PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum KOMMUNFULLMÄKTIGE. Tid: 18:00-21:30 Ajournering för paus: 19:12 19:30

Transkript

1 KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid: 18:00-21:30 Ajournering för paus: 19:12 19:30 Plats: Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Beslutande Sofia Westergren (M) Kent Sylvan (Oberoende) Gunnar Lidén (M) - ej närvarande, ersättare Eva Fredriksson (M) Karin Sylvan (Oberoende) , ersättare Peter Öberg (M) Christina Engström (Oberoende) ej närvarande, ersättare Fata Zavicic (M) Rune Järpsten (Oberoende) Helena Järpsten (Oberoende) ej närvarande, ersättare Michael Ernfors (M) Linda Ekdahl (Oberoende) Maria Renfors (M) Ola Engström (Oberoende) Eva Öhlin (M) Maggie Robertsson (M) Linda Maria Hermansson (C) Thomas Danielsson (C) ej närvarande, ersättare Tomas Olsson (C) Erik Söderberg (L) ej närvarande, ersättare Göder Bergermo (L) Lisbeth Svensson (L) Jan Glimstedt (L) Lena Hedlund (KD) Marie-Louise Ericsson (KD) Janette Olsson (S) Bo Pettersson (S) Olof Lundberg (S) ej närvarande, ersättare Christer Svensson (S) Carola Granell (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) Carin Oleryd (S) Roger Andersson (S) Liz Noréen (S) Jan Rohlén (S) Katja Nikula (S) Doa Al Saif (S) ej närvarande, ersättare Gunnel Lundgren (S) Pia Andell (S) Morgan Andersson (S) Birgit Lövkvist (V) Jan Alexandersson (V) Jimmy Löfgren (MP) Martin Martinsson (Oberoende) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) 1

2 Otto Ericsson (SD) Håkan Larsson (SD) ej närvarande --- (SD) Linda Hanson (SD) ej närvarande Ersättare Peter Öberg (M) Gunnar Pettersson (KD) Sanida Okanovic (S) Berith Svensson (S) Justeringsdag: e: Birgit Lövkvist (V) och Otto Ericsson (SD) Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt (L) Birgit Lövkvist (V) och Otto Ericsson (SD) Sekreterare ordförande justerare justerare 2

3 ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. : Paragrafer: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Sekreterare 3

4 Val av justeringspersoner... 5 Fastställande av föredragningslistan... 6 Allmänhetens frågestund... 7 Utdelning av Stenungsunds kommuns kulturstipendium Utdelning av Stenungsunds kommuns miljöpris Avveckling av tomtkön i Stenungsunds kommun Alkolås på kommunens verksamhetsbilar Kompetensförsörjningsplan Stenungsunds kommun Revidering av styrdokument för SOLTAK AB (Bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal) samt ombudsinstruktioner Val av styrelse för Soltak AB Val av lekmannarevisor till SOLTAK AB Interkommunal ersättning i Göteborgsregionen, GR, Exploateringsavtal Borealis AB, Doteröd 2:1 mfl Detaljplan för Borealis AB, fastigheterna Doteröd 2:1, 3:1 och del av Vedkullen 1:3, granskning och antagande Stenungsunds Energi och Miljö AB - ombudsinstruktioner inför fastställande av budget Program för uppföljning av privata utförare Revisionsdialog avseende granskning av gymnasieskolans verksamhet Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående framtagande av kompetensutvecklingplan för utbildningspersonal om integration och språkutveckling. 25 Slutrapport - beredningsuppdrag - Arvodesersättning för vigselförrättare i Stenungsunds kommun Beredningsuppdrag - Utredning - kommunala lokaler Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen och som ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden Val av ledamot i kommunstyrelsen och ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden Motion-förtroendevaldas arbetsmiljö- Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Danielsson (C) Motion - Informationssystem trafikleden till Tjörn och Orust - Erik Söderberg (L) Motion - Initiera en BID liknande samverkan för Centrumutveckling i Stenungsund - Lisbeth Svensson (L) Motion - Parkering på Stenungstorg - Erik Söderberg (L) Rapport om ej verkställda beslut, kvartal Beredningsuppdrag tillfällig beredning alkohol- och drogpolitisk plan

5 214 Val av justeringspersoner s beslut beslutar att utse Birgit Lövkvist (V) och Otto Ericsson (SD) till justeringspersoner för dagens protokoll Justeringen äger rum tisdagen en 19 december kl på kommunkansliet. 5

