SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Utbildningsnämnden Tid och plats A-salen, kommunhuset, kl. 14:00-18:10

Transkript

1 Tid och plats A-salen, kommunhuset, kl. 14:00-18:10 Beslutande Ledamöter Pernilla Tornéus (M), Ordförande Torgny Klasson (L), 1:e vice ordförande Martina Forsberg (S), 2:e vice ordförande Mikael Virdelo (M) Ulla Svensson (M) Tina Sturesson (C) Åsa Björkman (KD) Hugo Hermansson (S) Björn Kleinhenz (V) Sigvard Jakopsson (M), Marcus Karlén (S), Tajma Sisic (S), Tjänstgörande ersättare Romeo Pettersson (SD) Dennis Borglin (S), Gunnel Jansson (MP), Ingrid Stålne (M), Olle Sundin (M), Jane Lundh (S), Marianne Nordin (S), Andrei Balsianu (S), Övriga närvarande Ersättare Annika Schilling (L) Kaj-Mikael Petersson (KD) Pernilla Ramström (V) Ingrid Stålne (M), Andrei Balsianu (S), Mimmi Rito (C), Jane Lundh (S), Marianne Nordin (S), Olle Sundin (M), Karl Paine Huenupi (S), Tjänstepersoner Anders Elingfors, tf förvaltningschef Carl O Mattsson, verksamhetscontroller Marit Persson, avdelningschef Anna Bring, förvaltningsekonom, Anna Rosander, avdelningschef, Carina Moser, Sida 1/58

2 Erika Lagerkvist, Region Kronoberg, Louise Nygren, enhetschef, Malin Olsson Engelin, verksamhetscontroller, , 131 Malin Raab Obermayr, verksamhetscontroller, , 131 Peter Johansson, fritidsgårdschef, Sara Tiger, utredare, , 131 Stefan Lundholm, verksamhetscontroller, Therese Eklund, ekonom, Övriga Justering Justerare Allmänheten Martina Forsberg (S) Plats och tid Justerade paragrafer Ajournering 14:05-14:06, 17:20-17:35, 17:40-17:55 Anmärkning Underskrifter Sekreterare Carl O Mattsson, verksamhetscontroller Ordförande Pernilla Tornéus (M) Justerare Martina Forsberg (S) Sida 2/58

3 Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningens förvaltningskontor Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen. Underskrift Carl O Mattsson, verksamhetscontroller Sida 3/58

4 Förteckning över utbildningsnämnden ärenden 113. Val av justerare 114. Fastställande av dagordning 115. Utdelning av personalstipendier 116. Information verksamhet: Barnens bästa gäller! i Kronoberg 117. Information verksamhet: Barnens bästa gäller i Växjö kommun 118. Information verksamhet: Granskning av Centrumskolan, EY 119. Information verksamhet: Redovisning av resultat ifrån LUPPenkäten 120. Information verksamhet: Utbildningsförvaltningens verksamhet under sommaren Information verksamhet: Skolval 122. Information verksamhet: Presentation av resultat från förskoleoch skolenkät 123. Information verksamhet: Tillsyn fristående förskolor juni Information verksamhet: Förvaltningsaktuellt och information från ledamöterna 125. Information verksamhet: Ekonomiläget, juni Åtgärdsplan för budget i balans Serviceintraprenad: Ansökan om fortsatt intraprenaddrift 128. Katedralskolan: Ansökan om fortsatt intraprenaddrift 129. Forma Omsorg AB: Återkallelse av bidrag 130. Forma Omsorg AB: Ansökan om utökning av verksamhet 131. Växjö Waldorfförskola: Ansökan om byte av huvudman 132. Delegationsordning: Revidering, juni Lokalärende: Lammhult förskola och skola 134. Lokalärende: Lillestadskolan, idrottshall 135. Lokalärende: Ulriksbergskolan 136. Lokalärende: Förskolor Hovshaga 137. Socialdemokraterna: Skrivelse till utbildningsnämnden, Kraftfulla tag för elevernas bästa 138. Riktlinje: Studiehandledning inom grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, och gymnasiesärskola i Växjö kommun 139. Riktlinje: Modersmålsundervisning inom grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, och gymnasiesärskola 140. Avgift för handläggande av ärende om godkännande av en enskild som huvudman 141. Information verksamhet: Rapport över förvaltningens arbete avseende anmälan om kränkande behandling läsåret 2018/ Information verksamhet: Handlingar för kännedom (HFK), juni 2019 Sida 4/58

5 143. Information verksamhet: Rapportering av delegationsbeslut, juni Övriga frågor 145. Information verksamhet: Elevärenden, juni 2019 Sida 5/58

6 113 Val av justerare s beslut Martina Fransson (S) väljs till justerare. Justerare kallas den som godkänner ett mötesprotokoll. Hen kontrollerar att det står samma sak i protokollet som det som bestämdes på mötet. Sida 6/58

7 114 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs i enlighet med det förslag som återges i kallelsen, med tillägget att allmänhetens frågestund hålls i samband med fastställandet av dagordningen. Dagordningen bestämmer vilka ärenden det kommer beslutas om. Ordföranden ajournerar sammanträdet för allmänhetens frågestund. Beslutsunderlag Kallelse Sida 7/58

8 115 Utdelning av personalstipendier I våras beslutade utbildningsnämnden att dela ut stipendium till personal som på något sätt utmärkt sig i sitt arbete. Varje område fick möjlighet att nominera personal till stipendier på vardera kronor. Stipendiaterna mottar diplom och gratulationer från utbildningsnämndens presidium i samband med att nomineringen för respektive stipendiat läses upp. Årets stipendiater: Agneta Iburg: Saga förskola Veronica Sjöö: Östregårdskolans fritidshem Brita Klefsgård: Åby förskola Johan Karlström: Teknikum Lena Åhman: Grimmans förskola Charlotte Isaksson: Förskolan Fantasia Sida 8/58

9 116 Information verksamhet: Barnens bästa gäller! i Kronoberg s beslut Informationen noteras till protokollet. Erika Lagergren, Region Kronoberg, presenterar Region Kronobergs arbete om att utveckla gemensamma arbetsformer och samarbete med varandra, mellan och i organisationerna, regionen och kommunerna inom regionen, för barnens bästa. Arbetet inspireras av Skottlands Getting It Right For Every Child (GIRFEC) Sida 9/58

