Per Schöldberg (C) Patric Svensson (FP) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Catharina Carlsson (M)

Transkript

1 Plats Växjö Energi AB Tid Kl. 09:00 10:35 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Bo Frank (M) Per Schöldberg (C) Patric Svensson (FP) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Catharina Carlsson (M) Malin Nilsson Kind (C) Nils Fransson (FP) Tony Lundstedt (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Ove Dahl, kommunchef Ellen Rube, planeringskontoret Martin Fransson, sekreterare Övriga Representanter från Växjö Energi AB 99: Björn Axberg, projektledare, Ann-Marie Ståhlberg VD, Lars Ehrlén affärsområdeschef kraft och värme, ordf. Per Österberg (M) och vice ordf. Carl-Olof Bengtsson (S) Justering Justerare Plats och tid Gunnar Storbjörk (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 99, , 100, (21)

2 Underskrifter Sekreterare Martin Fransson Ordförande Bo Frank Justerare Gunnar Storbjörk Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom 3 veckor från anslagsdagen. Underskrift. Martin Fransson 2(21)

3 Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 13 mars Information från Veab om nytt kraftvärmeblock 100 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen 101 Information om trafikförsörjningsprogram 102 Yttrande över Trafikverkets kapacitetsutredning 103 Ombud till föreningsstämma i Växjö & Co 104 Ombud till bolagsstämma med Kulturparken Småland 105 Ombud till fiskestämma med Växjösjöarnas fiskevårdsområdesförening 106 Utställningsyttrande över detaljplan Växjö 12:9 m.fl. på Teleborg Utställningsyttrande över detaljplan Växjö 7:8 m.fl. (Hovsdal), Hovshaga i Växjö Utställningsyttrande över detaljplan för Växjö 7:9 m.fl. Dalbostrand i Norremark, Växjö kommun Reserapport från möte med Monitoring Committee för Sydafrikasamarbetet 110 Skrivelse om avtalsfrågor - Carl-Olof Bengtsson (S) 111 Redovisning av uppdrag om att kunna ta med cykel på tåg och buss Övrigt Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll samt skickade skrivelser Utdragsbestyrkande 3(21)

4 99 Information från Veab om nytt kraftvärmeblock Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Representanter från Växjö Energi AB informerar om arbetet med ett nytt kraftvärmeblock, Sandvik 3. Björn Axberg, projektledare, Ann-Marie Ståhlberg VD, Lars Ehrlén affärsområdeschef kraft och värme, ordf. Per Österberg (M) och vice ordf. Carl-Olof Bengtsson (S) deltar från Veab. Arbetsutskottet får information om projektläget och projektorganisationen. Miljötillståndet är klart och detaljplanen ska antas av kommunfullmäktige i april. Förfrågningsunderlag har arbetats fram för de olika delarna - panna, turbin, rökgasrening och yttre bränsle hantering. En slutlig investeringskalkyl ska vara klar i maj Tidplanen är att underlag för beslut ska vara klart den 15 maj för beslut om investering i Veabs styrelse, styrelsen för Växjö Kommunföretag AB och slutligen i kommunfullmäktige i juni. I samband med projektet med en ny panna planeras också för ett enhetligt utseende på byggnaderna i området och andra försköningsåtgärder. Utdragsbestyrkande 4(21)

5 100 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl, kommunchef informerar om att övriga kommuner i länet är intresserade av arbetet med samordnad varudistribution och Växjö kommer tillsammans med dessa kommuner medverka i ett EU-projekt. Utöver samordnad varudistribution finns ett intresse från andra kommuner att samverka när det gäller bl.a. personalsystem och ärende- och dokumenthantering. Arbetsutskottet diskuterar hur samordnad varudistribution har fungerat och vilka förbättringsområden som finns. Utdragsbestyrkande 5(21)

