Kommunstyrelsens utskott för Unga och Lärande

Transkript

1 1 (13) Datum: Torsdag 10 december 2015 Tid: Plats: ande: Junselerummet, kommunhuset Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Hans-Åke Eriksson Chef Produktion Siv Sjödin Kvalitet- och utvecklingschef Anders Strindlund Ekonom gymnasiet 124 Maria Ragnarsson Ekonom för- och grundskola 124 Anders Åkerman Vhtchef för-, grund- och gymnasieskola Bosse Häggqvist Fastighetssamordnare 129 Anders Eriksson Extern utredare 126 Underskrifter: Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg Bevis om justering Justerare:... Leif Östberg Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (13) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) x Stina Näslund (S) - Leif Östberg (FP) x Endast närvarande delar av 125 Ulf Breitholtz (V) Jörgen Åslund (VISKB) x x Ersättare My Larsson (S) x Endast närvarande 125 Morgan Nordin (S) x x Ersätter Stina Näslund Sven-Olov Gradin (M) x

3 3 (13) Dagordning Ärenden Paragraf Upprop Val av justerare Verksamhets- och ekonomiuppföljning per Informationer: Utredning om den framtida lokaliseringen av Sollefteå gymnasium Kvalitetsrapport 2014/ Kvalitetsplan Lokaler för Fordon- och transportprogrammets inriktning Transport till Naturbruksprogrammet, Skedom Anmälan om kränkande behandling Skolpliktsbevakning

4 4 (13) 124 Verksamhets- och ekonomiuppföljning Utskottet för unga och lärande godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomiuppföljningarna för Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola /grundsärskola och Gymnasie-verksamheten samt uppmanar förvaltningen att fortsätta arbetet med att vidta samtliga möjliga åtgärder som leder till kostnadssänkningar, med minsta möjliga negativa påverkan på kvaliteten. Förvaltningen uppdras revidera årsprognosen 2015 så att för- och grundskolan får ett nollresultat. Kommunens verksamheter ska månadsvis upprätta verksamhetsuppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet Unga och lärande redovisas f.n. två separata verksamhetsuppföljningar: a) Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola b) Gymnasieverksamheten Verksamhets- och ekonomiuppföljning , Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grund- och grundsärskola Verksamhets- och ekonomiuppföljning , Gymnasieverksamheten

5 5 (13) 125 Informationer Överenskommelse om samverkan för bästa skola Siv Sjödin meddelar att dialogen med Skolverket fortsätter i syfte att färdigställa de sista delarna, bland annat uppdraget kring Nyanländas lärande samt uppdraget gällande ett anpassat Rektorslyft (Högskolan Dalarna). Föreläggande från Arbetsmiljöverket Skedomskolan och Gudlav Bilderskolan Arbetsmiljöverket har lämnat dispens till 15 januari Utredning av gymnasieskolans verksamhet Externutredare, Anders Eriksson, delger utskottet de resultat och tendenser han har kommit fram till vid en genomlysning av gymnasieskolan och dess verksamheter.

6 6 (13) 126 Dnr: KS/410/2015 Utredning om den framtida lokaliseringen av Sollefteå gymnasium Utskottet för unga och lärande tar del av enkätsvaren och uppdrar till förvaltningen att lägga enkäterna som ett av underlaget till den fortsatta utredningen av gymnasiets framtida lokalisering. Förvaltningen fick vid utskottets sammanträde , uppdraget att genomföra uppföljning av gymnasiets lokalisering på Hågestaområdet. Uppdraget skulle redovisas vid utskottets sammanträde i december månad. Utskottet underströk vikten av att både elvernas och den pedagogiska personalens synpunkter skulle beaktas Förvaltningens bedömning Enkäter har skickats ut med följande avgränsningar: - samtliga elever som genomför sin gymnasieutbildning enbart på Håtesta eller på Hågesta och Gudlav Bilderskolan - samtliga pedagoger som undervisar minst en lektion på Hågesta. Det innebär att lärare som enbart undervisar på Hågesta och lärare som utöver Hågesta även undervisar på Gudlav Bilderskolan har erhållit blanketten. Svarsfrekvens elever: 39% Svarsfrekvens lärare: 61% Vid utskottets sammanträde redovisas samtliga enkätsvar från såväl elevenkäten som lärarenkäten. Ärendets tidigare behandling Utskottet Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/410/ Enkätsvar elever Hågesta Enkätsvar personal Hågesta

