FMV Delårsrapport 2007

Transkript

1 delårsrapport 2007

2 Datum FMV Dokumentbeteckning Utgåva / Ansv område/enhet Klassificeringsnr Ekonomi Regeringen och sändlista Er referens Ert datum Er beteckning FMV tjänsteställe, handläggare, telefon FMV föreg. datum FMV föreg. beteckning Anneli Söderberg, Mats Wikström, FMV Delårsrapport 2007 Härmed överlämnas FMVs delårsrapport för perioden 1 januari 30 juni FMVs styrelse beslutade om delårsrapporten den 9 augusti FÖRSVARETS MATERIELVERK Gunnar Holmgren Generaldirektör Sändlista: FMV/Mall UPPRÄTTAD HANDLING/TrV Utgåva nr 14.0 Regeringen (Försvarsdepartementet) Arbetsgivarverket Ekonomistyrningsverket Finansdepartementet Försvarsmakten Krisberedskapsmyndigheten Riksdagens utredningstjänst Riksrevisionen Statskontoret Arkiv FMV Försvarets materielverk Tel: registrator@fmv.se Org.nr: Stockholm Fax: VAT nr: SE Besöksadress: Banérgatan 62

3 Innehåll Halvåret i korthet... 2 Mål för verksamheten... 3 Resultat... 4 Anskaffning... 7 Ledningsstöd Driftstöd Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m Evaluering och certifiering av IT-säkerhetsprodukter Särskilda redovisningar Ekonomisk redovisning FMV teknik för Sveriges framtid Försvarets materielverk (FMV) anskaffar, vidmakthåller och avvecklar materiel och förnödenheter på uppdrag av Försvarsmakten och andra myndigheter. FMV ska biträda Försvarsmakten i fråga om långsiktig materielförsörjning och kunskap om materielsystem samt i övrigt stödja Försvarsmaktens verksamhet inom detta område. FMV stödjer även svensk försvarsindustri genom exportfrämjande verksamhet och representerar staten i komplexa internationella affärer som avser materielförsörjning. FMV ska ses som en naturlig systemutformare och genomförare av all kvalificerad försvarsoch säkerhetsrelaterad materielanskaffning. FMV har cirka årsarbetskrafter. Omsättningen under 2006 var cirka 17 miljarder kr. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i Stockholm. Myndigheten har även enheter i bland annat Arboga, Karlsborg, Linköping, Skövde, Östersund och Vidsel. Omslagsbild FMV har upphandlat 200 exemplar av den sydafrikanska terrängbilen RG32M för att ge den svenska utlandsstyrkan ett fordon med bra personskydd och goda terräng- och lastegenskaper. Av FMVs projektteam fick fordonet namnet Galten. Efter prov, där till och med ett fordon sprängdes för att testa skyddsegenskaperna, och modifieringar är det sydafrikanska fordonet redo att bland annat ingå i den samnordiska snabbinsatsstyrkan Nordic battle group Varje fordon rymmer förare och fyra passagerare. Behövs extra sittplatser går det att hänga upp två extra nätstolar i lastutrymmet. Galten är uppbyggd av kommersiella standarddelar. Det gör att reservdelar går att få fram lätt och billigt. Tack vare sin låga vikt är den transporterbar med flyg. Samtliga fordon är splitterskyddade. Redaktör: Anneli Söderberg. Omslagsfoto: Kooz Zictoman. Upplaga: 300 ex. Tryck: FMV PrintCenter. Diarienummer: 35465/2007. Copyright FMV.

4 Halvåret i korthet Det ekonomiska resultatet för det första halvåret 2007 var positivt och uppgick till 19 miljoner kr. Prognosen för helåret är ett nollresultat. FMV har under året sänkt timpriset för huvudbeställaren Försvarsmakten. Med anledning av Försvarsstyrningsutredningens och Försvarsförvaltningsutredningens betänkanden har FMV sedan i mars 2006 regeringens uppdrag att minska kostnaderna i materielprocessen med sammanlagt 900 miljoner kr. Minskningarna ska mätas i förhållande till kostnadsutfallet för 2004 och vara uppnådda senast vid utgången av Besparingarna har hittills främst rört personalminskningar och en stor minskning i användningen av konsulttjänster. Vid årsskiftet 2006/2007 uppgick den sammanlagda besparingen till 444 miljoner kr. Prognosen för 2007 är en besparing på 500 miljoner kr. I februari trädde FMVs och Försvarsmaktens gemensamma materielförsörjningsstrategi som ska inrikta och styra materielförsörjningen i kraft. Den omfattar såväl befintlig som pågående och planerad anskaffning. FMV genomförde under det första halvåret drygt 600 leveranser till Försvarsmakten och andra kunder. Totalt fakturerades 7,3 miljarder kr bland annat avseende delleveranser av artillerigranat Bonus, flygplan Jas 39 Gripen, Helikopter 15 samt slutförande av fas 2 av projekt Ledningssystem Teknik (Ledsyst T). I mars 2007 tog Rymdbolaget över ansvaret för drift av provsystem på provplats Vidsel. I samband med det övergick ett trettiotal medarbetare till Rymdbolaget. FMVs nya kontor i Östersund invigdes av GD i maj. Enligt regeringens beslut 2005 ska FMV skapa 100 arbetstillfällen i Östersund som kompensation för de försvarsnedläggningar som skett på orten. Efter sommaren 2007 kommer 40 nyanställda att finnas på kontoret samtidigt som förutsättningar skapats för ytterligare cirka 60 nya arbetstillfällen vid den lokala industrin. FMV har i Enköping byggt upp en anläggning för utveckling av framtidens ledningssystem. Anläggningen, som överlämnades till Försvarsmakten i maj, kommer framöver att fungera som nav i allt utvecklingsarbete inom Försvarsmakten. Under våren infördes en ny organisation med tydligare fokus på våra kunder och effektivisering. FMV fortsätter nu att genomföra ett antal åtgärder för att effektivisera verksamheten. Antalet uppdrag från våra kunder är alltjämt stort och arbetsbelastningen på organisationen är mycket stor. FMV bedömer dock att regeringens krav på kostnadsminskningar kommer att kunna uppnås och ge en totalt sett effektivare materielprocess. 2