6 101 Information om trafikförsörjningsprogram Dnr KS/2012:184 Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet Ellen Rube, planeringskontoret, informerar om regionförbundets trafikförsörjningsprogram som är under framtagande. Kommunchefen har också i en skrivelse, den 29 februari 2012, lämnat skriftlig information i ärendet. Programmet är ett långsiktigt, strategiskt styrdokument som beskriver utvecklingen av kollektivtrafiken i länet. Den politiska hanteringen av programmet kommer att ske i Regionstyrelsen. Ellen Rube informerar om vikten att från Växjö kommun poängtera att det bör finnas mål om att kollektivtrafiken ska ha en större marknadsandel samt om ökad regional tillgänglighet. Vidare bör indikatorerna i programmet kompletteras och utvecklas. Under året har trafikeringsprinciper för regional busstrafik tagits fram. Ett liknande arbete för tågtrafiken pågår. Tanken med principerna är att satsningar ska fokuseras till huvudnätet/stomlinjenätet för att på ett effektivt sätt öka marknadsandelen och den regionala tillgängligheten. Det är viktigt att dessa principer omvandlas till konkreta geografiska stråk och stationer/hållplatser. Utdragsbestyrkande 6(21)

7 102 Yttrande över Trafikverkets kapacitetsutredning Dnr KS/2011: Kommunstyrelsen noterar att utredningen inte tar hänsyn till regeringens miljömål och att trafikverken på intet sätt har ambitionen att styra över till mer miljövänliga transportsätt. 2. Kommunstyrelsen uttalar att det nationella transportnätverket i grunden är en statlig angelägenhet. Kommunstyrelsen anser att modellen för ansvar och finansiering mellan stat, kommun och region av transportinfrastruktur ytterligare måste belysas och klargöras. 3. Arbetsutskottet lämnar i övrigt kommunchefens skrivelse, den 29 februari 2012 som sitt yttrande till Regionförbundet södra Småland. Trafikverket fått i uppdrag av regeringen att utreda åtgärder för att öka kapacitet och effektivitet i transportsystemet fram till 2025 med utblick mot Utredningen är nu ute på remiss. Kommunerna ska svara till de regionala planupprättarna (hos oss Regionförbundet Södra Småland) som ska samordna och sammanställa de kommunala svaren. Regionförbundet önskar svar senast 19 mars. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 29 februari 2012, lämnat ett förslag till yttrande över utredningen. Av yttrandet framgår bland annat att det är av stor vikt att de åtgärder för ökad kapacitet på kust till kustbanan Växjö-Alvesta som nämns i utredningen snabbt kommer till stånd liksom kapacitetshöjande åtgärder från Flackarp söder om Lund till Alvesta. Kommunen ser allvarligt på att dagens omfattande förseningar i snabbtågstrafiken Malmö-Stockholm och Öresundstågstrafiken. Kommunen saknar en konsekvensbeskrivning som visar om de åtgärder som finns med i åtgärdspaketen räcker för att kraftigt höja punktligheten och ge kapacitet för fler tåg. Detta gäller så väl Växjö-Alvesta som Stockholm-Malmö. Utdragsbestyrkande 7(21)

8 102 fortsättning Kommunen instämmer också i beskrivningen av att ökad turtäthet mellan Växjö, Kalmar och Karlskrona är viktigt för att stärka arbetsmarknaden. Vi vill påpeka att ytterligare kapacitet därför behövs även öster om Växjö och kommunen bedömer också att Växjö-Värnamo har en potential för ökad arbetspendling om tågtrafiken kan förbättras med färre byten och ökad turtäthet. Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S) och Per Schöldberg (C): 1. Kommunstyrelsen noterar att utredningen inte tar hänsyn till regeringens miljömål och att trafikverken på intet sätt har ambitionen att styra över till mer miljövänliga transportsätt. 2. Kommunstyrelsen uttalar att det nationella transportnätverket i grunden är en statlig angelägenhet. Kommunstyrelsen anser att modellen för ansvar och finansiering mellan stat, kommun och region av transportinfrastruktur ytterligare måste belysas och klargöras. 3. Arbetsutskottet lämnar i övrigt kommunchefens skrivelse, den 29 februari 2012 som sitt yttrande till Regionförbundet södra Småland. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Åsa Karlsson Björkmarkers och Per Schöldbergs yrkande. Beslutsexpediering Regionförbundet södra Småland För kännedom Kommunchefen (planeringschefen) Utdragsbestyrkande 8(21)

