Samrådsredogörelse. Detaljplan för del av Målilla 3:24 och 3:28, Handelsområde Målilla, Målilla, Hultsfreds kommun, Kalmar län. Granskning.

Transkript

1 Granskning Samrådsredogörelse Planområde Detaljplan för del av Målilla 3:24 och 3:28, Handelsområde Målilla, Målilla, Hultsfreds kommun, Kalmar län Dnr BBM

2 2 (7) Handlingar Detaljplanen omfattar Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Behovsbedömning av MKB Hur samrådet bedrivits Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande och har varit föremål för samråd under tiden tom då det funnits tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Samrådet har kungjorts i Vimmerby Tidning, Oskarshamns-Tidningen och Nyheterna. Kända sakägare, myndigheter, nämnder och övriga berörda har underrättats särskilt via brev. Samrådshandlingarna har även funnits tillgängliga i Hultsfreds kommuns reception, på Skeppet i Målilla samt på kommunens hemsida. Den 23 april hölls ett särskilt samrådsmöte på Skeppet i Målilla där sakägare och intresserade var inbjudna. 75 personer kom till mötet. Inkomna yttranden Under samrådstiden inkom följande synpunkter/yttranden: STATLIGA ORGAN 1. Länsstyrelsen Kalmar län Lantmäteriet Kalmar läns muséum KOMMUNALA ORGAN 4. Barn- och utbildningsnämnden SAKÄGARE 5. E.ON Elnät Sverige AB ÖVRIGA 6. Maria Igevad, Målilla Gabriella Vogt, Målilla SAMRÅDSMÖTE 8. Samrådsmöte Skeppet, Målilla

3 3 (7) Sammanfattning och kommentarer Nedan redovisas sammanfattningar av inkomna yttranden tillsammans med miljö- och byggnadskontorets kommentarer. Alla synpunkter/yttranden finns i sin helhet tillgängliga på miljö- och byggnadskontoret, Hultsfreds kommun. 1. Länsstyrelsen i Kalmar län Förslaget strider inte mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap i plan- och bygglagen. BEHOVSBEDÖMNING Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning att genomförandet av planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljökonsekvensbeskrivning därför inte behöver upprättas. ALLMÄNT OCH RÅDGIVANDE Länsstyrelsen anser att kommunens goda ambitioner att reglera den nya bebyggelsen inte säkerställts på plankartan. Under Placering, utformning, utförande behöver kommunen under f1 styrka estetiskt tilltalande utformning och estetiskt godtagbart sätt eftersom det inte finns något lagstöd för denna skrivning. Istället bör man precisera vilka karaktärsdrag som bestämmelsen avser, till exempel fasadmaterial, takvinkel, färgsättning etc. Tydliga planbestämmelser underlättar prövningen av bygglov. Ett enklare gestaltningsprogram ska tas fram för att påvisa ambitionerna med den estetiska utformningen i området. Det är en stor balansgång då en etablering står på spel att ställa specifika krav på byggnader då många koncerner och kedjor har egna koncept på sina butiksbyggnader. 2. Lantmäteriet FASTIGHETSBILDNING Under Fastighetsbildning står det att fastighetsreglering sker när detaljplanen vunnit laga kraft. I själva verket är det förrättningsinstitutet avstyckning som kommer behöva nyttjas varvid nya fastigheter bildas. Under Gator och trafik står att en gemensamhetsanläggning för parkering ska bildas. Begreppet gemensamhetsanläggning kan gärna förtydligas vad gäller konsekvenser för berörda fastigheter. En följd av g-bestämmelsen är till exempel att fastigheterna som ansluts till gemensamhetsanläggningen svarar gemensamt för drift- och underhåll av parkeringsytorna genom en sk anläggningssamfällighet. Kostnaderna för detta fördelas mellan de fastigheter som får del i anläggningen. Genomförandebeskrivningen kommer att ändras/tilläggas enligt Lantmäteriets synpunkter.

4 4 (7) 3. Kalmar läns muséum Har ingenting att erinra. 4. Barn- och utbildningsnämnden Framför att det är viktigt att få till en trafiksäker väg till Hesjön. Trafikverket håller på att projektera en ny 2-1 väg mellan Målilla och Hultsfred. I detta arbete ingår en ny, säker anslutning till Hesjön för både bilister samt gående och cyklister. 5. E.ON Elnät Sverige AB U-OMRÅDE Inom och strax utanför planområdet har E.ON Elnät ett befintligt elnät så som låg- och högspänningsjordkablar, kabelskåp och en transformatorstation. E.ON har noterat u-områdena som är utlagt på plankartan. Dock bör u-området justeras efter kabelvisning har skett så att området är 4 meter med kabeln som mittlinje. Den restriktion i markanvändningen som egenskapsbestämmelsen medför bör redovisas i planbestämmelserna. E.ON Elnät föreslår följande formulering i planbestämmelserna vid beteckningen u : Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. E-OMRÅDE Enligt Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter måste en starkströmsanläggning vara utförd enligt Svensk Standard. Av standarden framgår att minsta tillåtna avstånd mellan transformatorstation i byggnad och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag är 5 meter. Svensk Standard föreskriver också att nätstationer ska placeras så att de inte skadas av vägfordon, samt att tillräckligt utrymme för normal drift och underhåll ska säkerställas. E.ON Elnät hemställer att det i plankartan sätts ut E-område kring transformatorstationerna där marken ska vara tillgänglig för elektriska anläggningar. Ett minsta område på 6x6 meter ska vara fritt från hinder som kan försvåra normalt underhåll. Plankartan och planbestämmelserna ska säkerställa att det minsta tillåtna avståndet på 5 meter mellan transformatorstation och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag upprätthålls. Det ska vara möjligt att kunna ta sig till transformatorstationen med tungt fordon. DAMMEN För elledning i mark får byggnad eller annan anläggning inte utan ledningsägarens medgivande uppföras på närmare avstånd än 3 meter från ledningen. Inte heller får utan ledningsägarens medgivande upplag anordnas, eller marknivån ändras ovanför ledningen, så att reparation och underhåll försvåras. E.ON Elnät förutsätter att befintliga anläggningar kan vara kvar i nuvarande läge och att vi inte drabbas av några kostnader i samband med planens genomförande. Eventuella flyttningar av E.ON Elnäts anläggningar bekostas av den som så begär.