10 117 Information verksamhet: Barnens bästa gäller i Växjö kommun s beslut Informationen noteras till protokollet. Carina Moser, verksamhetsutvecklare, presenterar utbildningsförvaltningens arbete utifrån Barnens bästa gäller. Sida 10/58

11 118 Dnr Information verksamhet: Granskning av Centrumskolan, EY s beslut Informationen noteras till protokollet. Anna Färdig, EY, informerar om att EY har på uppdrag av utbildningsförvaltningen i Växjö kommun genomfört en uppföljning av tidigare utförd genomlysning av Centrumskolan. Den ursprungliga genomlysningen genomfördes vintern , bland annat med anledning av stora ekonomiska underskott på skolan. Genomlysningen föranledde ett antal rekommendationer, bland annat kring skolans ledningsstruktur och antalet elevstödjare. Genomlysningen har genomförts genom dokumentstudier och intervjuer. Utredarna har genomfört intervjuer med förvaltningsledning, skolledning och personal på Centrumskolan. Kartläggningen visar bland annat följande: Vid en jämförelse mellan 2017 och 2018 års ekonomiska resultat kan det konstateras att det har skett en kraftig minskning av det negativa underskottet, från 8,8 mnkr till 79 tkr. Det minskade underskottet kan delvis förklaras genom att Centrumskolan fick cirka 4,2 mnkr mer i externa intäkter under 2018 i jämförelse med Vidare minskade personalkostnaderna för 2018 med 2,7 mnkr i förhållande till med 2017 års kostnader. Det tidigare tvålärarskapet har ersatts med ett så kallat 3:2 system, vilket innebär att tre lärare arbetar mot två klasser. Tvålärarskapet krävde enligt genomförda intervjuer för mycket ekonomiska resurser. Aktuell personalstatistik visar att det har skett en minskning av antalet elevstödjare från 33,2 heltidstjänster 2017 till 30,7 heltidstjänster Värt att notera är att elevantalet har ökat med 60 elever sedan 2017 års genomlysning. Vid intervju uppges att det förekommer att elevstödjare rekryteras snabbt och utan tillräckliga krav på kompetens. Det är av vikt att de elevstödjare som anställs har rätt kompetens utifrån eleven/elevernas behov. Vid intervju med lärare uttrycks elevstödjarna, i de fall som deras kompetens överensstämmer med elevernas behov, fylla en mycket viktig roll. För elever i årskurs F-3 finns så kallade språkstödjare. Det uttrycks finnas en problematik i att vissa av språkstödjarna inte kan så bra Sida 11/58

12 svenska. Detta riskerar att leda till missförstånd samt att det försvårar lärarnas möjligheter, att via språkstödjarna, förmedla pedagogiska förklaringar till eleverna. Arbetet med kartläggningar av elevers behov uppges ha stärkts och blivit mer omfattande i jämförelse med vid 2017 års genomlysning. De kartläggningar som genomförs beskrivs av lärare och personal från elevhälsan som omfattande. Lärare uttrycker att kartläggningarna ger dem goda förutsättningar och en tydlig bild över vilka elever som behöver stöd men att det inte finns tillräckligt med tid och resurser för att i nästa skede möta samtliga behov som framkommer i kartläggningen. Centrumskolan arbetar utifrån ett antal utvecklingsprocesser. Vid intervjuer med lärare framkommer att dessa inte alltid fullföljs. Det framgår inte av verksamhetsplanen när eller hur processerna ska följas upp. Sammantaget visar den uppföljande genomlysningen på ett behov av att skapa en tydligare organisation och planering för att på så sätt kunna utnyttja samtliga personalresurser så effektivt som möjligt. Detta förutsätter att anställda, oberoende av om det är elevstödjare, språkstödjare eller lärare, ges verktyg och förutsättningar för att kunna hjälpa eleverna i så stor utsträckning som möjligt. Beslutsunderlag EY: Rapport Protokollsutdrag: Uppdrag från utbildningsnämnden Sida 12/58

13 119 Information verksamhet: Redovisning av resultat ifrån LUPP-enkäten s beslut Informationen noteras till protokollet. Louise Nygren, enhetschef, och Stefan Lundholm, verksamhetscontroller, presenterar resultatet av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors enkät Ungdomsenkät Lupp (lokal uppföljning av ungdomspolitiken). Sida 13/58

14 120 Information verksamhet: Utbildningsförvaltningens verksamhet under sommaren 2019 s beslut Informationen noteras till protokollet. Peter Johansson, fritidsgårdschef, informerar om förvaltningens sommarverksamheter för sommarlovet Sida 14/58

15 121 Information verksamhet: Skolval s beslut Informationen noteras till protokollet. Malin Olsson Engelin, verksamhetscontroller, informerar om förvaltningens arbete kring eventuella framtida förändringar i skolvalsmodellen. Sida 15/58

16 122 Information verksamhet: Presentation av resultat från förskole- och skolenkät s beslut Informationen noteras till protokollet. Malin Olsson Engelin, verksamhetscontroller, och Malin Raab Obermayr, verksamhetscontroller, informerar om resultatet av utbildningsförvaltningens förskole- och skolundersökning Generella slutsatser: Pojkar är mer nöjda med sin skolgång än flickor Yngre elever är mer nöjda med sin skolgång än äldre elever Elever i årskurs 7 9 är mindre positiva till sin skolgång än elever i gymnasieskolan Elever upplever minskade möjligheter till inflytande Mindre andel elever tycker att skolan ger dem lust att lära sig mer Fler elever känner sig utsatta för kränkande behandling (har mätts på ett annat sätt i år) Yngre elever känner sig oftare än äldre utsatta för kränkande behandling Resultaten är genomgående lägre för årskurs 7 9, högstadiet, jämfört med tidigare år. Sida 16/58

17 123 Information verksamhet: Tillsyn fristående förskolor juni 2019 s beslut Informationen noteras till protokollet. Malin Olsson Engelin, verksamhetscontroller, och Malin Raab Obermayr, verksamhetscontroller, redogör för genomförda tillsynsbesök av förskolor och fritidshem våren Sida 17/58

18 124 Information verksamhet: Förvaltningsaktuellt och information från ledamöterna s beslut Informationen noteras till protokollet. Anders Elingfors, tf förvaltningschef, informerar om sommarlovskola och slutredovisning av Puls- och rörelseprojektet. Sida 18/58

