Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Transkript

1 Tid Torsdagen den 23 november 2017 kl. 13:00 Plats Torsåsgatan 1 B Omfattning ande Michael Ländin (S), ordförande Per Dahl (M), 1:e vice ordförande Liselotte Ross (V), 2:e vice ordförande Kristina Podolak-Andersson (S) Gunnel Akinder (S) Tjänstgörande ersättare Magnus Lundén (S) Anna Johansson (S) Marita Fransson (C) Ole Torffvit (M) Lene Polteg (L) Petra Gustavsson (SD) Ersättare Christer Andersson (S) Michael ben Larbi Palmquist (V) Margreth Johansson (KD) Annica Portland Bengtsson (M) Övriga Christina Erlandsson och Marie Nilsson Eva Granvik 83 Magnus Levin 84 Ylva Gorthon och Eva Andersson 85 Thomas Johansson Anslaget på kommunens anslagstavla den 4 december 2017

2 2 (14) Sekreterare Marina Pull Justeras Michael Ländin ordförande Ole Torffvit

3 3 (14) 82 Strategi och handlingsplan för demensomsorgen i omsorgsförvaltningen Dnr ON 2017/0101 Handlingar Tjänsteskrivelse Strategi och handlingsplan Bakgrund Under 2017 har Socialstyrelsen uppdaterat de nationella riktlinjerna för demensomsorg. De reviderade riktlinjerna är mer avgränsade än tidigare riktlinjer från 2010 och anger tydliga prioriteringsnivåer från Områden som ska prioriteras är arbete med BPSD (Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens), utbildning inom demens till samtlig personal, personcentrerad vård och omsorg, teamarbete samt tidiga demensutredningar. Det sistnämnda är landstingets ansvar. Inom omsorgsförvaltningen finns sedan 2014 en rutin för arbetet med BPSDregistret. I samband med handledning med demensteamet har registreringar och viss uppföljning genomförts. Under 2014 genomfördes riktade utbildningsinsatser till en begränsad grupp undersköterskor och till några enhetschefer inom SoL, men genom förändringar i personalgrupper samt bristande förankring hos chefer och all berörd personal har arbetet inte fått tillräckligt genomslag i verksamheten. Från hösten 2016 har få registreringar utförts och vi behöver ta nya tag i detta arbete. Åtgärder Från 2018 planeras 2-dagars utbildningar i BPSD-registret för minst en administratör per demensenhet, till samtliga berörda enhetschefer inom SoL och samtliga sjuksköterskor. Inom omsorgsförvaltningen finns två certifierade BPSD-utbildare, en specialistundersköterska och en sjuksköterska, som frikopplas halvtid för att hålla utbildningar i BPSD enligt en angiven utbildningsplan för Utbildningar till personal på demensboenden prioriteras i första skedet med början på Vänskapens väg. På Vänskapens väg kommer samtlig personal genomgå 2-dagars utbildning i BPSD innan öppnandet i mars Uppföljning och utbildningar till ny personal planeras in löpande. Vänskapens väg kommer också arbeta med individuella bemötandeplaner och med Nollvision, dvs att minimera tvångsåtgärder och ha dörrar öppna dagtid. Arbetet utvärderas Riktade utbildningar i BPSD fortsätter 2017 med Jungmansgården, Ingelstorpsvägen och Stensberg. På dessa enheter planeras 2-dagars utbildning till administratörer, enhetschefer och sjuksköterskor. Övrig personal genomgår

4 4 (14) en kortare utbildning i BPSD samt web-utbildning i Demens ABC, via Svenskt Demenscentrum. En förvaltningsövergripande arbetsgrupp är utsedd för att säkra det fortsatta arbetet med utvecklingen av en personcentrerad vård, individuella bemötandeplaner och arbetet med BPSD-registret. I de kommuner som arbetat systematiskt med BPSD visar det sig att lugnande läkemedel minskar betydligt, boendemiljön på demensenheterna förbättras såväl som arbetsmiljön för personal. godkänner förslaget till strategi och handlingsplan för demensomsorgen i omsorgsförvaltningen

5 5 (14) 83 Beteendemässig och psykisk symtom vid demens, BPSD registret Det finns ca personer med demenssjukdom i Sverige. Demens är en kognitiv sjukdom som ger upphov till en skada på hjärnan som gör att man inte förstår och kan utföra vardagliga saker som tidigare var helt självklara och man tappar språket vilket kan ge upphov till isolering, apati och utåtagerande beteende. Demenssjukdom står för minst 30 % av Sveriges vård- och omsorgskostnader. För att kunna bemöta personer med demenssjukdom på ett bra sätt är BPSD registret ett stort stöd. Kalmar kommun har arbetat med denna modellen sedan Under 2018 kommer en stor utbildningssatsning för administratörer på demensenheterna och samtliga berörda enhetschefer inom SoL och samtliga sjuksköterskor att gå en 2-dagarsutbidlning. Statistik ur BPSD registret ska redovisas för nämnden årligen. antecknar informationen till protokollet.

