Kommunstyrelsens utskott för Unga och Lärande

Transkript

1 1 (20) Datum: Onsdag 17 februari 2016 Tid: 09:30-12:15 Plats: Beslutande: B-salen, kommunhuset Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Hans-Åke Eriksson Chef Produktion Siv Sjödin Kvalitet- och utvecklingschef Anders Strindlund Ekonom gymnasiet Maria Ragnarsson Ekonom för- och grundskola Anders Åkerman Vhtchef för-, grund- och gymnasieskola Bosse Bergqvist Extern utredare 12 Underskrifter: Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg Bevis om justering Justerare:... Leif Östberg Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson

2 2 (20) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) x Ordförande Stina Näslund (S) x Leif Östberg (FP) x Justerare Ulf Breitholtz (V) - Jörgen Åslund (VISKB) x Ersättare My Larsson (S) x x Ersätter Ulf Breitholtz Morgan Nordin (S) Sven-Olov Gradin (M) x x

3 3 (20) Dagordning Ärenden Paragraf Upprop Val av justerare Informationer Årsbokslut Avhopp och byte av program i gymnasiet Redovisning av regelbunden tillsyn Kulla I Ur & Skur Redovisning av regelbunden tillsyn Natt som dag Ansökan om regional garanti läsåret 2017/ Patientsäkerhetsberättelse - Utredning avvikelse från basprogrammet Anmälan om kränkande behandling Skolpliktsbevakning

4 4 (20) 12 Informationer Gymnasiets framtida lokalisering Bo Bergqvist, extern utredare med uppdrag att utreda placering av framtidens gymnasium, lämnar en delrapport från utredningen. De viktigaste parametrarna i utredningen är: - Framtida lokalbehov (Hågesta) - Elevprognoser - Programutbud - GB-skolan Tillgång på lokaler/renoveringsbehov - Hågestaområdet - Byggprojektets skeden - Lokalplanering Ändamålsenliga lokaler för den verksamhets som bedrivs. - Lokalbudget Förslag på idrottshall - Uppföljningsenkät Hågesta från elever och personal Kränkande behandling, förebyggande åtgärder Verksamhetschef Anders Åkerman redovisar de riktlinjer som finns för åtgärder mot kränkande behandling och berättar om skolornas arbete kring detta. Exempel på åtgärdande insatser/rutiner för akuta situationer: - Vårdnadshavare vet vem de ska vända sig till, personal vet vem som ansvarar för att informera vårdnadshavare, personal vet vem som ska fylla i blankett om kränkning o.s.v. (förskola) - Rutiner för att tidigt upptäcka, anmäla, utreda och åtgärda när en elev kränks samt rutin för uppföljning och dokumentation. (skola) - Trygghetsteamet har ingående samtal med den utsatte, samlar in fakta, har enskilda samtal med mobbaren/mobbarna. Ser till att två vuxna är närvarande m.m. (elev kränker elev) - Rektor meddelar huvudmannen, har samtal med berörd elev, med den vuxne som utfört kränkningen samt kontaktar elevens vårdnadshavare. (personal kränker elev)

5 5 (20) forts 12 Kulturrådet, Skapande skola Kvalitéts- och utvecklingschef Siv Sjödin informerar om årets ansökan till statsbidraget Skapande skola. Kulturrådet fördelar årligen bidrag till grundskolan för att öka elevernas möjligheter att möta professionell konst och kultur. Statsbidraget har funnits sedan 2008 och har successivt utökats till att omfatta grundskolans alla årskurser samt förskoleklass Sollefteå kommun har ansökt om 689 tkr för Ansökan gäller förskoleklass till och med årskurs 9 samt särskolan och omfattar en fortsatt satsning på kulturråd med elev- och lärarrepresentanter från varje skola. Representanterna arbetar (tillsammans med klassråd och elevråd på skolorna samt kulturskolans kulturpedagog) fram de aktiviteter och föreställningar som ska köpas in för kommande år. Samverkan för bästa skola Kvalitéts- och utvecklingschef Siv Sjödin informerar om att ytterligare insatser är beviljade och dialog pågår kring utbildningsinsatser för elevhälsa, studie- och yrkesvägledare och rektorer.

