PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNFULLMÄKTIGE. Övriga: Lennart Gevreus VD SEMAB 36 Lars-Göran Berg kommundirektör 37

Transkript

1 STENUNGSUNDS KOMMUN Datum: Tid: 18:30-20:20 KOMMUNFULLMÄKTIGE Plats: Ledamöter: Kulturhuset Fregatten Se bilaga Övriga: Lennart Gevreus VD SEMAB 36 Lars-Göran Berg kommundirektör 37 Agneta Dejenfelt sekreterare Justeringsdag: Paragrafer: Justerare: Lisbeth Svensson, Gunilla Hallberg Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Lisbeth Svensson Gunilla Hallberg sekreterare ordförande justerare BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr.o.m t.o.m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Justerar

2 Parti Namn Närvaro Frånvaro Fp Jan Glimstedt, Ordförande X S Gunilla Hallberg, 1:e vice ordf X M Bengt Adielsson, 2:e vice ordf X M Ove Andersson X M Lillemor Arvidsson X M Ersättare: Ulla Björkman X M Christina Engström X M Ann-Marie Andersson-Farkas X M Ersättare: Carl G Finnskog X M Owe Johansson X M Ersättare: Erik Sved X M Olle Björkman X M Maggie Robertsson X M Jan Brouzell X M Ersättare: Britt-Inger Landgren X M Kent Sylvan X C Arne Olsson X C Camilla Pedersen X C Linda-Maria Hermansson X C Ersättare: Inger Johnsson X C Thomas Danielsson X Fp Erik Söderberg X Fp Ersättare: Magnus Bennsten X Fp Göder Bergermo X Fp Lisbeth Svensson X Fp Astrid Rudbäck X Fp Ersättare: Björn Ringnér X

3 Parti Namn Närvaro Frånvaro Kd Charlotte Cronholm X Kd Lena Hedlund X Kd Anna-Lena Karlsson X S Bo Pettersson X S Eva Warnvik-Ahlén X S Björn Johansson X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Roger Andersson X S Ritva Stubelius X S Jan Rohlén X S Gunnel Lundgren X S Ersättare: Christer Svensson X S Staffan Vretborn X S Liz Noréen X S Benny Dickborn X S Eva Lyvén X V Birgit Lövkvist X V Ingrid Larsson X V Ersättare: Staffan Lundstedt X Mp Birgit Gustafsson X Mp Fredrik Pilström X

4 Parti Namn Närvaro Frånvaro Mp Ersättare: Anneli Holmén X SPI Märtha Davidsson X SPI Ersättare: Joachim Schillhanek X Närvarande Ordinarie ledamöter 29 Tjänstgörande ersättare 11 Summa beslutade 40 Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Lisbeth Svensson Gunilla Hallberg sekreterare ordförande justerare justerare Närvarande icke tjänstgörande ersättare Berith Svensson (s) Therés Snäll (s) Lars-Åke Eriksson (s) Bo Ekdahl (s)

5 35 Val av justerare s beslut beslutar utse Lisbeth Svensson (fp) och Gunilla Hallberg (s) till justerare av dagens protokoll.

6 36 Muntlig information - SEMABs Årsredovisning 2008 SEMABs VD, Lennart Gevreus informerar om SEMAB:s och Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärmes årsredovisning för s beslut tackar för informationen.

7 37 Diarienummer 0058/09 Muntlig information - Minskade skatteintäkter s ordförande Jan Glimstedt inleder med ett anförande om kommunens ekonomiska läge, se bilaga. Kommundirektör Lars-Göran Berg redogör för tänkbara kostnadsbesparingar och åtgärder med anledning av försämrade skattemedelsprognoser. Utöver minskade skatteintäkter har kommunen dessutom ekonomisk obalans inom Kollektivtrafiken och Vård och äldreomsorgen. Både Kommunstyrelsen och utskotten har informerats om det ekonomiska läget och utskotten har fått i uppdrag att återkomma till Kommunstyrelsen den 6 april med tänkbara åtgärder för en ekonomi i balans. Kommunstyrelsen har gett kommundirektören i uppdrag att fortsätta arbetet med att se över de kommunala verksamheterna för att hitta långsiktiga och varsamma förslag till verksamhetsförändringar. Det ekonomiska läget har behandlats i Kommunstyrelsen och utskotten enligt följande: Kommunstyrelsen , 29 Kommunstyrelsen , 37 Allmänna utskottet , 40 Bildningsutskottet , 9 Samhällsbyggnadsutskottet och 55 Allmänna utskottet , 52 s beslut tackar för informationen.

