Verksamhetsberättelse 2018 för Lokalt Ledd Utveckling Halland

Transkript

1 Verksamhetsberättelse 2018 för Lokalt Ledd Utveckling Halland Styrelsens sammansättning Ordförande: Tore Holmefalk, Glommen Offentlig sektor Vice ordförande: Susanne Thorsson, Köinge Övriga ledamöter: Anders Friebe, Varberg (till juni) Offentlig sektor Linda Berggren, Varberg (från juni) Offentlig sektor Niclas Erlandsson, Region Halland Offentlig sektor Ola Nilsson, Halmstad Offentlig sektor Cecilia Roos, Laholm Offentlig sektor Thure Sandén, Kungsbacka Offentlig sektor Per Stané-Persson, Region Halland Offentlig sektor Micael Arnström, Hylte Offentlig sektor Bo Westman, Hyltebruk Hans Lindqwist, Falkenberg Konstantia Karagiannaki, Varberg Olle Kristensson, Falkenberg Sara Walfridsson, Slättåkra Rose-Marie Eriksson, Fjärås Anders Kinch, Steninge Kjell-Åke Källén, Knallhult Liselott Abel, Sörby Martin Ahlström, Trälshult Martin Haraldsson, Falkenberg Emma Bergstrand, Vallda Ulrika Algothsson, Ålstorp Claes Gauffin, Bolmsö Marie Torstensson, Tvååker Revisor Jan-Ove Bengtsson, Falkenberg Auktoriserad revisor Ersättare: Marianne Thorsson, Ullared Godkänd revisor Valberedning Kristina Karlsson, Kungsbacka Offentlig sektor Elisabeth Otterdahl, Vallda Magdalena Petersson Ersättare: Bo Persson, Oskarström Margit Bik, Halmstad Offentlig sektor Roland Gottfridsson, Laholm

2 Möten under året Lokalt Ledd Utveckling Halland höll sitt årsmöte den 6 mars i Laholm. Tore Holmefalk, Glommen, valdes om som ordförande. LAG-gruppen har sammanträtt 7 gånger under verksamhetsåret 2018: 14 februari, 6 mars (konstituerande), 19 april, 13 juni, 12 september och 7 december. Ett lunch till lunch möte hölls 6-7 november på Ästad Gård. Den 13 juni hölls en extrastämma eftersom män var överrepresenterade i LAG i offentlig sektor och detta behövde åtgärdas. LAG har under året huvudsakligen arbetat med att prioritera projektansökningar. Det finns en stor efterfrågan på samtliga fonder och medel. De strategiska diskussioner som förts handlade mycket om rollen som LAG och hur medlemmar kan involveras i LLUH:s arbete på ett bättre sätt, liksom i vilken riktning organisationen ska utvecklas. Arbetsutskottet har bestått av Tore Holmefalk, Susanne Thorsson, Cecilia Roos, Martin Ahlström och Martin Haraldsson. Dessa har berett ärende till LAG-mötena och har sammanträtt 6 gånger: den 24 januari, 22 mars, 24 maj, 23 augusti, 24 september och 14 november. Sammanfattningsvis har mötena handlat om att förbereda projektbeslut inför LAG-mötena, genomgång av personal och organisationsfrågor, samt planera och reagera på återkommande nya instruktioner från Jordbruksverket. Referensgruppen för projektet ett utvecklat fiske i Kattegatt har sammanträtt 4 gånger, den 9 februari, den 7 maj, den 20 september och den 7 december. Gruppen har en rådgivningsfunktion för projektet, samtidigt som de projekt som finns inom Havs- och Fiskerifonden har beretts här. Framförallt har samtal förts om hur intressenter inom fonden ska nås på ett bättre sätt. I gruppen deltar ordinarie ledamöter från LAG; Martin Ahlström (sammankallande), Hans Lindqwist och Claes Gauffin. Mats Ingemarsson från SIC, liksom Hans Johansson deltar även på mötena. Jordbruksverkets ansökningsköer Under året har ansökningsköerna hos jordbruksverket varit mycket långa och som mest legat på 9 månader efter att ansökan gjorts LAG-klar. Detta har ställt till stora problem för projekten, som fått ett prioriteringsbeslut från LAG, men som inte kunnat starta upp sin verksamhet förrän beslutet kommit från Jordbruksverket. Ansökningstiden har nu dock gått ner till att uppgå till 3 månader i genomsnitt vilket är helt inom ramarna. LLUH arbetar på för att hålla köer i ansökningssystemen nere från sitt håll. LLUH har under året haft 10 projektpresentationer, och prioriterat 26 projekt till en summa av kronor. SJV fattade beslut om 11 projekt under Kvalitetsarbete Under våren, kort efter ordinarie stämma, fick LAG ta del av beslut att SJV inte godkände LAGs sammansättning p.g.a. skev könsfördelning. Detta ledde till en extrastämma i juni, samtidigt som det fanns personalbrist, då en i driftens personal sagt upp sig i februari. Våren och sommaren 2018 gick till stor del åt till organiserande av extrastämma, rekrytering och inskolning av nya medarbetare.

