PROTOKOLL Sida 1 Bildningsnämnden. Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:30-15:15, ajournering 11:50-13:00

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:30-15:15, ajournering 11:50-13:00 Beslutande Magnus Larsson (C), ordförande Thina Andersson (S) 1:e vice ordförande Gudrun Gustafsson (M) 2:e vice ordförande Marianne Erlandsson (S) Sami Durmishi (S) Lena Blomander (S) Marita Reinholdsson (V) Elisabet Åström (M) Igor Trisic (L) Andreas Brager (KD) Jan Johansson (SD) ersätter Leine Johansson (S) ersätter Tobias Hörnfeldt Röhr (L) Icke tjänstgörande ersättare Ingrid Brundin (C), Helen Hammarqvist (MP), Cenneth Holmberg (V), Monica Johansson (V), Magnus Gidlöf (M) 1-4, del av 5 ej beslutet,6,7,13:1-3, Michael Erlandsson (SD) Övriga deltagare Bildningschef Matz Ingvarsson, Resursteamchef Eva Johansson 2, förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren 5, fritidschef Daniel Stenberg 5, skolområdescheferna Lotta Lindgren och Irene Leek Roth 5,13:3, kulturchef Martin Gillgren 5,8,9, utvecklingsledare Jonas Brorsson 6, bibliotekschef Marcus Persson 10 utredningssekreterare Linn Helmner 12,13:2, Anneli Juholt, Johan Olsson och Sebastian Blomqvist från projektet Plug in :4 och nämndsekreterare Ann- Birthe Larsen Rosén Paragrafer 1-15 Justeringens plats och tid Stadshuset Underskrifter Magnus Larsson (C) Ordförande Thina Andersson (S) Justerare Ann-Birthe Larsen Rosén Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Bildningskontoret Underskrift Ann-Birthe Larsen Rosén

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 1 Fastställande av dagordning 3 2 Screeningprogram 4 3 Namn på ny förskola - Kristineäng 6 4 s uppdrag till förvaltningen 7 5 s årsredovisning Tillståndsärende fristående förskola och fritidshem - Bråbygdens föräldrakooperativ 13 7 Remiss Yttrande över motion nr 11/15: Ökade behov av lärarresurser 15 8 Remiss Yttrande över medborgarförslag nr 14/15: Förslag att återskapa skulpturen "Lekande barn" i Stadsparken 17 9 Remiss Yttrande över motion nr 10/15: "Stad i Ljus" Biblioteksplan för Oskarshamns kommun - Remisshandling Fyllnadsval - Ersättare bildningsnämndens arbetsutskott Utvärdering av bildningsnämndens tema för kontaktpolitiker Information Anmälningsärenden Delegerade ärenden 28

3 PROTOKOLL Sida 3 1 Dnr BN 2016/ Fastställande av dagordning s beslut Utskickad dagordning fastställs.

4 PROTOKOLL Sida 4 2 Dnr BN 2015/ Screeningprogram s beslut 1. fastställer förvaltningens förslag till nytt screeningprogram med giltighet från och med höstterminen Redovisning av testresultaten sker till bildningsnämnden inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Ärendet Syftet med återkommande screeningtester i skolan är att identifiera och upptäcka elever i behov av stöd i sin läs- och skrivutveckling. Screening innebär att alla elever genomgår en översiktlig testning med målet att få en allmän bild av klassens och enskilda elevers färdigheter i sin läsutveckling. Screeningresultaten är ett stöd för pedagogen i sin anpassning och utformning av undervisningen i hela klassen. Utifrån screeningresultaten kan vid behov även individuella tester genomföras för att få en mer utförlig utredning. På så sätt framgår vilka ytterligare pedagogiska insatser och åtgärder enskilda elever kan vara i behov av. Genom screeningresultaten kan även elevers läsutveckling följas under hela skolgången. År 2002 beslutade dåvarande barn- och utbildningsnämnden om ett screeningprogram, med olika former av tester, från förskoleklass till och med gymnasieskola. Under hösten 2015 och tidigare har en dialog förts med specialpedagoger och rektorer om uppföljning och revidering av Oskarshamns kommuns screeningprogram. För att systematiskt kunna följa elevers läsutveckling har förvaltningen tagit fram ett förslag till ett mer renodlat screeningprogram med färre antal tester. Från 1 juli 2016 blir det obligatoriskt för skolhuvudmän att använda Skolverkets bedömningsstöd i läs- och skrivutveckling och matematik i årskurs 1-3. Detta är i linje med bildningsnämndens mål gällande elevers läsförmåga i årskurs 1 och kommer att användas tillsammans med det föreslagna screeningprogrammet för att följa upp elevers läsutveckling över tid. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår vid arbetsutskottets sammanträde följande: 1. fastställer förvaltningens förslag till nytt screeningprogram med giltighet från och med vårterminen Redovisning av testresultaten sker till bildningsnämnden inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Arbetsutskottet föreslår , 2, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag: 1. fastställer förvaltningens förslag till nytt screeningprogram med giltighet från och med vårterminen Redovisning av testresultaten sker till bildningsnämnden inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Förvaltningen föreslår vid dagens nämndsammanträde följande: 1. fastställer förvaltningens förslag till nytt screeningprogram med giltighet från och med höstterminen Redovisning av testresultaten sker till bildningsnämnden inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet.