6 6 (20) 13 Årsbokslut 2015 Beslut Utskottet för unga och lärande tar del av och godkänner redovisningen av årsbokslut 2015 för Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola och Gymnasie-verksamheten. Ärendebeskrivning Kommunens verksamheter ska årsvis upprätta bokslut för de olika delverksamheterna. Till utskottet Unga och lärande redovisas f.n. två separata årsbokslut: a) Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola b) Gymnasieverksamheten Beslutsunderlag Årsbokslut 2015 För- och grundskola Årsbokslut 2015 Gymnasieverksamheten

7 7 (20) 14 Dnr: KS/155/2015 Kvalitetsplan : Avhopp och byte av program i gymnasiet Beslut Utskottet godkänner gymnasieverksamhetens redogörelse. Förvaltningens uppdras att, inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, följa resultatet av genomförda och planerade åtgärder, såväl i vårens ledningsdialog som i de uppföljningar som görs enligt Kvalitétplanens årshjul Ärendebeskrivning Inom ramen för Kvalitetsplan , har gymnasiet att i det systematiska kvalitetsarbetet, förebygga och minimera avhoppen i gymnasiet. Kraven på arbetsmarknaden ökar. Personer som högst uppnått grundskoleutbildning har svårt att få varaktiga jobb. Att motverka studieavbrott i gymnasieskolan är en viktig angelägenhet eftersom konsekvenserna är negativa för både individen och samhället i stort. En framgångsfaktor för barns och ungdomars personliga och hälsomässiga utveckling är därmed att fullgöra studierna till en gymnasieexamen. Av den anledningen är ett av gymnasiet uppföljningsområden att minimera avhoppen från gymnasiet. I det förebyggande arbetet har, vid kontakt med gymnasiet, även framställts att byte av program kan men behöver inte - vara en första ingång till att sedermera inte fullgöra sina studier till en gymnasieexamen För att gymnasieskolans elever ska ges de bästa förutsättningar att fullfölja en påbörjad gymnasieutbildning har därför att minimera avhoppen från gymnasiet, även kommit att innebära uppföljning av de byten av program som sker samt uppföljning om programbytet leder till att eleven fullföljer gymnasiet. Vid tidpunkt för tidigare redogörelse under hösten 2015, tydliggjordes att redovisat underlag behövde kompletteras med analys samt en redogörelse för de rutiner som gäller när en elev önskar byta program eller avbryta sina studier.

8 8 (20) forts 14 Förvaltningens bedömning Det underlag som inkommit från gymnasiet påvisar att totalt fjorton elever bytt program under perioden. Rektor har i sin analys, diskuterat tänkbara orsaker till varför elever väljer att avbryta sin utbildning eller att byta program och/eller ort. Rektor anger även genomförda och planerade åtgärder för att minimera avhoppen i framtiden. Inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet ingår även fortsättningsvis, i Kvalitetsplan under ökad måluppfyllelse, att minimera avhoppen i gymnasiet. För att systematiskt följa upp och analysera resultatet av genomförda och planerade åtgärder föreslår förvaltningen - att uppföljning av åtgärder för att minska byten av program och minimera avhoppen sker i enlighet med skolhuvudmannens systematiska kvalitetsarbete och dess årshjul. - att uppföljning av brister i rutiner samt bemanning gällande specialfunktioner följs upp i vårens ledningsdialog med rektor - att förbättrad information till elever i grundskolan sker i närtid genom utökat samarbete mellan grundskola och gymnasiet i Sollefteå kommun. - att utveckla vägledningen på längre sikt inom ramen för Skola-Arbetsliv, ett utvecklingsprojekt som pågår i mindre skala i kommunens högstadieskolor sedan hösten 2015 och som kommer att innefatta skolhuvudmannens samtliga grundskolor från maj månad 2016 genom Skolverkets Samverkan för bästa skola. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/161/ Tjänsteskrivelse, Monika Karlström KS/161/2015-7