3 Under året har inga uppstartsutbildningar hållits, eftersom färre projekt blivit beviljade och istället har personal haft individuell rådgivning med de projekt som blivit prioriterade. Innehållet i dessa rådgivningar har varit regelverk och bestämmelser vid genomförandet och hur ansökan om utbetalning går till och det regelverk som gäller där. Den 16/5 hölls en redovisningsutbildning för flera intresserade projekt, och den 29/11 en projektledar- och projektägarträff med fokus på medverkan på Landsbyggardagen i mars nästa år. Lokalt Ledd Utveckling Halland arbetar förstärkt med internt och externt lärande under programperioden i ett samarbetsprojekt tillsammans med fyra andra Leaderområden som i samarbete med högskolan i Halmstad ska arbeta med en modell för detta. LAG-ledamöter deltar som coacher i arbetet, det är Liselotte Abel, Susanne Thorsson, Martin Haraldsson, Martin Ahlström och Kjell-Åke Källén. Samarbetsprojektet heter Lärande och innovation. Detta samarbete avtog i fart under personalbristen, men har tagit god fart under andra halvåret 2018 igen. I oktober upphandlades en extern halvtidsutvärderare som påbörjade sitt arbete i december månad, vilket planeras avslutas i mars Syftet är att utvärdera vad som görs bra och vad som kan göras bättre, hur de fyra fonderna samverkar och vad LEADER ger för mervärde till Halland. Informationsinsatser LLUH har under året rekryterat personal som arbetar med informationsarbete. I februari påbörjades arbetet. LLUH varit aktiva med nyhetsbrev, hemsida och facebook under året. Hela informations- och kommunikationskonceptet har omarbetats och anpassats till de behov och möjligheter LLUH har under Under början av maj hölls informationsinsatsen Mitt Europa i Hylte, Kungsbacka, Varberg, Halmstad och Falkenbergs kommun i samverkan med Europa Direkt. Syftet var att informera om EU, om LEADER och projekt som blivit verklighet genom detta. Informationsinsatserna genomfördes på ett folkligt, lättillgängligt sätt med stor bredd; bussturer, båtturer, promenader, föreställningar, föreläsningar och annat trevligt. Under veckan deltog runt 500 personer i aktiviteter genomförda inom Mitt Europa i Halland. LLUH har även tagit ansvar för att arrangera Västerhavsveckan i Halland. Under veckan deltog ca 2000 personer på aktiviteter arrangerat av 36 olika aktörer. med Västerhavsveckan är att göra deltagare uppmärksamma på havet och vår miljö, samtidigt som det ger möjlighet att förlänga turistsäsongen. Västerhavsveckan är ett årligen återkommande event, som startar första lördagen i augusti. LLUH har marknadsfört eventet genom flera olika kanaler. LLUH tog även hand om att arrangera Landsbygdsnätverkets digitala, nationella nätverksträff på Ästad Gård. I Halland hade vi runt 80 deltagare, i hela landet runt LLUH har därutöver arbetat med hur de kan engagera och aktivera sina medlemmar på ett bättre sätt. Därför har LAG arbetat med att ta fram en strategi som riktar sig till medlemmar på ett tydligare sätt och vilken information som är särskilt viktig för våra medlemmar. Projektledare för Ung i Halland har involverat sig i samtliga ovanstående möten och även genomfört flera informationsmöten på skolor och i andra sammanhang där unga möts, som