5 PROTOKOLL Sida 5 2 fortsättning Dagens sammanträde Resursteamchef Eva Johansson föredrar ärendet och svarar på frågor. Yrkanden Jan Johansson (SD), Gudrun Gustafsson (M), Thina Andersson (S) för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet, och Andreas Brager (KD) för Kristdemokraterna och Liberalerna, yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar avslå detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 2 Tjänsteutlåtande Förslag till screeningprogram Skickas till För åtgärd: Rektorer Chefen för resursteamet Utvecklingsledarna

6 PROTOKOLL Sida 6 3 Dnr BN 2016/ Namn på ny förskola - Kristineäng s beslut Den nya förskolan i Kristineberg får namnet Kristineängs förskola. Ärendet En lång process om nya förskoleplatser i Kristinebergsområdet har hitta en lösning. Under våren 2016 etableras två prefabricerade paviljonger i omedelbar närhet till Kristineängs idrottsplats. Området heter i officiella handlingar just Kristineäng. I folkmun används också namnet Gölkärret. Det är önskvärt att namn på förskolor har geografisk koppling för att allmänheten och brukare ska ha lätt att hitta. Närheten till idrottsplatsen och kopplingen mellan namnen Kristineberg och Kristineäng gör att förvaltningen föreslår namnet Kristineäng. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att den nya förskolan i Kristineberg får namnet Kristineängs förskola. Arbetsutskottet föreslår , 3, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Bildningschef Matz Ingvarsson föredrar ärendet. Yrkanden Sami Durmishi (S) för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet, Jan Johansson (SD), Elisabeth Åström (M) och Igor Trisic (L) för Liberalerna och Kristdemokraterna, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 3 Tjänsteutlåtande Skickas till För kännedom/åtgärd: Skolområdeschefer Förskolechefer Rektorer Bildningskontoret

7 PROTOKOLL Sida 7 4 Dnr BN 2015/ s uppdrag till förvaltningen s beslut 1. godkänner redovisningen av nämndens uppdrag till förvaltningen. 2. förklarar följande uppdrag fullgjorda: A. BN , 41: - Årligen informera eleverna om styrdokumenten och den egna skolenhetens hantering av PRAO. B. BN , 82: - Fördela den minskade elevpengen till grundskolans högstadiedel. - Undersöka möjligheten att genom samarbete med andra aktörer kunna återstarta bildarkivets verksamhet. C. BN , 87: - Ta fram ett förslag till en sammanhållen organisation för elevhälsan. D. BN , 88: - Genomföra en utredning kring en organisationsförändring med syfte att skapa en renodlad verksamhetsorganisation. E. BN , 120: - Komplettera ärendet gällande äskanden om investeringsbudget åren med investeringsbehoven enligt utredningen och tjänsteutlåtandet om motionsspår. Ärendet Förvaltningen redovisar i bilaga uppdrag från bildningsnämnden till förvaltningen, vilka inte förklarats fullgjorda. Sammanställningen av ej fullgjorda uppdrag redovisas två gånger per år i februari och augusti. De uppdrag som förvaltningen föreslår att bildningsnämnden förklarar som fullgjorda är markerade med gult i sammanställningen. 2A: Årligen informera eleverna om styrdokumenten och den egna skolenhetens hantering av PRAO: Förvaltningen föreslår att uppdraget från nämnden förklaras fullgjort, men att punkten lyfts in i kvalitetsdialogen inom det systematiska kvalitetsarbetet. Uppdraget omfattas av de nationella styrdokumenten. 2B: Fördela den minskade elevpengen till grundskolans högstadiedel: Förvaltningen föreslår att uppdraget förklaras fullgjort, då det får anses utgå genom att bildningsnämndens ram för driftbudget 2016 utökades med tkr. Undersöka möjligheten att genom samarbete med andra aktörer kunna återstarta bildarkivets verksamhet: Förvaltningen föreslår att uppdraget förklaras fullgjort då samarbete med Arbetsförmedlingen nu pågår via annan form av bidragsanställning jämfört med tidigare. 2C: Ta fram ett förslag till en sammanhållen organisation för elevhälsan: Förvaltningen föreslår att uppdraget förklaras fullgjort då bildningsnämnden , 136 beslutade om en sammanhållen organisation för elevhälsan.

