SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Teknik- och fritidsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats och tid Klokersväg 19 Sandvik i Kalmar,, kl. 10:00 15:00 Beslutande Övriga deltagande Per Sigvardsson (S) ordförande Annika Karlsson (S) Jarkko Pekkela (S), ersättare för Christer Norrby (S) Inger Rossbol (S) Anders Fransson (S) Roland Gross (S) Anja Karlsson - Granlund (-) Teija Karlsson (M) Hans Ohlsson (M) Mats Arbring (-) Martin Henriksson (SD) Mac Hellborg (KD) Kristine Åkesson, sekreterare Jan Bonell, förvaltningschef Agneta Turnstedt, ekonom Åsa Albertsson, utvecklingsstrateg Pia Lindau, administrativ assistent Isabell Elvung, kostchef Jan Hagström, fritidschef Anna Gustavsson, chef bad- och träningscenter Utses att justera Martin Henriksson (SD) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, Emmaboda, , kl Underskrifter sekreterare Paragrafer Kristine Åkesson ordförande justerare Per Sigvardsson Martin Henriksson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Teknik- och fritidsnämnden Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret, Emmaboda Kristine Åkesson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Innehållsförteckning 54 Ekonomi 55 Taxor och avgifter för teknik- och fritidsnämnden år Torghandlare varje dag under 1 år 57 Vägar till hållbara vattentjänster 58 Anmälan meddelanden 59 Anmälan delegationsärenden 60 Tekniska kontoret informerar

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 54 Dnr TFN/2018:2 041 Ekonomi Agneta Turnstedt redogör preliminär delårsrapport per samt ekonomisk redovisning av pågående investeringsprojekt Teknik-och fritidsnämnden har tilldelats kronor i investeringsram för Fördelningsförslag redovisas nedan: Tidigare beslutad fördelning Bro, Baldervägen i Broakulla - utredning Bro, Målargården i Lindås - utredning Sliparedammen i Broakulla - utredning Markarbete Ridskolan Lidahult Omklädningsrum personal socialtjänsten Staket i Långasjö Summa: Kvar att fördela ur investeringsramen: Förslag om fördelning av resterande investeringsram kommer att redovisas på nämndens nästkommande sammanträde. Beslutsunderlag Driftbudgetuppföljning och investeringsbudgetuppföljning. Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att med kännedom lägga ekonomirapport per och uppföljning av pågående investeringsprojekt 2018 till protokollet. att godkänna fortsatt ytterligare fördelning av investeringsbudget enligt förslaget för Teknik- och fritidsnämnden beslutar att med kännedom lägga ekonomirapport per och uppföljning av pågående investeringsprojekt 2018 till protokollet. att godkänna fortsatt ytterligare fördelning av investeringsbudget enligt förslaget för Beslutet skickas till kansliarende@emmaboda.se inklusive bilagor