19 125 Information verksamhet: Ekonomiläget, juni 2019 s beslut Informationen noteras till protokollet. Efter fem månader finns ett överskott på 3,8 mkr, vilket motsvarar 0,4 % under budget. Alla tal redovisas exklusive semesterlöneskuld. I årsbokslutet 2018 redovisades en för hög semesterlöneskuld med en resultatpåverkan om ca 12 mkr, som försämrade 2018 års resultat med ca 12 mkr. I utfallet finns ca 6 mkr kopplade till lönerevision som nämnden ännu inte fått anslag för. Utfallet är även belastat med 1,5 mkr för satsningar genom digitaliseringsfonden. Resultat TKR Avvikelse Varav Utfall Budget Avvikelse % områdesnivå Budget helår 2019 Politisk verksamhet % Förvaltningskontoret % Kulturskolan % Fritidsgårdar % Förskoleverksamhet % Fritidshem % Förskoleklass % Grundskola % Grundsärskola % Gymnasieskola % Gymnasiesärskola % Nyanlända Ankomstregistrerade fakturor Totalt Förvaltningen har genomfört periodbokslut efter maj. Resursfördelning har skett utifrån mätningar. I budgetarbetet har förvaltningen arbetat med förutsättningen att man ska erhålla flera olika statsbidrag. Det flesta av dessa verkar gå enligt plan men statsbidraget jämlik skola har ännu inte aviserats. Skolorna har haft detta statsbidrag i sina förutsättningar för personalplanering och förvaltningen har valt att resursfördela enligt tidigare nivå så att verksamheten får vårterminen på sig att ställa om till en lägre kostnadsnivå. Ackumulerat till och med maj uppgår detta belopp till 4,4 mkr. Sida 19/58

20 Redovisningsmässigt tillämpar förvaltningen en helt rak budget och förväntar sig därmed positiva avvikelser mot budget i resursfördelning. För skolverksamhet har man fler barn i verksamheten på höstterminen än på vårterminen. Det beror på att alla barn flyttar ett steg över sommarlovet och eftersom vi har en demografiökning, dvs att den årskull som börjar F-klass till augusti är fler än de som planeras sluta gymnasiet i juni ökar antalet barn i skolverksamhet. För förskola ser det lite annorlunda ut. Där är barnantalet som lägst i augusti för att sedan stadigt öka till juni då det är som flest barn inskrivna i förskola. Genomsnittet för placerade timmar per barn i förskolan ligger på 35 timmar mot budgeterade 34 timmar. Eftersom det är många barn skulle det kunna medföra en årskostnad på ca 15 mkr. Förvaltningen genomför analyser ända ner på individnivå. Det verkar finnas ett spann mellan barnens placeringstid och föräldrarnas arbetstid som aggregerat får en stor prislapp. Förvaltningen genomför stickprov och kommer också att se över resursfördelningsmodellen samt regelverk för att kunna föreslå justeringar som motverkar dessa effekter. Svårigheterna att hålla en budget i balans inom grundskola fortsätter in i På hela förvaltningen är det balans i grundskolans budget och även på områdesnivå. Dock finns det områden som går med underskott. Det är främst södra området som har svårt att nå en ekonomi i balans och det gäller för både förskola och skolverksamhet. För att komma till en ekonomi i balans behöver verksamheten vidta kraftfulla förändringar. Grundsärskolan har fler elever i verksamheten än budgeterat och därmed finns ett underskott i resursfördelningen på central nivå. Kommunrevisorerna har beslutat att genomföra en granskning av utbildningsnämndens styrning och uppföljning av grundskolans ekonomi. Granskningen genomförs av PwC. Arbetet pågår och ska rapporteras till revisorerna i september. Syftet med granskningen är att granska om utbildningsnämnden säkerställer att ekonomistyrningen för grundskolan är ändamålsenlig och att den interna kontrollen inom området är tillräcklig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Sida 20/58

21 126 Dnr Åtgärdsplan för budget i balans 2019 s beslut godkänner åtgärdsplanen för budget i balans avseende grundverksamhet. Prognosen om ett underskott på 29 mkr avseende digitaliseringsfond, nyanlända och uteblivet statsbidrag kvarstår. Prognosen visar att nämnden kommer att hålla budget i balans avseende ramfinansierade driftskostnader. I förhållande till tilldelad ram kommer 29 mkr utöver rambudget förbrukas. De förklaras i tre delar: Satsningar inom digitaliseringsfonden 6,2 mkr. Uteblivet men redan utlagt statsbidraget för jämlik skola 5,2 mkr. Ej ramfinansierade kostnader för att klara av behoven relaterat till nyanlända och asylsökande barn och elever, 17 mkr. Denna post har beräknats med en fallande trend över året. På verksamhetsnivå prognosticeras ett underskott på grundskola (-13 mkr) och grundsärskola (-0,2), alla andra verksamheter visar på en ekonomi i balans eller överskott. Grundskolans underskott förklaras dels av det uteblivna statsbidraget jämlik skola (-5,2) samt att några enskilda grundskolor har svårt att nå en ekonomi i balans. För dessa enheter pågår särskilda aktiviteter och i något fall har en enhet anställningsstopp. För hösten kommer lokalkostnader att öka både för grundskola och gymnasium då några nya lokaler kommer att tas i bruk. På Ljungfälleskolan kommer paviljonger att sättas upp för att lösa situationen runt oplanerade underhållsarbeten. Dessa finns ej med i budget. För att undvika ett underskott på förvaltningsnivå för den underliggande verksamheten har några enheter och verksamheter fått i uppdrag att planera och verkställa för överskott som kan balansera upp grundskolans underskott. Genomsnittet för placerade timmar per barn i förskolan ökar från 34 timmar i budget till 35 timmar i utfall. Detta skulle kunna medföra en kostnadsökning på ca 15 mkr. Förvaltningen gör nu olika analyser som går ända ner på individnivå. Det verkar finnas ett spann mellan barnens placeringstid och föräldrarnas arbetstid som aggregerat får en stor prislapp. Förvaltningen kommer att utföra stickprov. Förvaltningen kommer också att se över resursfördelningsmodellen samt regelverk för att kunna föreslå justeringar som motverkar dessa effekter. Sida 21/58

22 förutsätter att nämndens egna kapital tillförs medel för nyanlända och digitaliseringsfond enligt tidigare information/utfästelser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yrkanden Pernilla Tornéus (M): Nämnden godkänner åtgärdsplanen för budget i balans avseende grundverksamhet, utifrån tf förvaltningschefs skrivelse, exklusive skrivelsens avslutande stycke från och med andra meningens inledning. Den reviderade åtgärdsplanen återges i protokollet. Beslutsordning Ordförande Pernilla Tornéus (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att utbildningsnämnden beslutar enligt ordförandens yrkande. Sida 22/58

