PLANBESKRIVNING UNDERRÄTTELSEHANDLING

Transkript

1 datum diarienummer Dp 5227 UNDERRÄTTELSEHANDLING PLANBESKRIVNING Detaljplan för fastigheten GÄDDAN 10 mm i Hamnen i Malmö PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs enligt PBL 2010:900 och har bedömts vara av den karaktären att den kan hanteras med förenklat planförfarande enligt 5 kap 7 och kan antas av stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe. HANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, fastighetsförteckning (finns tillgänglig på Stadsbyggnadskontoret) och denna planbeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att göra det möjligt, genom att utöka byggrätten på fastigheten Gäddan 10, att Parkering Malmö kan uppföra ett parkeringshus som är ca fem meter högre än vad gällande plan tillåter. Gällande detaljplan tillåter en högsta byggnadshöjd på, 10,0 meter. Utökningen innebär att antalet bilplatser kan öka med ca 100 platser. Totalt kommer P-huset att då rymma ca 300 platser. Planändringen innebär också en fastighetsreglering mot Gäddan 9 med avsikt att få en bättre anpassning, ökad tillgänglighet, av området mellan gräns och befintlig byggnad (P-hus). Övriga gränsförändringar av Gäddan 10 är utökningar mot väster, söder och öster. Bygglov har beviljats i delegation enligt gällande plan. Uppförandet av P-huset pågår. Motivet är för att bättre kunna tillgodose behovet av p-platser i området, särskilt eftersom det tillfälliga P-huset Neptun i kvarteret Torsken kommer att försvinna i samband med byggandet av kongress- och konserthuset. Planändringen behåller tidigare möjlighet i gällande plan att kunna använda bottenplanet till verksamheter. 1 (8)

2 PLANDATA Planområdet är beläget på Universitetsholmen. Planområdet begränsas, i söder av Citadellsvägen, i öster av Gibraltargatan och i väster av Gäddan 8. Planområdet omfattas av fastigheten Gäddan 10, en mindre del av Gäddan 9 och del av Hamnen 21:147. Fastigheterna Hamnen 21:147 och Gäddan 10 ägs av kommunen. Gäddan 9 är i enskild ägo. BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Graden av miljöpåverkan som genomförandet av en detaljplan kan komma att medföra ska alltid bedömas. Vid behov ska nödvändiga utredningar samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras. Planen bedöms inte medföra någon miljöpåverkan. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN Planområdet berörs inte av riksintresse (K114). ÖVERSIKTSPLAN I Malmö 2005 Aktualisering och komplettering av Malmös översiktsplan (antagen av kommunfullmäktige 2006) anges markanvändningen för området till service. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH NYBYGGNADSKARTA För planområdet gäller detaljplan, Dp 4438, Västra station mm. som vunnit laga kraft Planen föreskriver för Gäddan 10 att parkering och kontor, samt handel i bottenvåningen får finnas. Nybyggnadskarta, akt nr , har upprättats för fastigheterna Gäddan 9 och 10 i samband med beviljat bygglov för parkeringshus i Gäddan 10. ÖVRIGA Miljöprogram för Malmö stad fungerar som en gemensam utgångspunkt för miljöarbetet i Malmö stad. För att nå miljöprogrammets mål måste varje projekt i sitt genomförande bidra till den hållbara utveckling som eftersträvas. Energistrategi för Malmö är Malmö stads handlingsprogram för energifrågor och är samordnat med miljöprogrammet. Såväl miljöprogram som energistrategi har antagits av kommunfullmäktige. Trafikstrategi för Malmö, antagen av kommunfullmäktige 2004, redovisar en målmedveten strategi för ett trafiksystem som bidrar till att skapa framtidens Malmö med tre huvudmål: trygg och tillgänglig stad för Malmöborna, en starkare region och effektivare transporter. Trafikmiljöprogram för Malmö stad , antagen av tekniska nämnden 2005, har som övergripande målsättning att Malmö stad ska arbeta i riktning mot ett miljöanpassar transportsystem. 2 (8)