9 9 (20) 15 Dnr: KS/307/2015 Redovisning av regelbunden tillsyn Kulla I Ur & Skur Beslut Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Personalkooperativet Kulla förskola har vidtagit sådana åtgärder att de påtalade bristerna har avhjälpts. Tillsynen avslutas härmed. Ärendebeskrivning Skollagen och läroplanen för förskolan gäller för all förskoleverksamhet oavsett om den drivs i kommunal eller enskild regi. Det innebär att alla barn ska garanteras lika rätt till en förskoleverksamhet av god kvalitet i en trygg miljö. Ytterst syftar tillsynen till att bedöma i vad mån huvudmannen uppfyller nationella mål och riktlinjer. Skollagens 26 kap 2 definierar tillsyn: Med tillsyn avses i denna lag en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta till fel som upptäcks vid granskningen. Av skollagstiftningen framgår att en kommun där det bedrivs enskild förskoleverksamhet, genom regelbunden tillsyn ska granska verksamheten på motsvarande sätt som Skolinspektionen har i uppdrag när det exempelvis gäller granskning av grundskolverksamhet. I Sollefteå har granskningen av den enskilda förskoleverksamheten lagts upp och genomförts i huvudsak på motsvarande sätt som Skolinspektionens tillsyn och granskning. Dock noteras att Skolinspektionens bedömning av den kommunala förskoleverksamheten grundar sig på de dokument som verksamheten och kommunen skickat in samt de intervjuer som genomförts med representanter för personal, föräldrar och förskolechefer. När det gäller kommunens bedömning av den enskilt drivna förskoleverksamheten grundar den sig även på erfarenheter efter besök i verksamheten.

10 10 (20) forts 15 Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningens grupp för tillsyn av enskilt driven verksamhet genomförde under verksamhetsåret 2014/2015 tillsyn i Personalkooperativet Kullas verksamhet. Besök i verksamheten och information till styrelse och förskolechef har skett under perioden. Kontakter har även förevarit per telefon och via mail. Resultaten presenterades för förskolechef och styrelse och tillsynen sammanfattades med föreläggande och anmärkningar enligt följande: Verksamheten bedrivs i huvudsak i enlighet med de nationella mål- och styrdokumenten. Läroplanens olika delar kommer till uttryck i förskolechefens verksamhetsredogörelse och framgår under besöket. Sollefteå kommun genom kommunstyrelsen fann att verksamheten under Personalkooperativet Kullas ansvar uppfyllde författningarnas krav inom de områden som granskats, med reservation för nedanstående föreläggande och anmärkningar: Föreläggande Sollefteå kommun genom kommunstyrelsen förelägger Personalkooperativet Kulla, Ekonomisk förening och förskolechefen 1. att fastställa rutin för att anmäla, utreda och vidta åtgärder i de fall verksamheten får kännedom om att ett barn anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten (skollagen 6 kap 10 ). Rutinen ska även omfatta huvudmannens ansvar för att förhindra kränkande behandling i framtiden, samt 2. att se till och själv bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen och att det vid konstaterade brister, vidtas åtgärder (skollagen 4 kap 2-8 ). Anmärkningar Huvudmannen bör fastställa en kompetensutvecklingsplan/motsvarande för att säkerställa personalens kompetens och förskollärarens tillika förskolechefens vidareutbildning och kompetensutveckling i förhållande till de nationella uppdragen och verksamhetens behov (Skollagen 2 kap 13 ). Åtgärder som vidtas för att avhjälpa de påtalade bristerna (1-3) ovan redovisas senast den 11 januari 2016.

11 11 (20) forts 15 Uppföljning av ärendet Åtgärder som styrelse och förskolechef vidtagit för att avhjälpa de påtalade bristerna har redovisats enligt tidplan. Kompletteringar har skett. Uppföljning av åtgärder och tillsynen i sin helhet skedde vid möte med styrelse och förskolechef 12 januari och 10 februari Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Lisbeth Boman KS307/ Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

12 12 (20) 16 Dnr: KS/307/2015 Redovisning av regelbunden tillsyn Natt som Dag Beslut Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Personalkooperativet Natt som Dag har vidtagit sådana åtgärder att de påtalade bristerna har avhjälpts. Tillsynen avslutas härmed. Ärendebeskrivning Skollagen och läroplanen för förskolan gäller för all förskoleverksamhet oavsett om den drivs i kommunal eller enskild regi. Det innebär att alla barn ska garanteras lika rätt till en förskoleverksamhet av god kvalitet i en trygg miljö. Ytterst syftar tillsynen till att bedöma i vad mån huvudmannen uppfyller nationella mål och riktlinjer. Skollagens 26 kap 2 definierar tillsyn: Med tillsyn avses i denna lag en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta till fel som upptäcks vid granskningen. Av skollagstiftningen framgår att en kommun där det bedrivs enskild förskoleverksamhet, genom regelbunden tillsyn ska granska verksamheten på motsvarande sätt som Skolinspektionen har i uppdrag när det exempelvis gäller granskning av grundskolverksamhet. I Sollefteå har granskningen av den enskilda förskoleverksamheten lagts upp och genomförts i huvudsak på motsvarande sätt som Skolinspektionens tillsyn och granskning. Dock noteras att Skolinspektionens bedömning av den kommunala förskoleverksamheten grundar sig på de dokument som verksamheten och kommunen skickat in samt de intervjuer som genomförts med representanter för personal, föräldrar och förskolechefer. När det gäller kommunens bedömning av den enskilt drivna förskoleverksamheten grundar den sig även på erfarenheter efter besök i verksamheten.