6 215 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar enhälligt att fastställa dagens föredragningslista med följande förändringar: Tillkommande ärende Punkt 28 Dnr 0557/16 Delredovisning från beredningen som arbetar med framtagandet av en alkohol- och drogpolitisk plan utifrån motion om mätning av eventuella rester av narkotika i avloppsvattnet. Ärenden som utgår Punkt 3 Dnr 0063/17 Allmänhetens frågestund. Inga frågor har inkommit. _ 6

7 216 Diarienummer 0063/17 Allmänhetens frågestund Ärendet har utgått eftersom inga frågor har inkommit från allmänheten. 7

8 217 Diarienummer 0645/17 Utdelning av Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2017 ajourneras 18:20 för utdelning av Stenungsunds kommuns kulturstipendium Bildnings- och socialutskottet beslutade att tilldela Visans vänner kulturpriset 2017 med följande motivering: Sällskapet Visans Vänner är en ideell förening som sprider glädje och gemenskap genom sina sångstunder där många samlas. Sång och musik ökar livskvalitén och här är alla välkomna! Då detta är en oerhört viktig insats vill vi tilldela Visans Vänner Stenungsunds kulturpris. Tack för er insats! Bildnings- och socialutskottets ordförande Linda Ekdahl (O) delar ut stipendiet. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna, kl. 18:30. 8

9 218 Diarienummer 0631/17 Utdelning av Stenungsunds kommuns miljöpris 2017 ajourneras 18:30 för utdelning av Stenungsunds kommuns miljöpris Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att dela ut 2017 års miljöpris till Skogsbackens förskola med följande motivering: Skogsbacken är en förskola där ett fokus på miljö och hållbarhet genomsyrar hela verksamheten. Man fostrar de yngsta kommuninvånarna till att bli framtida planetskötare. Förskolan har blivit certifierad inom områdena närmiljö, livsstil och hälsa och vattenresurser samt har tre olika KRAV-märkningar för sin livsmedelshantering. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande Göder Bergermo (L) delar ut priset. Efter avslutad ajournering återupptar kommunfullmäktige förhandlingarna, kl. 18:40. 9

10 219 Diarienummer 0360/15 Avveckling av tomtkön i Stenungsunds kommun s beslut beslutar att avveckla tomtkön i Stenungsunds kommun. Många av skälen till att kommunens tomtkö ursprungligen inrättades finns inte längre kvar, t.ex. säljs numera tomter till marknadsmässiga priser. Kommunens egen produktion av tomter är både liten och sporadisk varför många intressenter redan stått flera decennier i kö. Samtidigt visar erfarenheter att lång kötid minskar villigheten att köpa när möjlighet finns. När tomterna på Gullvivevägen fördelades 2017 valde bara knappt 3,9 % av intressenterna att köpa, vilket lämnade över hälften av tomterna kvar att säljas till köpare utanför tomtkön. Att sälja kommunens tomter via fastighetsmäklare spar tid åt tomtköparna, p.g.a. en snabbare process, och spar arbetstid för verksamheten Mark och exploatering. Tid som istället kan läggas på att ta fram nästa område med tomter. Vidare ger anbudsprocessen att marknadsvärde alltid erhålls, vilket gör att prissättningen inte kan klandras ur ett statsstödseller likabehandlingsperspektiv. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avveckla tomtkön i Stenungsunds kommun. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse

11 220 Diarienummer 0721/17 Alkolås på kommunens verksamhetsbilar s beslut beslutar att avslå förslaget om att kravet på alkolås i kommunens verksamhetsbilar avskaffas. Sedan 2015 har alkolås kontinuerligt installerats i Stenungsunds kommuns verksamhetsbilar. Alkolåsen har upplevts kostsamma och ineffektiva. Förvaltningen föreslår därför att kravet på alkolås avskaffas. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå förslaget om att kravet på alkolås i kommunens verksamhetsbilar avskaffas. Kommunstyrelsen Personal- och ekonomiutskottet Tjänsteskrivelse, Yrkande på sammanträdet Linda-Maria Hermansson (C): Yrkar på att alkolåsen ska avskaffas. Janette Olsson (S), Carin Oleryd (S), Linda Ekdahl (O), Ann-Marie Andersson Farkas (MP), Birgit Lövkvist (V), Jan Alexandersson (V) och Otto Ericsson (SD): Yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag, att avslå förslaget om att kravet på alkolås i kommunens verksamhetsbilar avskaffas. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Linda-Maria Hermanssons (C) m.fl. yrkande. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Janette Olssons (S) m.fl. yrkande är huvudförslag. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Janette Olssons (S) m.fl yrkande. Nej-röst för Linda-Maria Hermanssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Med 26 ja-röster för Janette Olssons (S) m.fl. yrkande och 10 nej-röster för Linda-Maria Hermanssons (C) yrkande samt en som avstår från att rösta, beslutar kommunfullmäktige att bifalla Janette Olssons (S) m.fl yrkande. 11