23 127 Dnr Serviceintraprenad: Ansökan om fortsatt intraprenaddrift s beslut Förvaltningschef uppdras signera överenskommelsen på nämndens vägnar. Serviceintraprenaden har funnits sedan 2013 och har en förlängd överenskommelse som gäller till och med Serviceintraprenaden omfattar städ, vaktmästeri, viss måltidsservice, drift av cafeterior och intern catering, samt uthyrning av skolornas lokaler till allmänheten. Intraprenaden ansvarar även för larm, nycklar, lås och upplåsning samt låsning av skolorna. Serviceintraprenadens chef samt områdeschefen för gymnasiet har ansökt om en förlängning av överenskommelsen i ytterligare tre år under perioden till och med I samband med ansökan har en ny överenskommelse tagits fram för perioden till och med I överenskommelsen klargörs relationen mellan UN och intraprenaden med grund i Riktlinjer för hantering av intraprenad i Växjö kommun. Beslutet skickas till För åtgärd Förvaltningschef Intraprenadchef serviceintraprenaden För kännedom Områdeschef gymnasiet Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Ansökan för intraprenad serviceverksamhet Förslag till överenskommelse intraprenad mellan utbildningsnämnden och serviceverksamhet på Katedralskolan, Kungsmadskolan och Teknikum Sida 23/58

24 128 Dnr Katedralskolan: Ansökan om fortsatt intraprenaddrift s beslut Förvaltningschef uppdras signera överenskommelsen på nämndens vägnar. Katedralskolan drivs sedan 1 augusti 2012 som intraprenad. Den nuvarande intraprenadöverenskommelsen sträcker sig till och med 31 juli 2019, och Katedralskolan har den 31 december 2018 inkommit med en ansökan om att även fortsättningsvis drivas i intraprenadform. En överenskommelse för perioden till har tagits fram. I överenskommelsen för intraprenaden för Katedralskolan för perioden till och med klargörs relationen mellan UN och intraprenaden för Katedralskolan med grund i Riktlinjer för hantering av intraprenad i Växjö kommun. Avdelningen för likvärdighet och analys har genomfört en utvärdering för perioden till och med som visar att de mål som anges i överenskommelsen har uppfyllts och intraprenaden går ut perioden med god måluppfyllelse och en ekonomi i balans. Utvärderingen rekommenderade att det inför en kommande överenskommelse mer utförligt reglera formerna för uppföljning, utvärdering, krav och resultatmål samt mål utifrån verksamhetsplanen. Mot bakgrund av utvärderingen har hänsyn tagits till rekommendationerna och ovan aspekter har förtydligats. Beslutet skickas till För åtgärd Förvaltningschef Avdelningschef för likvärdighet och analys Intraprenadchef för Katedralskolan Beslutsunderlag Förslag till intraprenadöverenskommelse för Katedralskolan Utvärdering Ansökan om intraprenaddrift Sida 24/58

25 131 Dnr Växjö Waldorfförskola: Ansökan om byte av huvudman s beslut beslutar enligt skollagen 2 kap 5 1 om godkännande och bidrag till fristående förskola för Växjö Waldorfförskola ekonomisk förening med organisationsnummer Växjö Waldorfförskola ekonomisk förening inkom med en ansökan om godkännande och rätt till bidrag för fristående förskoleverksamhet. Växjö Waldorfförskola startade som en förening 1983 och ombildades till en stiftelse 1990 och har sedan dess hyrt samma lokal i Växjö och bedrivit förskoleverksamhet. Ansökan avser byte av huvudman på grund av pensionsavgångar och i samband med detta över går verksamheten från en stiftelse till en ekonomisk förening. I samband med detta anställs även en ny förskolechef. Avdelningen för likvärdighet och analys har granskat ansökningshandlingarna. Under våren 2019 har Växjö Waldorfförskola genomgått en regelbunden tillsyn utan anmärkningar. Den dagliga förskoleverksamheten inom Växjö Waldorfförskola kommer inte att förändras med anledning av byte av huvudman och förskolechef. Den tillträdande styrelsen består av personal som arbetar på förskolan och den tillträdande förskolechefen är sedan tidigare anställd i verksamheten som förskollärare. Avdelning Likvärdighet och analys har begärt ut belastningsregister avseende de nya huvudmännen, enligt lag om ägar- och ledningsprövning. Registren begärs direkt från polisen enligt 16 b förordning (1999:1134) om belastningsregister och för den personkrets som avses i 2 kap 5 a skollagen. Utdragen visar att det inte finns någonting i registret. Bedömning De ansökningshandlingar som har inkommit från Växjö Waldorfförskola ekonomisk förening är kompletta och bedöms uppfylla skollagen 2 och Växjö kommuns riktlinjer för godkännande av bidrag för fristående förskola 3. 1 Skollagen 2010:800 2 Skollagen 2010:800, 2 kap 5 3 Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskola, utbildningsnämnden Sida 35/58

26 Beslutet skickas till För åtgärd Avdelningschefen för likvärdighet och analys, Utbildningsförvaltningen Avdelningschefen för ekonomi och administration, Utbildningsförvaltningen För kännedom Växjö Waldorfförskola ekonomisk förening Lugnets väg Växjö Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Sida 36/58

27 132 Dnr Delegationsordning: Revidering, juni 2019 s beslut Nämnden antar den reviderade delegationsordningen. upprättade en delegationsordning. Denna har reviderats vid flera tillfällen, se framsida på bifogad delegationsordning. Ärendet Föreslagna ändringar presenteras i den bilagda delegationsordningen och är gulmarkerade. De ändringar som görs handlar om: 1.7; 2.10; ändring av beslutstext 1.9; 3.1 och ändring av förskolechef som delegat till rektor, samt omformulering av ärende i ; nytt ärende 3.2; 8.18; ändring av delegat tillägg av anvisning, 6 kap. 2 GyF Beslut om ekonomiskt stöd vid inackordering, gymnasieskolan Överenskommelse/avtal med enskild arbetstagare om avslutande av anställning Beslut om utbud av gymnasieprogram Yttrande över sökande till utbildning i annan kommun Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Förslag till delegationsordning Sida 37/58