13 13 (20) forts 16 Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningens grupp för tillsyn av enskilt driven verksamhet genomförde under verksamhetsåret 2014/2015 tillsyn i Personalkooperativet Natt som Dags verksamhet. Besök i verksamheten och information till styrelse och förskolechef har skett under perioden. Kontakter har även förevarit per telefon och via mail. Resultaten presenterades för förskolechef och styrelse vid möte Tillsynen sammanfattades med föreläggande och anmärkningar enligt följande: Verksamheten bedrivs i huvudsak i enlighet med de nationella mål- och styrdokumenten. Läroplanens olika delar kommer till uttryck i förskolechefens verksamhetsredogörelse och framgår under besöket. Sollefteå kommun genom kommunstyrelsen fann att verksamheten under Personalkooperativet Natt som Dags ansvar uppfyllde författningarnas krav inom de områden som granskats, med reservation för nedanstående föreläggande och anmärkningar: Föreläggande Sollefteå kommun genom kommunstyrelsen förelägger Personalkooperativet Natt som Dag, Ekonomisk förening och förskolechefen 1. att fastställa rutin för att anmäla, utreda och vidta åtgärder i de fall verksamheten får kännedom om att ett barn anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten (skollagen 6 kap 10 ). Rutinen ska även omfatta huvudmannens ansvar för att förhindra kränkande behandling i framtiden, samt 2. att se till och själv bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen och att det vid konstaterade brister, vidtas åtgärder (skollagen 4 kap 2-8 ).

14 14 (20) forts 16 Anmärkningar Huvudmannen bör fastställa en kompetensutvecklingsplan/motsvarande för att säkerställa personalens kompetens och förskollärarens tillika förskolechefens vidareutbildning och kompetensutveckling i förhållande till de nationella uppdragen och verksamhetens behov (Skollagen 2 kap 13 ). Huvudmannen bör även tydliggöra regler för ansökan och rätt till omsorg på obekväm tid dels vid nyansökan dels vid ändring av tillsynsbehovet. Åtgärder som vidtas för att avhjälpa de påtalade bristerna (1-4) ovan redovisas senast den 11 januari Uppföljning av ärendet Åtgärder som styrelse och förskolechef vidtagit för att avhjälpa de påtalade bristerna har redovisats enligt tidplan. Kompletteringar har skett. Uppföljning av åtgärder och tillsynen i sin helhet skedde vid möte med styrelse och förskolechef 7 och 12 januari Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Lisbeth Boman KS307/ Beslutsexpediering Kommunstyrelsen

15 15 (20) 17 Dnr: KS/73/2016 Ansökan om Regional garanti för regionalt viktig gymnasieutbildning hösten 2017 Beslut Utskottet föreslår kommunstyrelsen att ansöka om Regional garanti för Naturbruksprogrammet - inriktning skog, vid Sollefteå gymnasium. Ärendebeskrivning Samtliga sju kommuner Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Västernorrlands län. Kommuner i samverkansområdet vilka bedriver utbildning som kan bedömas vara strategiskt viktiga för regionen har, enligt tillägg till Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Västernorrlands län, möjlighet att ansöka om regional garanti. Ansökan ska vara skolpresidiet tillhanda första april året innan utbildningen genomförs. Sollefteå kommun lämnade i april månad 2015 in en ansökan om regional garanti för Naturbruksprogrammet, inriktning skog med start höstterminen Samtliga, dåvarande sex samverkanskommuner, biföll ansökan. För att garantin ska träda i kraft ska minst åtta elever, per 15 februari 2016, ha sökt programmet i första hand. Den regionala garantin gäller för 14 elever i årskurs 1, hösten Detta innebär att den regionala garantin, som mest, ska täcka kostnader för sex elever i årskurs 1. Kostnaderna fördelas utifrån respektive kommuns folkmängd. Förvaltningen har förberett en ansökan för hösten 2017 utifrån gällande avtal. Om regional garanti ska åberopas för hösten 2017 har Sollefteå kommun som utbildar-kommun att redogöra för en prognos avseende programmets beläggning vid skolpresidiekonferensen i april 2016.