12 Ledamot/tjänstgörande ersättare Sofia Westergren (M) Kent Sylvan (Ober.) Eva Fredriksson (M) Peter Öberg (M) Fata Zavicic Rune Järpsten (Ober.) Michael Ernfors (M) Linda Ekdahl (Ober.) Maria Renfors (M) Ola Engström (Ober.) Eva Öhlin (M) Linda-Maria Hermansson (C) Thomas Olsson (C) Göder Bergermo (L) Lisbeth Svensson (L) Jan Glimstedt (L) Lena Hedlund (KD) Marie-Louise Ericsson (KD) Janette Olsson (S) Bo Pettersson (S) Christer Svensson (S) Carola Granell (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) Carin Oleryd (S) Roger Andersson (S) Liz Noréen (S) Jan Rohlén (S) Katja Nikula (S) Gunnel Lundgren (S) Pia Andell (S) Morgan Andersson (S) Birgit Lövkvist (V) Jan Alexandersson (V) Jimmy Löfgren (MP) Martin Martinsson (Ober.) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) Otto Ericsson (SD) Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Summa

13 221 Diarienummer 0678/17 Kompetensförsörjningsplan Stenungsunds kommun s beslut beslutar att anta kompetensförsörjningsplan Stenungsunds kommun beslutar dessutom att kompetensförsörjningsplanen årligen ska följas upp och utvärderas. Kompetensförsörjning handlar om att attrahera kompetenta medarbetare, skapa möjligheter för intern karriärutveckling på kort och lång sikt, behålla värdefulla medarbetare samt att utveckla medarbetare på ett professionellt sätt. Att vi som arbetsgivare har medarbetare med rätt kompetens på rätt plats och i rätt tid är avgörande för hur väl organisationen fungerar och når uppsatta mål. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta kompetensförsörjningsplan Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse, BILAGA 1. Kompetensförsörjningsplan Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkandet att planen årligen ska följas upp och utvärderas. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att samtliga i kommunfullmäktige är överens om att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag och Janette Olssons (S) tilläggsyrkande. 13

14 222 Diarienummer 0852/11 Revidering av styrdokument för SOLTAK AB (Bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal) samt ombudsinstruktioner s beslut beslutar att: 1. Godkänna förslag till bolagsordning för SOLTAK AB daterad Godkänna förslag till ägardirektiv för SOLTAK AB daterad Godkänna förslag till aktieägaravtal för SOLTAK AB daterad Stämombudet får i uppdrag att på bolagsstämman för Soltak AB rösta för att beslut fattas i enlighet med punkt 1-3 ovan. Reservation Jan Alexandersson (V) och Birgit Lövkvist (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Ann-Marie Andersson Farkas (MP) och Jimmy Löfgren (MP) reserverar sig till förmån för Jan Alexanderssons (V) förslag. SOLTAK AB har inkommit med förslag på revidering rörande aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för SOLTAK AB. Ändringar föreslås med anledning av antalet ägarkommuner förändrats och för att få till en förändrad styrmodell för bolaget. Bland annat formaliseras formerna för ägarråd och styrelsens sammansättning föreslås ändras. Ägarkommunernas fullmäktigeförsamlingar föreslås godkänna de reviderade förslagen. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Godkänna förslag till bolagsordning för SOLTAK AB daterad Godkänna förslag till ägardirektiv för SOLTAK AB daterad Godkänna förslag till aktieägaravtal för SOLTAK AB daterad Stämombudet får i uppdrag att på bolagsstämman för Soltak AB rösta för att beslut fattas i enlighet med punkt 1-3 ovan. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse, Förslag till bolagsordning för SOLTAK AB, Förslag till ägardirektiv för SOLTAK AB, Förslag till aktieägaravtal för SOLTAK AB, Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): Tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Forts. 14