3 Avfallsplan för Malmö stad och Burlövs kommun innehåller mål och strategier för avfallshanteringen. PROCESSEN FÖR DENNA DETALJPLAN Stadsbyggnadsnämnden gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet med enkelt planförfarande. Planen beräknas kunna antas av stadsbyggnadsnämnden i mars/april FÖRUTSÄTTNINGAR BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Området runt parkeringshuset karakteriseras av byggnader både gammalt och nytt. Vissa byggnader dokumenterar rester av det industriella samhället. Bland annat epoken Malmö-Ystad järnväg där Västra station och godsmagasinet norr om parkeringshuset finns bevarade. KULTURHISTORISKT VÄRDEFULL MILJÖ Norr om planområdet ligger godsmagasinet i Gäddan 9. Godsmagasinet ingick som en del i Västra stations spårområde. Spårområdet anlades i början av 1870-talet för att med järnväg koppla ihop Malmö med Ystad. TRAFIK Parkeringshuset gränsar i söder till Citadellsvägen och till Gibraltargatan i öster. Separata gång- och cykelvägar finns både och på Citadellsvägen och Gibraltargatan. LEDNINGAR Va- tele-, belysnings- och gasledningar har flyttats för att möjliggöra byggnation på Gäddan 10. Fjärrvärmeservitut finns på Gäddan 9. Spill- och dagvattenledningar finns i området mellan byggnaderna på Gäddan 9 och 10. Inom del av Hamnen 21:147, väster om Gäddan 10, finns VA, el, tele, gas och fjärrkyla. TeliaSonera Skanova har en telekanalisation innehållande flera viktiga telekablar, både koppar och fiberkablar. E.ON Gas har en aktiv distributionsledning för natur- och biogas inom Gäddan 8 och Hamnen 21:147 samt avkopplad distributionsledning och servisledning inom Gäddan 9 resp. Gäddan 10. PLANFÖRSLAGET ÖVERENSSTÄMMELSE MED ÖVERSIKTSPLANEN Förslaget följer översiktsplanen. STRUKTUR Planförslaget innebär en utökad byggrätt på fastigheten Gäddan 10, så att Parkering Malmö kan uppföra ett parkeringshus som är ca fem meter högre än vad gällande plan tillåter. Gällande detaljplan tillåter en högsta byggnadshöjd på, 10,0 meter. Utökningen innebär att antalet bilplatser kan öka med ca 100 plat- 3 (8)

4 ser. Totalt kommer P-huset att då rymma ca 300 platser. Bygglov har beviljats i delegation Uppförandet av P-huset pågår. P-husets port kommer att ligga i det nordvästra hörnet vilket innebär att Gäddan 10 behöver tillföras mer mark för att kunna lösa in- och utfarten på ett rimligt sätt. Mark från Hamnen 21:147 överförs därför till Gäddan 10. Motivet är för att bättre kunna tillgodose behovet av p-platser i området, särskilt eftersom det tillfälliga P-huset Neptun i kvarteret Torsken kommer att försvinna i samband med byggandet av kongress- och konserthuset. Framtida verksamheter och bostäder på Torsken 1 och Hamnen 21:147 till del. Behovet av parkeringsplatser i direkt anslutning till framtida kontor och bostäder i omkringliggande kvarter borde därför minska. Planändringen behåller tidigare möjlighet som i gällande plan genom att kunna använda bottenplanet till verksamheter. Aktuellt är att byggnaden i hörnet vid Gibraltargatan/Citadellsvägen får en butik om ca 128kvm. För att möjliggöra ett mer miljövänligt bilanvändande bör garaget kunna innehålla möjlighet till bilpoolsplatser, laddningsmöjligheter för el- och hybridbilar och att utrymme kan behövas sättas av för säker och skyddad cykelparkering, som är tillgänglig för alla som har ärenden i närområdet. P-huset sett från Gibraltargatan i sydost. Illustration upprättad av TENGBOM i Malmö BYGGNADEN Byggnadens fasader gestaltas med smala skärmar av lertegel, som monteras vertikalt och ställs i olika vinklar för att ge liv åt fasaden. Tegellamellerna utförs med fem olika kulörer för att samspela med tegelfasaderna på godsmagasinet. Fasaderna delas upp av större fasadpartier av grågult fasadtegel som skall vara bevuxna med klätterväxter. För att få ett levande och ljust stadsrum som möj4 (8)

5 ligt glasas bottenvåningen upp i de delar som inte är försedda med fasadgrönska. FASTIGHETSINDELNING FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Fastigheterna Gäddan 9 och 10 omfattas inte av fastighetsindelningsbestämmelser. TRAFIK BILTRAFIK Planområdet, Gäddan 10, gränsar till Citadellsvägen i söder som vidare österut länkas samman med Neptunigatan via Gibraltargatan. Neptunigatan som i framtiden kommer att ersätta Citadellsvägen som Universitetsholmens huvudgata. In- och utfart till P-huset kommer att ske söderifrån den gång Citadellsvägen kommer att upphöra som huvudgata. Tillfällig lösning sker norrut mot Neptunigatan innan Neptunigatan ersätter Citadellsvägen som huvudgata. Citadellsvägen blir inte genomfarbar längs Citadellshamnen utan stängs av i höjd med fastigheten Gäddan 8 och blir då en återvändsgata. I lantmäteriförrättning, akt nr 1280K-10/110.1, rörande fastighetsreglering för Gäddan 9, 10, Hamnen 21:25 och 21:147 har officialservitut för väg bildats för Gäddan 9 och 10. Vilket innebär rätt till in- och utfart för Gäddan 10 att använda väg över Gäddan 9 mot Neptunigatan till dess att ny in- och utfart kan ske mot Citadellsvägen. ANGÖRING / VARUMOTTAGNING Tillfart till P-husets port, i nordvästra hörnet, och godsmagasinet på Gäddan 9 kommer att ske via en väg väster om P-huset. Där kommer också sop- och varutransporter till verksamheterna på Gäddan 9 och 10 och för räddningstjänsten kunna ske. TEKNISK FÖRSÖRJNING P-husets behov av teknisk försörjning sker via anslutningar till befintliga ledningsnät. AVFALLSHANTERING Avfallshanteringen skall lösas i enlighet med Avfallsplan för Malmö stad och Burlövs kommun. Vilket innebär att avfallshanteringen skall ske inom P- huset. MILJÖKONSEKVENSER RISKHÄNSYN Brandvattenförsörjning, framkomlighet för brandfordon och möjlighet till utrymning bedöms vara tillgodosedda. Planområdet ligger inom den normala insatstiden 10 minuter. Brandvatten finns i Citadellsvägen och Gibraltargatan. Inga åtgärder med hänsyn till risker är nödvändiga i området. 5 (8)