5 Mål för verksamheten FMVs verksamhet bedrivs inom politikområdena Totalförsvar respektive Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar. Politikområdena är uppdelade i verksamhetsområdena Militärt försvar och Svåra påfrestningar, vilka i sin tur är uppdelade i verksamhetsgrenar. Målen för politikområdet Totalförsvar är att: bidra till att hantera och förebygga kriser i vår omvärld hävda vår territoriella integritet försvara Sverige mot väpnat angrepp värna civilbefolkningen och säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna vid ett väpnat angrepp eller krig i vår omvärld. Målet för verksamhetsområdet Militärt försvar är att det militära försvaret, inom ramen för sin huvuduppgift förmågan att kunna föra väpnad strid ska ha förmåga att genomföra de insatser som krävs. Målet för verksamhetsområdet Svåra påfrestningar är att värna civilbefolkningen, säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna och bidra till Försvarsmaktens förmåga vid ett väpnat angrepp eller krig i vår omvärld. FMVs verksamhet delas in i följande verksamhetsgrenar: Ledningsstöd Anskaffning Driftstöd Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m. Evaluering och certifiering av ITsäkerhetsprodukter. Målen för verksamhetsgrenarna framgår av respektive avsnitt. Ett övergripande mål är att FMVs verksamhet ska bedrivas effektivt och med en god hushållning av statens resurser. Figur 1. FMVs verksamhetsstruktur. Politikområde Totalförsvar Politikområde Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar Verksamhetsområde Militärt försvar Verksamhetsområde Svåra påfrestningar VG Anskaffning VG Ledningsstöd VG Driftstöd VG Internat. materielsamarb. och industrifrågor m.m. VG Evaluering och certifiering av ITsäkerhetsprodukter 3

6 Resultat FMVs delårsrapport ska enligt regleringsbrevet innehålla en resultatredovisning bestående av kommentarer till mål och budget när så är tillämpligt. Av redovisningen ska även bedömd kvalitet i den genomförda verksamheten framgå. Ekonomiskt resultat Verksamheten under det första halvåret genererade ett överskott om cirka 19 miljoner kr. Prognosen för helåret är ett nollresultat. I prognosen har hänsyn tagits till kostnader för förtida pensionering och för genomförd sänkning av FMVs timpriser. Anslagsförbrukningen under perioden uppgick till 43 miljoner kr. Se vidare sidan 28. Prognosen för helåret är en anslagsförbrukning om cirka 95 miljoner kr. Kvalitet i genomförd verksamhet Allmänt FMVs huvudsakliga verksamhet består av leveranser av tjänster och produkter. De avtal som slutits med kunderna ställer krav på ett utvecklat och kvalitetssäkrat arbetssätt så att leverans kan ske med avtalad prestanda, i tid och till rätt (avtalat) pris. I FMVs kvalitetspolicy framhålls dessa tre områden som ett mått på hög kvalitet i arbetet. Dessutom ska verksamheten bedrivas kostnadseffektivt och på ett sådant sätt att kunderna vill nyttja FMV som långsiktig partner. Prestanda Kraven på prestanda eller förmåga hos produkterna utarbetas oftast gemensamt av beställare och FMV för att därefter regleras i en kundbeställning till FMV. Denna beställning anger bland annat när en produkt eller tjänst ska levereras och vad denna leverans ska innehålla. Dessa kundleveranser benämns milstolpar. Inga leveranser avvisades av beställarna under perioden. Rätt tid En del av kvaliteten i FMVs arbete är att leverera vid rätt/överenskommen tidpunkt. För uppdragsgivarna är det angeläget att leveranser sker på utlovad tidpunkt. Den planering som gjorts hos kunden av hur leveransen ska användas kan vara kritisk för dennes fortsatta verksamhet. Tabell 1. Ekonomiskt resultat per verksamhetsgren. Miljoner kronor LEDNINGS- STÖD ANSKAFFNING DRIFTSTÖD INTERNAT. MATERIEL- SAMARBETEN OCH INDUSTRI- FRÅGOR EVALUERING OCH CERTIFIERING TOTALT DELÅR 2005 Intäkter Kostnader Resultat DELÅR 2006 Intäkter Kostnader Resultat DELÅR 2007 Intäkter Kostnader Resultat Källa: FMVs produktionsledningssystem. 4

7 Ett exempel är om Försvarsmakten beställt materiel som ska användas i internationell tjänst omedelbart efter leverans eller om värnpliktiga kallats in för att utbildas i hantering av just denna materiel. Att leveranserna i uppdragen sker på överenskommen tidpunkt följs upp med hjälp av måttet milstolpseffektivitet, det vill säga andelen leveranser som gjorts inom avtalad tid. Den totala milstolpseffektiviteten under halvåret uppgick till 64 procent. När milstolpar med upp till 30 dagars försening medräknas blir andelen 71 procent. Avtalat pris Det pris som FMVs kunder betalar ska täcka kostnaderna för den beställda tjänsten/ produkten och FMVs kostnader för genomförandet av uppdraget i övrigt, såsom förvaltningskostnader i form av personalkostnader, lokalkostnader med mera. FMVs kostnader täcks genom ett timpris. Det genomsnittliga timpriset för 2007 har sänkts med 13 kr jämfört med 2006 och uppgår till 753 kr per timme. En hög andel av beställningarna med milstolpar under 2007 har avtalats till fast pris. Det innebär att priset på materielen och priset för FMVs arbete med anskaffning bestäms i samband med att beställningen läggs. Sammanfattande bedömning av kvaliteten Mot bakgrund av ovanstående bedömer FMV att kvaliteten i verksamheten är god. Det sker en fortlöpande kvalitetsförbättring och en kontinuerlig utveckling av arbetssättet. Det är framför allt leveranssäkerheten inom verksamhetsgren Anskaffning som kan förbättras vad avser uppdragsplanering, leveransprognoser och riskhantering. Vidare kommer FMV och Försvarsmakten att ytterligare utveckla formerna för ett mer effektivt arbetssätt för att realisera Försvarsmaktens materielplan. Förutsättningar för god kvalitet FMVs verksamhetsledningssystem säkerställer att verksamheten inom FMV tillgodoser kundernas, ägarens och ledningens krav, att verksamheten följer gällande lagar och förordningar samt att den genomförs på ett kvalitetssäkrat, miljöanpassat och effektivt sätt. I verksamhetsledningssystemet omsätts olika externa krav (kvalitet, miljö, arbetsmiljö) till interna krav på verksamheten. Verksamhetsledningssystemet ska uppfylla tillämpliga delar av regler för militär luftfart (RML), SS-EN ISO 9001:2000 Ledningssystem för kvalitet, SS-EN ISO 14001:2004 Miljöledningssystem, AFS 2001:1 och 2003:4 Systematiskt arbetsmiljöarbete. Det enda av dessa regelverk som kräver extern revision och tredjepartscertifiering är RML. FMV är sedan 2005 auktoriserat av Flygsäkerhetsinspektionen (FlygI) att själv ansvara för att den process som myndigheten använder för att ta fram materiel följer de föreskrifter för militär luftfart som Försvarsmakten fastställer. FMV ska även se till att underleverantörer följer aktuella föreskrifter. Det enskilt viktigaste belägget för att FMVs verksamhetsledningssystem motsvarar högt ställda krav är att FMV är auktoriserat som designorganisation enligt RML. Enligt programmet för interna verksamhetsrevisioner gör FMV ett antal system- och verksamhetsrevisioner varje år. Revisioner som är kopplade till FlygIs krav på FMV avseende verksamhetstillstånd i enlighet med RML, miljölagstiftning samt systematiskt arbetsmiljöarbete har prioriterats. FMV ställer omfattande krav på att leverantörerna bedriver ett systematiskt miljöarbete. Leverantörerna ska inte bara uppvisa sitt systematiska miljöarbete utan också påvisa hur det tillämpas i den aktuella upphandlingen. 5

