Socialnämnden 23 maj 2012

Transkript

1 Socialnämnden Socialnämnden 23 maj 2012 Sid Justering Socialnämndens förmiddag Upprop /Godkännande av dagordning Information till socialnämnden Begränsning av matkostnad för enskild på äldreboenden vid frånvaro Prisjustering avgifter i boende - Komplettering av socialnämndens beslut Svar på motion (FP) om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och ungdomar och (S) Skapa bättre framtidsutsikter för familjehems-placerade barn Redovisning av icke verkställda beslut enligt LSS 1 Q Slutrapport till länsstyrelsen Våldsutsatta missbrukande kvinnor Återrapportering till Socialstyrelsen Kommunrevisionens granskningsredogörelse av den kommunalt bedrivna dagliga verksamheten Trampolinen Fördelning av fondmedel ur Justina Altins fond till pensionärer Bidrag ur Sociala fonden För kännedom Stängning av Systembolagsbutiken Torggatan Sundsvall under Gatufesten

2 Socialnämnden Tid Kl. 08:30-15:25 Plats KS-salen ande Else Ammor (M) ordförande Hans Brynielsson (KD) v ordförande Efva Åström (M) Sigbritt Ericson (M) Ewa Kirrander (FP) Anders Engqvist (MP) Linnéa Kjellman (C) Lena Österlund (S) Leif Wiklund (S) Malin Larsson (S) Jonas Väst (S) Ann Modin (V) Ersättare Sigbritt Ericson (M) Mats-Johan Adner (M) Marie Melsom (FP) Hans Backlund (S) Övriga Peter Löthman Socialdirektör Åke Zetterberg Ekonomichef Helene Ersson Uppdragschef Per Skjutar Samhällsplanerare 85 Kevin W Hicks Arkitekt konsult 85 Margareta Lindelöf Utredare 85 Karin Holmin Tf äldreomsorgschef Mats Franzén Utredare Victoria Sjöbom HR-chef Sekreterare Fackliga företrädare Bengt Allberg Catherine Strand Inger Arvidsson

3 Socialnämnden Protokollet omfattar Paragraferna omfattas av sekretess Justeras Else Ammor Ordförande Bengt Allberg Sekreterare Lena Österlund Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Socialnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Socialtjänsten, plan 3, rum 323 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Bengt Allberg

4 Socialnämnden Justering Ordföranden Else Ammor och Lena Österlund justerar dagens protokoll.

5 Socialnämnden Socialnämndens förmiddag Framtidens boende för äldre Per Skjutar redovisar bostadssituationen i Sundsvall och de utmaningar som finns för att nå den befolkningsutveckling som kommunen formulerat. Per redovisade också forskning om flyttkedjor. Margareta Lindelöf redovisar den nationella värdegrunden för framtidens äldreomsorg samt Socialdepartementets rapport Rätten att åldras tillsammans om parboende. Kevin Hicks, arkitekt vid konsultfirman Sweco redovisar de vägledande principer för utformningen av framtidens vård- och omsorgsboende som tagits fram vid två halvdagsseminarier. Vid seminarierna deltog representanter från de politiska partierna, omvårdnadspersonal, chefer och specialister inom äldreomsorgens områden, stadsbyggnadskontoret och koncernstaben. Socialnämnden anser att de övergripande principerna för planering av framtidens vård- och omsorgsboende bör förtydligas. Detaljer som kommer att ha betydelse först i nästa planeringsfas kan tas bort. Politisk styrning av produktionen Socialnämnden arbetade med frågeställningar som arbetsutskottet formulerat kring hur den poliska styrningen av kommunens egen produktion ska utformas. Utgångspunkten är att socialnämnden inrättar ett särskilt utskott som ska leda den egna produktionen. Formellt ansvarig är och förblir socialnämnden. Nämnden formulerade ett antal riktlinjer och behov som socialnämndens arbetsutskott ska bearbeta vidare. Socialnämnden bör vid sammanträdet 20 juni kunna fastställa ett arbetssätt för både nämnden och förvaltningen.