4 exempelvis UF-mässan, UKM, andra event. Ung i Halland har sin egen flik på hemsidan, samt egna kanaler på sociala medier eftersom det är en något annorlunda målgrupp än resten av verksamheten. I samtliga övergripande informationsinsatser bidrar samtlig berörd personal. Samverkan för lokalt ledd utveckling Lokalt Ledd Utveckling Halland sätter ett stort värde i att delta och hämta kunskap från regionala och nationella nätverk. De nätverksträffar som Lokalt Ledd Utveckling Halland återkommande deltar i är landsbygdsnätverkets, LUS, södra leaderområdenas regionträffar och andra möjligheter till nätverk regionalt och internationellt. Vi i Halland har under året deltagit på 4 av de södra Leaderområdenas regionala träffar, den nationella LEADERnätverksträffen på Öland, samt den nationella digitala nätverksträffen. Även nationella nätverksträffar för Fiskeområden och aktörer inom fiskerinäringen prioriteras. Två medarbetare deltog på Landsbygdsriksdagen i Örnsköldsvik. Kontoret och aktiva ledamöter har deltagit på olika möten som Länsstyrelsen och Region Halland kallat till som berör vår verksamhet. Bl.a. Ästad Forum, arbetsgrupp och dialogmöten runt Hallands livsmedelstrategi, Integrationsrådet, Europaforum i Alvesta, Västsvenska konferensen, Hur går det för Halland liksom diverse möten med marknadsföreningar, destinationer, besöksnäringsmöten, företagsträffar. Europa direkt arrangerar återkommande HIN (Hallands Internationella Nätverk) möten där LLUH deltar och även Bästa samverkansplatsen kallar oss till arbetsgruppsmöten där LLUH deltar. Internationellt samarbete Internationellt utbyte är ett från LAG och från EU prioriterat område. LAG har ett transnationellt samarbetsprojektet, Immigrant Integration to Rural Areas som i den Svenska delen genomförs i samarbete med det Hylteägda ESF-projektet Integration Halland. Projektet är ett samarbetsprojekt mellan 16 Leaderområden i Sverige, Finland, Österrike och Tyskland. Under 2018 har även partnersök påbörjat för Havs- och Fiskerifonden och det finns lovande utsikter för ett samarbete inom lokalproducerad mat med Frankrike. Dessutom har LAG påbörjat ett arbete där inte bara verksamhetskontor, utan även LAGledamöter involveras i de internationella konferenser och kunskapsutbyten som äger rum runtom i Europa. På ELARDs konferens, LEADER Reloaded i Évora, Portugal, deltog för LLUHs räkning Emma Bergstrand. Martin Ahlström och Caroline Karlsson deltog för att söka internationella partner inom Havs- och fiskerifonden, medan Marion Eckardt deltog som ELARDs viceordförande och LUS representant. Ett samarbete har sökts startas inom Havs- och fiskerifonden, och inledande möten har ägt rum med LAG Saint-Brieuc från Bretagne, Frankrike. Det arbetet fortsätts och LLUH hoppas att komma till ett samarbetsavtal under första halvåret Vår medarbetare Caroline Karlsson har deltagit på FARNETs nätverkskonferenser som äger rum halvårsvis med Fiskeområden i Europa, där resor och övernattning finansieras av FARNET. Verksamhetskontoret