8 Vidare ställs krav på att leverantörerna aktivt arbetar inom områden (anpassat till upphandlingsobjektet) som substitution och produktval, batterier, energiförbrukning, emissioner inklusive buller, framtida avveckling samt producentansvar. Leveranser och fakturering FMV genomförde under det första halvåret 616 kundleveranser. Totalt fakturerades 7,3 miljarder kr. Den största delen (5 miljarder kr) kan hänföras till följande områden: Artillerigranat Bonus (delleveranser) och artillerigranat Excalibur (utvecklingsrapporter) Sep (splitterskyddat enhetsfordon) (utvecklingsrapporter) Jas 39 Gripen (delleveranser av flygplan till Försvarsmakten, leasingavgifter från Tjeckien, vidareutveckling och rapporter samt vidmakthållande) Radarjaktrobot Meteor för Jas (utvecklingsrapport) Luftburen flygövervakning och ledning (ASC890, vidmakthållande och interoperabilitetsutveckling) Helikopter 14 (projektering underhållssystem) samt Helikopter 15 (delleverans av helikoptrar) Radarsensorsystem (vidareutveckling) Ledningssystem Teknik (LedsystT, beslutsunderlag/slutrapport fas 2) Högfrekvent radio 2000 (HF 2000) (delleveranser) Försvarsmaktens Drift- och Underhållssystem (vidareutveckling och vidmakthållande) Forskning och Teknikutveckling (avrapporteringar) Byggnaden Tre Vapen (förbättringsåtgärder för Försvarsmaktens behov). Försvarsmaktens begränsning för utnyttjande av materielanslaget 2006 innebar att 16 kundleveranser avtalade till 2006, om 799 miljoner kr, omförhandlades till Därutöver innehölls färdigställda leveranser av flygplan Jas 39 Gripen, om 997 miljoner kr, avtalade att levereras Dessa kundleveranser om miljoner kr levererades och fakturerades under periodens inledning. I faktureringen ingår också leveranser som var avtalade att genomföras före 2007 men som genomfördes och godkändes under det första halvåret Dessa motsvarar cirka 0,5 miljarder kr. 6

9 Anskaffning Mål och uppgift FMV ska enligt regleringsbrevet på uppdrag av Försvarsmakten och andra kunder anskaffa materiel och tjänster. I första hand bör anskaffningar göras genom deltagande i samordnad internationell anskaffning och i andra hand på egen hand. När sådan anskaffning inte är möjlig, eller lämplig, kan nyutveckling övervägas. Nyutveckling bör ske i samarbete med internationella samarbetspartners. Vidare ska FMV verka för att män och kvinnor kan nyttja materielen på lika villkor. FMV kommer i årsredovisningen att lämna en samlad redovisning av hur dessa mål uppfylls och svara på de särskilda återrapporteringskraven i regleringsbrevet. Väsentliga prestationer i urval Splitterskyddad enhetsplattform Splitterskyddad enhetsplattform (Sep) är ett modulärt uppbyggt enhetsfordon på hjul eller band med flexibelt utbytbar rollmodul. Fordonssystemet Sep, som sedan sommaren 2006 är under utveckling, ska kunna användas för ett stort antal rollfunktioner i det svenska försvaret. Sep baseras på ny teknik exempel är elektrisk transmission och sensoraktiverat skydd. Utvecklingsarbetet följer tidplan och under året har två större granskningar genomförts med lyckat resultat SRR (System Requirements Review) och SDR (System Design Review). Enligt tidsplanen ska de första seriefordonen levereras i slutet av Ett förband om 112 Sep i sex olika varianter (trupptransport, lastväxling, ambulans, ledning, reparation och bärgning) ska finnas operativt från 2014 inom ramen för våra insatsförband. En fortsatt utveckling av Sep från 2008 förväntas ske inom ramen för ett internationellt samarbete. Fokus har framförallt legat på att åstadkomma ett samarbete med Storbritannien och projektet Fres (Future rapid effect system). Av deras totala behov om drygt fordon har genomförd kravharmonisering visat att Sep har god potential att vara lösningen till flertalet Fres-varianter. Händelseutvecklingen i Irak och Afghanistan har emellertid skärpt kravet på tidig initial operativ kapacitet (IOC) ambitionen är att en första styrka med drygt 100 hjulfordon i konfigurationen 8x8 och i fem olika roller ska finnas utbildad och klar redan från år Det har därför beslutats att det initiala Fresbehovet av så kallade Utility Vehicles ska tillfredsställas med befintliga fordon på marknaden med hög teknisk mognadsgrad och Sep är således inte med i den fortsatta konkurrensupphandlingen. Däremot föreligger ett fortsatt intresse för Sep till de mer specialiserade Fresvarianterna med senare införandedatum och med större krav på framtida teknik och utvecklingspotential. Intresset för Sep är fortsatt mycket stort, och Sverige för samarbetsdiskussioner med ytterligare 6 7 länder med likartade fordonsbehov. Nordic battle group FMV medverkar kontinuerligt till uppbyggnaden av den nordiska insatsstyrkan, Nordic battle group (NBG 08) som kommer att ställas i beredskap Vårt bidrag består både av ledningsstöd och olika former av materiel. Försvarsmaktens efterfrågan på ledningsstödet som FMV utvecklat har ökat och det används nu regelbundet i Försvarsmaktens beslutsprocess. Försvarsmakten och FMV har nu en tydlig och ständigt aktuell bild över anskaffningsläget. Hela FMV deltar aktivt med den expertis som krävs för att få denna överblick och kunna omsätta inriktningar från arbetsmöten till praktisk handling. Detta arbetssätt har förbättrat kvaliteten i beslutsunderlag och beslut. 7