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 55 Dnr TFN/2018: Taxor och avgifter för teknik- och fritidsnämnden år 2019 Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt kansliavdelningen att hålla matrisen över styrande dokument och författningssamlingen uppdaterad och kommunicera med berörda delar av kommunkoncernen när dessa ska revideras. Enligt matrisen ska taxorna revideras varje år. Förvaltningens roll För att få en samlad bild av nämndens taxor har ett samlingsdokument skapats i samråd med kommunens ekonomichef. I dokumentet finns alla avgifter och taxor finns för teknik- och fritidsnämnden. Ansvariga tjänstemän har gått igenom sina respektive ansvarsområden. Lotterilagen avgift/taxa: Lotterilagen avgift/taxa föreslås vara oförändrad på grund av att taxeläget är i paritet med våra kostnader. Grannkommunerna har även liknande taxor. Senast antagen i kommunfullmäktige 2018, 91. Avgifter avstyckningskostnader: Detta gäller i första hand detaljplanerad mark som inte har tomtindelningsplan. Förslag att ta bort den för att stimulera försäljningen av kommunens mark gällande etablering av bostäder och industrier. Senast antagen i kommunfullmäktige 1985, 18. Avgifter felparkeringsavgift: Felparkeringsavgiften föreslås vara oförändrad på grund av att taxeläget är i paritet med våra kostnader. Senast antagen i kommunfullmäktige 2017, 89. Taxor för bad och träningscenter: Då ingen prisjustering gällande simskolor gjordes föreslås taxan höjas från och med Detta för att Emmabodas simskoletaxa ligger betydligt lägre än andra simhallar i regionen. Vuxensimskolan är gratis, även i grannkommunerna, då det är ett samarbete med Svenska livräddningssällskapet och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Ny verksamhet har tillkommit, 60 minuters massagebehandling. Även taxa för dusch i campingbyggnad vid vattenbrist i enskild brunn har tillkommit. Emmaboda bad- och träningscenters övriga taxor föreslås vara oförändrade. Senast antagna i kommunfullmäktige 2017, 93. Taxor för fritidssektorn: Taxor planer, sporthallar och gymnastiksalar föreslås vara oförändrade på grund av att taxeläget är i paritet med våra kostnader. Föreningarna sköter avbokningar och det tyder på att taxan är kännbar för föreningarna. Senast antagen i kommunfullmäktige 2017, 92.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) Taxor för kostenheten: Priser för kostenheten föreslås vara oförändrad. Grannkommunerna har även liknande taxor. Senast antagen i kommunfullmäktige 2017, 90. Taxor tomtpriser: Osålda tomter beror troligtvis inte på prissättningen därav föreslås priserna vara oförändrade. Senast antagen i kommunfullmäktige. från 1976, 100 till 2013, 51 beroende på var tomten är belägen. Torgtaxa: Tekniska kontoret anser att en ny översyn av torgtaxan lämpligen görs efter vad gruppen som jobbar med målområde B12 Utveckla centrum kommer fram till. Torgtaxan föreslås därför vara oförändrad tills förslag från arbetsgruppen kommer. Ta bort att taxan indexregleras med KPI oktober 2010 som basmånad då vi har översyn varje år. Senast antagen i kommunfullmäktige 2017, 90. Beslutsunderlag Taxor och avgifter teknik- och fritidsnämnden år 2019 Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta taxor enligt förvaltningens roll. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta taxor enligt förvaltningens roll. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 56 Dnr TFN/2018: Torghandlare varje dag under 1 år Sammanfattning av ärendet Ytterligare en ansökan har kommit från Polismyndigheten där sökande önskar boka 1 plats på torget varje dag under 1 års tid, Även denna sökande önskar sälja mat i matvagn. I Reglemente lokala ordningsföreskrifter för torghandel 5 står det att tider för torgförsäljning är onsdagar och lördagar och i näst sista stycket står det också att På begäran av polismyndigheten eller annan myndighet eller om särskilda skäl föreligger får nämnden besluta om försäljning i särskilt fall skall ske vid andra tider än stadgas ovan eller helt ställs in Förvaltningens roll Det är positivt att ha försäljning på centrumtorget. Varje torghandlare som önskar ha plats utöver ordinarie tider måste söka tillstånd hos polisen, inneha F-skattsedel och beslut ska alltid fattas av teknik- och fritidsnämnden. I avtalet ska finnas att intyg gällande att anläggningen är besiktad och godkänd av behörig elektriker. Vagnen ska flyttas på nätterna från parkeringarna. Tekniska kontoret ska efter beviljande av nämnd teckna ett avtal med de som vill nyttja torget utöver ordinarie torgdagar under en längre tidsperiod. Avtalet ska innehålla platshänvisning, vilka regler som gäller, pris och när platsen ska betalas och att F-skattsedel ska lämnas in. Avtalet ska också innehåll utdrag från Reglementet lokala ordningsföreskrifter för torghandel: * Om platsen inte ska användas eller om innehavare av platsen inte är på plats vid försäljningstidens början eller gjort anmälan till tillsyningsman (COOP) att platsen kommer att användas senare på dagen, har nämnden rätt att låta någon annan använda platsen som tillfällig saluplats. * Vid försäljning av livsmedel på de allmänna försäljningsplatserna gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i livsmedelslagen. * Varor och redskap får inte placeras på de gångar som är avsedda för trafik utmed eller mellan saluplatserna. Under försäljningstid får inte försäljarnas fordon framföras på försäljningsplatsen. * Senast 30 minuter efter försäljningstidens slut samla ihop avfall och städa saluplatsen. Avfall får ej lämnas på platsen. Användaren skall se till att saluplatsen hålls ren och snygg.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) Ekonomiska konsekvenser Ordinarie pris för 1 plats varje onsdag och lördag är 1680: -/halvår Ordinarie pris för el varje onsdag och lördag är 1260: -/halvår Förslag på pris för 1 plats och el varje dag i ett helt år: 6000: -. Beslutsunderlag Polisansökan Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att ge tekniska kontoret i uppdrag att teckna avtal med sökande. att kostnaden för 1 helårsplats är 6000: - och ska betalas i förskott. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att ärendet bordläggs då ekonomin gällande nya eluttag måste granskas. Beslutet skickas till Polisen