8 PROTOKOLL Sida 8 4 fortsättning 2D: Genomföra en utredning kring en organisationsförändring med syfte att skapa en renodlad verksamhetsorganisation: Förvaltningen föreslår att uppdraget förklaras fullgjort då bildningsnämnden , 136 beslutade om en renodlad verksamhetsorganisation. 2E: Komplettera ärendet gällande äskanden om investeringsbudget åren med investeringsbehoven enligt utredningen och tjänsteutlåtandet om motionsspår: Förvaltningen föreslår att uppdraget förklaras fullgjort då bildningsnämndens äskanden , 142 kompletterats enligt uppdraget. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner redovisningen av nämndens uppdrag till förvaltningen. 2. förklarar följande uppdrag fullgjorda: A. BN , 41: - Årligen informera eleverna om styrdokumenten och den egna skolenhetens hantering av PRAO. B. BN , 82: - Fördela den minskade elevpengen till grundskolans högstadiedel. - Undersöka möjligheten att genom samarbete med andra aktörer kunna återstarta bildarkivets verksamhet. C. BN , 87: - Ta fram ett förslag till en sammanhållen organisation för elevhälsan. D. BN , 88: - Genomföra en utredning kring en organisationsförändring med syfte att skapa en renodlad verksamhetsorganisation. E. BN , 120: - Komplettera ärendet gällande äskanden om investeringsbudget åren med investeringsbehoven enligt utredningen och tjänsteutlåtandet om motionsspår. Arbetsutskottet föreslår , 4, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Nämndsekreterare Ann-Birthe Larsen Rosén föredrar ärendet. Yrkande Jan Johansson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. godkänner att Jan Johansson (SD) lämnar en protokollsanteckning. Protokollsanteckning Jan Johansson (SD) antecknar följande till protokollet: Under punkten 2E är det ett önskemål från Sverigedemokraterna att ärendet som gäller motionsspår påskyndas och helst tidigareläggs i tid.

9 PROTOKOLL Sida 9 4 fortsättning Beslutsunderlag s arbetsutskott , 4 Tjänsteutlåtande Förteckning över ej fullgjorda uppdrag Skickas till För kännedom: Bildningschefen

10 PROTOKOLL Sida 10 5 Dnr BN 2015/ s årsredovisning 2015 s beslut 1. godkänner årsredovisning 2015 med tillhörande bilagor och överlämnar den till kommunstyrelsen inför beslut om kommunens samlade årsredovisning. 2. äskar att kommunfullmäktige medger att 2015 års preliminära överskott om 4,1 mkr exklusive kapitalkostnader överförs till bildningsnämndens budget s preliminära överskott från 2015 ska användas till följande projekt 2016, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om överföring av hela överskottet: A Återställa underskott 2015 på elevpengen tkr B Skolmotivation Garageprojektet 300 tkr C Effektivitet lokaler, administration, chefsstöd 500 tkr D Uppstart och planering av Servicepunkt/Fritidsgård i Kristdala 300 tkr E Stöttning till föreningsprojekt i föreningslivet 200 tkr F Fredriksbergs herrgård - Stallet 100 tkr G Introduktion av bemanningsenhet 200 tkr H Bred uppföljning på enhetsnivå 300 tkr I Introduktion och stöd för digitala verktyg 200 tkr J Kompetensförsörjning och nya arbetssätt 250 tkr K Kommunala Musikskolans stora konsert för grundskolan 150 tkr L Uppstartskostnader för utvidgad SFI och introduktionsprogram - språk 300 tkr Summa tkr Ärendet s driftredovisning 2015 visar ett överskott om 5,0 mkr, varav 0,9 mkr utgör kapitalkostnadsöverskott. Redovisat resultat före kapitalkostnader uppgår därmed till 4,1 mkr vilket motsvarar 0,7 % av omsättningen. redovisar således ett mindre överskott och ett effektivt resursnyttjande. s investeringsredovisning 2015 visar ett överskott mot budget om 2,7 mkr. Överskottet härleds till största del av investeringsprojektet IT-utrustning, om 1,5 mkr, som inte kunnat användas. Detta på grund av att Oskarshamns kommun gjort en förändrad modell där datorer inte ska köpas av förvaltningarna utan istället köps av IT-avdelningen och att förvaltningarna sedan betalar hyra till IT-avdelningen ur driftbudgeten. har genom ett ordförandebeslut äskat om att överföra 2,1 mkr varav 1,5 mkr avser IT-utrustning som äskas överföras till kommunkontorets IT-avdelning. De resterande poster som äskas överföras till bildningsnämndens investeringsbudget 2016 är projekten: latrintömning gästhamn 0,3 mkr, kultur ej detalj 0,1 mkr, upprustning filialer 0,2 mkr och möbler stadsbiblioteket 0,1 mkr.

