BESKRIVNING tillhörande förslag till detaljplan för område väster om kvarteret LILLA VINTRIE i Vintrie i Malmö

Transkript

1 Reviderad Reviderad Dp 5001 BESKRIVNING tillhörande förslag till detaljplan för område väster om kvarteret LILLA VINTRIE i Vintrie i Malmö HANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationsplan, genomförandebeskrivning och denna planbeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att avstycka fastigheten Vintrie 24:42 och sedan bebygga den med sex enbostadshus med äganderätt. BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Vilken grad av miljöpåverkan genomförandet av en plan kan komma att medföra skall alltid bedömas. Vid behov skall erforderliga utredningar samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras. Planen bedöms inte medföra någon miljöpåverkan. Eftersom det är en utvidgning av i området befintlig markanvändning och endast utgör ett tillskott på sex bostäder. PLANDATA Planområdet gränsar i norr till Vintrie Byväg, i öster till kvarteret Lilla Vintrie, i väster till skyddsvall till Citytunnelns förbindelsespår Malmö- Ystad/Trelleborg och i söder till den kommunalägda fastigheten Vintrie 20:1. Planområdet omfattar ca 0,6 ha. Följande fastigheter ingår: Vintrie 24:42 och delar av Vintrie 24:8 och 20:59. Marken är i huvudsak i enskild ägo, Vintrie 24:42. Kommunen äger Vintrie 24:8 och 20:59. 1 (7)

2 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN I Start-PM för detaljplaneläggning avsågs området tas i anspråk för bostäder. Detaljplaneläggning påbörjades och upprättades ett slutligt förslag. Detaljplanen i denna utformning avslutades aldrig utan bordlades på grund av oklarheter i den översiktliga planeringen. Bland annat var Citytunnelns sträckning ovan mark osäker. I det fortsatta planarbetet, som återupptogs 1995, blev det nu aktuella planområdet borttaget. Citytunnelns sträckning blev senare fastlagd och är i den här delen färdigställd. Processen för denna detaljplan Stadsbyggnadsnämnden gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet enligt normalt planförfarande. Planförslaget har varit utsänt för samråd under till Därefter har planförslaget varit utställt under tiden 6 maj 2008 till den 3 juni Planprocessen har efter utställningen stannat upp på grund av försäljning av exploateringsfastigheten Vintrie 24:42. Riksintressen Planområdet ligger inte i anslutning till något riksintresse. GÄLLANDE PLANER OCH PROGRAM I aktualiseringen av Översiktsplan för Malmö 2000, Malmö 2005, antagen av kommunfullmäktige i februari 2006 anges markanvändningen för området till natur- och rekreationsområde. Planområdet är i huvudsak inte planlagt men omfattar i den västra delen en remsa av detaljplan Dp 4501 och gränsar i söder till Dp Dessa har vunnit laga kraft resp Grönplan I Grönplan för Malmö (godkänd av kommunfullmäktige 2003), redovisas tillgång och brist på olika sorters grönytor i Malmös stadsdelar. Grönplanen är ingen reglerande markanvändningsplan utan utgör ett planeringsunderlag som behandlar gröna värden från en rekreativ och biologisk utgångspunkt. Området är inte redovisat på grönplanens förslagskarta. Övriga När det gäller miljöfrågor ska den generella strävan vara att bidra till att nå miljömålen som finns angivna i Miljöprogram för Malmö stad Energistrategi för Malmö, pr 3083, godkänd av kommunfullmäktige , är vägledande i energifrågor. Energistrategin syftar till effektivare energianvändning, byte till förnybara energislag samt bättre plane- 2