6 6 (14) 84 Ekonomisk rapport efter oktober Dnr ON 2017/0100 Handlingar Tjänsteskrivelse Ekonomisk rapport efter oktober Bilagor Bakgrund Enligt anvisningarna för ekonomi- och verksamhetsuppföljning för år 2017 skall omsorgsnämnden lämna en ekonomisk rapport efter oktober månad till kommunstyrelsen. Omsorgsförvaltningen ekonomiska läge ser fortsatt bra ut efter oktober månad. Förvaltningens överskott på helår beräknas nu uppgå till 10 mnkr. godkänner den ekonomiska rapporten för oktober månad och överlämnar denna till kommunstyrelsen.

7 7 (14) 85 Arbetsmiljö den röda tråden Ylva Gorthon, Enhetschef för Arbetsmiljöenheten och Eva Andersson från personalenheten informerar om kommunens pågående arbetsmiljöarbete och sjukfrånvaro. Arbetsmiljöenheten har till uppdrag att arbeta med: Styrning och ledning för hållbar hälsa och minskad sjukfrånvaro: Budgetarbete, medverkan nämnder, samverkansmöten, PU, rutiner, processer, uppföljning, analyser, handlingsplaner mm Stödpaket till lokal nivå: Europeiska socialfonden, ESF projekt Stärka chefers förutsättningar i arbetsmiljöarbetet: Utbildning SAM, Psykisk ohälsa på din arbetsplats Bättre användning av kvalitetssäkrad företagshälsovård: Ny tjänster, arbetar med företagets hälsa Ta vara på medarbetarnas engagemang för minskad sjukfrånvaro: Europeiska socialfonden, ESF projekt, APT, medarbetarenkät, medarbetasamtal Stärkt samverkan och högre kvalitet i rehabiliteringsprocessen: Rehabsamordnare, samverkan med personalenheten, chefer och fackliga organsationer Nya vägar tillbaka från sjukskrivning: Omställning, andra arbetsuppgifter, rotation mm Verksamhetsspecifika insatser för omsorgen: Europeiska socialfonden, ESF projekt Berga backe Kvarnholmens hemtjänst Enhetschef och hälsoombud Utbildning: Aktivt ansvar genom val Akumulerad sjukfrånvaro för omsorgsförvaltningen ligger efter september månad 2017 på 8,8 % vilket är en förbättring mot jämförelseåren 2015 och Av de personer som varit sjukskrivna en längre tid är det nu allt fler som har en partiell tjänstgöring. Omsorgsförvaltningen har lite högre frisknärvaro än Kalmar kommun totalt. antecknar informationen till protokollet.

8 8 (14) 86 Information - Verksamhetsplan med internbudget 2018 Dnr ON 2017/0092 Bakgrund Verksamhetsplanen innehåller de mål som vi vill nå, en del av de uppdrag som vi ska arbeta med och de förhållningssätt och värderingar som vi inom Kalmar kommun ska ha. Verksamhetsplanen med budget beslutas av kommunens folkvalda politiker i kommunfullmäktige som är det högsta beslutande organet. för Verksamhetsplan med internbudget för Omsorgsförvaltningen kommer att behandlas på omsorgsnämndens sammanträde i december. antecknar informationen till protokollet.