10 FMV och Försvarsmakten har utvecklat ett integrerat arbetssätt med principer som kan tillämpas inom andra områden. Med arbetsmetoden undviks dubbelarbete och handläggningstiderna kan förkortas. NBG 08 ska kvalitetssäkras under hösten 2007 och som en del i detta utvärderar FMV den ingående materielens egenskaper. Kraven förändras jämfört med de svenska främst när det gäller klimattålighet och tålighet i långa transporter. Inför utbildningen av insatsstyrkan har FMV och Försvarsmakten gemensamt identifierat de områden som måste uppmärksammas vid leveranser och ansvarsöverföring mellan myndigheterna. Utöver ledningsstöd levererar FMV även materiel till insatsstyrkan. FMV upphandlar nu en kvalificerad medicinsk resurs för livräddande kirurgi bestående av operationssal, intensivvårdsenhet och traumaenhet. Vårdresurserna ska liksom insatsstyrkan kunna sättas in med 10 dagars varsel. Leverantören kommer att ha ett större ansvar för förebyggande underhåll, lagerhållning än vid tidigare normalupphandlingar. Det till stora delar nya satellitbaserade ledningssystemet till NBG 08 har upphandlats så att det även kan utnyttjas av andra svenska förbands behov som de i Afghanistan och Kosovo. Liggande beställningar av modern materiel har i så stor omfattning som möjligt anpassats så att de kan utnyttjas av den nordiska insatsstyrkan. Det gäller bland annat nyanskaffade fordon och modifiering av eldhandvapen. Jas 39 Gripen till svenska Försvarsmakten Under första halvåret 2007 har FMV levererat sju Jas 39 C/D till Försvarsmakten. Detta innebär att 53 av de 64 flygplanen i delserie tre nu är levererade. FMV förbereder leverans under sommaren 2007 av en ny materielsystemversion där Jas 39 Gripen erhåller en ny datalänk och förbättrat Nato-interoperabelt samband. Denna version kommer att följas av materielsystemversion 19 vid årsskiftet 2008/2009 och uppgraderingen löper enligt plan. Då arbetet för att utveckla nya förmågor tar tid har under första halvåret även studier inletts inför den uppgradering som planeras till 2012 (materielsystemversion 20). FMV har också förberett ett avtal med Saab avseende modifiering av 31 Jas 39 A/B till 31 Jas 39 C/D inklusive demonstratorprogram. I april skedde ett haveri under övning på basen i Vidsel. Haveriet berodde på tekniska problem med utskjutningshandtaget. FMV och Saab har löst problemet temporärt, vilket medger en restriktionsfri flygning med Jas 39C/D ifall modifierade Jas 39A/B utskjutningshandtag införs. Modifiering har påbörjats av ungerska och tjeckiska flygplan samt provflygplan på Saab och FMV. Flygvapnets flygplan beräknas vara modifierade i augusti En långsiktig lösning utreds för närvarande, vilken skulle innebära att en ny infästning för utskjutningshandtaget införs. En sådan lösning bedöms finnas framtagen i slutet av FMV och Industrigruppen Jas slöt 1982, efter beslut av riksdagen, avtal om utveckling av Jas 39 Gripen och en första delserie om 30 flygplan. Tio år senare fattade riksdagen ett nytt beslut om Jas-projektet. Därefter undertecknades avtal mellan FMV och Industrigruppen Jas om utveckling av den tvåsitsiga Jas 39 B och anskaffning av delserie 2 omfattande 110 flygplan beslutades om delserie 3 och ett parallellt utvecklings- och anpassningsprogram som ger en successivt förbättrad förmåga. Försvarsmaktens ominriktning mot internationella insatser har styrt utvecklingen och flygplanen har genomgått flera förändringar. De har utrustats för lufttankning, vilket i sin tur innebär att pilot och G-dräkt behöver syre under längre tid. 8

11 Planen har nu en inbyggd syregenerator. De har även ett nytt radiosystem CDL39 (Communication and Data Link 39) som är interoperabelt med Natos radiosystem. De har Natos system för identifiering av eget och fientligt flyg IFF (Identification Friend or Foe) och system för instrumentlandning ILS (Instrument Landing System). De sista 20 flygplanen i delserie 2 och flygplanen i delserie 3 skiljer sig så mycket från tidigare levererade flygplan att man valt att benämna dessa flygplan annorlunda. Den ensitsiga versionen kallas således Jas 39 C och den tvåsitsiga Jas 39 D i stället för Jas 39 A respektive Jas 39 B. Alla fyra versioner är i dagsläget operativa i Sverige. Förutom i Sverige finns Jas 39 C/D Gripen även i tjänst i Tjeckien och Ungern. Leverans av Helikopter 14 till FMV FMV tog den 20 juni emot den första Helikopter 14 (hkp14) i den serie om 18 helikoptrar som Försvarsmakten har beställt. Leveransen genomfördes på den stora försvarsutställningen Paris Airshow där FMV gjorde det formella leveransgodkännandet. Denna helikopter kommer att vara kvar i Frankrike och utgöra utbildningsplattform för svenska Försvarsmakten. Nästa helikopter som FMV kommer att ta emot beräknas överlämnas till Försvarsmakten i oktober FMV har under tillsammans med den svenska militära flyginspektionen (FlygI och med stöd av NAHEMA (NH90s kundorganisation) kvalificerat den första helikopterkonfigurationen. Under november december 2006 påbörjade FMV en leveranskontroll av den första Helikopter 14 vilken slutförts i juni. Tillverkaren erhåller ett militärt typcertifikat från FlygI som innebär att de tar ett luftvärdighetsansvar för helikoptertypen i fortsättningen. Hkp14-projektet påbörjades som ett samarbete mellan Sverige, Norge, Finland och Danmark för att gemensamt anskaffa medeltunga helikoptrar till respektive lands försvarsmakt. I början av 1999 fastställdes en nordisk projektorganisation under ledning av en nordisk styrkommitté. Anbud kom in under våren 2000 och utvärderades under cirka 1 år fram till våren Kontrakt slöts med leverantören i september Danmark lämnade dock samarbetet 2001 då de ansåg att förutsättningar för en gemensam upphandling inte längre fanns för deras vidkommande. Korvett Visby Under en vecka i februari var Visbykorvetten HMS Visby baserad i Härnösand för att genomföra systemprov. Syftet var att under vinterklimat verifiera kraven på systemen ombord gentemot FMVs leverantörer samt att validera Försvarsmaktens målsättning för fartygstypen. I det omfattande provprogrammet ingick framförallt att förflytta fartyget i obruten is och i bruten isränna samt att pröva fartyget och ingående system vid nedisning och kyla. Proven genomfördes både i hamnen i Härnösand och i Ångermanälven samt till sjöss i Bottenhavet. Provresultaten var positiva och gav mycket värdefulla erfarenheter till projektet som kommer att vara till nytta vid slutförandet av fartygsserien inför leveransen till Försvarsmakten. Inför vinterproven genomfördes ett omfattande förberedelsearbete under ledning av FMV. Provprogram utarbetades av tekniska handläggare och kontakter togs med hemvärnet för bevakning av fartyget i Härnösand och med Sjövärnskåren för assistans med isbrytning och dokumentering under proven. Isläget följdes upp dagligen inför och under provperioden så att rätt provförutsättningar skulle föreligga. Inför proven utplacerades cirka 80 temperatur- och luftfuktighetsmätare i fartyget. Under förberedelserna och genomförandet av proven deltog även leverantören. 9