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 57 Dnr TFN/2018: Vägar till hållbara vattentjänster Sammanfattning av ärendet Utredningen genomlyser de allmänna vattentjänsterna ur ett modernare perspektiv än när lagen om allmänna vattentjänster trädde i kraft Med anledningar av klimatförändringar med häftigare nederbörd och torka, samt av högre krav på enskilda avloppsanläggningar föreslås lagändringar för att bibehålla ett säkert vattenförsörjningssystem och förbättra miljöprestandan främst avseende hållbarhet och fosfor och kväveutsläpp. Ärendets beredning Ärendet har remitterats internt till Emmaboda Energi och miljö, Bygg- och Miljönämnden och Teknik- och fritidsnämnden. Ett förslag till yttrande ska arbetas fram gemensamt, och beslut tas i Kommunstyrelsen 9 oktober Bakgrund Regeringen beslutade den 11 maj 2017 att ge en särskild utredare i uppdrag att se över kommunens skyldighet att ordna vattentjänster enligt 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster och frågor om små avlopp. En utgångspunkt för utredningen skulle vara att det ska vara enkelt för den enskilda fastighetsägaren att göra rätt genom korrekt tillgänglig information om lämplig va-lösning utifrån de lokala förutsättningarna. Emmaboda kommun har fått inbjudan att lämna synpunkter, vilka ska vara Miljöoch energidepartementet tillhanda 31 oktober 2018 Konsekvensbeskrivning Förslaget innebär en översyn av lagstiftningen av om allmänna vattentjänster bl. a gällande när kommunen har skyldighet att ordna vattentjänster om det behövs för människors hälsa och miljön. Det kan till exempel vara så att fastighetsägare kräver att bli anslutna till den allmänna anläggningen men kommunen tar beslut att inte göra detta. Där har det framställts som ett demokratiunderskott, eftersom det inte går att överklaga kommunens bedömning/beslut. Förslaget innebär också att en avloppsdeklaration ska krävas för småavloppsanläggningar. Ett ackrediterat kontrollorgan utför en enkel kontroll och upprättar en avloppsdeklaration som fastighetsägaren skickar till kommunen. Detta ger kommunen information om antal och status på de små avloppsanläggningarna. Fastighetsägare som inte skickar in någon deklaration riskerar enligt förslaget miljösanktionsavgift. Detta föreslås införas i Miljöbalkens 26 kap 20. Klimatförändringarna kommer att leda till ökade regnmängder och att häftiga skyfall inträffar allt oftare. Utredningen menar att kommunerna behöver titta på och bedöma hur en ökad belastning på de allmänna va- anläggningarna vid skyfall ska lösas praktiskt och hur de ska finansieras mellan va- kollektivet och skatte kollektivet. För att göra den bedömningen behövs mer kunskap och underlag t ex genom att göra en skyfallskartering.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) Enligt förslaget för lagen SFS 20166:412 planeras att planering av vattentjänster ska ske i demokratiskt likhet med annan planering såsom Översiktsplan och Detaljplan. Det innebär att planering av vattentjänster ska beslutas av kommunfullmäktige efter ett samråd och granskningsförfarande med allmänheten. Ekonomiska konsekvenser Förslagen till följd av utredningen om hållbara vattentjänster kommer för den kommunala verksamheten kräva mer resurser både vad det gäller tillsyn och planering. Vattenförsörjning och hushållning med vatten kommer sannolikt att få en mer betydelsefull roll i samhällsplanering och utveckling, som kan kopplas till klimatförändringar och resurshushållning. Beslutsunderlag SOU 2018:34 Vägar till hållbara vattentjänster Remissbrev Regeringskansliet av betänkande SOU 2018:34. Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att ställa sig bakom föreslagna ändringar i olika lagtexter för hållbara vattentjänster. att med de förslagna lagändringarna till följd av denna utredning och remiss beakta dessa kommande kostnadsökningar för planering och tillsyn i kommunens budget från och med att i övrigt lämna yttrandet enligt ovan nämnda konsekvenser och ekonomi. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att ställa sig bakom föreslagna ändringar i olika lagtexter för hållbara vattentjänster. att med de förslagna lagändringarna till följd av denna utredning och remiss beakta dessa kommande kostnadsökningar för planering och tillsyn i kommunens budget från och med att i övrigt lämna yttrandet enligt ovan nämnda konsekvenser och ekonomi. Beslutet skickas till kansliarende@emmaboda.se /Kommunstyrelsen

