriges Byggindustrier, Svensk Byggtjänst AB, SWECO, Svenska Harmonihus AB, Svenska Termoträ AB, TM-konsult, Tyréns, UMEVA, Umeå Energi, Umeå Universitet, Umehem AB, White Arkitekter AB, WSP

10 Samverkan akademin Designhögskolan Arkitekthögskolan Teknisk data Cerum mfl

11 Komplexiteten för politikerna Politiska viljan är helheter men vi ska hantera alla detaljer i lagar och regler Politiken behöver därför den teoretiska kompetensen genom att anställa lojala och kompetenta tjänstemän

12 Vad Hur frågan Politiska beslut anger Vad som ska göras Tjänstemannabeslut anger Hur det ska göras Samspel och samverkan Bestäm, tillsammans och enskilt, viktiga principer för samspelet

13 Demokrati tar tid Olika kommuner har olika villkor för politiken Relationen mellan tid för sammanträden och tid för medborgarsamtal

14 Målkonflikter Prioriteringar = Politik

15 Politiska beslut är också Minskad byråkrati Ökad tillgänglighet Bättre dialog Bättre kostnadstäckning

16 Principiell rollfördelning Kommunfullmäktige Beslutar om mål, kvalitetskrav samt fördelar budgetramar KS TN BN MHN KN FN SN FGN GYV ÖFN KDN KDN KDN Nämnd Följer upp mål, kvalitet och ekonomi samt beslutar om uppdrag En förvaltning Hanterar tillgångar för att uppfylla mål kvalitetskrav och en ekonomi i balans

17 Umeå kommuns planeringsmodell Strategisk plan

18 Umeå växer Cirka 50 nya detaljplaner årligen Cirka 1500 bygglov årligen Cirka nya bostäder årligen Snitt 1000 nya medborgare årligen

19 Översiktsplan Översiktsplanering Geografiska fördjupningar Tematiska fördjupningar Byggnadsordningar Demokratidialoger

20 invånare tätort o stråk

21 Utvecklingsstrategier för hållbar tillväxt Femkilometersstaden Tillväxt i kollektivtrafikstråk och omvandling trafikleder Mer stad! Komplettering som vitaliserande kraft Satsa på offentliga rum och parker Hög täthet i nya stadsdelar Alla ska vara med

22 Strategiskt miljöarbete Aalborgsavtalet Åtgärdsprogrammet för bättre luft Miljömålen/folkhälsomålen mfl

23 Externa samarbeten Uthållig kommun Nordic city network Civitas m.fl.

24 Umeå kommuns planeringsmodell Strategisk plan

25 Självbild - självförtroende Europas Kulturhuvudstad Europas Miljöhuvudstad SM friidrott Olympiska spelen?

26 Politiskt ledarskap i samhällsplanering - Använd stabila perioder för att planera för oroliga tider - Involvera så många som möjligt - Breda politiska beslut - Försök inte redigera andra utan bygg en arena för andra att vilja vara i - Samverka, samspela och stjäl hejvilt goda idéer - Älska förändring men var trygg i din vision

27 Livet är det som pågår medan vi planerar för framtiden