16 16 (20) forts 17 Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/73/ Ansökan om Regional garanti hösten 2017 KS/73/ Samverkansavtal för kommunala gymnasieskolor i Västernorrlands län KS/73/ Avtal om regional garanti KS/73/2016-4

17 17 (20) 18 Dnr: KS/42/2016 Patientsäkerhetsberättelse 2015 Utredning avseende avvikelse från basprogrammet Beslut Utskottet tar del av utredningen med verksamhetens åtaganden för att säkerställa att skolhälsovårdens basprogram fullföljs Ärendebeskrivning Skolhälsovården i Sollefteå kommun inlämnar årligen en patientsäkerhetsberättelse i enlighet med Patientsäkerhetslagen (2010:659). I 2014 års patientberättelse framkom att brister - som i huvudsak bestod i ej till fullo, genomfört basprogram - skulle avhjälpas under 2015 utifrån de rekryteringar som gjorts inom ramen för statsbidrag för förstärkt elevhälsa. I patientsäkerhetsberättelse för 2015 framkommer att bristerna från 2014 inte avhjälpts som förväntat och att basprogrammet 2014 och 2015 därmed inte fullföljts. Förvaltningen fann därför anledning att närmare utreda på vilket sätt det kan säkerställas att skolhälsovårdens basprogram fullföljs under Utredningen bygger på gällande lagstiftning för skola och skolhälsovård, Skolverkets Vägledning för elevhälsa samt kommunala dokument för verksamhetsområdet avgränsat till Barn- och elevhälsoplanen samt Verksamhetsplan för centrala elevhälsan. Därutöver har samtal genomförts med Centrala elevhälsans chef, där skolhälsovården ingår, samt med medicinsk ansvarig verksamhetschef tillika skolsköterska. Förvaltningens bedömning Under utredningen framkommer att det behövs ett ökat fokus på skolhälsovårdens basprogram och efterlevnad av rutiner för att därmed skapa större utrymme för elevhälsans förebyggande och hälsofrämjande arbete.

18 18 (20) forts 18 Elevhälsoteamet, under ledning av rektor, är navet i skolans elevhälsoarbete. Skolhälsovården behöver prioritera sin medverkan i respektive skola elevhälsoteam. Detta kan i förekommande fall innebära att andra, nog så viktiga hälsofrämjande uppgifter dock inte uppkomna som behov i verksamheten, kan behöva stå tillbaka eller tas upp i sammanhang där beslut fattas. En viktig framgångsfaktor för det fortsatta utvecklingsarbetet är den tydliga samsyn som råder hos centrala elevhälsans chef och skolhälsovårdens medicinska verksamhetschef. Som stöd i utvecklingsarbetet och för att säkerställa att avvikelser åtgärdas löpande under 2016, har förvaltningen föreslagit att Skolhälsovårdens basprogram ska ingå som en del av 2016 års internkontroll. Ärendets tidigare behandling UL-utskottet Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS/42/ Utredning avseende avvikelse från basprogrammet KS/42/ Patientsäkerhetsberättelse 2015 KS/42/2016-3

19 19 (20) 19 Dnr: KS/83/2016 Uppföljning av anmälan till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt SL 6 kap 7-11 Beslut Utskottet godkänner som huvudman, rapporteringen gällande anmälan om kränkande behandling under januari Utskottet finner att inkomna anmälningar till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. Ärendebeskrivning Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som har kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som har kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen (2008:567). Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande/-rapport, Siv Sjödin KS83/2016-1

20 20 (20) 20 Dnr: KS/82/2016 Skolpliktsbevakning enligt Skollagen 2010:800 7 kap Beslut Utskottet för Unga och Lärande godkänner redovisningen avseende skolpliktsbevakning för januari Utskottet konstaterar att inget ärende redovisat till och med januari månad, är föremål för föreläggande. Förvaltningen uppdras redovisa statistik från de senaste två åren vid nästa möte. Ärendebeskrivning Nästan alla barn bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kap 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter. Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande kan förenas med vite. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin Dnr KS82/2016