8 38 Ajournering - allmänhetens frågestund ajourneras för allmänhetens frågestund. Inga frågor ställs. Efter avslutad ajournering upptar åter förhandlingarna.

9 39 Diarienummer 0273/08 Muntlig delredovisning - Ny IT-Strategi IT-chefen framför i en skrivelse från den 23 april 2008 att nuvarande IT-strategi, som antogs år 2000 vid tidpunkten för antagande var ett väl genomarbetat och framsynt dokument. De mål man satte upp för den grundläggande infrastrukturen till största delen är uppfyllda. I stort sett alla medborgare har möjlighet till fast uppkoppling mot Internet och den kommunala organisationen har ett väl fungerande förvaltningsnät. Vidare menar IT-chefen att när det gäller dialogen med medborgarna finns en stor skillnad mellan verkligheten och de mål som angavs i strategidokumentet. Dessutom har omvärlden förändrats sedan år Medborgare och företag förväntar sig att man skall kunna utföra även kommunala ärenden över Internet. beslutade den 9 juni 2008, 100 att tillsätta en tillfällig beredning med uppdrag att arbeta fram en ny IT-strategi för Stenungsunds kommun. Beredningens fokus ska vara medborgarperspektiv och IT-chefen ska vara sakkunnig och sekreterare i beredningen. En tjänstemannagrupp (IT-beredningsgruppen) arbetar med IT-strategin ur ett internt perspektiv. utsåg följande ledamöter i beredningen: 1. Anna-Lena Karlsson (kd), beredningsledare 2. Niklas Andersson (m) 3. Lennart Svensson (fp) 4. Jan Rohlén (s) 5. Gunilla Hallberg (s) beslutade den 1 september 2008, 140, att förslaget till ny IT-strategi ska behandlas på s sammanträde i juni Man beslutade också att anslå 100 tkr till beredningens arbete. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tidplan och budget Tidigare beslut Allmänna utskottet, , 82 Kommunstyrelsen, , 115, , 100, , 140 Forts.

10 Forts. 39 Anna-Lena Karlsson (kd), beredningsledare för den tillfälliga IT-strategiberedningen delredovisar beredningens arbete som slutredovisas på s sammanträde i juni s beslut tackar för informationen.

11 40 Diarienummer 0620/07 Särskilda boendeformer Kommunstyrelsen gav den 3 december 2007, 265, kommundirektören i uppdrag att ta fram ett underlag för planering av särskilda boenden i Stenungsund beslutade den 4 februari 2008, 31, att ge Vuxenberedningen i uppdrag att arbeta vidare med det framtagna planeringsunderlaget tillsammans med två ledamöter från Ekonomi- och personalberedningen samt två ledamöter från beredningen för Miljö- och fysisk planering. Den 27 oktober 2008, 166, presenterades en plan för särskilda boendeformer för. Planen innehöll en översyn av det samlade behovet av särskilda bostäder i kommunen och var sammanställd av en grupp tjänstemän. beslutade att Ekonomi- och personalberedningen skulle använda materialet som ett framtida planeringsunderlag och uppmanade samtidigt beredningsledaren i Vuxenberedningen att använda planen i sitt uppdrag att planera särskilda boenden. Vuxenberedningen förstärkt av ledamöter från Ekonomi- och personalberedningen och beredningen för Miljö- och fysisk planering redogör i skrivelse, , för planering av framtidens särskilda boenden med utgångspunkt från den framtagna planen för särskilda boendeformer Kommunstyrelsen beslutade den 2 mars 2009, 35, föreslå besluta att Vuxenberedningens skrivelse av , tillsammans med plan för särskilda boenden skall utgöra grund för plan- och planeringsarbete för Stenungsunds nya äldrebostäder och att detta skall beaktas av såväl beredningar som utskott i budgetarbetet. Beslutsunderlag Skrivelse från verksamhetschef Uppdragshandling Skrivelse från Kf:s ordförande Plan för särskilda boendeformer Skrivelse från särskild beredning Yttrande från kommundirektören Tidigare beslut Allmänna utskott, , 166 Kommunstyrelsen, , 265, , 208, , 31 Allmänna utskottet, , 101 Allmänna utskottet, , 109 Forts.