5 Föreningen har under året haft tio anställda. Årskiftet 2017/18 var fyra personer anställda: Marion Eckardt, verksamhetsledare, Sven-Anders Svensson, projekthandläggare och ekonomiansvarig, liksom Therese Franke som arbetade halvtid som projekthandläggare i driften och halvtid som projektledare med det egenägda projektet Vår By - Vår Framtid. Elinor Forsberg arbetade som ungdomscoach med LLUHs egenägda projekt Ung i Halland. I februari började Maria Wångsell sitt arbete med information och event, liksom med projektet Landsbyggarna. Även Caroline Karlsson påbörjade sin anställning som projektledare för projektet Ett utvecklat fiske i Kattegatt. Anne Tano påbörjade sin tjänst som ansvarig för projektet Crowdfunding Halland i april. Då Therese Franke sade upp sig i februari och avslutade sin anställning i mars, rekryterades Madelene Wahlström för att arbeta med projekthandläggning och administration, samt administration i projektet Lärande och Innovation. Madelene påbörjade sin anställning på halvtid i maj och övergick till heltid i juni. Anne Tano tog över drivandet av vår by-vår framtid inom socialfonden efter sommaren. Vår verksamhetsledare har haft uppdrag utanför driften av Lokalt Ledd utveckling Halland som uppgått till 45% av hennes tjänst under året, vilket ger utrymme för annan administrativ personal. LLUH har under året haft två visstidsanaställningar. Jonatan Etzold arbetade med att filma Mitt Europa i maj månad, och Keziah Petersson påbörjade en nulägesanalys om attityden mot Hallands landsbygd i december, som ska slutföras till februari Personalen har under året arbetat med handläggning av projektansökningar, förbereda för AU och LAG och inför de beslut om projekten som tas där, utbildningar till projektledare och projektägare, samt stöd till de som ansöker och till de projekt som startat upp sin verksamhet. Byte av personal tar mycket tid och resurser, och i mitten av 2018 har LLUH därför inte kunnat hålla det handläggningstempo som önskats. Till slutet av 2018 var handläggningen på verksamhetskontoret åter på önskad nivå. Även projekt som verksamhetsledare haft stöd av administrationen i, saktade ner i omsättning under mitten av 2018, det handlade framförallt om Immigrant Integration in Rural Areas och Lärande och Innovation. Anne tog på ett kompetent sätt över Vår by- vår framtid inom socialfonden (som helt hade stannat av), efter ett par månaders inarbetning, inte en helt lätt uppgift eftersom det både är ett nytt område, en ny fond och en ny verksamhet för Lokalt Ledd Utveckling Halland. Samtliga tre nya projekt har krävt insatser av de nya projektledarna, och stöd av verksamhetsledare och annan personal. Många av de externa projekten har tillbringat 2018 med att vänta på beslut av SJV. Uppföljning av externa projekt som blivit beviljade har därför minskat i nivå, men verksamhetskontoret avser sätta fokus på detta under Då verksamhetskontoret har mycket ny personal har kompetensutveckling förstärkt ägt rum. I mars hade personalen en lunch till lunch konferens med samtlig ny personal, för att skapa en gemensam bas att arbeta vidare på. Samtlig personal deltog på nätverksträff i Skåne med deras personal i maj månad, och fick kompetensutveckling i att göra filmer med mobilen liksom retorik. Flertalet medarbetare har tagit del av kurs inom processledning. Den höjda närvaron på nationella nätverksträffar har varit ett led i att höja ny personals kompetens inom sakfrågor som LLUH arbetar med, exempelvis: Landsbygdsriksdagen, nationella nätverksträffar runt landsbygdsutveckling, redovisning och handläggning, lokal ekonomidagarna, social innovation i Skåne, diverse fiskekonferenser, m.m.. Kunskap och input som sker på dessa nationella nätverksträffar bildar en god bas för ny personal att utgå ifrån. Dessutom har informationsansvarig deltagit på en fyradagars kurs i InDesign. Övrig kompetensutbildning har bestått av de kurser som SJV återkommande erbjudit för att