3 ring, ekonomi, säkerhet och kunskap. Miljöbyggprogram Syd är kommunens program för hållbart byggande. Programmet ska följas vid nybyggnation på mark som kommunen säljer eller upplåter till byggherren. Det är vägledande vid nybyggnation på övrig mark. Programmet gäller för både bostäder och lokaler. Trafikbullerpolicy för Malmö Stad antogs under 2007 och anger principer och riktlinjer för hur arbetet med trafikbuller i samband med planering av nya bostäder ska bedrivas. Trafikbullerpolicyn anger bland annat vilka typer av kompenserande bullerskyddsåtgärder som ska vidtas i de fall utomhusriktvärden för nybyggnad av bostäder inte kan uppnås. Behov av bil- och cykelparkering för olika verksamheter redovisas i Parkeringsnorm för bil och cykel i Malmö. Den generella parkeringspolicyn i Malmö är att en fastighets p-behov ska lösas inom den egna fastigheten. P-normen ska alltid följas vid ny- och ombyggnadsprojekt. Avfallsplan 2006 för Malmö och Burlöv, antagen av kommunfullmäktige Planen innehåller målsättningar beträffande utformningen av avfallssystem att beakta i stadsplaneringsprocessen. FÖRUTSÄTTNINGAR Historik Vintrie by har sitt ursprung i enskiftet. Från gården som var belägen öster om Vintrievägen gjordes en hel del avsöndringar och här bosatte sig till stor del de människor som arbetade på de stora gårdarna runt omkring. Utbyggnaden började År 1860 fanns det ca 30 hus i byn. Inom byn fanns flera större områden med odlingsmark. Delar av marken har ingått i de självhushållningsjordbruk, s.k. koställen som fanns i byn. Numera är dessa bebyggda. Ett exempel som finns kvar är Vintrie 24:52. I den västra delen av byn omedelbart öster om planområdet fanns tidigare en handelsträdgård. Befintliga förhållanden Bebyggelsen i byn är mycket variationsrik såväl när det gäller utformning, färgsättning som val av byggnadsmaterial. Vitputsade fasader med gavelspetsarna inklädda med svart eller brunmålad träpanel dominerar. Rött taktegel, röda eller grå fasettplattor av eternit är vanliga takmaterial. Husen är i många fall välbevarade, men här finns även exempel på ombyggnader och fasadmaterial som saknar traditionell förankring. På senare tid har även uppförts ny bebyggelse, vilken bryter mot det tidigare gällande bebyggelsemönstret. Ett sådant är området öster om planområdet. Vintrie by är i översiktsplanen redovisad som ett kulturhistoriskt värdefullt område: bebyggelsemiljöer. Landskap och vegetation Byarna Bunkeflo och Vintrie är väl sammanhållna bebyggelsegrupper i det öppna landskapet. Mellan grupperna finns öppen åkermark. Söder 3

4 om Vintrie fanns även jordbruksmark, men som numera är planlagt som natur/park som ett skilje till nästa planlagda nya bebyggelsegrupp. Planområdet är i stort utan vegetation. Den enda befintliga vegetationen är raden med popplar i gränsen mot Vintrie 24:8, som sätter stor prägel på området. En ännu större avvikelse i det öppna platta landskapet är den höga skyddsvallen mot Citytunnelspåret. Trafik Vintrie by är uppbyggt kring den centralt belägna Vintrievägen som fungerar som uppsamlingsgata. Till Vintrievägen på ömse sidor ansluter de båda lokala gatorna Ekströms väg och Vintrie Byväg, som i sin tur tar emot trafiken från ett antal tvärgående gränder. PLANFÖRSLAGET Förslaget innehåller byggrätter för bostäder. Belägna utmed en ny tvärgående gränd som ansluter till en förlängning av Vintrie Byväg. Den för fastigheterna gemensamma gränden kommer förutom att fungera som väg även kunna innehålla Va-anslutningar, el- och telekablar. Den nya bebyggelsen skall till viss del anpassas och utformas till den bebyggelsekaraktär som finns i Vintrie by. Den västra delen omfattar mark som i gällande detaljplan utgör område för skydd mot störning. Dock har man vid anläggandet av skyddsvallen inte behövt utnyttja hela ytan. Överblivet utrymme föreslås därför att istället användas till naturområde. Överensstämmelse med översiktsplan Förslaget avviker till stor del från översiktsplanen, eftersom planområdet redovisas som natur- och rekreation. Dock står ianspråktagandet för bostadsändamål inte i strid mot något strukturellt eller övergripande viktigt mål. Dessutom är det en relativt liten del på den tillgång av rekreativa delar som kommer att finnas för bebyggelsen kring Vintrie by. Möjligheten till att passera för gång och cykeltrafik blir även i framtiden väl tillgodosedd. Trafik Tillfarten till området sker via Vintrie Byväg. Bebyggelsen nås via för fastigheterna gemensam väg. Kollektivtrafik Närmsta fasta busslinje är nummer 6 som trafikerar Östra Bunkeflovägen och har hållplats vid Ollebovägen (ca 450 m) och i Bunkeflo by (ca 800 m). Linjen angör citytunnelstationen i Hyllie. Gång- och cykeltrafik I natur- och parkområdet söder om planområdet avses en gång- och cykelväg i nord-sydlig riktning sammanbinda Husmansvägen i nybebyggelseområdet i söder till Vintrie Byväg i norr och passera planområdet väster om poppelraden i släntfot av skyddsvallen. 4

