PM Översvämningsrisker detaljplan Skärgårdsgatan

Transkript

1 PM Översvämningsrisker detaljplan Skärgårdsgatan Bakgrund Föreliggande PM beskriver översvämningsrisker för ett detaljplaneärende på Skärgårdsgatan. Stadens övergripande målsättning är att planeringen ska visa hur dagens risker och risker som kan förväntas på kort- till medellång sikt (tom år 2070) kan hanteras utan betydande konsekvenser för samhället. För att hantera de översvämningsrisker som i och med klimatförändringarna kan uppstå på lång sikt (efter år 2070) planerar staden för ett storskaligt översvämningsskydd. Dagens planering ska beakta behov av framtida skydd och att föreslagen markanvändning inte hamnar i konflikt med framtida åtgärder. Målbild Göteborg ska göras robust mot dagens och framtidens översvämningar genom att säkra grundläggande samhällsfunktioner och stora samhällsvärden Ovanstående preciseras via ett antal anpassningsmål (bilaga 1). De skyddsobjekt/funktioner som bedöms vara aktuella i planen är: Framkomlighet till byggnad Byggnadsfunktion (el, värme, vatten, avlopp, IT, kommunikation) Byggnader ekonomisk skada Av ovanstående kan risken för byggnadsfunktion och ekonomisk skada på byggnader hanteras via tillämpning av stadens planeringsnivåer som i aktuellt område innebär att byggnader och tekniska anläggningar nödvändiga för fastigheters funktion ska skyddas till nivån +2,8. Inga samhällsviktiga anläggningar förekommer i området. Översvämningsrisker I bifogad bilaga 2 redovisas kartbilder som visar klimatriskerna i form av översvämningshot för området runt planområdet. Högvatten Dagens högsta högvatten (200 års händelse +2,0 m) kan påverka framkomlighet för fordonstransporter då Fiskhamnsgatan berörs av översvämningar men framkomlighet kan ske via tillfartsväg åt väster och via parkeringsytor söder om aktuellt kvarter (figur 1). För gående kan framkomlighet garanteras via GC väg under Oscarsleden. 1

2 Figur 1: Alternativ väg för framkomlighet vid högvatten Situationen för en motsvarande högvattensituation år 2070 (+2,3 m) påverkar framkomligheten på liknande sätt. Det bedöms dock finnas förutsättningar för att garantera framkomlighet via alternativ färdväg. För översvämningsnivåer överstigande +2,3 m vilket enligt gällande kunskap kan förväntas inträffa efter år 2070 planerar staden för att ett storskaligt översvämningsskydd ska hantera översvämningsriskerna 1. Skyfall Utdrag ur Göteborgs stads skyfallsmodellering visar effekten av klimatanpassat 100 års regn (+20%) visar att framkomligheten inte påverkas nämnvärt. Räddningstjänstens framkomlighet till planområdet från brandstation kan ske via alternativa färdvägar men en plan för detta behöver utarbetas inom staden. Höga flöden Situationen som analyserats bygger på MSB:s övervämningskartering för Göta Älv. Resultaten visar att höga flöden inte kan påverka planområdet. Målsättning framkomlighet Stadens mål vid detaljplanearbete är att framkomlighet inom planområdet ska säkras till byggnader och att detta krav på framkomlighet innebär maximalt 0,2 m översvämning 1 Stadsbyggnadskontoret 2017: Tematiskt tillägg till översiktsplanen översvämningsrisker. Arbetsmaterial granskningshandling 2

3 Detta krav ska uppnås för följande dimensionerande händelser: Nederbörd: klimatanpassat 100 års regn Högvatten: 200 års händelse år 2070 Klimatanpassat 200 års flöde i vattendrag år 2100 Hur ovanstående mål för framkomlighet ska uppnås får utvärderas inom arbete för respektive detaljplan. För att säkra framkomlighet till och från planområde kan åtgärder utanför planområde krävas vilket i så fall får hanteras via arbete utanför det aktuella planarbetet. Sammanfattande bedömning Stadsbyggnadskontoret anser inte att framkomligheten påverkas av översvämning i någon betydande grad utifrån de scenarier som staden anser bör gälla klimatanpassningsarbetet. Framkomlighet till och från planområdet kan garanteras via alternativa färdvägar. Framkomligheten inom planområdet bedöms inte påverkas nämnvärt vid studerade scenarier. Risker för byggnadsfunktion och ekonomisk skada på byggnader kan hanteras via tillämpning av stadens planeringsnivåer som i aktuellt område innebär att byggnader och tekniska anläggningar nödvändiga för fastigheters funktion ska skyddas till nivån +2,8. Bilagor: Bilaga 1 -Anpassningsmål enligt TÖP Översvämningsrisker Bilaga 2 - Kartbilder översvämningsrisker högvatten, skyfall, höga flöden Göteborg Niklas Blomquist 3

4 Bilaga 1 Anpassningsmål Mål för anpassning för översvämningssäkring d.v.s. precisering av funktioner och värden som staden ska uppnå via sin stadsplanering. Det som ska skyddas Mål för anpassning Syfte Framkomlighet, Transporter, kommunikation Kommunalteknisk försörjning (el, värme, vatten, avlopp, IT, kommunikation) Byggnader, skyddsvärda områden Övrigt Väg, gata, GC-väg, allmän plats Transporter Kollektivtrafik Samhällsviktiga anläggningar (faktaruta 5) Anläggning för byggnadsfunktion inom byggnad Byggnader nyexploatering Befintliga byggnader, objekt eller områden med särskilt allmänt skyddsvärde t.ex. miljö, natur-, kulturvärden Övriga befintliga byggnader Kommunal service (människors hälsa) Renhållning Miljöfarlig verksamhet, förorenade områden I första hand ska förutsättningar för framkomlighet till byggnader säkras. I andra hand ska avbrottstid minimeras. Funktion i prioriterade transport-och kommunikationsstråk ska upprätthållas. 4 hälsa, förutsättningar för framkomlighet möjliggör kommunal service, sjukvård och persontransport. Syftet är att skydda ekonomiska intressen och ge förutsättningar för samhällsservice Funktion ska upprätthållas hälsa genom att säkra förutsättningar för grundläggande samhällsfunktioner (el, värme, vatten) Byggnadsfunktioner ska upprätthållas Skydda människors hälsa genom att skapa förutsättningar så att byggnader behåller grundläggande samhällsfunktioner (el, värme, vatten) Byggnader ska inte skadas I första hand är motivet att skydda människors hälsa då översvämning gör bostäder obrukbara under lång tid. I andra hand är syftet att skydda ekonomiska intressen. Stora värden ska inte skadas Stora samhällsvärden ska skyddas mot skada Målsättningen är att befintligt fastighetsbestånd ska skyddas mot skada och att byggnadsfunktion upprätthålls men att ansvaret för detta ligger på enskilda fastighetsägare. Kommunal service i form av sjukvård, skola, förskola, hemtjänst, annan omsorg eller liknande ska upprätthållas. Där avbrott kan accepteras ska återställningstiden minimeras Avfallshantering ska utformas så att inte risk för människors hälsa uppstår. Markföroreningar eller miljöfarlig verksamhet ska inte utgöra risk för människors hälsa eller störningar för dricksvattenförsörjningen. I första hand är motivet vara att skydda människors hälsa då översvämning gör bostäder obrukbara under lång tid. I andra att skydda ekonomiska intressen. hälsa dels genom att säkra funktion under extremhändelse men också att översvämningsskador riskerar ge hälsoeffekter. hälsa. hälsa

5 Bilaga 2 Översvämningsrisker kopplat till klimatförändringar 5

6 6

7 7