12 FMV ska leverera fem korvetter av Visbyklass med tillhörande stödsystem till Försvarsmakten. Arbetet med projektet har pågått sedan 1995 och fartygen levereras till Försvarsmakten under åren 2008 till FMV är huvudleverantör, vilket betyder att FMV beställer de olika delsystemen samt koordinerar installationer och gränsytor under projektet. Visbykorvetterna är byggda i så kallad smygteknik där fartygets signaturer hålls mycket låga i alla dimensioner för att undgå upptäckt och ge att taktiskt övertag. De är multifunktionsfartyg som kan klara funktioner som minjakt, ytstrid, ubåtsjakt, havsövervakning, sjöfartsskydd och stöd till det civila samhället. Dessa funktioner ska klaras i både nationell och internationell tjänst. Nytt skolfartyg FMV anskaffar på uppdrag av Försvarsmakten fem nya skolfartyg till marinen. Fartygen är avsedda att användas som utbildningsplattformar för marinens fartygsbefäl. Leveranserna genomförs under Fartygen blir de första svenska örlogsfartygen som är byggda för att uppfylla klasskrav enligt Det Norske Veritas och Regler för Militär Sjöfart. Fartygen ska ha möjlighet att utrustas för alternativa uppgifter i insatsorganisationen. Det första fartyget kommer att levereras i september 2007 och det sista i november Fartyget har två separata radarstationer, möjlighet att navigera med hjälp av digitala sjökort samt att utbilda på ordinarie sjökortshantering. På manöverbryggan finns operatörsplatser för två elever och lärare, i operatörsrummet finns två radaroperatörsplatser/elevplatser. Elever och lärare har tillgång till radar och digitala sjökort. Fartygen är förberedda för montering av ringlavett (typ Stridsbåt 90), men är i övrigt utan vapeninstallationer. FMV bedömer att de nya skolfartygen ger goda möjligheter till utbildning av fartygsbefäl och som är anpassat till moderna utbildningsmetoder. Det finns förläggning för 10 personer ombord. De nuvarande utbildningsfartygen, M- båtarna, har använts i decennier och klarar inte dagens regelkrav och ska avvecklas. Då det inte fanns färdiga skolfartyg att köpa, eller ens snarlika som gick att anpassa till Försvarsmaktens krav genomförde FMV projekteringen. FMV genomförde en konkurrensupphandling till fast pris (designto-cost). Upphandlingen gick till en svensk leverantör. Ledningssystem för det flexibla insatsförsvaret Under våren slutrapporterade FMV uppdraget att ta fram arkitektur och övergripande design för den tekniska delen av Försvarsmaktens nätverksbaserade ledningssystem. Fokus har legat på de tidiga faserna i en produkts livscykel och arbetet har omfattat konceptutveckling, konceptvärdering och byggande av demonstratorer som stöd för utvärdering. Resultatet av utvecklingsarbetet kan sammanfattas enligt följande. Det nätverksbaserade konceptet med en tjänstebaserad arkitektur (SOA, Service Oriented Architechture) bedöms vara ett kostnadseffektivt sätt att uppnå de önskade egenskaperna flexibilitet, modularitet, skalbarhet, interoperabilitet och mobilitet med ansatt säkerhetsnivå. LedsystT har tagit fram en konceptuell teknisk lösning Basplatta Teknik 2.0 och till den hörande beskrivningsramverk, metoder och tekniska designregler. Basplattan består främst av delar av NCES (Network Centric Enabling Services) och NERE (Network Enabling Runtime Environment (Services)). NCES är ett kritiskt lager i ledningssystemets tekniska arkitektur som innehåller grundläggande tjänster för att möjliggöra att olika instanser i ledningssystemet överhuvud- 10

13 taget kan hitta varandra och utbyta information. NERE definieras som de delar av NCES som ska finnas tillgängliga i varje ingående nod. Resultaten från LedsystT utgör en bra grund att gå vidare med. En teknisk helhetssyn, omfattande såväl en operationell som en teknisk komponent men också ett utvecklingsfrämjande stödsystem av metoder och ramverk, har etablerats. FMV har levererat en omfattande dokumentation till Försvarsmakten rörande arkitektur, design, tekniska designregler och metoder för hur det framtida ledningssystemet ska byggas. Denna dokumentation kommer att användas som beslutsunderlag inför den fortsatta utvecklingen av ledningssystemet. Slutrapporten innehåller en omfattande utvärdering av resultaten och erfarenheter av att arbeta i ett evolutionärt projekt med en industripartner. Införandet av FMLS 2010 i Försvarsmaktens materielsystem utgör en stor teknisk utmaning, men den mest krävande förändringen ligger i att åstadkomma det nytänkande mot tjänsteorientering och den för FMLS 2010 långtgående standardiseringen vid kravställning och realisering som krävs hos berörda organisationer. FMV har föreläst om design och designregler och resultaten både på Försvarsmakten och Försvarshögskolan. För närvarande förbereds 250 dokument för publicering på FMVs externa hemsida. FMV har även lämnat stöd till Krisberedskapsmyndigheten och Göteborgs räddningstjänst för utveckling av ett ledningsstöd för räddningstjänsten baserat på konceptet för nätverksbaserat försvar. I maj överlämnade FMV en utvecklingsanläggning i Enköping till Försvarsmakten. Vid anläggningen koordineras Försvarsmaktens utveckling av det nätverksbaserade försvaret. FMV har ett fortsatt uppdrag på tre år från Försvarsmakten för att vidareutveckla det nätverksbaserade försvaret. I uppdraget ingår fortsatt konceptutveckling, internationellt samarbete och stöd för den inledande realiseringen av det nätverksbaserade försvaret. FMV kommer också att inleda ett närmare samarbete med civila organisationer som Krisberedskapsmyndigheten och Lindholmen Science Park i Göteborg. 11