6 behärska handläggningen. Samtlig personal som arbetar med handläggning har deltagit på dessa. Verksamhetsledare har gått en halvdagskurs Dataskyddsförordningen för arbetsgivare, verksamhetsledare har även på arbetstid deltagit på Broa över Hylte och ELARDs resa till Kina som kompetensutveckling. Slutord Året har präglats av organisationsutveckling. På verksamhetskontoret har mycket energi gått åt att arbeta in nya medarbetare och starta upp de nya projekten Lärande och innovation för att öka kvalitén i projektet, Ett Utvecklat Fiske i Kattegatt för att arbeta med det Halländska fisket, Crowdfunding för att skapa nya finansieringslösningar och Landsbyggarna som ska skapa en mer positiv bild av landsbygden. Till dessa projekt har tre medarbetare anställts, samtidigt som en nyrekrytering inom driften ägt rum. Samtliga nya medarbetare är nu väl inarbetade och vi ser fram emot ett nytt verksamhetsår där vi blir synligare och en proaktivare kraft att räkna med för Hallands landsbygd. För LAG har året präglats av diskussioner och organisationsutveckling, först för att få räta på en skev könsfördelning i LAG, därefter för att utveckla föreningen vidare till att förstärkt vara den lokala utvecklingskraft som ett aktivt LAG och en aktiv medlemskår ger. LAG vill tacka alla medlemmar och andra berörda parter för gott samarbete under det gångna året! LAG (Local Action Group) Lokalt Ledd Utveckling Halland 2018

7 Bilaga 1 Prioriterade projekt under 2018 Nr. Projektnamn Prioriterat stöd Prioriterad stöd EU, stat Region Halland 1 Destination Ingeland Utvecklings och förvaltningsplan för Ätrans nedre fiskeområde CSA i Varberg Oskarström Datorrum Volleybollcup i Kungsbacka Lan i Andersberg Ponnyagilyt i i Fjärås Vessige biogas ekonomisk förening Konceptutveckling för kompetensutveckling i livsmedelssektorn Ekosystemtjänster i Plönninge H:s Matskola - en matresa Outwest Live by Youth Smaka På Tvååker Projekt Bygdevårdarna Kulturmiljö Turism Extreme Svc Ungdomsledarutbildning i Reykjavik Le Mat - turism genom arbetintegrerat socialt företag Friggebod i Frillesås Sommarkul Festival i Tvååker Kan sälarna förhindra en återhämning av torskbeståndet i Kattegatt Projekt Vibes Ung digital kultur i Halland Ung Musik i Halland Mysteriet i Svartrå Total omslutning

8 Bilaga 2 Måluppfyllelse av indikatorer i verksamhetsplan 2018 Indikator i Verksamhetsplan 2018 Uppnått under 2018 Inom LAG-möten: Inom LAG-möten: - 6 arbetsutskott Samtliga möten har ägt rum, med följande undantag: - 6 möten i fiskeberedningsgrupp - Beredningsgrupp fiske är upplöst till förmån - 6 LAG-möten för Referensgrupp ett utvecklat fiske i - 1 årsmöte Kattegatt som sammanträtt efter behov, 4 ggr. - 1 konstituerande LAG-möte - En extrastämma har hållits pga. skev - 1 strategikonferens med övernattning könsfördelning inom LAG offentlig sektor, därav har även 2 konstituerande ägt rum. - 1 LAG möte ställdes in pga. få ärenden. Inom Kvalitetsmanagement: arrangera 4 uppstartsutbildningar efter att projekten beviljats arrangera 2 utbetalningsutbildningar, möjligen i kombination med ovanstående Starta upp genomförandet av samarbetsprojektet Lärande och Innovation med våra grannar och Högskolan 1 extern utvärdering Utarbeta markandsföringsmaterial om coacher till projektlägare och projektledare 4 coach-nätverksträffar Inom Kvalitetsmanagement: Samtliga mål har uppnåtts, med följande undantag: Utbildningar har inte ägt rum, förutom en redovisningsutbildning. Eftersom många projekt har väntat på beslut av SJV, har samtlig utbildning varit individuell i form av rådgivning efter behov. 1 extern utvärdering har påbörjats i november och beräknas avslutas mars 2019 Coacher till projekten har först kommit igång andra halvåret 2018, verksamhetsledare har prioriterat att lösa personalbrist innan dess. 2 möten har ägt rum istället för fyra. Marknadsföring har ansetts som ej nödvändig, istället tilldelas projekten en coach. Inom Utåtriktad information: - Informationsmöten till olika målgrupper i hela länet - Översyn av kommunikationsplanen och omsättning av denna Samverkan för lokalt ledd utveckling - Ny kunskap och lägesbevakning Ökat antal innovationer, ökad konkurrenskraft och sysselsättning - Fortsätta genomföra projektet Ung i Halland för att bl.a. stötta ungas entreprenörskap och deltagande - Fortsätta genomföra projektet Vår by vår framtid i socialfonden för att hitta nya sätt att arbeta på - Starta upp genomförandet av projektet Crowdfunding Halland Inom Utåtriktad information: - Uppnått men även fler event och informationskanaler används nu Inom Samverkan för lokalt ledd utveckling - Vi har varit representerade på samtliga relevanta nätverksinitiativ på både nationell och internationell nivå. Inom Ökat antal innovationer, ökad konkurrenskraft och sysselsättning - Vår by-vår framtid pausades efter februari. I maj påbörjade ny personal arbetet med aktörer i Andersberg. - Övriga projekt är uppstartade och löper på i full fart