11 PROTOKOLL Sida 11 5 fortsättning Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner årsredovisning 2015 med tillhörande bilagor och överlämnar den till kommunstyrelsen inför beslut om kommunens samlade årsredovisning. 2. äskar att kommunfullmäktige medger att 2015 års preliminära överskott om 4,1 mkr exklusive kapitalkostnader överförs till bildningsnämndens budget Arbetsutskottet föreslår , 5, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Arbetsutskottet beslutar , 5, att förvaltningen får i uppdrag att till bildningsnämndens sammanträde ta fram förslag på vad överskottet som äskas överfört från 2015 ska användas till. Förvaltningen föreslår att bildningsnämndens preliminära överskott från 2015 ska användas för att finansiera följande projekt 2016: A Återställa underskott 2015 på elevpengen B Skolmotivation Garageprojektet C Effektivitet lokaler, administration, chefsstöd D Uppstart och planering av Servicepunkt/Fritidsgård i Kristdala E Stöttning till föreningsprojekt i föreningslivet F Fredriksbergs herrgård - Stallet G Introduktion av bemanningsenhet H Bred uppföljning på enhetsnivå I Introduktion och stöd för digitala verktyg J Kompetensförsörjning och nya arbetssätt K Kommunala Musikskolans stora konsert för grundskolan L Uppstartskostnader för utvidgad SFI och introduktionsprogram - språk Summa tkr 300 tkr 500 tkr 300 tkr 200 tkr 100 tkr 200 tkr 300 tkr 200 tkr 250 tkr 150 tkr 300 tkr tkr Dagens sammanträde Bildningschef Matz Ingvarsson och förvaltningsekonom Kristoffer Lundgren föredrar ärendet och svarar, tillsammans med områdescheferna Daniel Stenberg, Martin Gillgren och Lotta Lindgren, på frågor. Yrkanden Jan Johansson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Magnus Larsson (C) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet bifall till arbetsutskottets förslag och att bildningsnämndens preliminära överskott från 2015 ska användas i enlighet med förvaltningens förslag till projekt 2016, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om överföring av hela överskottet. Gudrun Gustafsson (M) och Andreas Brager (KD) för Kristdemokraterna och Liberalerna, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och Magnus Larssons (C) yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Magnus Larssons med fleras yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.

12 PROTOKOLL Sida 12 5 fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande med bilaga - Förvaltningens förslag till projekt 2016 s arbetsutskott , 5 Tjänsteutlåtande med bilagor - Verksamhetsberättelse - s driftuppföljning 2015 Ansvar och verksamhet - s investeringar 2015 Skickas till För kännedom: Utvecklingsledarna Områdescheferna För åtgärd: Ekonomiavdelningen Förvaltningsekonomen