15 Forts. 222 Jan Alexandersson (V): Vänsterpartiet yrkar på återremiss till kommunstyrelsen för att åstadkomma förändring av bolagsordning så att endast politiker kan ingå i styrelsen. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige vill att ärendet ska avgöras idag vilket innebär att yrkandet om återremiss faller. 15

16 223 Diarienummer 0001/17 Val av styrelse för Soltak AB s beslut beslutar att utse Bo Pettersson (S) till ledamot i Soltak AB styrelse. beslutar att utse Linda-Maria Hermansson (C) till ersättare i Soltak AB styrelse. beslutar att utse Åke Sparringsjö till ordförande för Soltak AB styrelse. Reservation: Fata Zacicic (M), Sofia Westergren (M), Eva Fredriksson (M), Peter Öberg (M), Michael Ernfors (M), Maria Renfors (M), Maggie Robertsson (M), Göder Bergermo (L), Lisbeth Svensson (L), Lena Hedlund (KD) och Marie-Louise Ericsson (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Styrelsens ordinarie ledamöter har utgjort valberedning och utifrån den breda dialogen med ägare, styrelse, VD och kommunchefer eftersträvat en bred styrelse. Styrelsen innehåller en jämn könsfördelning, en bred skala i erfarenhet, ålder, bolagskompetens, tjänstemannakompetens och politisk erfarenhet. Styrelsen föreslås bestå av sex ordinarie ledamöter och fem suppleanter med närvaro och yttranderätt. Styrelsen utses genom att ägarkommunernas respektive kommunfullmäktige väljer var sin ledamot och ersättare. Vice ordförande utses av styrelsen. Valet av styrelseordförande förslås utses genom att ägarkommunernas respektive kommunfullmäktige välja gemensam föreslagen ordförandekandidat; Åke Sparringsjö. beslutar att bordlägga ärendet Tjänsteskrivelse Yrkande på sammanträdet Maria Renfors (M): Yrkar på att personliga meriter, inte uppdrag ska vara avgörande för uppdraget och föreslår Michael Ernfors (M) till ersättarplatsen. Janette Olsson (S), Linda Ekdahl (O), Otto Ericsson (SD): Yrkar på att uppdraget är avgörande vid tillsättande Stenungsunds kommuns platser och att det därmed är kommunalråd och oppositionsråd som ska ha platserna. Det vill säga Bo Pettersson (S), kommunalråd ledamot i styrelsen och Linda-Maria Hermansson (C), oppositionsråd - ersättare i styrelsen och Åke Sparringsjö - ordförande för SOLTAK ABs styrelse. Forts. 16

17 Forts. 223 Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Janette Olssons (S) m.fl. yrkande. 17

18 224 Diarienummer 0852/11 Val av lekmannarevisor till SOLTAK AB s beslut beslutar att utse Staffan Vretborn (S) till lekmannarevisor i SOLTAK AB. har att utse en lekmannarevisor för Stenungsunds kommun i SOLTAK AB för samma mandattid som för bolagets styrelse. I föreslag till reviderad bolagsordning för SOLTAK AB ska kommunfullmäktige i Tjörns kommun, Kungälvs kommun, Stenungsunds kommun och Lilla Edets kommun utse vardera en lekmannarevisor för samma mandattid som för bolagets styrelse. beslutade att bordlägga ärendet Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag skickas till Staffan Vretborn, ordförande kommunrevisionen 18

19 225 Diarienummer 0775/17 Interkommunal ersättning i Göteborgsregionen, GR, 2018 s beslut beslutar att tillstyrka förslagna nivåer, daterade , avseende interkommunal ersättning för utbildning inom Göteborgsregionen år Den interkommunala ersättningen beräknas årligen om utifrån omvärldsfaktorer. En uppindexering av ersättningsnivåerna föreslås för samtliga skolformer utom för teoretiska grundläggande och gymnasiala kurser vid den kommunala vuxenutbildningen. Beslutet gäller: 1. Förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR. Sammanvägd indexökning om 4,162% jämfört med Gymnasieskola och gymnasiesärskola. Indexuppräkning med 1,86 % mellan 2017 och Kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare. 51 kr per poäng i teoretiska grundläggande och gymnasiala kurser ligger kvar som prisnivå sedan föregående år. Prisnivån för SFI justeras upp till 54 kr från 49 kr per timme i studieväg 2 och till 41 kr från 37 kr per timme i studieväg. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka förslagna nivåer, daterade , avseende interkommunal ersättning för utbildning inom Göteborgsregionen år Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Inkommen handling Inkommen handling Inkommen handling