9 103 Ombud till föreningsstämma i Växjö & Co Dnr KS/2012:209 Arbetsutskottet utser Per Schöldberg (C) till Växjö kommuns ombud med Rose- Marie Holmqvist (S) som personlig ersättare vid föreningsstämma för Växjö & Co. Ombudet får i uppdrag att rösta för: 1. Fastställande av resultaträkning och balansräkning 2. Disposition av vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen. 3. Ansvarsfrihet för styrelsen 4. Val av ordförande och vice ordförande i föreningen och bolaget, val av styrelse och revisorer enligt valberedningens förslag. 5. Fastställande av årsavgift Växjö kommun har kallats till föreningsstämma i Växjö & Co Ideell förening, den 22 mars Beslutsexpediering Växjö & Co För åtgärd/verkställighet Per Schöldberg Rose-Marie Holmqvist Utdragsbestyrkande 9(21)

10 104 Ombud till bolagsstämma med Kulturparken Småland Dnr KS/2012:125 Arbetsutskottet utser Gunnar Storbjörk (S) som Växjö kommuns ombud vid bolagsstämma i Kulturparken Småland AB. Instruktion till ombudet lämnas vid ett senare tillfälle. Kulturparken Småland AB har kallat till bolagsstämma den 4 maj, kl 13:30. Beslutsexpediering Kulturparken Småland AB För åtgärd/verkställighet Gunnar Storbjörk Utdragsbestyrkande 10(21)

11 105 Ombud till fiskestämma med Växjösjöarnas fiskevårdsområdesförening Dnr KS/2012: Arbetsutskottet bemyndigar kommunchefen att utse Växjö kommuns ombud vid fiskestämma för Växjösjöarnas fiskevårdsområdesförening. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för ansvarsfrihet för styrelsen samt att i övriga frågor rösta enligt styrelsen förslag. 3. Ombudet får i uppdrag att påtala den sneda könsfördelningen i styrelsen. Delägarna i Växjösjöarnas fiskevårdsområdesförening har kallats till ordinarie fiskestämma torsdagen den 29 mars Yrkanden Carin Högstedt (V): 1. Arbetsutskottet bemyndigar kommunchefen att utse Växjö kommuns ombud vid fiskestämma för Växjösjöarnas fiskevårdsområdesförening. 2. Ombudet får i uppdrag att rösta för ansvarsfrihet för styrelsen samt att i övriga frågor rösta enligt styrelsen förslag. 3. Ombudet får i uppdrag att påtala den sneda könsfördelningen i styrelsen. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Carin Högstedts yrkande. Beslutsexpediering Växjösjöarnas fiskevårdsområdesförening För åtgärd/verkställighet Kommunchefen Utdragsbestyrkande 11(21)

12 106 Utställningsyttrande över detaljplan Växjö 12:9 m.fl. på Teleborg Dnr KS/2011:807 Arbetsutskottet tillstyrker utställningsförslaget med följande revidering under rubriken Fossilbränslefritt Växjö: I samband med bygglovsprövningen förespråkar kommunen att man bedömer kan möjligheten att bygga passivhus eller plusenergihus inom området prövas. Stadsbyggnadskontoret har arbetat fram ett förslag till detaljplan för fastigheterna Växjö 12:9 och Växjö 13:32 vilken nu ställs ut för granskning. Skanska AB Sverige och GBJ AB är ägare till fastigheterna. Avsikten är att planlägga området för en blandad bebyggelse i form av flerbostadshus och enfamiljshus med en variation av upplåtelseformer. Beslutsunderlag Kommunchefen redogör i en skrivelse den 1 mars 2012 för ärendet och lämnar förslag till beslut. Kommunstyrelsen lämnade under samrådsskedet synpunkter på hur områdets natur- och kulturvärden hanterats i planen samt vikten av att stärka områdets koppling till Teleborgs övergripande grönstruktur genom att föreslagna cykelstråk i nordsydlig resp. östvästlig riktning utvecklas som bredare grönstråk. Synpunkter lämnades också angående framtida kollektivtrafik och områdets va- och dagvattenhantering. Dessa synpunkter har till stor del tillgodosetts. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S): Arbetsutskottet tillstyrker utställningsförslaget med följande revidering under rubriken Fossilbränslefritt Växjö I samband med bygglovsprövningen förespråkar kommunen att man bedömer kan möjligheten att bygga passivhus eller plusenergihus inom området prövas. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Gunnar Storbjörks yrkande. Utdragsbestyrkande 12(21)