13 PROTOKOLL Sida 13 6 Dnr BN 2016/ Tillståndsärende fristående förskola och fritidshem - Bråbygdens föräldrakooperativ s beslut 1. godkänner, enligt 2 kap 7 skollagen, Bråbygdens föräldrakooperativ som huvudman för förskola och fritidshem. 2. beviljar Bråbygdens föräldrakooperativ tillstånd att bedriva förskoleverksamhet på förskoleenheten i Bråbo Gamla Skola med plats för 24 barn. 3. beviljar Bråbygdens föräldrakooperativ tillstånd att bedriva fritidshemsverksamhet på fritidshemsenheten i Bråbo Gamla Skola med plats för 6 elever. 4. beviljar Bråbygdens föräldrakooperativ tillstånd att bedriva förskoleverksamhet på förskoleenheten i Bråbo Gamla Skola med plats för 26 barn under perioden 10 feb 2016 till och med 31 dec Ärendet Av ansökan från Bråbygdens föräldrakooperativ framgår att de under 2016 har behov av att utöka förskoleverksamheten med ytterligare två platser. Syskon till redan inskrivna barn kommer att ha behov av omsorg. Med nuvarande personalstyrka och lokaler kommer verksamheten att erbjuda likvärdiga förutsättningar som övriga förskolor i kommunen även efter utökningen till 26 barn. Då Bråbygdens föräldrakooperativs befintliga tillstånd baseras på den gamla skollagen och innehåller inaktuella uppgifter, har nya tillståndshandlingar tagits fram. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner, enligt 2 kap 7 skollagen, Bråbygdens föräldrakooperativ som huvudman för förskola och fritidshem. 2. beviljar Bråbygdens föräldrakooperativ tillstånd att bedriva förskoleverksamhet på förskoleenheten i Bråbo Gamla Skola med plats för 24 barn. 3. beviljar Bråbygdens föräldrakooperativ tillstånd att bedriva fritidshemsverksamhet på fritidshemsenheten i Bråbo Gamla Skola med plats för 6 elever. 4. beviljar Bråbygdens föräldrakooperativ tillstånd att bedriva förskoleverksamhet på förskoleenheten i Bråbo Gamla Skola med plats för 26 barn under perioden 10 feb 2016 till och med 31 dec Arbetsutskottet föreslår , 6, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

14 PROTOKOLL Sida 14 6 fortsättning Dagens sammanträde Utvecklingsledare Jonas Brorsson föredrar ärendet och svarar på frågor. Yrkanden Marianne Erlandsson (S) för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet, Jan Johansson (SD), Gudrun Gustafsson (M) och Igor Trisic (L) för Liberalerna och Kristdemokraterna, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 6 Tjänsteutlåtande Tillståndshandlingar Skickas till För kännedom: Bråbygdens föräldrakooperativ För åtgärd: Utvecklingsledare Jonas Brorsson

15 PROTOKOLL Sida 15 7 Dnr BN 2015/ Remiss - Yttrande över motion nr 11/15: Ökade behov av lärarresurser s beslut 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över motion nr 11/ föreslår att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Ärendet Kommunfullmäktige har till bildningsnämnden överlämnat en motion för yttrande. Lena Tolander (L), Lisbeth Karlsson (L), Johannes Lindberg (L) och Solweig Weber (L) yrkar i motionen att - Kommunen, för att fylla uppkomna behov, går ut med en förfrågan att erbjuda pensionerade lärare med lämplig kompetens anställning. - Kommunen anställer en extra lärare till svenska för invandrare för att möta kommande behov. - Kommunen medverkar till att ge flyktingar bedömning av i sitt hemland genomgången lärarutbildning för att deras kunskaper, efter genomgången svenskundervisning ska kunna tas i anspråk i våra skolor. - Förslagen kan helt finansieras med de pengarna som staten riktat som förstärkning, för att klara flyktingströmmen. För samtliga yrkanden finns antingen pågående processer eller upparbetade rutiner enligt följande: - Pensionerade lärare har sedan hösten 2015 anlitats i allt större omfattning, bland annat i samband med undervisning av nyanlända. - Ett flertal nya lärare i ämnet svenska som andraspråk har anställts. - I samverkan med arbetsförmedlingen eller internt hos kommunen undersöks hur man på snabbast möjliga sätt kan erbjuda nyanlända med kompetens, som efterfrågas, anställning eller praktikplats. - De insatser som hänför sig till mottagning av nyanlända kommer att finansieras av den statliga förstärkningen. Yrkandena i motionen är således beslutade och verkställda sedan en tid. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över motion nr 11/ föreslår att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Arbetsutskottet föreslår , 10, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

16 PROTOKOLL Sida 16 7 fortsättning Dagens sammanträde Yrkande Jan Johansson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 10 Tjänsteutlåtande Motion nr 11/15 Skickas till För kännedom: Bildningschefen För åtgärd: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