14 Ledningsstöd Mål och uppgift FMV ska på uppdrag av Försvarsmakten och andra kunder, stödja planering och beslutsfattande i materielfrågor i syfte att skapa systemmässiga, materiella, tekniska och ekonomiska förutsättningar för en effektiv materielförsörjning. Detta innebär bland annat att myndigheten aktivt ska arbeta för ett ökat utnyttjande av redan utvecklade systemlösningar samt redan existerande teknik på marknaden. FMV kommer att återkomma med en redovisning av måluppfyllelsen i årsredovisningen för Väsentliga prestationer i urval Försvarsmaktens tekniska system FMV har i uppdrag att ge Försvarsmakten ett samlat underlag till utvecklingen av Försvarsmaktens tekniska system. Projektet ska omfatta alla Försvarsmaktens tekniska system på högre systemnivåer. Detta ska möjliggöra spårbarhet från Försvarsmaktens krav på verksamhet och förmågor, via funktioner och informationsbehov till krav på de ingående tekniska systemen. Under våren fortsatte utvecklingen av de verktyg och strukturer som krävs för att uppnå spårbarhet mot Försvarsmaktens efterfrågade förmågor. FMV levererade en första sammanställning av förmågekrav i Försvarsmaktens styrande dokument och ett antal frågeställningar för att nå det första steget mot en ensad kravbild. FMV har uppdaterat och sammanställt samverkansbehoven för förbanden för internationella insatser har. För fortsatt införande av internationella kommunikationssystem för mark-, sjö- och luftplattformar har behoven av informationsutbyte analyserats. En fördjupad kartläggning av de tekniska systemen har genomförts för den internationella Afganistanstyrkan (Isaf) och för funktionen Close Air Support inför deltagande i en internationell övning senare under Autonom undervattensfarkost Under våren 2007 fortsatte utvecklingen av demonstratorn av en autonom undervattensfarkost, Sapphires. Denna etapp innebär att systemet ska vara redo för demonstrationer. Syftet är att skapa en möjlighet att demonstrera hur Försvarsmakten kan skapa sig informationsöverläge under vattnet främst genom att effektivt kunna ta fram högupplösta bottenavbildningar över stora ytor. Demonstratorn ska också visa att det är möjligt att utföra underrättelseverksamhet och minsökning med låg risk för egna förluster eftersom farkosten verkar autonomt. Resultaten från provningarna indikerar att demonstratorn uppfyller de krav som ställts på funktionalitet och prestanda. Det är framförallt den nya sonartekniken som innebär en förbättring jämfört med tidigare autonoma undervattensfarkoster. Med den nya tekniken kan lång räckvidd, det vill säga stor yttäckning, kombineras med hög upplösning. Farkosten är modulärt uppbyggd vilket innebär att delar enkelt kan bytas ut. Den har samma format som en torped och kan därmed placeras på och sjösättas från en ubåt. Farkosten är relativt stor, 6,5 meter lång och har möjlighet att bära last eller sensorer. Vid denna leverans finns endast en modul innehållande sonaren men det är möjligt att ta fram andra moduler som kan ersätta eller komplettera sonaren. Uppdraget har bedrivits sedan FMV och leverantören får forskningsstöd från Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI). Förstudier och definitionsfas genomfördes fram till Därefter togs komponenter fram och farkosten färdigställdes. 12

15 Under 2006 påbörjades omfattande sjötester. Dessa har hittills genomförts i Vättern, på västkusten samt i Australien. Vidare är tester planerade i Stockholmsområdet, Karlskronaområdet och i Göteborgsområdet. 13

16 Driftstöd Mål och uppgift FMV ska på uppdrag av Försvarsmakten, på ett kostnadseffektivt sätt stödja Försvarsmaktens hantering av materiel, inklusive avveckling. FMV kommer i årsredovisningen att lämna en samlad redovisning av hur detta mål uppfylls. Väsentliga prestationer i urval Försäljning av överskottsmateriel Under första halvåret har FMV genomfört ett flertal större försäljningar. De omfattade allt från 16 ton beredskapsplåt för tillverkning och reparation av flygplan till 600 bandvagn 206. Försäljningarna har påtagligt bidragit till att Försvarsmakten har kunnat innehålla planen för avveckling av förrådsytor. Några försäljningar har skett direkt från krigsförråd varför transport- och hanteringskostnaden har reducerats till ett minimum. Försäljningarna har präglats av ett mycket gott samarbete mellan FMV och Försvarsmakten. I samband med försäljningen har FMV även samverkat med Inspektionen för strategiska produkter (ISP). Det är sjätte året som FMV säljer överskottsmateriel och ännu syns ingen avmattning av försäljningsuppdragen. Under senare tid har uppdragen börjat omfatta mer kvalificerad materiel vilken i första hand lämpar sig för mellanstatliga affärer. Alla försäljningar ut till den öppna marknaden presenteras på FMVs hemsida under länken Surplus Sales som är väl inarbetad. Under första halvåret har fler än träffar per månad registrerats vilket gör hemsidan till FMVs mest besökta. Provverksamhet Provverksamheten inom FMV utförs inom följande områden: Marksystem Sjösystem Flyg- och rymdsystem Ledning-, sensor- och telekrigssystem Kunder utanför Försvarsmakten. Inom Marksystem evaluerar FMV materielen som ingår i den nordiska insatsstyrkan, NBG 08. Resultatet av uppdraget kommer att vara en delmängd av det underlag som krävs för certifiering av NBG 08. Arbetet inbegriper även att för Försvarsmakten beskriva de begränsningar som materielen kan ha på grund av yttre faktorer samt om möjligt ge anvisningar för att minimera dessa effekter. Dessutom har buller- och vibrationsmätningar påbörjats på Försvarsmaktens fordons- och vapensystem i enlighet med gällande EUdirektiv. Försvarsmaktens kommande pansarfordon Sep har utsatts för sprängprov som ett led i verifieringen av minskyddet. Utöver ammunitionsövervakningen, som pågår kontinuerligt för att kartlägga åldringseffekter och garantera acceptabel ammunitionssäkerhet, har skjutprov utförts med flera typer av modern styrd ammunition. Inom det marina området har provverksamheten koncentrerats till korvetterna av Visby-klass. Verksamheten har genomförts i nära samverkan mellan FMV och Försvarsmakten (se under Anskaffning, Korvett Visby). Vidare har analys och planeringsverksamhet bedrivits inom projekt halvtidsmodifiering av minröjningsfartyg Landsort med syfte att förbereda för verifiering av detta fartygssystem. Inom flygområdet har leveranskontrollerna av Helikopter 15 fortsatt i Italien och tre nya har kontrollerats under våren. 14