6 Socialnämnden Upprop /Godkännande av dagordning Upprop förrättas och dagordningen fastställs.

7 Socialnämnden Information till socialnämnden (SN ) uppdra åt förvaltningen att vid socialnämndens sammanträde i juni informera om hur arbetet, enligt tidigare fattade beslut om sparbeting för år 2012, för främst vikarieförsörjning inom äldreomsorgen fortskrider samt, 2. lämna förslag på hur sparbetinget inom bemanning kan uppfyllas. En konsekvensbeskrivning för bland annat verksamhetens kvalitet och för personalen ska ingå i förslaget. 1) Ekonomisk månadsrapport Åke Zetterberg informerar. Prognosen för helåret 2012 är ett minus på miljoner kronor. Överläggning Else Ammor (M) föreslår att förvaltningen får ett uppdrag med anledning av den ekonomiska rapporten. Protokollsanteckning Från socialdemokraterna och vänsterpartiet. Angående socialförvaltningens ekonomiska delårsrapport. Vi ser med oro på den ekonomiska utvecklingen i socialnämnden. Därför vill vi se fler konkreta åtgärder för en budget i balans. Den passivitet som den borgerliga kommunledningen visar förvånar oss och det kommer att krävas flera åtgärder för att nå en budget i balnas. Slutligen kan vi konstatera att det prognostiserade underskottet motsvarar kostnaden för införandet av LOV. 2) LOV Peter Löthman informerar om förvaltningens LOV-arbete. 3) Hemsjukvård Peter Löthman informerar om arbete med ett nytt hemtjänstavtal. Cirka 30 öre per skattekrona kommer att föras över från landstinget till kommunerna i skatteväxling. Införs från 1januari 2014

8 Socialnämnden ) Uppföljning/rapportering av internrapport T1 Mats Franzén redovisar aktuell status för de interna kontroller som ska göras under ) Förslag till agenda för socialnämnden och AU 2012 Socialnämnden anser följande: Mer tid för diskussion om den politiska styrningen i framtida organisation behövs. Utbildning i alkohollag och beslut om nya alkoholpolitiska riktlinjer bör hänga ihop. Förvaltningen arbetar vidare med planeringen. sunderlag Tjänsteskrivelse Information till socialnämnden Bilaga Delårsrapport T1- Socialnämnden pdf Bilaga Intern kontrollplan -Delrapportering 2012 T1.pdf Bilaga Förslag till agenda för socialnämnden och au 2012.pdf

9 Socialnämnden Begränsning av matkostnad för enskild på äldreboenden vid frånvaro (SN ) 1. avdrag medges oavsett orsak från och med åttonde dygnets frånvaro med motsvarande dygnskostnad för mat, 2. frånvaroavdraget beräknas för hel kalendermånad. Arbetsutskottet uppdrog åt förvaltningen att föreslå en begränsning av matkostnaden för enskild på äldreboenden vid frånvaro. Förvaltningens överväganden Förslaget innebär att de första 7 dagarna får den enskilde betala enligt det beslut som socialnämnden beslutade gälla från Från och med den 8:e dagen får man avdrag motsvarande dygnskostnaden för mat. Idag betalar en person 101 kronor per dygn för mat. Protokollsnotering Lena Österlund (S), Leif Wiklund (S), Malin Larsson (S), Jonas Väst (S) och Ann Modin (V) deltar inte i beslutet med hänvisning till tidigare ställningstagande i socialnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse Begränsning av matkostnad för enskild på äldreboenden vid frånvaro

10 Socialnämnden Prisjustering avgifter i boende - Komplettering av socialnämndens beslut (SN ) 1. fastställa avgifter för frånvaroavdrag inom äldreboenden med 1/30 dag på hemtjänstavgiften, 2. fastställa avgifter för frånvaroavdrag inom äldreomsorg i ordinärt boende med 1/30 dag på hemtjänstavgiften samt Socialnämnden har beslutat om avgifter i äldreboende. et behöver förtydligas och kompletteras beträffande frånvaroavdrag i särskilt boende och ordinärt boende. Socialtjänsten har i skrivelse lämnat förslag till avgifter om korttidsvård, växelvård, äldreboende och ordinärt äldreboende. Protokollsnotering Lena Österlund (S), Leif Wiklund (S), Malin Larsson (S), Jonas Väst (S) och Ann Modin (V) deltar inte i beslutet med hänvisning till tidigare ställningstagande i socialnämnden. sunderlag Protokollsutdrag - Prisjustering avgifter i boende - Komplettering av socialnämndens beslut Tjänsteskrivelse Prisjustering avgifter i boende - Komplettering av socialnämndens beslut Bilaga Skrivelse Avgifter pdf Bilaga 3 SN Protokollsutdrag.pdf