17 PROTOKOLL Sida 17 8 Dnr BN 2015/ Yttrande över medborgarförslag nr 14/15 - Förslag att återskapa skulpturen "Lekande barn" i Stadsparken s beslut 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över medborgarförslag nr 14/ föreslår att kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Ärendet Kommunfullmäktige har till bildningsnämnden överlämnat ett medborgarförslag för yttrande. Förslagsställaren föreslår att Oskarshamns kommun återskapar skulpturen Lekande barn i stadsparken. Medborgarförslaget har även skickats till tekniska nämnden för yttrande. Tekniska kontoret och kulturkontoret har fört en dialog om att återskapa skulpturen och tagit en offert för att få en bild av en ungefärlig kostnad samt huruvida det är möjligt att genomföra. Kostnaden för arbete och material är cirka 80 tkr. Tekniska kontoret kommer att ansöka om medel ur Oskarshamns parksamfond för detta ändamål. Ansökan prövas av tekniska nämnden. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över medborgarförslag nr 14/ föreslår att kommunfullmäktige besvarar medborgarförslaget med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Arbetsutskottet föreslår , 8, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Kulturchef Martin Gillgren föredrar ärendet och svarar på frågor. Yrkanden Thina Andersson (S) för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet, Jan Johansson (SD), Elisabeth Åström (M) samt Igor Trisic (L) för Liberalerna och Kristdemokraterna, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.

18 PROTOKOLL Sida 18 8 fortsättning Beslutsunderlag s arbetsutskott , 8 Tjänsteutlåtande Medborgarförslag nr 14/15 Skickas till För kännedom: Kulturchefen För åtgärd: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

19 PROTOKOLL Sida 19 9 Dnr BN 2015/ Remiss - Yttrande över motion nr 10/15: "Stad i Ljus" s beslut 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över motion nr 10/ föreslår att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Ärendet Kommunfullmäktige har till bildningsnämnden överlämnat en motion för yttrande. Mathias Karlsson (L) yrkar i motionen att kommunen åter startar ett projekt med liknande inriktning och förutsättningar som det tidigare projektet Stad i Ljus, men med fokus på hela kommunen. Oskarshamn i ljus var ett projekt drivet av kommunen med start 2003 med Alingsås Ljus i Alingsås som förlaga. Projektet var ett samarbete mellan näringsliv, Oskarshamns kommun och regionförbundet. I projektrapporter framgår det att det drevs med en projektbudget på mellan 1,5 och 2 miljoner kronor. Detta är exklusive kostnader för projektledare. Av projektbudget stod Oskarshamns kommun för ca 30 % av totalkostnaden och regionförbundet för ca 20 % övergick projektet till kommunal drift med en budget på 400 tkr exklusive personalkostnader. Övergången innebar en övergång från professionella ljussättare till mer lokala förmågor. Oskarshamn i ljus var en populär och uppskattad festival med moderna kulturinslag. Om projektet skulle återstartas med liknande inriktning och förutsättning finns två vägar att gå. Projektet kan dels drivas som det initialt gjordes med professionella ljussättare och då underförstått med betydligt högre kvalitet. Detta innebär en projektbudget likartad den som fanns under åren detta drevs, det vill säga 2 mkr. Hur stor del Oskarshamns kommun har i denna är svårt att i förväg utröna. Förvaltningen har idag inte personal att tillsätta för projektledning vilket skulle innebära ytterligare en kostnad på en halvtid under minst 6 månader vilket innebär en kostnad på ca 125 tkr förutsatt en månadslön motsvarande 30 tkr på en heltid. Om projektet skulle drivas likt de sista åren med en driftsbudget på 400 tkr krävs det en mindre omfattande projektledning där planeringstiden kan antas sänkas från 6 till 4 månader vilket motsvarar en kostnad på 85 tkr. Ljusfestivaler är uppskattade kulturinslag i de kommuner som anordnar dem. Ser man på förlagan i Alingsås är den fortfarande aktuell och drar turister såväl nationellt som internationellt. Att någon eller några installationer också blir kvar är ett extra intressant inslag. Bildningsförvaltningen är positiv till förslaget i motionen, men kostnaden för att genomföra det ryms inte inom ram. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar detta till kommunstyrelsen som bildningsnämndens yttrande över motion nr 10/ föreslår att kommunfullmäktige besvarar motionen med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Arbetsutskottet föreslår , 9, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