6 HÄLSA OCH SÄKERHET MILJÖKVALITETSNORMER FÖR LUFT Miljökvalitetsnormerna för luft kommer att innehållas. BULLER Enligt trafikbullerpolicy, dec 2007, skall följande riktvärden hållas vid nybyggnad av kontor: Inomhus 40 dba ekvivalent ljudnivå MARKFÖRORENINGAR Gäddan 10 har sanerats av Statoil AB och fastighetskontoret genom P-Malmö och innehåller ingen förorenad mark. På den del av Hamnen 21:147 som tillförs Gäddan 10 har inte någon miljöteknisk undersökning utförts. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Exploatören, Parkering Malmö, ansvarar för utbyggnaden inom de delar som utgörs av kvartersmark. Kommunen ansvarar genom fastighetskontoret för att tillsammans med Parkering Malmö samordna frågor om upplåtelseform och avtal. Marköverföring mellan Hamnen 21:147 och Gäddan 10 regleras genom avtal. Officialservitut för in- och utfart till förmån för Gäddan 9 som belastar Gäddan 10 behöver justeras. Om teleanläggningar skall ligga kvar och att det i köpehandlingarna görs förbehåll om att så skall ske, jämte det att tillträdaren till marken medgiver Skanova rätt till säkerställande av disposition genom skapande av ledningsrätt på bolagets bekostnad. Skanova förutsätter att byggherren står för samtliga uppkomna kostnader avseende erforderliga åtgärder. TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Nödvändiga grundundersökningar har tagits fram av byggherren i samband med bebyggandet av området. VA SYD har medverkat vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. Brandvattenförsörjning har anordnats i samråd med VA SYD. Byggherren ska redovisa att brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygganmälan. Tillträde för räddningstjänstens fordon bedöms vara tillgodosett inom området. Avståndet mellan körbar väg och husets entré överstiger inte 50 meter. 6 (8)

7 Inom område för in- och utfart till parkeringshuset har E:ON Gas distributionsledningar. Enligt energigasnormens regler framgår det att; minst 1,0 meters täckning, dock minst 0,8 meter i gata i villaområde eller motsvarande samt dock minst 0,6 meter i grönområde eller tomtmark, även i dessas cykel- och gångbanor. Om servisledningen hamnar inom körytor kan ledningen behöva sänkas. E:ON Gas förutsätter att exploatören står för eventuella kostnader såsom flyttning och särskilda försiktighetsåtgärder med mera som måste vidtas kring ledningarna på grund av planens genomförande EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet, antagen av kommunfullmäktige Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal. Exploatören ska svara för samtliga kostnader för fastighetsbildning. FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR OCH KONSEKVENSER FSATIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Fastighetsindelningsbestämmelser bedöms inte som nödvändiga i detta skede men kan vid behov införas för att styra fastighetsindelningen. FASTIGHETSBILDNING Marköverföring, fastighetsreglering, kan ske både med och utan överenskommelse inom ramen för fastighetsbildningslagen. Initiativ till ansökan om fastighetsbildning tas av fastighetsägaren. Ansökan sker hos Lantmäterimyndigheten. KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETEN GÄDDAN 10 Fastigheten är kommunägd och skall genom fastighetsreglering utökas med mark från Hamnen 21:147 och byta mark med Gäddan 9. Officialservitut för in- och utfart till förmån för Gäddan 9 som belastar Gäddan 10 behöver justeras. KONSEKVENSER GÄDDAN 9 Fastigheten är privatägd och gränsen i söder skall justeras genom byte av mark med Gäddan 10. Officialservitut för in- och utfart till förmån för Gäddan 9 som belastar Gäddan 10 behöver justeras. 7 (8)

8 KONSKVENSER HAMNEN 21:147 Hamnen 21:147 är kommunägd och utgör huvudsakligen av allmän platsmark. Del av fastigheten Gäddan 10. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för detaljplanen är fem år från det datum planen vunnit laga kraft. Ingemar Gråhamn Lars-Erik Englund 8 (8)