28 133 Dnr Lokalärende: Lammhult förskola och skola s beslut beslutar att ge förvaltningschef i uppdrag att i samarbete med Vidingehem AB och lokalförsörjningsgruppen genomföra anbudsförfrågan avseende nybyggnad av skola årskurs F-9 samt ombyggnad av högstadie-byggnad till förskola, där investeringsutgiften enligt upprättad kalkyl anges till 233 mkr. Nämnden uppdrar åt förvaltningschef att återkomma med förslag till beslut angående byggnation med investeringsutgift och hyra baserad på anbud. Projektet innehåller även nybyggnad av kök, sporthall och bibliotek som beslutas av annan nämnd. Ärendet översändes till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande. På styrgruppsmöte beslutades att hänskjuta beslut om anbudsförfrågan till utbildningsnämnden utifrån uppdaterad högre kalkyl. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände 594/ kultur- och fritidsnämndens beslut 106/ utbildningsnämndens beslut 136/2017 att ge förvaltningschefen i uppdrag att i samarbete med lokalförsörjningsgruppen och Vidingehem AB genomföra fortsatt projektering av om- och tillbyggnad av Lammhult förskola och skola årskurs F-9 inklusive idrottshall, där förskolan placeras i nuvarande högstadieskola och där högstadiet får nya lokaler tillsammans med F-6 skolan, orienterade runt en ny idrottshall där investeringsutgiften anges till ca 170 mkr. Nämnden uppdrar åt förvaltningschef att återkomma med förslag till beslut angående anbudsförfrågan med investeringsutgift och hyra baserad på framtagen kalkyl. beslutade 136/2017 att uppdra förvaltningschef att i samarbete med Vidingehem och lokalförsörjningsgruppen genomföra fortsatt projektering av om- och tillbyggnad av Lammhult förskola och skola årskurserna F-9 inklusive sporthall, där förskolan placeras i nuvarande högstadieskola och där högstadieskolan får nya lokaler tillsammans med F-6 skolan, orienterade runt en ny sporthall och där investeringsutgiften anges till cirka 170 mkr. Nämnden uppdrar förvaltningschef att återkomma med förslag till beslut angående anbudsförfrågan med investeringsutgift och hyra baserad på framtagen kalkyl. Ärendet översändes till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande. Sida 38/58

29 beslutade i 80/2015 och 140/2015 att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med lokalförsörjningsgruppen konkretisera behov av lokalåtgärder för förskolan och grundskolan inkl. sporthall i Lammhult. Ärendet Projektering för nybyggnad av skola F-9 inklusive kök, sporthall och bibliotek samt ombyggnad av högstadieskola till förskola är nu genomförd. Framtagen kalkyl anger en investeringsutgift på 233 mkr mot framtagen kalkyl från 2017 på 170 mkr. Som anledning till ökningen kan anges att framräknat behov av area för barn och elever är ett medeltal av befintliga skolor och anpassas till verksamhetens behov och yttre förutsättningar i varje projekt att tillgänglig area i befintlig högstadieskola tillät 11 avdelningar vilket innebär att förskolan kan ta emot 170 barn istället för de 150 barn som angavs som behov Övriga förskolelokaler anpassas till Lammhults totala behov. att skoltomten har en utformning med sluttning ner mot sjön och tillåter inte en rektangulär byggnad utan utformningen av skolan har inneburit att kommunikationsytor har tillkommit med cirka 700 m2. åtgärder för angöring/parkering/kommunikation/tillgänglighet/ utemiljö på tomten var i kalkylen från 2017 upptagen till 6 mkr medan kalkylen efter projektering visar på en investeringsutgift på 43 mkr. För att kunna bygga på skoltomten har ett flertal stödmurar och trappor tillkommit samt ramper för krav på tillgänglighet. En allmän bedömning är att kostnadsläget för byggnationer har ökat från 2017 till dagens nivå med upp emot % (i nyhetsbrev från SABO v 14, , anges att byggpriserna har ökat med 48 % över en 3 års period ) Lokalutredning och statusbedömning av nuvarande lokaler har utförts. Fastighetsägaren har bedömt att nuvarande lokaler inte är möjliga att renovera på ett tillfredställande sätt. Idag hyr skolan Abstractas idrottshall för ämnet Idrott och Hälsa. Abstracta har sagt upp hyresavtalet, så behovet är stort av att tillskapa en ny sporthall i Lammhult. Förvaltningen Kultur och fritid har deltagit i utredningen eftersom de är berörda av nya lokaler för bibliotek och sporthall. Måltidsorganisationen har medverkat beträffande kök. Befolkningsprognosen för Lammhults förskola och skola visar på ett stabilt barn och elevtal under perioden. I åldern 1-5 år beräknas det finnas Sida 39/58

30 mellan 175 till 190 barn under perioden och för grundskoleåldern 6-15 år mellan 400 och 450 elever. Lammhult har tagit emot inflyttning av migranter vilket inte finns med i prognosen, därför är antalet barn och elever är större än det som anges i befolkningsprognosen. För att tillgodose behovet av bra förskole- och skollokaler i Lammhult ur demografiskt perspektiv, lokalernas status och energisynpunkt är det angeläget med ny- och ombyggnation av förskola/skola/idrottshall/bibliotek i Lammhult. För tätorten Lammhult är det angeläget att ha en fungerande förskola och skola utifrån att inflyttningen är stor och företagen efterfrågar arbetskraft. Ekonomi Förutsatt att utbildningsnämnden beslutar om ny- och ombyggnad av förskola/skola i Lammhult kommer förslag till beslut att läggas fram för kommunstyrelsen avseende tillagningskök på skolan och mottagningskök på förskolan för en investeringsutgift på cirka 23 mkr. Förslag till beslut avseende sporthall kommer att läggas fram för Kultur- och fritidsnämnden med en investeringsutgift på 55 mkr och för bibliotek på 16 mkr. Projektets totala investeringsutgift är enligt framräknad kalkyl 327 mkr. Tidplan Tidplanen är att nybyggnation av skolan beräknas kunna påbörjas 2020 och vara klar till 2023 och att ombyggnad av högstadiebyggnad till förskola sker därefter. Beslutet skickas till För åtgärd Vidingehem För kännedom Lokalförsörjningsgruppen, Planeringsavdelningen, KLF Måltidsorganisationen, KLF Kultur- och fritidsnämnden Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Sida 40/58

