PLANBESKRIVNING 1(9) Planavdelningen Dp Helena Ackelman Tfn Laga kraft:

Transkript

1 PLANBESKRIVNING 1(9) Planavdelningen Dp Helena Ackelman Tfn Laga kraft: Detaljplan för delar av Örby 4:1 mm, område vid kv Urverket i stadsdelen Örby i Stockholm Dp HANDLINGAR Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. PLANFÖRFARANDE Planförslaget hanteras med normalt planförfarande enligt kap 5 20 plan- och bygglagen. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planens syfte är att möjliggöra uppförandet av nya bostäder på del av fastigheten Örby 4:1 vid kvarteret Urverket i Örby samt utökning av befintlig förskoletomt. Planförslaget omfattar 13 bostäder i form av kedjehus, placerade längs befintliga lokalgator. Översiktskarta med planområdets ungefärliga läge i Örby markerat.

2 2 (9) Dp PLANDATA Planområde, markägoförhållanden Planområdet består av två delområden, vilka är belägna längs Helgestavägen och Vansövägen i stadsdelen Örby. Stadsdelen började bebyggas runt 1900 och består främst av villabebyggelse. Området har sedan förtätats i omgångar, främst genom att tomter har styckats av och bebyggts. Snedflygfoto med planområdets ungefärliga läge. Det aktuella planområdet utgörs av delar av fastigheten Örby 4:1 och fastigheten Vägmätaren 1 och är cirka 5000 m 2 stort. Örby 4:1 ägs idag av Stockholms stad och Vägmätaren 1, där förskolan står, ägs av Specialboende i Stockholm AB. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Stockholms översiktsplan I stadens översiktsplan, ÖP 99, och i Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010 är markanvändningen i det aktuella området markerat som gles stadsbebyggelse. Stadsbyggnadskaraktären i området är enligt byggnadsordningen villastad, där förhållningssättet är att villastaden kan kompletteras med bibehållen balans mellan bebyggelse och natur. Enligt översiktsplanen ingår området inte i den övergripande grönstrukturen. Gällande detaljplaner För planområdet gäller detaljplanerna Pl 2213A från 1939, Pl 2392 från 1940, samt Pl 3280 från För mark som föreslås planläggas för bostäder och natur anger gällande detaljplaner användningen park, allmän plats. För mark som föreslås planläggas för förskola, vårdbostäder gäller användningen allmänt ändamål. Markanvisning Exploateringsnämnden markanvisade den 14 juni 2007 delar av området till Veidekke Bostad AB för bostadsändamål.

3 3 (9) Dp FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Befintliga förhållanden Större delen av planområdet består av naturmark. Området invid Helgestavägen utgörs av ett parti tät ädellövskog och redovisas som ett ekområde, klass 3, i stadens ekdatabas. Ett klass 3-område innehåller inga så kallade jätteekar men har ekologiskt sett hög potential. Området vid Vansövägen består delvis av halvöppen mark med ädellövträd, delvis av äldre blandskog. Planområdet längs Helgestavägen. Planområdet längs Vansövägen.

4 4 (9) Dp Planområdet ingår i ett större friyteområde, Gaspedalen, enligt Stockholms sociotopkarta. Inom detta område finns sociala värden representerade i form av grön oas, lekplats, naturlek och ro. Utsnitt ur sociotopkartan över området. I friyteområdet Gaspedalen finns följande sociala värden: G= grön oas, Lp= lekplats, L= naturlek, R= ro. I parkplanen för Vantör är planområdet en del i det utpekade park- och naturstråk som benämns Grytet och Utkiksberget. Utkiksberget är beläget söder om Helgestavägen och ligger högre än omgivande bebyggelse vilket ger en storslagen utsikt. I anslutning till berget finns en grusad yta med parksoffor och ett fåtal lekredskap. Platsen används bland annat för hundrastning. Enligt framtagen landskapsanalys är det troligen de öppna hällarna och känslan av rymd som attraherar både barn och ungdomar på Utkiksberget. Grytet är en mer utrustad lekplats som är belägen längre söderut i stråket. I parkplanen utpekas att entrén från Helgestavägen är otydlig och anonym, vilket gör det svårt att hitta till stråket. Även belysningen i hela stråket är i behov av upprustning. Enligt framtagen landskapsanalys finns det i Örbystråket möjlighet att röra sig i ett sammanhängande naturstråk över ca 1 km, vilket är en stor kvalitet som är sällsynt i Örby i övrigt. Planområdet inkluderar även fastigheten Vägmätaren 1 som nyttjas för förskola. Även fastigheten Urverket 1 som angränsar planområdet nyttjas för förskola. Sammanlagt på de båda förskolorna går i dagsläget cirka 150 barn i åldern 1-5 år. Ny bebyggelse Detaljplaneförslaget innebär att kedjehus kan uppföras på platsen. Längs Helgestavägen föreslås att sex stycken bostadsenheter uppförs och längs Vansövägen att sju stycken bostadsenheter uppförs. Det totala tillskottet blir därmed 13 bostäder. Byggnaderna placeras längs med lokalgatorna och nyttjar därmed befintlig infrastruktur, samtidigt som så små ingrepp som möjligt görs i naturmarken. De nya byggnaderna ska harmonisera med omkringliggande villabebyggelse och områdets karaktär.