7 7 (13) 127 Dnr: KS/449/2015 Kvalitetsrapport läsåret 2014/2015 Utskottet för unga och lärande tar del av kvalitetsrapport för läsåret 2014/2015 och fastställer förbättringsområden som en del av det systematiska kvalitetsarbetet för 2015 och Förvaltningen uppdras att skriva fram ärendet till kommunstyrelsen. Varje huvudman inom skolväsendet ska enligt Skollagen (2010:800) 4 kap 3 ), på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare förskollärare, övrig personal och elever. Barn i förskolan, deras vårdnadshavare och elevernas vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet (Skollagen (2010:800) 4 kap 4 ) Det systematiska kvalitetsarbetet enligt 3 och 4 ska dokumenteras. Kommunfullmäktige/kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för planering, uppföljning och utveckling gällande nämndens ansvarsområde, förskola, pedagogisk omsorg, skola och fritidshem. Lokalt på varje skolenhet har förskolechef och rektor ansvaret. Förvaltningens bedömning Kvalitetsrapporten sammanfattar läsåret 2014/2015 och är en del av det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. Till varje rubrik finns förslag till förbättringsområden. Förvaltningen föreslår att ärendet skrivs vidare till kommunstyrelsen som skolhuvudman efter det att utskottet tagit del av och fastställt föreslagna förbättringsområden. Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/499/ Utkast till kvalitetsrapport läsåret 2014/2015

8 8 (13) 128 Dnr: KS/505/2015 Kvalitetsplan 2016/2018 Utskottet för Unga och Lärande föreslår kommunstyrelsen fastställa Kvalitetsplan , avseende förskola, obligatoriska skolformer, gymnasie- och gymnasiesärskola, med årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå. Kvalitetsplanen revideras i december 2016 och fastställs då för de kommande två åren. Varje huvudman inom skolväsendet ska, på huvudmannanivå, systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. (Skollagen (2010:800) 4 kap 3 ). Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för planering, uppföljning och utveckling gällande nämndens ansvarsområde, förskola, pedagogisk omsorg, skola och fritidshem. Lokalt på varje skolenhet har förskolechef och rektor ansvaret. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare, förskollärare, övrig personal och elever. Barn i förskolan, deras vårdnadshavare och elevernas vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. (Skollagens 4 kap 4 ) Det systematiska kvalitetsarbetet, enligt 3 och 4 ska dokumenteras. Det systematiska kvalitetsarbetet varit ett utvecklingsområde under läsåret 2014/2015. Fokus har varit att, på samtliga nivåer, systematiskt och kontinuerligt följt upp verksamheten och analyserat resultaten i förhållande till de nationella målen och huvudmannens prioriterade områden, fastställda i Kvalitetsplan

9 9 (13) forts 128 Förvaltningens bedömning Barn- och skolnämnden fastställde (vid sammanträde ) Kvalitetsplan med tre prioriterade områden; Ökad måluppfyllelse, Ledarskap samt Normer och värden. Rubriken Normer och värden byttes ut, hösten 2014, till Trygghet och studiero som bättre identifierade det prioriterade området. Kvalitetsplan har reviderats utifrån genomförda dialoger och beslut vid avrapporteringar till barn- och skolnämnden hösten 2014 samt i enlighet med den nya organisationen, till utskottet våren De tre prioriterade områdena kvarstår; Ökad måluppfyllelse, Pedagogiskt ledarskap samt Trygghet och studiero. Förtydligande; Trygghet och studiero innefattar såväl skollagens (2010:800) kapitel 5 Trygghet och studiero samt kapitel 6, Åtgärder mot kränkande behandling. Ökad måluppfyllelse Utifrån aktuell forskning och beprövad erfarenhet ges rektorer/förskolechefer följande förtydligade uppdrag; - att en formativ lärandeprocess/formativ bedömning ska genomsyra all skolverksamhet - att, i alla verksamheter, fokusera på ett språkutvecklande arbetssätt för att främja barnets/elevens tilltro till sin språkliga förmåga. - att särskilt fokusera på läsinlärning och tidiga insatser i grundskolan - att minimera avhoppen i gymnasieskolan - att öka samverkan inom och mellan samtliga skolformer och för grundskolan även skola - fritidshem Ledarskap Rektors/förskolechefs ledarskap för verksamhetens måluppfyllelse och utveckling samt lärares ledarskap för samtliga elevers kunskapsutveckling har ett starkt forskningsstöd. Även de aktuella uppdragen under rubriken Ökad måluppfyllelse ovan, är beroende av rektors/förskolechefers och lärares utvecklande ledarskap.