5 Teknisk försörjning Malmö stad har arbetat fram ett policyprogram som innehåller mål och strategier för lokal uppsamling och avledning av dagvatten - Dagvattenpolicy för Malmö-, september VA Anslutning kan ske till befintligt Va-nät i Vintrie Byväg och/eller direkt till ledningar utanför gränsen till planområdets västra del, parallellt med angränsande bullerskyddsvall. Avfall Avfallshanteringen utformas i samråd med VA SYDs avfallsavdelning. Planförslaget ger möjlighet till att anordna gemensamt avfallsutrymme. Sophus/miljöhus El Befintliga nätstationer i Vintrie bedöms täcka elbehovet för både hushållsel och uppvärmning. Gas Naturgasnätet är inte utbyggt i Vintrie by. Uppvärmning Fjärrvärme- eller naturgasnätet är inte utbyggt. Den enda möjligheten till uppvärmning är med el. EKONOMISKA OCH SOCIALA KONSEKVENSER Kommunal service Förskola finns i Vintrie by. Förskola för 54 barn färdigställdes under Någon skola planeras inte i området. Närmsta grundskolor är Ängslättskolan och Sundsbroskolan i Bunkeflostrand. Kommersiell service Lokalt finns ingen kommersiell service. Närmsta handelscentra m.m. är Limhamn och Mobilia köpcenter. Planerat finns köpcentra vid citytunnelstationen i Hyllie. MILJÖKONSEKVENSER Riskhänsyn Brandvattenförsörjning, framkomlighet för brandfordon och möjlighet till utrymning är tillgodosedda. Planområdet ligger inom räddningstjänstens insatstid. Komplettering av brandposter kommer att krävas. 5

6 Citytunnelns förbindelsespår Malmö-Ystad/Trelleborg finns ca 60 meter väster om planområdet och utgör ett riskobjekt. Risker är dels transporter av farligt gods och dels urspårning/avåkning. Kulturmiljö Arkeologi Några kända fornlämningar är inte registrerade. Däremot är sannolikheten stor att påträffa fasta fornlämningar, då det i samband med utgrävningar på intilliggande f.d. Vintrie IP påträffades boplatser och gårdslämningar med hus som daterats från stenåldern. Hälsa- och säkerhet Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormernas gränsvärden kommer inte att överskridas inom området eller påverka att det överskrids i någon annan del i områdets närhet. Farligt gods Farligt gods på järnväg kommer inom kommunen endast att ske på kontinentalbanan och Öresundsbanan. Citytunnelns förbindelsespår Malmö- Ystad/Trelleborg kommer således inte trafikeras av godståg. Urspårning Skyddsvallen mellan järnvägsspår och planområdet bedöms utgöra ett tillräckligt skydd för bebyggelsen vid eventuell urspårning. Trafik Framkomlighet till området via Vintrie byväg är god och inga barriäreffekter finns. Buller I Miljöprogrammet för Malmö Stad , redovisas mål avseende buller. Följande riktvärden ska hållas vid nybyggnad av bostäder: Utomhus 55 dba ekvivalent ljudnivå vid uteplats inkl. fasadreflektion Utomhus 70 dba maximal ljudnivå vid uteplats inkl. fasadreflektion Inomhus 30 dba ekvivalent ljudnivå Inomhus 45 dba maximal ljudnivå Citytunnelns omgivningspåverkan har fastlagts i Järnvägsplan för Citytunnelbanan och förbindelsespår vid Vintrie, daterad och i Miljödomstolens deldom M 81-02, daterad bl.a avseende tågtrafikbullret. Beräkningar visar att delen vid Vintrie får bullernivåer som överstiger gällande riktvärden. Bullerskyddsvall har anlagts som dämpar för att säkerställa, enligt riktvärdena, bullernivåer inomhus, vid uteplatser och rekreationsområde. På bilder hämtade från underlagsrapporten (Ingemansson Technology AB) till Miljökonsekvensbeskrivningen, daterad kan man konstatera att nu föreliggande exploatering av bostäder kommer att 6

7 klara riktvärdena för utomhusvärdena för både ekvivalent- och maximalnivån. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för detaljplanen är fem år räknat från det datum planen vunnit laga kraft. Medverkande tjänstemän Föreliggande planförslag har handlagts av undertecknad, plankarta har ritats av Katarzyna Borowiecka på stadsbyggnadskontoret. REVIDERING Plankartan Beteckningen g får istället beteckningen väg för det gemensamma vägområdet. Luckorna, prickad mark, i byggrätten längs med den gemensamma vägen tas bort. Den tvärställda byggrätten i söder ändras till att ligga parallellt med den gemensamma vägen. Exploateringsgraden ökas från 20% till 25 %. Exploateringsfastigheten får delas in i sex fastigheter istället för fem Högsta taklutning ökas från 50 till 55 grader. REVIDERING Plankartan Området längs gränsen till fastigheterna Lilla Vintrie 12, 13, och 16 får en 4 meter bred remsa som inte blir bebyggbar (prickad mark). En ny byggrätt (beteckning avfall på kartan) skapas för att kunna uppföra sophus/miljöhus. Ingemar Gråhamn Lars-Erik Englund 7