11 Socialnämnden Svar på motion (FP) om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och ungdomar och (S) Skapa bättre framtidsutsikter för familjehemsplacerade barn (SN ) 1. tillstyrka motionerna. Den 28 februari 2012 mottog socialtjänsten och barn- och utbildningsnämnden en motion om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och ungdomar. Maria Lilja (FP) och Marie Melsom (FP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge socialnämnden i uppdrag att ta fram ett handlingsprogram med syfte att förbättra skolresultaten för familjehemsplacerade barn i Sundsvalls kommun. Att ge socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utvärdera och eventuellt att inrätta projektet Skolfam som en arbetsmetod för familjehemsplacerade barn- och ungdomars utvecklingsmöjligheter i skolan. Socialtjänsten föreslår att socialnämnden tillstyrker motionen. En motion i samma anda finns från socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen som lämnades till kommunfullmäktige I motionen föreslås att Sundsvalls kommun skall erbjuda särskilt stöd i undervisningen åt familjehemsplacerade barn. Socialtjänsten föreslår att socialnämnden tillstyrker motionen.

12 Socialnämnden sunderlag Protokollsutdrag - Svar på motion (FP) om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och ungdomar Tjänsteskrivelse Svar på motion (FP) om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och ungdomar Bilaga Motion _(FP_) om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och ungdomar.pdf Bilaga Motion (S) Skapa bättre framtidsutsikter för familjehemsplacerade barn.pdf

13 Socialnämnden Redovisning av icke verkställda beslut enligt LSS 1 Q 2012 (SN ) 1. överlämna redovisningen till kommunfullmäktige och revisorerna av icke verkställda beslut enligt LSS för 1:a kvartalet Kommunerna är skyldiga att rapportera beslut enligt LSS som inte är verkställda inom tre månader från beslutsdatum. För första kvartalet 2012 lämnas bifogade redovisningar tillkommunrevisorerna och kommunfullmäktige. Individrapporteringen är gjord direkt till socialstyrelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av icke verkställda beslut enligt LSS 1 Q 2012 Bilaga KF redov 1 Q 2012.pdf Bilaga Revisorerna redov 1 Q 2012.pdf

14 Socialnämnden Slutrapport till länsstyrelsen Våldsutsatta missbrukande kvinnor (SN ) 1. godkänna socialtjänstens slutrapport som redovisning till länsstyrelsen Socialtjänsten har genomfört ett projekt Våldsutsatta missbrukande kvinnor. Projektet slutredovisas nu till länsstyrelsen. s tidigare handläggning Delrapport har tidigare redovisats för länsstyrelsen och godkänts. sunderlag Tjänsteskrivelse Slutrapport till länsstyrelsen Våldsutsatta missbrukande kvinnor Bilaga Projektrapport våldsutsatta missbrukande kvinnor.pdf

15 Socialnämnden Återrapportering till Socialstyrelsen (SN ) 1. godkänna förvaltningens återrapportering daterad till socialstyrelsen. Socialstyrelsen gjorde under maj månad 2011 en förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning avseende samverkan mellan Sundsvalls kommun och landstinget Västernorrland enligt socialtjänstlagen (2001:453) och patientsäkerhetslagen (2010:659). Bakgrund Socialstyrelsen begärde den 28 december 2011 att socialnämnden och vårdgivaren ska vidta och redovisa vissa åtgärder avseende insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. Separata redogörelser gjordes av landstinget Västernorrland respektive Sundsvalls kommun. De åtgärder som redovisades bedömde socialstyrelsen inte vara tillräckliga för att komma till rätta med konstaterande brister. Socialstyrelsen beslutade att socialnämnden och vårdgivaren ska redovisa följande åtgärder: Gemensam tidsplan för arbetet med individuell plan och dess implementering. Gemensam rutin för individuell plan eller när en rutin kommer att vara klar. Hur kommun och landsting i sina egenkontroller kommer att följa upp att individuella planer erbjuds, upprättas, följs upp regelbundet och dokumenteras hos kommun och landsting. sunderlag Tjänsteskrivelse Återrapportering till Socialstyrelsen Bilaga Socialstyrelsen återrapport 2.doc Bilaga Överenskommelse Västernorrland.pdf Bilaga Rutin för kontakt.doc