20 226 Diarienummer 0632/17 Exploateringsavtal Borealis AB, Doteröd 2:1 mfl s beslut beslutar att godkänna upprättat exploateringsavtal mellan Borealis AB och Stenungsunds kommun. En detaljplan för att bygga en ny lageranläggning på Borealias AB fastigheter Doteröd 2:1, 3:1 och del av Vedkullen 1:3 har på exploatörs initiativ framarbetats. Den nya lageranläggnigen, som ska omfatta ca kvm lageryta, motiveras av ökad produktion i Borealis anläggning för plastgranulat i Stenungsund och för att minska transportarbetet till den befintliga anläggningen i Vallhamn på Tjörn. Exploateringsavtalet är inte så omfattande då detaljplanen bara omfattar exploatörens egen mark. Kommunens VA-ledningar ska skyddas med ledningsrätt och exploatören ska ta samtliga kostnader för både breddning och framtida drift och underhåll av Gategårdsvägen mellan Industrivägen och den nya lageranläggningen. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat exploateringsavtal mellan Borealis AB och kommunen. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Exploateringsavtal Beslutet skickas till Borealis AB, Industrivägen 3, Stenungsund 20

21 227 Diarienummer 0412/13 Detaljplan för Borealis AB, fastigheterna Doteröd 2:1, 3:1 och del av Vedkullen 1:3, granskning och antagande s beslut beslutar att anta detaljplaneförslaget i enlighet med 5 kap 27, plan- och bygglagen (2010:900). Planområdet är beläget ca 4 km nordost om Stenungsunds centrum, nordväst om Industrivägen, väg 170, och sydost om Gategårdsvägen. Planområdet omfattar ca 10 ha, och berör del av fastigheterna Doteröd 2:1, 3:1 och del av Vedkullen 1:3. All mark inom planområdet är i privat ägo. Borealis AB planerar att öka produktionen av plastgranulat för att möta stigande efterfrågan. För det krävs byggnader för lagerhållning av denna produkt. Liknande lagerverksamhet finns idag på Vallhamn/Tjörn. Vid anläggandet av nytt lager i nära anslutning till produktionen kan transportarbetet minskas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplaneförslaget i enlighet med 5 kap 27, plan- och bygglagen (2010:900). Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Detaljplanekarta med bestämmelser Illustration Grundkarta Planbeskrivning Granskningsutlåtande Beslutet skickas till Borealis AB, Industrivägen 3, Stenungsund 21

22 228 Diarienummer 0740/17 Stenungsunds Energi och Miljö AB - ombudsinstruktioner inför fastställande av budget 2018 s beslut beslutar att ge kommunens ombud vid Stenungsunds Energi och Miljö AB:s bolagsstämma följande instruktion: Upprättad budget 2018 och handlingsprogram med strategiska mål fastställs. Stenungsunds Energi och Miljö AB:s förslag till budget för 2018 och handlingsprogram med strategiska mål har inkommit till kommunen. I bolagsordningen för Stenungsunds Energi och Miljö AB anges att bolagsstämman årligen ska fastställa budget för verksamheten. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att ge kommunens ombud vid Stenungsunds Energi och Miljö AB:s bolagsstämma i uppdrag att tillstyrka att årsstämman fastställer budget för 2018 och handlingsprogram med strategiska mål. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge kommunens ombud vid Stenungsunds Energi och Miljö AB:s bolagsstämma följande instruktion: Upprättad budget 2018 och handlingsprogram med strategiska mål fastställs. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Budget Stenungsunds Energi och Miljö AB 2018 och handlingsprogram med strategiska mål Budget Stiftelsen 2018 Protokollet skickas till Stenungsunds Energi och Miljö AB Hantverkaregatan 32, Stenungsund 22