17 Leveranskontrollerna av Helikopter 14, som påbörjades under hösten 2006, har slutförts och den första helikoptern har formellt överlämnats från leverantören. Med Jas 39 Gripen inleddes prov med en för Sverige, Tjeckien och Ungern gemensam uppdatering av materielsystemet. Inför arbetet med nästa uppdatering har integrationen av industrins och FMVs provverksamhet, som genomförs för att verifiera systemet, ytterligare ökat. Omfattande prov och validering av Jas 39 Gripens beväpningssystem har genomförts av FMV, industrin och Försvarsmakten, bland annat genomfördes provskjutning med robot och automatkanon i mörker. Inom ledningssystem har provverksamheten handlat om interoperabilitetstester, främst för Jas 39 Gripen, avseende Link 16 (taktisk datalänk), IFF (igenkänningssystem) och Secure Voice (skyddad talkommunikation). Verksamheten genomförs för både Försvarsmaktens, Ungerns och Tjeckiens flygvapen. Inom telekrigsområdet har fortsatta prov genomförts med det motmedelssystem som Jas 39, ingående i stridsflygenhet 01 (Nordic battle group), ska vara utrustade med under Motsvarande prov av motmedelssystemet för de Helikopter 10 som ska ingå i Nordic battle group har planerats och förberetts inför leveransen av modifierade helikoptrar från industrin. För svensk försvarsindustri har prov av robotsystemen Meteor och Bamse genomförts vid provplatsen i Vidsel. Jas 39 Gripen Ungern I enlighet med avtalet mellan FMV och den ungerska staten fortsätter leveranserna av Jas Gripen till Ungern. I januari levererades ytterligare ett flygplan. Leveranserna till Ungern startade i mars förra året då de fem första flygplanen levererades och totalt fick Ungern sju flygplan under Parallellt med produktionen av flygplanen genomförs också utbildning på Jas Gripen i Sverige och Ungern. Den första gruppen av ungerska piloter och tekniker genomgick utbildning som avslutades i mars Under hösten 2006 påbörjades utbildningen av den andra gruppen ungerska piloter och tekniker och de har avslutat sin utbildning nu under våren Som en del i avtalet kommer Sverige även att ha svenska piloter och tekniker på plats i Ungern under avtalsperioden för att verka som rådgivare åt det ungerska flygvapnet. Denna grupp, Swedish Air Force Support Group, har funnits på plats i Ungern i drygt ett år. De levererade Gripenflygplanen, som motsvarar de senaste svenska C- och D- versionerna, är de första av totalt fjorton flygplan som Ungern har beställt. Ungern kommer under tio år ( ) att leasa de fjorton Gripen-flygplanen, tolv ensitsiga och två dubbelsitsiga, och därefter kommer den ungerska staten att ta över ägandet av flygplanen. Leveransen av de återstående flygplanen kommer att ske successivt fram till och med december Ungern är det tredje landet, efter Sverige och Tjeckien som opererar Gripen. Jas 39 Gripen Tjeckien Uppgraderingen av flygplanen fortgår och under perioden har samtliga ensitsiga flygplan uppgraderats i enlighet med FMVs avtal med det tjeckiska försvarsdepartementet. De två tvåsitsiga flygplanen kommer enligt plan att uppgraderas under hösten. Försvarsmakten har genomfört ett antal utbildningar i bland annat telekrig och kontrollflygning enligt avtal. Den tjeckiske operatören uppskattas producera cirka flygtimmar under Sverige och Tjeckien ingick 2004 ett avtal som innebär att Tjeckien leasar tolv ensitsiga JAS 39 C Gripen och två tvåsitsiga Jas 39 D 15

18 Gripen i tio år. Efter leasingperiodens slut ska flygplanen samt tillhörande stödutrustning återlämnas till Försvarsmakten. Samtliga flygplan och merparten av stödutrusningen levererades under 2005 i enlighet med avtal. Planen ingår sedan maj 2005 i Natos incidentberedskap och ett antal skarpa starter har genomförts. I avtalet ingår samtliga drift-, underhålls- och utbildningskostnader liksom kostnaden för teknisk anpassning av flygplanen. På flygbasen i Tjeckien verkar även svenska piloter och tekniker som support till det tjeckiska flygvapnet. 16

19 Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m. Mål och uppgift FMV ska tillhandahålla resurser inom teknikoch materielförsörjning, inklusive forskning, för stöd till Regeringskansliet, för FMVs egna myndighetsuppgifter samt för FMVs samverkansuppgifter med övriga myndigheter. Vidare ska FMV leda det svenska samarbetet med USA avseende exportlicenser m.m. i samarbetsgruppen Defence Export Working Committée. Den närmare inriktningen av verksamheten ska ske i samverkan med Regeringskansliet (Försvarsdepartementet). FMV ska enligt regleringsbrevet redovisa uppnådda prestationer inom verksamhetsgrenen och kommentera dem i förhållande till målet. Väsentliga prestationer i urval FMV deltar i en rad samarbeten och internationella fora där möjliga materielsamarbeten diskuteras. Under våren lånade FMV ut personella resurser till Regeringskansliet och gav stöd i internationella frågor. FMV lämnade även strategiskt ledningsstöd rörande materielförsörjning, inriktning av forskning och teknikutveckling samt industrifrågor. Detta görs dels på uppdrag av Regeringskansliet, dels genom samverkan med andra myndigheter. Härutöver lämnades stöd till den nationelle försvarsmaterieldirektören (National Armaments Director, NAD) inom ramen för dennes uppdrag. Multilateralt samarbete FMV utarbetade under våren underlag till Regeringskansliet för den nationella beredningen av EDA-frågor (European Defence Agency). Det rörde sig både om generella frågor och mer specifika ärenden. En aktuell fråga har varit den strategi för den europeiska försvarsindustriella basen som försvarsministrarna fattade beslut om den 14 maj. Strategins syfte är att skapa en förmågedriven, kompetent och konkurrenskraftig europeisk försvarsindustri. Den 1 juli trädde EDAs uppförandekod för försvarsmaterielupphandling (Code of Best Practice in the Supply Chain) i kraft. Koden är frivillig och används när artikel 296 åberopas i enlighet med Code of Conduct. Ett syfte med koden är att främja konkurrens på huvudkontrakts- och underleverantörsnivå samt att öppna upp försvarsmaterielmarknaden i Europa för alla leverantörer inklusive små och medelstora leverantörer. FMV har aktivt bidragit med synpunkter och erfarenheter inför driftsättningen av EDAs annonseringsportal (EBB2, Electronic Bulletin Board) samt medverkat vid seminarier med industri och små och medelstora företag (SME) för att sprida information om portalen. FMV har även varit samordnande myndighet för EDAs enkät till försvarsindustrin och små och medelstora företag i Sverige. I juli 2006 övertog Sverige ordförandeskapet i den exekutivkommitté som styr sexnationssamarbetet (LOI/FA). Ordförandeskapet som varar ett år roterar mellan medlemsländerna. Företrädare för FMV deltar löpande i exekutivkommitténs och undergruppernas möten. Syftet med sexnationssamarbetet är att underlätta en omstrukturering och effektivisering av den europeiska försvarsindustrin. I samarbetet ingår Frankrike, Italien, Spanien, Storbritannien, Sverige och Tyskland. Under det svenska ordförandeskapet har förutom ordinarie exekutivkommittémöten även arbetsmöten på exekutivkommitténivå och informella möten mellan LoI-ländernas NAD hållits. Sverige har under sitt ordförandeskap initierat och drivit arbetet med frågan om LoI-samarbetets framtid och relationer till andra fora. 17