5 5 (7) Då detaljplanen för Målilla 5:21 m.fl. ( Bandygrillen ) antogs 2012 gjordes en inmätning av jordkablarna i området. Kablarna ligger inom det u-område som föreslås i planen. U-områdets bredd varierar mellan 5 och 8 meter. Att införliva transformatorstationerna i planen är inte aktuellt. Avståndet till andra byggnader är genom planbestämmelser säkerställt genom ett 14 meter brett område med byggnadsförbud (prickmark). Det är också fullt möjligt att nå transformatorstationerna med tungt fordon via gata och gc-väg. Kommunen vidarebefordrar de uppgifter som gäller beträffande befintliga ledningar vid den tilltänkta dammen till projektören. 6. Maria Igevad, Målilla CYKEL/PROMENADVÄG Föreslår att man ska bygga en cykel/promenadväg från gamla Sanatorievägen till Hesjöbadet för att slippa biltrafiken. Det blir dessutom en fin naturupplevelse. Denna idé vidarebefordras till ÖSK som ansvarar för kommunens gatunät. 7. Gabriella Vogt BIOGASMACK Föreslår att man bör vara ute i god tid med fordonsgas och etablera en biogasmack i området. Detaljplanen medger plats för drivmedelsanläggning, och detta innefattar även biogas. Dock är marken privatägd så det är upp till markägaren vad som ska etableras. 8. Samrådsmöte Skeppet, Målilla Plats: Skeppet, Målilla Tid: 18:00-19:30 tisdagen den 23 april 2013 Deltagare: Från kommunen: Lars Gjörloff, utvecklingskontoret Michael Leijonhud, utvecklingskontoret Sara Dolk, miljö- och byggnadskontoret Lars Rosander, kommunstyrelsen Mattias Wärnsberg, kommunstyrelsen Tomas Söreling, kommunstyrelsen Åke Nilsson, kommunstyrelsen Lennart Davidsson, miljö- och byggnadsnämnden Agneta Malmqvist, miljö- och byggnadsnämnden Conny Bogren, miljö- och byggnadsnämnden Samt ca 75 st mötesdeltagare

6 6 (7) Mötesinformation Lars Rosander hälsade alla välkomna till mötet och Lars Gjörloff tog vid och framhöll vilken potential platsen intill rondellen har. Därefter berättade Sara Dolk om vad detaljplanen kommer att innebära och vad som förväntas hända inom området. Dessutom lite om en eventuell nyetablering intill området i form av Drotts Osthus. Michael Leijonhud berättade därefter lite om Trafikverkets planer på en ny 2-1 väg mellan Målilla och Hultsfred samt om det nya Resecentret som ska byggas intill planområdet. Informationen följdes av frågor och synpunkter från mötesdeltagarna: Osäkra passager för gående och cyklister i rondellen. Blir värre med ökad trafik de kommande åren. Michael Leijonhud : Frågan behandlas av Trafikverket och Vectura som håller på att projektera den nya vägen. Ny bred väg till Hesjön med gång- och cykelbana mottogs positivt. Vad kostar det att göra planen för Handelsområde Målilla och vem betalar? Sara Dolk: kostnad tas fram senare och betalas av dem som köper tomter. Blir det någon lastbilsparkering? Och var? Hur löser ni dessa problem i området kring rondellen? Sara Dolk: Vi tittar på någon annan plats för detta eftersom vi inte vill ha in lastbilarna i centrum. Michael Leijonhud: Frågan behandlas av Trafikverket. Lång tid för att göra en plan!!! Bygg vägen och hyvla av marken i området, så att det syns att det händer något. DÅ kan det komma fler etableringar! Stillastående vatten som ger myggproblem i den bäck som går genom Handelsområden Målilla och ner till Silverån. Kan kommunen (HKIAB) bygga fastigheter för företag som vill etablera sig i området? Lars Rosander: Ja, om intresse finns så tar vi gärna en diskussion och kan tänka oss att bygga med rätt hyra etc etc. Mycket positivt med kommande tågstopp i Målilla för trafiken på Bockabanan hösten 2014! Återvinningsstationen är alltid skräpig! Lars Rosander: nytt system med nya sopkärl till hushållen kommer 2015.

7 7 (7) Sammanfattning och ställningstagande Samråd har genomförts enligt Plan- och bygglagen 5 kap 11. Sju synpunkter/yttranden har inkommit under samrådstiden. Genomförandebeskrivningen har efter samrådet kompletterats beträffande Lantmäteriets synpunkter om fastighetsbildningen. Dessutom ska ett gestaltningsprogram tas fram för att påvisa ambitionerna med den estetiska utformningen i området. Hela området, inkl den tilltänkta dammen utanför planområdet, ska projekteras beträffande gatu- och marknivåer och damm- och magasinsstorlekar. Plankartan ska kompletteras med gatuhöjder innan granskningsskedet och beskrivningen kompletteras med text om vattenmagasinens storlek. Förslaget till detaljplan med ovanstående tillägg beräknas vara tillgänglig för granskning under hösten Miljö- och byggnadskontoret Sara Dolk Planarkitekt.