20 PROTOKOLL Sida 20 9 fortsättning Dagens sammanträde Kulturchef Martin Gillgren föredrar ärendet. Yrkanden Jan Johansson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Igor Trisic (L) för Liberalerna och Kristdemokraterna yrkar att bildningsnämnden yttrar sig enligt följande: ställer sig positiv till motion nr 10/15 och föreslår att den finansieras med medel ur mervärdesfonden. Elisabeth Åström (M) och Lena Blomander (S) för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Igor Trisics yrkande och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla arbetsutskottets förslag och avslå Igor Trisics yrkande. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 9 Tjänsteutlåtande Motion nr 10/15 Skickas till För kännedom: Kulturchefen För åtgärd: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

21 PROTOKOLL Sida Dnr BN 2014/ Biblioteksplan för Oskarshamns kommun - Remisshandling s beslut 1. godkänner förvaltningens förslag till biblioteksplan för Oskarshamns kommun. 2. skickar förslaget på remiss till övriga nämnder, inklusive kommunstyrelsen. Ärendet Bibliotekslagen (2013:801) ger att varje kommun ska anta en biblioteksplan för sin verksamhet. Nuvarande biblioteksplan antogs 2008 och arbetet med den nya planen inleddes Efter beslut i bildningsnämnden , 91, skickades ett tidigare förslag till biblioteksplan på remiss till samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden och kommunstyrelsen. Synpunkterna i de inkomna remissvaren från samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen har beaktats tillsammans med ytterligare revideringar och nu föreligger ett nytt förslag till biblioteksplan. Oskarshamns kommuns biblioteksplan för syftar till att säkerställa att biblioteksverksamheten i kommunen utformas i enlighet med de lagkrav som styr verksamheten samt enligt lokala visioner och målsättningar. Planen är ett politiskt styrdokument som beskriver hur biblioteksverksamheten i Oskarshamns kommun är utformad samt riktningen för hur den ska utvecklas de närmaste åren utifrån valda fokusområden med tillhörande strategier. Utifrån nationella och lokala styrdokument har för perioden fem fokusområden identifierats: Barn och unga Digital delaktighet Kulturella mötesplatser Mångspråk Tillgänglighet För vart och ett av dessa fokusområden kommer bildningsnämnden årligen att besluta om uppföljningsbara mål. s mål och biblioteksverksamhetens aktiviteter kommer att finnas tillgängliga på bibliotekets hemsida och i tryckt format på alla bibliotek runt om i kommunen. Uppföljningen av dem kommer kontinuerligt att ske inom ramen för bibliotekets kvalitetsarbete. Utvärdering av biblioteksplanen på en övergripande nivå sker till kommunfullmäktige i slutet av planperioden inför antagandet av en ny biblioteksplan år Ärendets behandling Förvaltningen föreslår följande: 1. godkänner förvaltningens förslag till biblioteksplan för Oskarshamns kommun. 2. skickar förslaget på remiss till övriga nämnder, inklusive kommunstyrelsen. Arbetsutskottet föreslår , 11, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

22 PROTOKOLL Sida fortsättning Dagens sammanträde Bibliotekschef Marcus Persson föredrar ärendet. Yrkanden Marita Reinholdsson (V) för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Centerpartiet, Gudrun Gustafsson (M) och Andreas Brager (KD) för Kristdemokraterna och Liberalerna. Jan Johansson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att det förs in i den föreslagna biblioteksplanen att fokus och styrande princip för Oskarshamns kommuns bibliotek ska vara att erbjuda litteratur till nyanlända som främst är på svenska. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Jan Johanssons förslag och finner att bildningsnämnden beslutar avslå detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 11 Tjänsteutlåtande Förslag till Biblioteksplan för Oskarshamns kommun Skickas till För kännedom: Kulturchefen För åtgärd: Bibliotekschefen

23 PROTOKOLL Sida Dnr BN 2015/ Fyllnadsval - ersättare bildningsnämndens arbetsutskott s beslut utser Andreas Brager (KD) till ny ersättare för Tobias Hörnfeldt Röhr (L) i arbetsutskottet. Ärendets behandling Per Tingström (KD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i bildningsnämndens arbetsutskott. Ny ersättare för Tobias Hörnfeldt Röhr (L) i arbetsutskottet ska därför utses. Dagens sammanträde Yrkande Igor Trisic (L) föreslår att bildningsnämnden utser Andreas Brager (KD) till ny ersättare för Tobias Hörnfeldt Röhr (L) i arbetsutskottet. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.