5 5 (9) Dp Husen föreslås att uppföras i två våningar och placeras så att en förgårdsmark bildas framför husen, där grönska kan växa upp och bidra till de gröna gaturum som karaktäriserar området. Bakom husen ges varje bostad en mindre trädgårdsyta. Bostadstomterna avgränsas mot naturmark, parkmark och gata med plantering av häck, uppsättning av staket eller liknande i tomtgränsen. Bebyggelsen är delvis varierad i sin placering mot gatan för att lätta upp dess intryck och skapa en enkel variation i gaturummet. Genom denna variation kan även husen bättre anpassas efter befintliga träd. En mindre förrådsbyggnad tillåts mellan husen. I samband med detaljplanens genomförande överförs mark till fastigheten Vägmätaren 1 för dess angöring. Planförslaget möjliggör även att förskolan i en framtid kan nyttjas för vårdboende. Illustrationsplan över den föreslagna bebyggelsen. Illustration: AG arkitekter. Utformning och gestaltning Byggnaderna föreslås att utformas med trä eller puts. Färgsättningen ska harmonisera med omkringliggande byggnader och smälta in i miljön genom att ta upp den bakomliggande naturens färger. Husen föreslås förses med sadeltak av tegel.

6 6 (9) Dp Fotomontage av föreslagen bebyggelse längs Helgestavägen. Illustration: AG arkitekter Fotomontage av föreslagen bebyggelse längs Vansövägen. Illustration: AG arkitekter Mark och vegetation De nya bostadshusen ska varsamt placeras in i terrängen så att så lite marknivåförändring som möjligt ska ske. Husen ska följa den befintliga lutningen längs gatan. Utgångspunkten är att byggnaderna i så hög grad som möjligt ska placeras efter befintliga träd, främst större ädellövträd, med avsikten att bevara så många träd som möjligt.

7 7 (9) Dp Vy och sektion över föreslagen bebyggelse längs Helgestavägen. Illustration: AG arkitekter Service I Örby centrum, cirka 600 meter från planområdet finns lokal service såsom livsmedelshandel, restaurang, frisör m.m. Bandhagens centrum är beläget cirka 1000 meter sydöst om planområdet med offentlig och kommersiell service. Gator och trafik Kollektivtrafik De närmast belägna busshållsplatserna finns på Årdalavägen, cirka 200 meter öster om planområdet och på Sköldingevägen, cirka 400 meter väster om planområdet. Närmaste tunnelbanestation är Bandhagen dit avståndet är cirka meter. Parkering och angöring Bostäderna angörs via lokalgatorna Helgestavägen och Vansövägen. Vid varje bostad finns utrymme för en parkeringsplats inom kvartersmark, i anslutning till entrén. Längs Helgestavägen finns en befintlig trottoar vilken kommer att kvarstå även efter genomförandet av detaljplanen. Längs Vansövägens östra sida finns idag ingen separat gångbana, trottoar eller liknande. I samband med uppförandet av bostäderna finns möjlighet att anordna en smal gångmöjlighet även längs Vansövägen. I samband med detaljplanens genomförande kommer läget för angöringen till förskolan på fastigheten Vägmätaren 1 att justeras. I det fall byggnaden används för vårdboende ska behovet av parkeringsplatser tillgodoses inom fastigheten. I samband med en utökning av Vägmätaren 1 möjliggörs även andra lösningar för angöring och parkering till fastigheten. Teknisk försörjning De nya byggnaderna kommer att anslutas till befintliga nät för vatten, avlopp och el via ledningar i Helgestavägen och i Vansövägen. Stadens riktlinjer för omhändertagande av dagvatten ska följas. Bostäderna kan antingen komma att anslutas till fjärrvärmenätet eller värmas via gemensam bergvärmeanläggning. Avfallshanteringen sker enskilt för varje bostad.