23 229 Diarienummer 0668/17 Program för uppföljning av privata utförare s beslut beslutar att anta Program för uppföljning av privata utförare och ge kommunstyrelsen i uppdrag att årligen utarbeta en uppföljningsplan för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp. ska varje mandatperiod, enligt 3 kap 19 b kommunallagen (5 kap 3 from 1 januari 2018) anta ett program med övergripande mål och riktlinjer för de kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska ange hur uppföljning ska ske och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Syftet med kommunallagens bestämmelse är att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare samt att öka allmänhetens insyn i den privata utförarens verksamhet, vilket redan följer av gällande rätt, men nu blir området strategiskt och hanteras av kommunfullmäktige. Programmet ska omfatta all verksamhet som utförs av privata utförare där kommunen är huvudman. Programmet omfattar inte fristående förskolor och skolor, då sådan verksamhet inte upphandlas utan är reglerad genom tillståndsgivning. De avtal som redan är ingångna mellan kommunen och privata utförare gäller. Programmet ska gälla för avtal i upphandlingar som ligger framåt i tiden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Program för uppföljning av privata utförare och ge kommunstyrelsen i uppdrag att årligen utarbeta en uppföljningsplan för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse av Förslag till program för uppföljning av privata utförare 23

24 230 Diarienummer 0834/17 Revisionsdialog avseende granskning av gymnasieskolans verksamhet s beslut noterar informationen om Revisionsdialog avseende gymnasieskolans verksamhet och inväntar kommunstyrelsens yttrande i ärendet senast den 12 mars EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds kommun genomfört en revisionsdialog avseende gymnasieskolans verksamhet. Syftet med revisionsdialogen var att ge en inblick i gymnasieskolans verksamhet samt identifiera eventuella risker kopplade till styrning, ledning och uppföljning av verksamheten. Kommunrevisionen önskar svar på gjorda iakttagelser och identifierade risker, som medför utvecklingsområden, på kommunfullmäktige senast den 12 mars Skrivelse från kommunrevisionen december 2017 Rapport avseende revisionsdialog om gymnasieskolans verksamhet. 24

25 231 Diarienummer 0410/17 Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående framtagande av kompetensutvecklingsplan för utbildningspersonal om integration och språkutveckling s beslut beslutar att anse utredningsuppdraget angående framtagande av kompetensutvecklingsplan för utbildningspersonal om integration och språkutveckling är fullgjort. beslutade att ge kommunstyrelsen i utredningsuppdrag att ta fram en kompetensutvecklingsplan för utbildningspersonal om integration och språkutveckling. Skolverket samordnar insatser som väl harmoniserar och i stora delar överlappar med kommunfullmäktiges uppdrag. Förvaltningen har därför nyttjat Skolverkets metodik och resurser för att genomföra kartläggning och analys. Uppdraget bedöms gagna nyanlända barn och i övrigt inte medföra ekonomiska eller verksamhetsmässiga konsekvenser. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse utredningsuppdraget fullgjort. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Utvecklingsplan ett stöd i huvudmannens arbete med nyanlända elever 25

26 232 Diarienummer 0753/17 Slutrapport - beredningsuppdrag - Arvodesersättning för vigselförrättare i Stenungsunds kommun s beslut beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda demokratiberedningens förslag till förändringar angående vigselförrättning i Stenungsunds kommun enligt skrivelse daterad , inkommen Demokratiberedningen har fått i uppdrag av kommunfullmäktiges presidium att utreda om vigselförrättare i Stenungsunds kommun bör erhålla kommunal arvodering och därmed ingå i arvodesreglementet. Beredningen har i fast uppdrag att se över arvodesreglementet i sin helhet inför kommande mandatperiod och kommunalt arvode till vigselförrättare är en eventuell del i detta. Beredningen inkom den 17 oktober 2017 med en redovisning av relevant fakta i ärendet, nulägesbeskrivning samt ett antal förslag till förändringar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utreda demokratiberedningens förslag till förändringar angående vigselförrättning i Stenungsunds kommun enligt skrivelse Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Demokratiberedningens skrivelse Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): Tillstyrker kommunstyrelsens förslag samt att det är kommunstyrelsen som utreder Demokratiberedningens förslag. Sofia Westergren (M): Tillstyrker kommunstyrelsens förslag men med tilläggsyrkandet att man inte ska behöva vara förtroendevald för att få viga. Beslutsgång Ordföranden ställer ingen proposition. 26