13 106 fortsättning Beslutsexpediering Byggnadsnämnden För kännedom Kommunchefen (planeringschefen) Utdragsbestyrkande 13(21)

14 107 Utställningsyttrande över detaljplan Växjö 7:8 m.fl. (Hovsdal), Hovshaga i Växjö Dnr KS/2011:463 Arbetsutskottet tillstyrker utställningsförslaget med följande revidering under rubriken Fossilbränslefritt Växjö: I samband med bygglovsprövningen förespråkar kommunen att man bedömer kan möjligheten att bygga passivhus eller plusenergihus inom området prövas. Reservation Carin Högstedt (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar följande skriftliga reservation: Hovsdal kan förefalla mycket lämpligt att bygga bostäder på tills man kommer till förslag till detaljplan. Det är bullerrisk mot Stenas anläggningar. Vad händer om de utökar verksamheten? Det är bullerrisk mot kyrkogården liksom lukt m m, där kyrkan har sin kompost. Det är bullerrisk mot Norrleden, som eventuellt i framtiden blir fyrfilig. Där föreslås ett plank. Frågan är om det är en långsiktigt hållbar och god bostadsmiljö? Jag tycker byggnadsnämnden ska ta sig en rejäl funderare på huruvida det går att förändra planen och utesluta risk för buller och störningar. Planprogram för Hovshaga centrum antogs av kommunstyrelsen Kommunstyrelsen yttrades sig över samrådsförslag för rubricerad detaljplan i juni Kommunstyrelsen har nu att yttra sig över utställningshandlingen. Beslutsunderlag Kommunchefen redogör i en skrivelse, den 29 februari 2012 för ärendet. Under samrådet hade planeringskontoret inga större synpunkter mer än att cyklisternas situation vid entrégatan skulle studeras. Detta görs i samband med planläggningen av etapp 2 av Hovshaga Centrum. Planeringskontoret har inga övriga synpunkter på förslaget. Utdragsbestyrkande 14(21)

15 107 fortsättning Yrkanden Gunnar Storbjörk (S): Arbetsutskottet tillstyrker utställningsförslaget med följande revidering under rubriken Fossilbränslefritt Växjö I samband med bygglovsprövningen förespråkar kommunen att man bedömer kan möjligheten att bygga passivhus eller plusenergihus inom området prövas. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Gunnar Storbjörks yrkande. Beslutsexpediering Byggnadsnämnden För kännedom Kommunchefen (planeringschefen) Utdragsbestyrkande 15(21)

16 108 Utställningsyttrande över detaljplan för Växjö 7:9 m.fl. Dalbostrand i Norremark, Växjö kommun Dnr KS/2011:415 Arbetsutskottet tillstyrker utställningsförslaget. Kommunstyrelsen antog ett planprogram för hela Hagaviksområdet i 216/2009 och gav byggnadsnämnden i uppdrag att detaljplanlägga den första etappen (Dalbostrand). Syftet med detaljplanen är att förbättra miljö- och resurshushållningen i Dalbostrand genom att inrymma området i det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp samt att området ska kunna omvandlas från ett fritidshusområde till ett område för permanentbostäder. Beslutsunderlag Kommunchefen redogör i en skrivelse, den 1 mars 2012, för ärendet och lämnar förslag till beslut. Planen har tidigare ställts ut men ändrats enligt inkomna synpunkter vilket medför ny utställning. Beteckningen N2 friluftsbad har korrigerats till allmän platsmark ( Natur med friluftsbad ) för att fri passage ska uppnås, vilket är en förutsättning för att strandskyddet ska kunna upphävas inom planområdets bebyggda delar. Ändringen innebär att planbestämmelserna blir korrekta enligt planens intentioner men gör ingen faktisk skillnad. Planeringskontoret har inga synpunkter på förslaget. Beslutsexpediering Byggnadsnämnden För kännedom Kommunchefen (planeringschefen) Utdragsbestyrkande 16(21)