24 PROTOKOLL Sida Dnr BN 2015/ Utvärdering av bildningsnämndens tema för kontaktpolitiker 2015 s beslut hänskjuter ärendet till arbetsutskottet. Ärendet beslutade , 21, att tema för kontaktpolitikerbesöken under 2015 ska handla om samverkan med andra förvaltningar/instanser, utifrån följande tre frågeställningar: A. Hur sker samverkan? B. Vad fungerar bra? C. Vad fungerar mindre bra? Utvärdering sker vid bildningsnämndens februarisammanträde Ärendets behandling Arbetsutskottet beslutar , 7 att hänskjuta ärendet till bildningsnämndens sammanträde som diskussionsärende. Dagens sammanträde diskuterar ärendet. Förslag Magnus Larsson (C) föreslår att bildningsnämnden hänskjuter ärendet till arbetsutskottet. Proposition Ordföranden ställer proposition på Magnus Larssons förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 7

25 PROTOKOLL Sida Dnr BN 2016/ Information s beslut antecknar informationen till protokollet. Dagens sammanträde 1. Michael Erlandsson (SD), ny ersättare i bildningsnämnden, presenterar sig. 2. Utredningssekreterare Linn Helmner informerar om emeetings och visar några av funktionerna i appen. 3. Områdescheferna/rektorerna Lotta Lindgren och Irene Leek Roth informerar om Skolinspektionens tillsyn av kommunens grundsärskola och träningsskola. 4. Anneli Juholt, Johan Olsson och Sebastian Blomqvist från projektet Plug in 2.0 informerar om att projektet genomförs på Kristinebergskolan, i samarbete med skolor i Mönsterås och Högsby kommun. Projektet syftar till att fler grundskoleelever ska få behörighet till nationella gymnasieprogram. 5. Bildningschef Matz Ingvarsson informerar om: - Skolinspektionens tillsyn av kommunens gymnasiesärskola. - Att översynen av administrationen ska utgå från skolledarnas alltför höga arbetsbelastning, en brist som påpekades i Arbetsmiljöverkets föreläggande, och med inspiration av bland annat Södertälje kommuns utformning av rektorsuppdraget som ett mer renodlat pedagogiskt uppdrag. - Tillsättningen av nya chefer från och med : - Lotta Lindgren, verksamhetschef för grundskolan (inklusive grundsärskola, förskoleklass och fritidshem) - Eva Nygren, verksamhetschef för förskolan och - Eva Johansson, chef för elevhälsan - Den pågående samverkan med Mönsterås kommun och Högsby kommun gällande vuxenutbildningen. Ny lagstiftning innebär ett ökat behov av samverkan över kommungränserna. - Problematiken med oönskad fysisk beröring och överfulla bussar har medfört att en skolbuss för endast skolelever har satts in. - Kommande utvärdering av huruvida budgetmedel för kost även fortsättningsvis ska avsättas i tekniska nämndens budget eller om de istället ska avsättas i bildningsnämndens budget från och med 2017.

26 PROTOKOLL Sida fortsättning 6. Information från kontaktpolitikergrupperna. Område Enegatan/Döderhult Förtroendevald Helene Hammarqvist (MP) informerar om verksamhetsbesök. Gymnasieskola/vuxenutbildning Thina Andersson (S) och Marianne Erlandsson (S) informerar om verksamhetsbesök. Thina Andersson (S), Marianne Erlandsson (S), Elisabeth Åström (M), Lena Blomander (S), Monica Johansson (V) och Marita Reinholdsson (V) informerar från det gemensamma verksamhetsbesöket på Oscarsgymnasiets fordons- och transportprogram Verksamhetsbesöket var mycket uppskattat av deltagarna. Vid besöket på anläggningen i Bandmossen framkom en oro för körbanan med anledning av den nya dragningen av riksväg 37/47. Proposition Ordföranden ställer proposition på att anteckna informationen till protokollet och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta.

27 PROTOKOLL Sida Dnr BN 2016/ Anmälningsärenden s beslut antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. Ärendets behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar anmälningsärenden enligt föreliggande förteckning till protokollet. Arbetsutskottet föreslår , 14, att bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag s arbetsutskott , 14 Tjänsteutlåtande med bilaga - Förteckning med anmälningsärenden

28 PROTOKOLL Sida Dnr BN 2016/ Delegerade ärenden s beslut antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Ärendet I ärendet föreligger förteckningar över delegationsbeslut. Ärendet behandling Förvaltningen föreslår att bildningsnämnden antecknar delegationsbeslut enligt föreliggande förteckningar till protokollet. Dagens sammanträde Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att bildningsnämnden beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande med bilaga - Förteckning med anmälningsärenden