10 10 (13) forts 128 Huvudmannen uppdrar till varje rektor/förskolechef att utveckla undervisningens kvalitet i förskola och skola för att eleverna ska nå ökad måluppfyllelse. Trygghet och studiero En grundförutsättning för att barn och elever ska ges möjligheter att utvecklas så långt som möjligt utifrån sina förutsättningar är att det är trygghet och studiero i verksamheten. Huvudmannen uppdrar till varje rektor/förskolechef att, genom ett aktivt förebyggande arbete där grundläggande demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter kommer till uttryck i praktisk handling, skapa trygga miljöer i alla verksamheter. Förvaltningen påtalar att rutiner som avser anmälan om kränkande behandling, gäller för alla verksamheter. Samtliga ärenden avseende kräkande behandling ska anmälas till huvudmannen i enlighet med gällande riktlinjer. Ärendets tidigare behandling BSN Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/555/ Förslag till Kvalitetsplan KS/555/ sexpediering Kommunstyrelsen

11 11 (13) 130 Dnr: KS/122/2015 Lokaler för Fordon- och transportprogrammets inriktning transport till Naturbruksprogrammet, Skedom Utskottet uppdrar till ordföranden att ombesörja att Kommunstyrelsen får en fullödig dragning av ärendet vid sammanträdet i januari. Utskottet gav fastighetssamordnaren i uppdrag att återuppta utredningen om tillbyggnad vid Naturbruksgymnasiet i syfte att samlokalisera Fordon- och transportprogrammets inriktning Transport och Naturbruksprogrammet på Skedom Fastighetssamordnaren har i yttrande , redogjort för kostnader för en Samlokalisering. Utredningen visar att en utbyggnad av lokalerna på Skedom för att möjliggöra att transportinriktningen, nu lokaliserad på Nipanområdet (Byggnad 173), kan integreras, minskar lokalytan med 840 m 2, sänker lokalkostnaden från 661 kr/m 2 till 651 kr/m 2 och den årliga driftkostnaden minskar med totalt 577,9 tkr. Kommunstyrelsen återremitterade ( ) ärendet till förvaltningen för att ta fram ett mindre omfattande förslag till utbyggnad. Ärendets tidigare behandling UL-utskottet UL-utskottet UL-utskottet KS Muntlig information - Bosse Häggqvist

12 12 (13) 131 Dnr: KS/44/2015 Uppföljning av anmälan till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt SL 6 kap 7-11 Utskottet godkänner som huvudman, rapporteringen gällande anmälan om kränkande behandling november Utskottet finner att inkomna anmälningar till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som har kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som har kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen (2008:567). Förvaltningsyttrande/-rapport, Siv Sjödin KS 44/2015-8

13 13 (13) 132 Dnr: KS/282/2015 Skolpliktsbevakning enligt Skollagen 2010:800 7 kap Utskottet för Unga och Lärande godkänner redovisningen avseende skolpliktsbevakning för november Utskottet konstaterar att inget ärende redovisat till och med november månad, är föremål för föreläggande. Nästan alla barn bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kap 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter. Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande kan förenas med vite. Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin Dnr KS282/2015 Skolpliktsbevakning november månad Dnr KS282/2015