8 8 (9) Dp Tillgänglighet Stadens krav på tillgänglighet bedöms kunna uppfyllas. Stadens handbok för utformning av en tillgänglig och användbar miljö: Stockholm en stad för alla, ska följas. Konsekvenser för barn Sedan år 1997 har Stockholms stad ett handlingsprogram för barnkonventionen. Vid detaljplanearbete som berör en barnintensiv plats bör barnperspektivet belysas särskilt. En barnintensiv plats definieras som: - en plats i anslutning till verksamhet för barn och/eller ungdomar, såsom skola, förskola, fritids, parklek och fritidsgård - en plats särskild iordningsställd för barn och/eller ungdomar, såsom lekplats, skateanläggning, bollplan och skridskobana - annan plats som brukas mycket av en stor mängd barn och/eller ungdomar Planområdet inkluderar en fristående förskola och angränsar till en annan fristående förskola. I dagsläget går det sammanlagt cirka 150 barn i åldern 1-5 år på de bägge förskolorna. Naturområdet kring dessa förskolor, som planområdet är en del av, används av skol- och förskolebarn i deras verksamhet, liksom av barn som bor i närområdet för naturlek. Den del av naturområdet som identifierats som mest intensivt använd av barn, både förskolebarn och andra barn, är Utkiksberget och området öster om detta, i sluttningen ner mot Västerljungsvägen. Boende i området har påpekat att området längs Helgestavägen används som pulkabacke av barn i närområdet. Användningen av denna som pulkabacke ses ur säkerhetssynpunkt som bristfällig, dels ur trafiksäkerhetssynpunkt då slänten leder ut i Helgestavägen och dels av risken att krocka med ett antal träd under pulkafärden. Detaljplanens genomförande innebär att naturmarken minskar till ytan men bedömningen är att denna funktion för vistelse, utflykter och naturlek som stråket innehar kommer att finnas kvar. KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas nedan.

9 9 (9) Dp Naturmark och rekreation Konsekvenser av byggande Den föreslagna bebyggelsen placeras på naturmark och minskar därmed ytan av allmänt tillgänglig naturmark. Utgångspunkten då de nya bostadshusen placeras in i terrängen är att så lite marknivåförändring som möjligt ska ske, samt att byggnaderna till så stor grad som möjligt ska placeras efter befintliga träd, främst större ädellövträd, med avsikten att bevara så många träd som möjligt. För att skydda värdefulla träd på allmän platsmark under genomförandetiden regleras trädvite genom exploateringsavtal mellan staden och byggherren. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen utifrån tillgängligt underlag och utredningar att de sociala och kulturella värden som är utpekade i sociotopkartan (grön oas, lekplats, naturlek och ro) kan finnas kvar inom stråket även efter ett genomförande av detaljplanen. Den direkta konsekvensen är att naturmarken minskar i yta. Naturmarkens entré från Helgestavägen bedöms förstärkas i samband med genomförandet genom att den kan tydliggöras, belysas och ges en identitet. Det är viktigt att entréerna till naturmarken är inbjudande, offentliga och tydliga. Det är idag möjligt för gående att röra sig genom planområdet på stigar och gångvägar. Denna möjlighet ska även efter byggnationen finnas kvar, dock i ett flyttat läge. Enligt framtagen landskapsanalys kan upplevelsen av naturrummet, skogskänslan, komma att påverkas i direkt anslutning till bebyggelsen, dock bedöms att promenadmöjligheten liksom vistelse i naturmarken bakomliggande den tillkommande bebyggelsen kommer att finnas kvar. För att motverka en privatisering av den bakomliggande naturmarken kommer häck, staket eller liknande att uppföras i bostädernas tomtgräns i samband med uppförandet. Tillgängligheten till naturmarken bedöms inte försämras. Kompensation Inom projektet kommer medel att avsättas för kompensation för det ianspråktagande av naturmark som planen medför. Medlen kan nyttjas för att förbättra och tydliggöra entrén till Utkiksberget samt till upprustning av Utkiksberget. Detta kan exempelvis ske genom förbättrad belysning eller upprustning och tillförsel av lekredskap. En backe för spontan vinterlek kommer att iordningsställas i naturområdet längs Vansövägen. Även en viss återplantering av ek i närområdet kommer att ske. Kompensationsåtgärder kommer att ske samordnat med stadsdelsförvaltningen och andra upprustningsprojekt i området. MEDVERKANDE Detaljplanen har upprättats av Helena Ackelman på stadsbyggnadskontorets planavdelning i samråd med Hanna Andersson och Sofia Brydolf, exploateringskontoret. Malin Olsson planchef Helena Ackelman planhandläggare