17 109 Reserapport från möte med Monitoring Committee för Sydafrikasamarbetet Dnr KS/2010:484 Arbetsutskottet lägger reserapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen har mottagit en reserapport från ett möte med Monitoring Committee för Sydafrikasamarbetet i Pootchefstroom, Sydafrika den januari Växjö kommuns representant i kommitteen är Charlotta Svanberg. Utdragsbestyrkande 17(21)

18 110 Skrivelse om avtalsfrågor - Carl-Olof Bengtsson (S) Dnr KS/2012:86 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen lämnar kommunchefens skrivelse, den 16 februari 2012 som sitt svar på skrivelsen. Carl-Olof Bengtsson (S) har i en skrivelse den 24 januari 2012 framfört att oklarheter föreligger gällande vad avsikt och syfte har för formell verkan i fråga om tomträttsavtal och detaljplan för Evedals camping. Carl-Olof Bengtsson önskar att kommunstyrelsen granskar vad syfte och avsikt innebär i ett avtal där kommunen är part och vad detta innebär när kommunen skriver framtida avtal med enskilda, organisationer och företag. Carl-Olof Bengtsson frågar sig slutligen om våra erfarenheter av Evedals camping innebär att kommunens arbete med avtal måste förändras. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 16 februari 2012, yttrat sig över skrivelsen. De aktuella frågorna besvaras med startpunkt i avtalslagens bestämmelser och resonemang kring den s.k. partsviljan. Av svaret framgår att det är av vikt är att parterna i ett avtal är tydliga i sin viljeförklaring för att undvika att missförstånd uppstår och för att minimera risken för tvistigheter kring avtalet. I lagens mening görs inte någon skillnad på kommunen som part i ett avtalsförhållande och någon annan avtalspart. Det föreligger alltså inte någon skillnad mot vad som gäller redan idag, när kommunen i framtiden skriver avtal med enskilda, organisationer eller företag. Svaret berör även frågan om tomträtt. Av jordabalkens bestämmelser framgår att någon inskränkning i tomträttshavarens befogenhet att upplåta nyttjanderätt eller panträtt i tomträtten inte får göras. Uppsägningsperioden i ett tomträttsavtal får inte vara kortare än 20 år. Bestämmelser om hävning av ett tomträttsavtal saknas, varför det alltså inte är möjligt att häva ett tomträttsavtal. Om tomträttshavaren överskrider sin rätt eller åsidosätter sin skyldighet på grund av upplåtelsen, åligger det dock denne/denna att återställa vad som rubbats eller fullgöra vad som eftersatts och att ersätta skada. Utdragsbestyrkande 18(21)

19 111 Redovisning av uppdrag om att kunna ta med cykel på tåg och buss Dnr KS/2010:431 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av uppdraget. Kommunchefen fick 2010 i uppdrag att aktualisera frågan om att kunna ta med cykel på tåg och buss med Regionförbundet södra Småland. en var en motion från Gunnar Elm (C). Beslutsunderlag Kommunchefen redogör i en skrivelse, den 29 februari 2012, för hur uppdraget har verkställts. Cykel på buss har bevakats i samband med upphandlingen av regionbusstrafiken. Resultatet är att alla regionbussar från och med entreprenörsbytet 2013 (ca halvårsskiftet) ska ha cykelhållare med plats för 2 till 4 cyklar. Frågan om cykel på tåg har också aktualiserats med Länstrafiken. Den bör främst bevakas vid ombyggnationer av tåg och nya överenskommelser med grannlänen om regler. Gemensamma regler för sydlänen håller på att tas fram. Hittills är man överens om att en konventionell tvåhjulig cykel per resenär får tas med på tåg i mån av plats samt att cykelbiljett ska betalas. Utdragsbestyrkande 19(21)

20 112 Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll samt skickade skrivelser Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunkansliet har lämnat en redovisning över inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll samt skickade skrivelser. Utdragsbestyrkande 20(21)

21 113 Övrigt Ordförande Bo Frank (M) tar upp företagsbesöken vecka 13. Ett schema för besöken ska delas ut senast nästa sammanträde. Carin Högstedt (V) frågar om mångfaldsplanen för kommunstyrelsen. Kommunchefen ska ta fram information om detta till nästa sammanträde Ordförande Frank informerar om att nästa strategisamråd har tema arbetsmarknad och jobb Utdragsbestyrkande 21(21)