31 134 Dnr Lokalärende: Lillestadskolan, idrottshall s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningschef att i samarbete med Lokalförsörjnings-gruppen och VöFAB genomföra projektering inklusive anbudsförfrågan beträffande ny idrottshall på Lillestadskolan samt rivning av befintlig idrottshall när ny hall står klar, med en investeringsutgift baserad på uppdaterad kalkyl på cirka 19 mkr. Investeringsutgiften är under 20 mkr vilket innebär att utbildningsnämnden beslutar avseende hela projektet och förvaltningen avser att återkomma i ärendet efter anbudsförfrågan med förslag till beslut om byggnation beslutade 143/2018 att uppdra åt förvaltningschef att i samarbete med lokalförsörjningsgruppen och VöFAB genomföra projektering inklusive anbudsförfrågan beträffande ny idrottshall samt rivning av befintlig idrottshall när ny hall står klar på Lillestadskolan med en tidig kalkyl för projektet på knappt 9 mkr och en tillkommande hyra på cirka 450 tkr/år. Investeringen är under 20 mkr vilket innebär att utbildningsnämnden beslutar avseende hela projektet och förvaltningen avser att återkomma i ärendet efter anbudsförfrågan med förslag till beslut om byggnation. Lillestadskolan är en F-6 skola som byggdes i början på 60-talet. På senare år har skolan fått nytt kök och matsal samt en förbättrad trafiksituation, tillgänglighet och förtydligad huvudentré till skolan. På platsen för tidigare matsalsbyggnad finns nu en förskola/skola för ca 40 barn. Skolan har idag två paralleller i årskurserna F-6. Vid en inventering som fastighetsägaren VöFAB gjort har konstaterats att idrottshallen behöver ersättas med en ny. Nuvarande idrottshall har måtten 10x16 m och förslaget är att ersätta med en lika stor idrottshall. Ärendet Befintlig idrottshall på Lillestadskolan är förbrukad och fastighetsägaren VöFAB har för avsikt att uppföra en ny idrottshall med placering direkt öster om den befintliga. I den befintliga idrottshallen finns en undercentral för fjärrvärme som kommer att flyttas över till ny hall, därefter rivs den gamla hallen. I projektet ingår även omläggning av gamla rör i mark. Platsen för nuvarande idrottshall kommer att göras om till utemiljö för förskolan. Sida 41/58

32 Miljö Kommunens krav och beslutade mål beträffande energi, tillgänglighet kommer att uppnås och Miljöbyggnad silver kommer att vara styrande. Ekonomi En tidigt upprättad kalkyl visade på en investeringsutgift på knappt 9 mkr. Denna kalkyl har visat sig vara felaktig utförd och uppdaterad kalkyl visar på en investeringsutgift på 19 mkr. Restvärdet på gamla idrottshallen är 18 tkr. Tidplan Planeringen är att idrottshallen kan stå klar tidigast under Beslutet skickas till För åtgärd VöFAB För kännedom Lokalförsörjningsgruppen, Planeringskontoret Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Sida 42/58

33 135 Dnr Lokalärende: Ulriksbergskolan s beslut beslutar att ge förvaltningschef i uppdrag att i samarbete med VöFAB och lokal-försörjningsgruppen genomföra fortsatt projektering avseende om- och tillbyggnad av Ulriksbergskolan för årskurs F-6 och nybyggnad av Ulriksbergs förskola med platser, där investeringsutgiften enligt upprättad kalkyl anges till 253 mkr och en tillkommande hyra på cirka 15 mkr/år efter avdrag för rivna delar. Nämnden uppdrar åt förvaltningschef att återkomma med förslag till beslut inför byggnation, efter av styrgrupp beslutad anbudsförfrågan, med investeringsutgift och tillkommande hyra, baserad på anbud. Projektet innehåller även ett nytt tillagningskök som beslutas av kommunstyrelsen och som kommer att hyras av Måltidsorganisationen. På styrgruppsmöte beslutades att hänskjuta beslut om fortsatt projektering till utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 249/2018 att godkänna utbildningsnämndens beslut 60/2018 att ge förvaltningschef i uppdrag att i samarbete med VöFAB och lokalförsörjningsgruppen genomföra fortsatt projektering avseende om- och tillbyggnad av Ulriksbergskolan för årskurs F-6 och nybyggnad av Ulriksbergs förskola med platser samt återkomma med förslag till beslut avseende anbudsförfrågan med investeringsutgift och preliminär tillkommande hyra, baserad på kalkyl. beslutade 60/2018 att ge förvaltningschef i uppdrag att i samarbete med VöFAB och lokalförsörjningsgruppen genomföra fortsatt projektering avseende om- och tillbyggnad av Ulriksbergskolan för årskurs F-6 och nybyggnad av Ulriksbergs förskola med platser samt återkomma med förslag till beslut avseende anbudsförfrågan med investeringsutgift och preliminär tillkommande hyra, baserad på kalkyl. I projektet ingår även ett nytt tillagningskök som kommer att hyras av Måltidsorganisationen och som kommer att beslutas av KS. Ärendet skickas till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände 393/2017 utbildningsnämndens begäran att som inriktningsbeslut ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att i samarbete med VöFAB och lokalförsörjningsgruppen genomföra en förstudie av skol- och förskolelokaler på Ulriksbergskolan samt återkomma Sida 43/58