16 Socialnämnden Bilaga Förslag till Samverkansavtal mellan landstinget Västernorrland och kommunerna.doc

17 Socialnämnden Kommunrevisionens granskningsredogörelse av den kommunalt bedrivna dagliga verksamheten Trampolinen (SN ) 1. utifrån kommunrevisionens granskningsredogörelse av den kommunalt bedrivna dagliga verksamheten Trampolinen godkänna förvaltningens bedömning och förslag. Kommunrevisionen, Sundsvalls kommun, har till socialnämnden lämnat en granskningsredogörelse, daterad , av den kommunalt bedrivna dagliga verksamheten Trampolinen. Denna verksamhet bedrivs som ett kollektiv av den ideella föreningen Lavinen. För att reglera förhållandet mellan kommunen och föreningen Lavinen finns ett avtal daterat Kommunrevisionen uppger att det i avtalet, punkt 4, står att "Vid vinst över 1 basbelopp återbetalar föreningen 5 % av vinsten till Socialtjänsten" Enligt områdeschefen, uppger kommunrevisionen, så har detta inte skett under dom senaste 2 åren. Kommunrevisionen redovisar också i granskningsredogörelsen föreningens vinster för åren , , samt åren Sammantaget rekommenderar kommunrevisionen socialtjänsten att göra en översyn av föreningens vinster under årens lopp och att fastställa de belopp som skulle ha betalats till socialtjänsten. Först efter en sådan utredning kan en bedömning göras av eventuella betalningskrav som skulle ha ställts enligt avtalet. sunderlag Tjänsteskrivelse Kommunrevisionens granskningsredogörelse av den kommunalt bedrivna dagliga verksamheten Trampolinen Bilaga Granskningsredogörelse Trampolinen.pdf

18 Socialnämnden Fördelning av fondmedel ur Justina Altins fond till pensionärer (SN ) 1. bevilja Alnö vattengympare kr ur Justina Altins fond. Alnö vattengympare ansöker om bidrag med kr ut Justina Altins fond till pensionärer. Den disponibla avkastningen 2012 uppgår till kr. sunderlag Tjänsteskrivelse Fördelning av fondmedel ur Justina Altins fond till pensionärer Bilaga Fördelning av fondmedel ur Justina Altins fond.pdf

19 Socialnämnden Bidrag ur Sociala fonden (SN ) 1. bevilja Synskadades Riksförbund Sundsvall kr. Synskadades Riksförbund Sundsvall (SRF Sundsvall) ansöker om ett bidrag till inköp av dator, bildskärm, punktskrivare samt erforderliga program. sunderlag Tjänsteskrivelse Bidrag ur Sociala fonden Bilaga Bidrag ur sociala fonden SRF Sundsvall.pdf

20 Socialnämnden För kännedom (SN ) 1. lägga informationen till handlingarna. Länsstyrelsen Rapport om Våld i nära relationer (SN ) Länsstyrelsen om utvecklingsmedel till Familjerådgivningen i Sundsvalls kommun för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld (SN ) KS Konkurrensutsättning av verksamhet inom socialtjänsten, distribution av färdiglagad mat till äldre med hemtjänst (SN ) KS Konkurrensutsättning av verksamhet inom socialtjänst, personlig assistans och boendestöd (SN ) sunderlag Tjänsteskrivelse För kännedom Bilaga Rapport om Våld i nära relationer.pdf Bilaga Länsstyrelsen - om utvecklingsmedel till Familjerådgivning för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn.pdf Bilaga Kommunstyrelsen pdf Bilaga Kommunstyrelsen pdf

21 Socialnämnden Stängning av Systembolagsbutiken Torggatan Sundsvall under Gatufesten 2012 (SN ) 1. med stöd av 3 kap 10 alkohollagen förbjuda försäljning av alkoholdrycker i Systembolagets butik i IN-gallerian på Torggatan i Sundsvall fredagen den 6 juli från klockan och hela lördagen den 7 juli 2012 med hänvisning till att beslutet är påkallat av polismyndigheten för upprätthållande av ordning och trygghet för gatufestbesökarna. I skrivelse hemställer Polismyndigheten i Västernorrlands län att socialnämnden med stöd av 3 kap 10 andra stycket alkohollagen beslutar om stängning av systembolaget butik i IN-gallerian, Torggatan i Sundsvall med anledning av gatufesten. Stängningstiderna föreslås under fredagen den 6 juli från klockan och under hela lördagen den 7 juli sunderlag Tjänsteskrivelse Stängning av Systembolagsbutiken Torggatan Sundsvall under Gatufesten 2012