9 - Starta upp genomförandet av projektet Ett hållbart fiske i Hallands Västerhav ett mer välkomnande och attraktivt Halland - Fortsätta genomföra projektet Ung i Halland - Avsluta projektet Vår by Vår framtid i Landsbygdsfonden - Starta upp genomförandet av projektet Hallandsbyggarna - Samarbeta lokalt runt temat integration i det internationella projektet Immigrant Integration in Rural Areas ett mer välkomnande och attraktivt Halland - Alla mål är uppnådda Indikator i Verksamhetsplan 2018 Uppnått under 2018 Horisontella mål - En checklista baserad på 2030-målen tas fram som både verksamhetskontor och LAG kan använda sig av i sitt arbete - Horisontella mål ska följas upp i delrapporter och slutapporter - I samtliga utbildningar och möten med projektägare och projektledare ska horisontella mål behandlas Horisontella mål - En metod togs fram som testades på LAGs möte med tvecksam framång under LAGs möte i februari. Därefter har arbetet med horisontella mål och LAG inte vidareutvecklats pga flera olika anledningar. Det år genomföras 2019 istället. - Inga utbildningar har ägt rum därför har inte de horisontella målen kunnats förstärkas här - Ingen översyn av ansöknings- och rapporteringssystem har hunnits med, detta planeras 2019 Beredningsgrupp fiske - Stimulera organisationer och företag att initiera projekt hos LLUH, särskilt inom områdena att: o Bevara ett hållbart halländskt yrkesfiske o Underlätta sportfisket i Halland - Förstärkt arbete inom tre olika områden som definierats som: o Utveckling av små fiskeberoende företag o Fisketillsyn o Fiskeforskning Internationellt samarbete - Genomföra vår del av projektet Immigrant integration in rural areas genom att fortsätta engagera deltagare från Sverige - Starta upp ett internationellt projekt inom EHFF, eller flytta medel till genomförande i andra insatsområden Beredningsgrupp fiske - Beredningsgruppen är upplöst till förmån för referensgruppen som tagit över arbetet med dessa frågor. Internationellt samarbete - Målen uppnådda, samarbetet inom EHFF är dock inte ännu beslutat och underskrivet, detta förväntas under första kvartalet 2019

10 Ekonomisk redovisning 2018

11 Härmed godkänner styrelsen verksamhetsberättelsen inklusive det ekonomiska bokslutet från året Tore Holmefalk, ordförande Susanne Thorsson, vice ordförande Linda Berggren, ledamot Cecilia Roos, ledamot Niclas Erlandsson, ledamot Per Stané-Persson, ledamot Thure Sandén, ledamot Ola Nilsson, ledamot Micael Arnström, ledamot Sara Walfridsson, ledamot Bo Westman, ledamot Anders Kinch, ledamot Hans Lindqwist, ledamot Olle Kristensson, ledamot Konstantia Karagiannaki, ledamot Rose-Marie Eriksson, ledamot Martin Ahlström, ledamot Emma Bergstrand, ledamot Marie Torstensson, ledamot Ulrika Algothsson, ledamot Liselott Abel, ledamot Martin Haraldsson, ledamot Kjell-Åke Källén, ledamot Claes Gauffin, ledamot Min revisionsberättelse har avgivits den Jan-Ove Bengtsson Auktoriserad Revisor