34 med förslag till beslut hur lokalfrågan kan lösas på ett kostnadseffektivt och optimalt sätt för verksamheten. beslutade 110/2017 att som inriktningsbeslut ge förvaltningen i uppdrag att i samarbete med VöFAB och lokalförsörjningsgruppen genomföra en förstudie av skol- och förskolelokaler på Ulriksbergskolan samt återkomma med förslag till beslut hur lokalfrågan kan lösas på ett kostnadseffektivt och optimalt sätt för verksamheten. Ärendet skickas till kommunstyrelsens arbetsutskott för godkännande. Ärendet 1:e antikvarie Samuel Palmblad har inventerat Ulriksbergskolan och gjort bedömningar vad som bör bevaras vid en ombyggnad. Skolans arkitekt heter Åke E Lindkvist och i passagen vid gymnastiksalen har konstnären Arne Jones uppfört konstverket Jakten på den försvunna bollen. Länsstyrelsen har meddelat att portalen med loggian vid södra entrén ska bevaras och likaså byggnad A01 och A02. Detta har varit en förutsättning och delvis en begränsning vid planeringen för om- och tillbyggnad av skolan. Idag finns det på Ulriksbergskolan cirka 290 elever i årskurs F-5 och på Ulriksbergs förskola cirka 110 barn. Årskurs 6 har för närvarande sin undervisning i Elin Wägnerskolan, men framledes kommer platserna där behöva tas i anspråk av åk 7-9 som också ökar i elevantal. Plats behöver då beredas för årskurs 6 på Ulriksbergskolan. Detta är en av anledningarna till att förskolan minskas från 110 barn till barn. Ulriksbergskolan har historiskt haft ett frånval bland de elever som blivit erbjudna plats på skolan. Under de senaste åren har skolan dock haft ett högt söktryck och de elever som ansöker om plats nu, ryms inte i nuvarande lokaler. Utifrån detta kan det antas att söktrycket fortsatt kommer att vara högt till Ulriksberg. I upptagningsområdet för Ulriksbergskolan kommer det framåt att ske många förtätningar med bostadsbyggnationer vilket också kommer att öka söktrycket på Ulriksbergskolan. Ulriksbergskolan är byggd i slutet på 40-talet och genomgick på 90-talet en renovering avseende bland annat nya slöjdsalar och där man rev ett gammalt centralkök. Behovet finns nu av ytterligare renovering samtidigt som skolan behöver få utemiljö och trafiksituation separerad för bättre säkerhet för barnen. Ulriksbergs förskola och skola kan idag inte ta emot fler barn/elever. Projektet avser att bygga om och till Ulriksbergskolan för årskurs F-6 i tre paralleller samt att bygga en förskola med platser. Sida 44/58

35 Den genomförda antikvariska inventeringen ger att det är hus A01 och B02 och skolans skolgårdsmiljö samt Arne Jones konstverk som är bedömda som bevaransvärda i projektet. I stora drag planeras för att: - Hus A01 och Hus A02 renoveras och anpassas för att innehålla basrum, grupprum för skolans klassundervisning med ett elevantal upp till elever per basrum. - Hus D04 planeras att rivas och ersättas med en ny byggnad innehållande specialsalar, expeditioner, matsal och kök - Hus C03, som idag innehåller förskola, är i dåligt skick och planeras att rivas och ersättas med en ny byggnad på annan plats på tomten. - Där Hus C03 ligger idag planeras en ny idrottshall. - Samtliga renoverade och nybyggda delar kommer sedan vara i två plan, detta för att kunna använda utomhusytan på effektivt sätt. - Verksamhetens trafikangöring för såväl cykel och bilburna ska förbättras och kommer tydligare kunna delas i de olika trafikslagen. Kapaciteten för skolan planeras till 3 paralleller F-6 med 520 platser, förskolans kapacitet planeras vara platser. Skolans idrottshall, som idag är liten och har mycket brister gällande bland annat tillgängligheten, planeras att rivas och ersättas med en idrottshall med fullstor plan 20x40 m. Hallen kommer att kunna delas med en ridåvägg. Kök Idag äter eleverna sin skollunch på Borgmästarens serviceboende. Projektet avser att bygga ett tillagningskök inklusive matsal på Ulriksbergskolan, där måltidsorganisationen kommer att hyra och ansvara för tillagningsköket och laga mat och servera både till skola och förskola. Tidplan Projektering av projektet planeras att slutföras under 2019 med anbudsförfrågan i slutet av året. Skolans verksamhet kommer att vara kvar på skolan under hela byggtiden. Projektet planeras att genomföras i flera etapper under en längre period. Verksamheten kommer att behöva flytta runt för att byggnation ska kunna ske parallellt. En ny skola/förskola planeras kunna stå helt klar under Ekonomi Framtagen kalkyl anger att investeringsutgiften för utbildningsnämnden är 253 mkr med en tillkommande hyra på cirka 15 mkr efter avdrag av avgående hyra på 4,5 mkr/år. För måltidsorganisationen gäller en investeringsutgift på 14 mkr med en tillkommande hyra på 1,3 mkr/år efter avdrag av avgående hyra på 0,2 mkr/år. Sida 45/58

36 Den totala investeringsutgiften för projektet är 267 mkr och tillkommande hyra cirka 16,3 mkr/år. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsens arbetsutskott VöFAB För kännedom Lokalförsörjningsgrupp, Planeringskontoret Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Sida 46/58

37 136 Dnr Lokalärende: Förskolor Hovshaga s beslut beslutar att uppdra till förvaltningschef att: - avveckla Borggårdens förskola från och med 1 september avveckla de paviljonger som utgör Hovshaga förskola under hösten 2019 avveckla förskolan Björnen till Förvaltningen har analyserat liggande befolkningsprognos i relation till antalet födda barn för att bedöma behovet av förskoleplatser i området. Befolkningsprognosen är Växjö kommuns delområdesprognos från Förskola Gustavslund Hovshaga Östra Lugnet I stadsdelen Hovshaga finns idag cirka 670 platser i kommunal förskola, där cirka 600 barn är placerade. I fristående förskola i stadsdelen är 150 barn placerade. Ytterligare 120 platser är planerade att tas i bruk till hösten 2021, i fristående verksamhet. Andelen placerade barn i förskola i Växjö kommun, i relation till antalet befintliga barn är, i mars 2019, ca 80%. Den högsta placeringsgraden är under våren när sex åldersgrupper har plats i förskola. Enhet Gränsvärde mar-19 Förskolan Borggården Förskolan Björnen Förskolan Gullvivan Förskolan Kometen Förskolan Slottet Förskolan Villekulla Gustavslunds Förskola* Sida 47/58

38 Hovs Förskola Hovshaga Förskola * 100 platser från sept Utifrån ovanstående prognoser och beräkningar kan förvaltningen konstatera att antalet platser i förskola i stadsdelen Hovshaga nu och under de kommande åren, överstiger antalet barn i behov av förskoleplats. Förvaltningen föreslår därför att tre enheter avvecklas. Bedömning Ekonomiska konsekvenser Total kostnad (tkr) Finansiering inom ram (ja/nej), ange det som saknar finansiering Påverkar följande nämnder/bolags kostnader Ingen kostnadsökning Ja minskar sin hyreskostnad per år med cirka 1,7 mkr. Eventuella kostnader för restvärden i fastigheter är inte medräknat. Borggårdens förskola är inrymd i en fastighet som Vöfab äger. Hovshaga förskola är inrymd i paviljonger som hyrs av Vöfab. Bygglovet för paviljongerna gäller till augusti Uppsägningstid för paviljongerna är nio månader. Förskolan Björnen är inrymd i lägenheter som hyrs av Vöfab och där utbildningsförvaltningen är hyresgäst i andrahand. Hyresavtalet går ut i augusti 2023, med nio månaders uppsägningstid. Beslutet skickas till För åtgärd Avdelningschef för ekonomi och administration Enhetschef för barn- och elevadministration Chef för måltidsorganisationen, kommunledningsförvaltningen Lokalförsörjningsgrupp, kommunledningsförvaltningen För kännedom Områdeschef Norra området Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Sida 48/58