20 Samtliga deltagande länder anser att LoIsamarbetet bör bevaras på medellång sikt och utvecklas mot ett mer strategiskt think-tankforum. Samarbetet mellan Sverige och USA om exportlicenser för svensk försvarsmateriel med amerikanskt innehåll fortsatte inom ramen för Defence Export Working Committee. Bilateralt samarbete I början av året tecknades ett informationsutbytesavtal med Frankrike och Storbritannien rörande Multi-Role Combat Missiles (MRCM). Det är ett modulärt robotsystem som kan integreras på fordon, fartyg och helikoptrar. Systemet benämns i Sverige även ECOM. Det tyska samarbetet om Robotsystem 15 utvecklades och ett projektavtal undertecknades i början Ett inledande User club möte med deltagare från Finland, Polen, Kroatien, Tyskland och Sverige har genomförts i Stockholm. Ett avtal har tecknats med Schweiz om gemensam vidareutveckling av motmedelssystem för Helikopter 10 (Superpuma) som kommer att ingå i Nordic battle group. Dessa motmedelsystem omfattar främst avhakningssystem mot luftvärnsrobotar. hjulgående haubits), Giraffe (luftvärnsradar) och Erieye (flygburen markradar). Exportstödet för dessa system lämnades huvudsakligen i form av demonstrationer för utländska myndighetsrepresentanter. FMV har vidare deltagit i Regeringskansliets koordineringsmöten avseende försvarsmaterielexport. Strategiskt ledningsstöd, industrifrågor FMV levererade i juni en rapport till Försvarsdepartementet innehållande en analys av inhemsk försvarsindustri. Rapporten var en uppdatering av de under 2006 levererade företagsanalyserna. FMV lämnade även underlag till Försvarsdepartementets arbete med en ny försvarsindustristrategi. Under halvåret slutfördes vidare arbetet med att utarbeta produktområdesstrategier inom områdena Mark, Sjö, Flyg & Rymd, Led & Info samt Log. Under 2007 genomfördes framför allt samverkan och förankring av arbetet såväl inom FMV som gentemot Försvarsmakten. Ett nytt informationsutbytesavtal med USA rörande ytfartygsteknologi tecknades i början av året. Exportstöd FMV genomför kontinuerligt exportstödjande aktiviteter. Insatserna under det första halvåret gjordes primärt för Jas 39 Gripen där ett flertal länder visat intresse för systemet. FMV har i samarbete med industrin gjort ett antal föredragningar för representanter för utländska myndigheter. Exportstöd har även, på begäran av industrin, lämnats avseende Archer (artillerisystem 18

21 Evaluering och certifiering av IT-säkerhetsprodukter Mål och uppgift Sveriges Certifieringsorgan för IT-säkerhet, CSEC, är en självständig enhet som på regeringens uppdrag verkar som nationellt certifieringsorgan för granskning av ITsäkerhet i produkter och system enligt Common Criteria (ISO/IEC 15408). Syftet är att säkerställa att säkerhetsfunktioner i certifierade IT-produkter verkligen ger det skydd som utlovats. Väsentliga prestationer i urval Verksamheten bedrivs sedan våren 2007 vid FMVs huvudkontor Tre Vapen och den har, med beaktande av dess oberoende ställning, anpassats till den nya organisation som infördes vid FMV den 2 april. FMV har vid två tillfällen tagit emot Swedac för den bedömning av verksamheten som ingår i ackrediteringen av CSEC som certifieringsorgan för säkerhet i IT-produkter. Två företag, Combitech AB och Atsec Information Systems AB har tidigare fått licens att verka som evalueringsföretag. Hos dessa genomgår tre produkter evaluering under översyn av FMV/CSEC. Under våren genomfördes två evaluerarutbildningar. Under våren har certifieringsordningen kompletterats med regler som bland annat omfattar granskning av kryptografiska algoritmer, förändringar av certifierade produkter, stöd för den nya versionen av Common Criteria, v3.1 samt hur evaluerare ska redovisa resultatet av sitt arbete. Inom ramen för det internationella samarbetet inom Common Criteria Recognition Arrangement (CCRA) medverkade CSEC i det fortsatta arbetet med att effektivisera Common Criteria 3.1. Nationellt bidrog CSEC genom medverkan vid seminarier och utbildningar, samt genom samverkan med andra myndigheter, till ökad kunskap om hur certifiering kan öka förtroendet för IT-säkerhet i produkter. Information och nyheter om verksamheten har kontinuerligt publicerats på FMV/CSECs hemsida. Mer information finns att läsa på Tabell 2. Kostnad för uppbyggnad av verksamheten och intäkter från certifieringstjänster. Tusental kr Per Kostnader för uppbyggnad av certifieringsverksamheten Intäkter av certifieringstjänster 139 Källa: FMVs produktionsledningssystem. 19

22 Särskilda redovisningar Milstolpseffektivitet vid anskaffning FMV ska enligt regleringsbrevet sträva efter att förbättra milstolpseffektiviteten, det vill säga andelen leveranser som gjorts inom avtalad tid. FMV ska för verksamhetsgren Anskaffning redovisa andelen milstolpar (mätt i antal) som uppfyllts i avtalad tid. Av redovisningen ska även milstolpseffektiviteten för prioriterade uppdrag framgå. Redovisningen ska innehålla en bedömning över hur milstolpseffektiviteten för prioriterade uppdrag utvecklats jämfört med de två föregående åren. Sammanlagt klarades 64 procent av de milstolpar inom verksamhetsgren Anskaffning som var avtalade för leverans under halvåret, vilket var oförändrat jämfört med motsvarande period föregående år. Flertalet av de milstolpar som var försenade vid halvårsskiftet bedöms bli godkända före årets slut. Milstolpseffektiviteten under perioden uppgick till 53 procent vilket är en ökning jämfört med de föregående åren. Tidigare har alla uppdrag som varit beställda hos FMV haft samma prioritet. Från och med 2007 kommer uppdragen som beställs från Försvarsmakten att ha en prioritet mellan 1 och 5 där 1 anger högsta prioritet. Detta görs för att på ett enklare och mer stringent sätt hantera den mest angelägna produktionen vid eventuella störningar och behov av att förändra produktionsplaneringen FMV kommer under 2007 även att gå igenom uppdrag beställda före 2007 och tillsammans med Försvarsmakten ge dessa en prioritering mellan 1 och 5. FMV ska enligt regleringsbrevet även redovisa en bedömning av milstolpseffektiviteten för prioriterade uppdrag i förhållande till de senaste två åren. Eftersom förändringen genomförs först 2007 är det svårt att göra en bedömning av den historiska utvecklingen. FMV bedömer det troligt att utvecklingen kan vara likartad utvecklingen inom hela verksamhetsgren Anskaffning. FMV ska enligt regleringsbrevet redovisa milstolpseffektiviteten för prioriterade uppdrag inom verksamhetsgren Anskaffning. Tabell 3. Andel godkända milstolpar i tid och andel godkända under perioden. DELÅR 2005 Antal totalt 234 Antal godkända i tid 115 Andel godkända i tid, procent 49 Antal godkända totalt 158 Andel godkända, procent 68 DELÅR 2006 Antal totalt 242 Antal godkända i tid 126 Andel godkända i tid, procent 52 Antal godkända totalt 156 Andel godkända, procent 64 DELÅR 2007 Antal totalt 260 Antal godkända i tid 139 Andel godkända i tid, procent 53 Antal godkända totalt 167 Andel godkända, procent 64 Källa: FMVs produktionsledningssystem. 20