27 233 Diarienummer 0174/17 Beredningsuppdrag - Utredning - kommunala lokaler s beslut beslutar att den tillfälliga beredningen Beredningen kommunala lokaler s uppdrag är utfört. beslutar att godkänna Beredningen kommunala lokaler s rapport. beslutar att uppdraget i strategisk plan för budget 2016, att utreda kommunhusets status och förutsättningar för framtida behov utifrån arbetsmiljö, lokalutnyttjande samt ekonomisk resursanvändning, är utfört. I strategisk plan för budget 2016 gavs förvaltningen i uppdrag att "utreda kommunhusets status och förutsättningar för framtida behov utifrån arbetsmiljö, lokalutnyttjande samt ekonomisk resursanvändning". Detta redovisades den 17 oktober 2016 till kommunfullmäktige. beslutade den 17 oktober 2016 att den tekniska statusen och arbetsmiljön för kommunhuset skulle utreds vidare och utvidga uppdraget till att gälla alla kommunala lokaler. För att hantera frågan tillsattes en tillfällig beredning. Beredningens uppdrag var att ta fram en generell målbild för kommunens lokaler samt att utreda sektorernas lokalbehov och redovisa status på befintliga lokaler. Därtill skulle beredningen undersöka behov av upprustning, renovering, nybyggnationer samt eventuell prioriteringsordning för dessa insatser och uppskattad kostnad för olika alternativ. Beredningen anser att uppdraget besvarats genom sin rapport. Beredningen föreslår därför att rapporten från beredningen ska gå in i ordinarie arbete med lokalresursplanering för fortsatt hantering. I beredningens rapport finns en målbild och en sammanställning över den fysiska statusen av kommunens lokaler samt en karta över placeringen av kommunala fastigheter. Lokalbehov, prioriteringsordning samt uppskattade kostnader för föreslagna alternativ finns sammanfattade i rapporten samt mer utförligt analyserade i de fem bilagda konsultrapporterna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Beredningen kommunala lokalers uppdrag är utfört, att godkänna Beredningen kommunala lokalers rapport och att uppdraget i budget , att utreda kommunhusets status och förutsättningar för framtida behov utifrån arbetsmiljö, lokalutnyttjande samt ekonomisk resursanvändning, är utfört. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Forts 27

28 Forts. 233 Beredningen kommunala lokalers rapport Kartor över kommunala fastigheter 1. Lokalrevison Administrativa lokaler Stenungsunds kommun Lokalrevison Särskilt boende Stenungsunds kommun Lokalrevison gymnasieskolan och vuxenutbildningen Stenungsunds kommun Lokalrevision Grundskolor Stenungsunds kommun Lokalrevison Förskolan Stenungsunds kommun

29 234 Diarienummer 0002/17 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen och som ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden s beslut beslutar att entlediga Linda Ekdahl (Oberoende) från uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och som ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden. Beslutet gäller från och med Linda Ekdahl (Oberoende) inkom den 6 december 2017 och den 18 december med begäran om att bli entledigad från uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och som ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden. Begäran om entledigande Kompletterande begäran om entledigande 29

30 235 Diarienummer 0001/17 Val av ledamot i kommunstyrelsen och ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden s beslut beslutar att utse Gunnar Pettersson (oberoende) till ledamot i kommunstyrelsen och Agneta Pettersson Bell (oberoende) till ny ledamot tillika ordförande i sociala myndighetsnämnden. Beslutet gäller från och Linda Ekdahl (oberoende) inkom den 6 december 2017 med begäran om att bli entledigad från uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och som ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden. har därför att beslutat om ny ledamot och ordförande till dessa. -- Yrkande på sammanträdet Linda Ekdahl (oberoende): Yrkande Gunnar Pettersson (oberoende) till ledamot i kommunstyrelsen och Agneta Pettersson Bell (oberoende) till ledamot och ordförande i sociala myndighetsnämnden. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att samtliga i kommunfullmäktige är överens om att besluta i enlighet med Linda Ekdahls (oberoende) förslag. 30

31 236 Diarienummer 0855/17 Motion-förtroendevaldas arbetsmiljö - Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Danielsson (C) s beslut beslutar uppta motionen om förtroendevaldas arbetsmiljö som inkommit från Linda-Maria Hermansson (C) och Thomas Danielsson (C) och remitterar den till kommunstyrelsen för beredning. Linda-Maria Hermansson (C) och Thomas Danielsson (C) har inkommit med en motion om förtroendevaldas arbetsmiljö. Motionärerna menar att hot, våld och kränkande särbehandling mot förtroendevalda är ett demokratiproblem som kan leda till att politiker tvekar inför beslut, blir påverkade i sitt beslutsfattande, avslutar sina uppdrag eller väljer att inte engagera sig i vissa politiska frågor. Motionärerna säger också att det kan försvåra rekryteringen av nya politiker samt påverka hur tillgängliga de förtroendevalda blir gentemot medborgarna. Motionärerna föreslår att politiker ska omfattas av avvikelsehanteringssystemet Skalman och ges möjlighet att göra anmälningar som rör arbetsmiljön. Man föreslår dessutom att styrdokument; policy och riktlinjer för politiskt förtroendevaldas arbetsmiljö i Stenungsunds kommun skyndsamt tas fram. Motion Exempel - Riktlinjer för politiskt förtroendevaldas arbetsmiljö Exempel - Policy för politikens arbetsmiljö 31