9 9 (14) 87 Brukarundersökning 2017 Dnr ON 2017/0102 Handlingar Tjänsteskrivelse Socialstyrelsens brukarundersökning Bakgrund Socialstyrelsen gör en årlig undersökning där alla över 65 år och som har hemtjänst eller bor på ett äldreboende får svara på frågor om vad de tycker om sin vård och omsorg. Totalt har personer i hela landet svarat på årets enkät. I Kalmar svarade 584 personer i hemtjänsten på enkäten (60 %) och i vård- och omsorgsboende 187 personer (49 %). I ett nationellt perspektiv redovisar Socialstyrelsen några exempel av resultatet i följande sammanfattning: Hemtjänst 98 % upplever bra bemötande 90 % upplever trygghet att bo hemma med hemtjänst 93 % upplever en sammantagen nöjdhet med hemtjänsten Vård- och omsorgsboende 94 % upplever bra bemötande 88 % upplever trygghet i sitt äldreboende 82 % upplever en sammantagen nöjdhet med sitt boende Resultat för Kalmar Resultatet för Kalmar är mycket likt förra året. Små förändringar 1-3 % till bättre eller sämre på de olika frågorna. Störst förbättring i vård- och omsorgsboende är hur lätt det är att få kontakt med sjuksköterska. En förbättring med 9 % till 82 % nöjdhet. När det gäller hemtjänstdelen är resultatet snarlikt från förra året och på en fortsatt hög nivå. Det fortsatta arbetet Resultatet från brukarundersökningen är utlämnat till samtliga enheter inom hemtjänst och vård- och omsorgsboende. Enhetschefens uppdrag är att ta del av materialet och informera om resultatet till personalen samt använda resultatet i målarbetet Inför nästa års undersökning har handlingsplan tagits fram i syftet att förbättra svarsfrekvensen. antecknar informationen till protokollet.

10 10 (14) 88 Extern revision 2017 Dnr ON 2017/0103 Handlingar Tjänsteskrivele Bakgrund Årligen genom Qualify AB på uppdrag av Kalmar kommun extern revision i kommunens verksamheter. Revisionen är en del i att kommunen är ISO certifierad inom områdena kvalitet och miljö. Årets revision av omsorgsförvaltningen har omfattat ledningen, norr 12 (hemtjänst), söder 9 (Ingelstorpsvägen), resurscentrum och nattenheten. Revisionen har omfattat följande områden: Processer, utförande av tjänst - rutiner för verksamheten - miljöaspekter - mål och handlingsplaner - lagar och andra krav - organisation och ansvar - kompetensutveckling - personal, arbetsplatsträffar - inköp, leverantörsbedömningar - avvikelsehantering, förbättringar Resultat från revisionen Gemensamma intryck för hela kommunen av revisorerna. Engagemang och kompetens genomsyrar organisationen. Tydliga målområden som är väl kända i verksamheten. Bra miljöarbete med miljöbokslut. Miljö- och kvalitetsnätverk samordnar och utvecklar verksamhetsledningssystemet. Riskanalys med intern kontrollplan, grupperade per process. Arbetssätt ändras och utvecklas efter behov. Förbättringsområden för hela kommunen Processer och nyckeltal Samverkar, det är viktigt att synliggöra överlämningar. Identifiera nyckeltal till viktiga processer, som visar hur processerna fungerar. Miljöaspekter Man bör prioritera det påbörjade förbättringsarbetet med miljöaspektlistan sa att man ser en tydligare tråd i miljöarbetet I intressentanalysen är det viktigt att fokusera på vilka andra förvaltningar som är intressenter och hur man tar upp deras

11 11 (14) synpunkter, hur man samverkar för att förbättra er interna samverkan och stärka "kommunhatten på ". Central styrning Det kan med fördel finnas en central styrning och klara riktlinjer som säkerställer att samtliga förvaltningar arbetar likvärdigt. Detta gäller t.ex. risk- och möjlighetsanalyser, tolkning av livscykelperspektiv. Resultat omsorgsförvaltningen Avvikelser Introduktion av nyanställda dokumentation saknas Avsaknad av riskanalys på enhetsnivå Kommunikation Nattenheten. Mindre brist mellan personal på natten och ex enhetschef för boendet Ej genomförd uppföljning av mål på enhetsnivå i Hypergene Förbättringsförslag Beskriv fler processer och visa samverkan t.ex. genom att koppla ihop dem med respektive verksamhetsområde. Verksamhetsbeskrivning ta fram dokument som beskriver uppdraget och förutsättningar Visa tydligare att ledningens genomgång följer centrala agendan Intern revision avvikelser - bedömning av kommungemensamt intresse - bedömning av förvaltningsgemensamt intresse Åtgärdsplan för att hantera avvikelserna ska vara klar till anteckningar informationen till protokollet.

12 12 (14) 89 Delegationsbeslut - Sammanställning av biståndshandläggarnas beslut fattade under perioden 23 oktober till 22 november antecknar informationen till protokollet.

13 13 (14) 90 Anmälningsärenden från Inspektionen för vård och omsorg, IVO Sjukfrånvaro efter september månad 2017 antecknar informationen till protokollet.

14 14 (14) 91 Förvaltningschefen informerar - Boende- och utskrivningsstatistik - Ej verkställda beslut - Betalningsansvarsdagar - Linda Palmgren nominerad till Årets ledare - Nämndens sammanträde den 14 december börjar kl antecknar informationen till protokollet.