39 137 Dnr Socialdemokraterna: Skrivelse till utbildningsnämnden, Kraftfulla tag för elevernas bästa s beslut Skrivelsen besvaras med bilagd in- och omvärldsanalys och att förvaltningen ständigt arbetar med att utveckla verksamheten. Socialdemokraterna inkom den 14 maj med en skrivelse till utbildningsnämnden med förslag om uppdrag till förvaltningen utifrån Lärarnas Riksförbunds grundskolejämförelse. Skrivelsen tar upp de delmodeller som ingår i jämförelsen och att Växjö kommun har rankats till plats 232 av 290. Bedömning Skrivelsens första förslag, att förvaltningen ska ges i uppdrag att redogöra för hur många obehöriga lärare som undervisar i Växjö kommun, redovisades i utbildningsförvaltningens kompetensförsörjningsrapport, som presenterades vid marssammanträdet, varför uppdraget inte bör tilldelas. Skrivelsens andra förslag, att förvaltningen efter en grundlig analys av undersökningen återrapporterar förslag på kraftfulla åtgärder till förbättringar, är utifrån förslagets omfattning inte genomförbart, varför uppdraget inte bör tilldelas. Förvaltningen arbetar ständigt med att utveckla och förbättra verksamheten, dels utifrån verksamhetens behov och dels utifrån de uppdrag som kommunfullmäktige och utbildningsnämnden ger förvaltningen. Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Utkast till utbildningsförvaltningens in- och omvärldsanalys Ordförandeskrivelse Socialdemokraterna: Skrivelse till utbildningsnämnden Sida 49/58

40 138 Dnr Riktlinje: Studiehandledning inom grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, och gymnasiesärskola i Växjö kommun s beslut antar riktlinjen för studiehandledning inom grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, och gymnasiesärskola i Växjö kommun. Riktlinjen träder i kraft omgående. Nämnden uppdrar förvaltningschef att vid eventuella behov av förändringar av redaktionell karaktär uppdatera riktlinjen. Denna riktlinje är ett stöd och en vägledning för rektorer, lärare och annan personal som möter elever i behov av studiehandledning på modersmålet. Riktlinjen är framskriven med stöd av styrdokument och stödmaterial från Skolverket samt rapporter och kvalitetsgranskningar från Skolinspektionen. Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Förslag till riktlinjer Sida 50/58

41 139 Dnr Riktlinje: Modersmålsundervisning inom grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, och gymnasiesärskola s beslut antar riktlinjen för modersmålsundervisning inom grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, och gymnasiesärskola i Växjö kommun. Riktlinjen träder i kraft omgående. Nämnden uppdrar förvaltningschef att vid eventuella behov av förändringar av redaktionell karaktär uppdatera riktlinjen. Denna riktlinje är ett stöd och en vägledning för rektorer, lärare och annan personal som arbetar med modersmålsundervisning eller organisation av densamma. Riktlinjen är framskriven med stöd av styrdokument och stödmaterial från Skolverket samt rapporter och kvalitetsgranskningar från Skolinspektionen. Beslutsunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut Tjänsteskrivelse Förslag till riktlinje Sida 51/58

42 140 Dnr Avgift för handläggande av ärende om godkännande av en enskild som huvudman s beslut Förslag till avgift för handläggande av ärende om godkännande av en enskild som huvudman översänds med begäran om antagande till kommunfullmäktige. Reservation Björn Kleinhenz (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Från och med 1 januari 2019 har kommuner möjlighet att ta ut en avgift för handläggande av ärende om godkännande av en enskild som huvudman för förskola och fritidshem (SFS 2018:1158). Bedömning Växjö kommun bör ta ut en avgift för handläggande av ärende om godkännande av en enskild som huvudman för förskola och fritidshem. I avgifterna ingår självkostnader för personalens arbete, kreditupplysning, administrationskostnader mm. Avgifterna ska vara utbildningsnämnden tillhanda för att ansökan ska behandlas och tas ut oberoende av om ansökan beviljas. Förslag till avgift Följande avgifter föreslås: Nyetablering: kr Utökning av verksamheten: kr Ägarbyte: kr Implementering och uppföljning I det fall kommunfullmäktige beslutar om avgift utifrån utbildningsnämndens förslag ansvarar utbildningsförvaltningens förvaltningschef för implementering och kommunicering av beslutet. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunfullmäktige Sida 52/58

43 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yrkande Björn Kleinhenz (V): Förvaltningen får i uppdrag att ta fram avgifter som står i relation till den enskilde huvudmannens omsättning. Gäller ej avgift för nyetablering. Pernilla Tornéus (M), med instämmande från Mikael Virdelo (M): Bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande Pernilla Tornéus (M) ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Sida 53/58

44 141 Dnr Information verksamhet: Rapport över förvaltningens arbete avseende anmälan om kränkande behandling läsåret 2018/2019 s beslut Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen har tagit fram en rapport över förvaltningens arbete avseende arbetet med kränkande behandling för läsåret 2018/2019, den fjärde i sin ordning. Rapporten utgör ett stöd för huvudmannen i att få en bild, dels av verksamhetens arbete kring att hantera anmälan om kränkande behandling, dels av förekomsten av kränkningar, utsatthet, och upplevd trygghet, inom huvudmannens verksamheter. Rapporten omfattar dels en kvantitativ analys av antalet kränkningar som anmälts till huvudman, inkluderande hur många anmälningar som har gjorts från varje förskola och skola; dels en kvalitativ analys av 16 ärenden ifrån 20 förskolor och skolor. Rapporten analyserar även ett urval större undersökningar som har gjorts under 2018 och 2019, däribland LUPP, Skolinspektionens Skolenkät 2018, Skolverkets Attityder till skolan 2018, Friendsrapporten 2018, och utbildningsförvaltningens förskole- och skolundersökning 2019, m.fl. Rapporten kommer presenteras utförligare vid utbildningsnämndens sammanträde i september, Beslutsunderlag Rapport över förvaltningens arbete avseende anmälan om kränkande behandling läsåret 2018/2019 Sida 54/58