32 237 Diarienummer 0071/17 Motion - Informationssystem trafikleden till Tjörn och Orust - Erik Söderberg (L) s beslut beslutar att avslå motionen om Informationssystem trafikleden till Tjörn och Orust med hänvisning till kommunens långtgående diskussioner med Trafikverket och Västra Götalandsregionens förslag till regional plan för transportinfrastrukturen. Erik Söderberg (L) har lämnat in en motion med rubriken Informationssystem trafikleden till Tjörn och Orust där han föreslår att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Tjörn och Orust kommuner, i samarbete med Trafikverket, installera signalsystem som informerar de som ska trafikera Tjörnbron när olycka eller annan händelse inträffat. I motionen föreslås också att en studie av de ekonomiska konsekvenserna av stopp på Tjörnbron genomförs och redovisas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om Informationssystem trafikleden till Tjörn och Orust med hänvisning till kommunens långtgående diskussioner med Trafikverket och Västra Götalandsregionens förslag till regional plan för transportinfrastrukturen. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Motion av

33 238 Diarienummer 0236/17 Motion - Initiera en BID liknande samverkan för Centrumutveckling i Stenungsund - Lisbeth Svensson (L) s beslut beslutar att besvara motionen enligt skrivelse av Lisbeth Svensson (L) lämnade in en motion om att initiera en BID-liknande samverkan för Centrumutveckling i Stenungsund. Arbetet med framtagande av ett planprogram för Stenungsunds centrum pågår redan. Stenungsunds kommun har nu för avsikt att anställa en projektledare med uppdrag att samordna och kommunicera Stenungsunds centrumutveckling. Med hänvisning till ovanstående konstateras att de i motionen föreslagna åtgärderna redan pågår varför motionen föreslås besvaras. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara motionen enligt skrivelse av Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Motion 33

34 239 Diarienummer 0072/17 Motion - Parkering på Stenungstorg - Erik Söderberg (L) s beslut beslutar att avslå motionen om Parkering på Stenungstorg med hänvisning till att Stenungsunds kommun redan arbetar med ett planprogram för centrum och centrumutveckling. Planprogrammet har fokus på centrumutveckling, bostäder, handel, kontor, trafikfrågor, bussar, gång- och cykelvägar, parkering, stigande vatten, skyfall och högt vattenstånd, riskutredning transport av farligt gods, geoteknik etc. Erik Söderberg (L) har lämnat in en motion med rubriken Parkering på Stenungstorg där han föreslår att kommunfullmäktige ska besluta ge kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för Stenungstorg. Målet är att skapa ett översvämningssäkert centrum med fler p-platser, mer butiksyta och nya bostäder. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om Parkering på Stenungstorg med hänvisning till att Stenungsunds kommun redan arbetar med ett planprogram för centrum och centrumutveckling. Planprogrammet har fokus på centrumutveckling, bostäder, handel, kontor, trafikfrågor, bussar, gång- och cykelvägar, parkering, stigande vatten, skyfall och högt vattenstånd, riskutredning transport av farligt gods, geoteknik etc. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Motion av

35 240 Diarienummer 0021/17 Rapport om ej verkställda beslut, kvartal s beslut noterar rapporten samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende. En rapporteringsskyldighet finns i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Per är det ett gynnande beslut som ej verkställts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige notera rapporten samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende. Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Bilaga 1 Icke verkställda gynnande beslut, kvartal

36 241 Diarienummer 0557/16 Beredningsuppdrag tillfällig beredning alkohol- och drogpolitisk plan s beslut noterar informationen. Katja Nikula (S), beredningsledare i den tillfälliga beredningen som arbetar med framtagande av en alkohol- och drogpolitisk plan, informerar kort om hur långt beredningen kommit i sitt arbete