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 58 Dnr TFN/2018:1 300 Anmälan meddelanden Kommunfullmäktige / 67 Motion - minska handläggningstid för motioner och medborgarförslag. Dnr Kommunfullmäktige / 69 Medborgarförslag Alternativt 4H gård. Dnr Kommunfullmäktige / 70 Medborgarförslag förlägg lekplatsen i direkt anslutning till badplatsen i Broakulla ett förslag från oss och barnen. Dnr Kommunfullmäktige / 72 Motion Trähus en miljösmart lösning. Dnr Kommunfullmäktige / 73 Kommunförbund i Kalmar län, underlag och förslag för kommande beslut. Dnr Kommunfullmäktige / 75 Avfallsplan Dnr Kommunfullmäktige / 77 Information Intern och allmän remiss Gång- och cykelplan Dnr Kommunfullmäktige / 80 Förslag till politisk organisation. Dnr Kommunfullmäktige / 83 Anmälningsärenden. Dnr Protokoll från Hållbar hälsa och miljö Dnr Badvattenprover Dnr. 2018:1 Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att med kännedom lägga meddelandena till protokollet. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att med kännedom lägga meddelandena till protokollet.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 59 Dnr TFN/2018:4 002 Anmälan delegationsärenden Parkeringstillstånd nummer 353 Tillstånd för grävning i gator och vägar, Bjurbäcksgatan 27, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Dackevägen 28, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Sturegatan, Villagatan, Södra Krangatan, Emmaboda Elnät AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Grönvägen 5, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillfälliga lokala trafikföreskrifter, Dackevägen mellan Malmgatan och Norra Krangatan under tiden kl. 12: kl. 16:00. Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Konsultgatan 7, Emmaboda Elnät AB AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Bjurbäcksgatan 27, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Mellangatan 9, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Storgatan 32, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Nygatan 37, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Trädgårdsgatan mellan Linnegatan och Hantverkargatan, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Östra Sveagatan 33, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Tillstånd för grävning i gator och vägar, Rådhusgatan 2, Emmaboda Elnät AB AB under tiden Dnr

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) Tillstånd för grävning i gator och vägar, Långasjö byte av tre vattenventiler på huvudledning, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden Dnr Länsstyrelsens beslut gällande hastighetssänkning på väg 120 vid utfart Östra Industriområdet. Dnr Länsstyrelsens beslut gällande tävling på väg Gullabo RallyClub. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Företagsfest för Xylem inc. med musikframträdande för allmänheten på eftermiddagen kl. 14:00-01:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Emmaboda festivalen kl. 15: kl. 12:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Bilutställning med drifting kl. 10:00-17: kl. 10:00-14:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för sång och musik på centrumtorget kl. 10:00 12:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Familjedag vid ER-sjön kl. 09:00 18:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för arbetarrörelsens dag på centrumtorget kl. 13:00 22:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Rockabilly camping och uppträde på Rasslebygdsområdet kl. 12: kl. 12:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Motorevenemang på flygbanan kl. 08:00 17:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Emmaboda marknad i centrum kl. 09:00 21:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Powermeet på flygbanan kl. 08:00 16:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Dragracingtävling på flygbanan Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Valbodar och valaffischering i samband med riksdagsvalet Dnr

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Bilutställning med drifting kl. 10:00-17:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Bakluckeloppis kl. 10:00-15:00. Dnr Polismyndigheten med tillståndsbevis, yttrande och ansökan för Familjedag med Vänsterpartiet kl. 12:00-16:00. Dnr Transporttillstånd, Södra skogsägarna, Dnr Transporttillstånd, Tabergsåkeri AB, Dnr Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 60 Tekniska kontoret informerar Jan Bonell informerar om: Upphandlingsbehovet Tallbackens ventilation Arbetssituationen på tekniska kontoret Prioritetsordning - Bibliotek i Johansfors, Solgläntan, Bjurbäcksskolan årskurs 4-6 och årkurs 7-9. Lekplats Boda Anna Gustavsson informerar om: Emmaboda festivalen och sommaren 2018 bad- och träningscenter Jan Hagström informerar om: Emmaboda festivalen 2018 Grimmansmålaområdet Skatepark Bowlingmaskiner Badplatser och hundar i sommar Isabell Elvung informerar om: Andelen ekologiskt och svenskt kött Åsa Albertsson informerar om: Vattensituationen och nya tappkranar Trafikantveckan september, aktivitet den 19 september kl.14-17:00 Upphandling på kalksilo i Åfors Kicki Åkesson informerar om: Sammanställning av synpunkter Handläggarnas bevakningslistor Genomgång av uppföljningslista och verkställda ärenden i teknik- och fritidsnämnden: 2018:35 Städning och bilar Yggesryd 1: :61 JBF :67 PSC :69 TBW :70 STJ :72 JTK :73 HAJ 348

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta att med kännedom lägga informationen till protokollet. att lekplatsen i Boda görs klar snarast. Teknik- och fritidsnämnden beslutar att med kännedom lägga informationen till protokollet. att lekplatsen i Boda görs klar snarast. Beslutet skickas till kansliarende@emmaboda.se inkl. bilaga gällande synpunktssammanställning