12 Forts. 40 Kommunstyrelsen, , 165, , 166 Kommunstyrelsen, , 35 Beredningsledare Inger Johnsson (c), redogör för Vuxenberedningens arbete och slutredovisning. s beslut beslutar att Vuxenberedningens skrivelse av , tillsammans med plan för särskilda boenden skall utgöra grund för plan- och planeringsarbete för Stenungsunds nya äldreboende och att detta skall beaktas av såväl beredningar som utskott i budgetarbetet.

13 41 Diarienummer 0051/09 Riktlinjer för tillstånd och bidrag för bidragsfinansierad enskild förskola och skolbarnomsorg Stenungsunds kommun har idag "Riktlinjer för enskild förskola" antagna av , 176, samt "Riktlinjer för tillsyn av enskilda förskolor". Tillsynsbesöken beslutas av Bildningsutskottet inför kommande års tillsynsbesök. Kommunen har för närvarande 8 enskilda förskolor med 12 avdelningar med 225 inskrivna barn som beviljats tillstånd och bidrag. Ansvaret för kommunen i förhållande till de enskilda förskolorna är stort och ansvar och befogenheterna behöver förtydligas. Den nya lagen om fri etableringsrätt, som trädde i kraft 1 juli 2006, ställer helt nya krav på kommunen, såväl när det gäller att bevilja som att avslå ansökningar. Kommunen behöver ha tydliga föreskrifter för hur kommunen ska handlägga ansökningar för nystart eller utökning av enskild verksamhet samt rutiner vid såväl nystart och tillsyn av enskild verksamhet och vid eventuellt återkallande av tillstånd. Beslutsunderlag Skrivelse från skolchef Riktlinjer för enskild förskola Riktlinjer för tillsyn av enskilda förskolor Bildningsutskottets beslut , 4 Bildningsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen föreslå att anta nya riktlinjer för tillstånd och bidrag till enskild förskola och skolbarnsomsorg. Föreskrifterna skall ersätta tidigare antagna riktlinjer för enskild förskola. (Antagna av , 176). Yrkande Bo Pettersson (s) tillstyrker Bildningsutskottets beslut. Kommunstyrelsens beslut , 36 Kommunstyrelsen beslutar föreslå att anta nya Riktlinjer för tillstånd och bidrag för bidragsfinansierad enskild förskola och skolbarnsomsorg. Föreskrifterna skall ersätta tidigare antagna riktlinjer för enskild förskola. (Antagna av , 176). Forts.

14 Forts. 41 s beslut beslutar att anta nya Riktlinjer för tillstånd och bidrag för bidragsfinansierad enskild förskola och skolbarnsomsorg. Föreskrifterna skall ersätta tidigare antagna riktlinjer för enskild förskola. (Antagna av , 176).

15 42 Diarienummer 0135/09 Överenskommelse om fastighetsreglering, Stenung 3:110 Stenungsunds kommun blev i januari 2009 tillfrågade om att köpa fastigheten Stenung 3:110 på CW Borgs väg 12. Fastigheten är belägen i centrala Stenungsund i direkt anslutning till grusparkeringen på Stenung 3:112 samt Stenung 3:131 som redan är i Stenungsunds kommuns ägo. Under överläggningen föreslår ordföranden att man i samband med överenskommelse om fastighetsreglering mellan Stenung 3:110 och Stenung 3:112 även reglerar in Stenung 1:131 i Stenung 3:112. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Överenskommelse om fastighetsreglering Samhällsbyggnadsutskottets beslut , 26 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen föreslå att godkänna upprättat avtal om fastighetsreglering. I samband med överenskommelse om fastighetsreglering mellan Stenung 3:110 och Stenung 3:112 skall även Stenung 1:131 regleras in i Stenung 3:112. Kommunstyrelsens beslut , 49 Kommunstyrelsen beslutar föreslå att godkänna upprättat avtal om fastighetsreglering. I samband med överenskommelse om fastighetsreglering mellan Stenung 3:110 och Stenung 3:112 skall även Stenung 1:131 regleras in i Stenung 3:112. s beslut beslutar att godkänna upprättat avtal om fastighetsreglering. I samband med lantmäteriförrättningen skall även fastigheten Stenung 1:131 överföras till Stenung 3:112.

16 43 Diarienummer 0230/09 Val av styrelse för Stiftelsen Stenungsundsbostäder Valberedningens ordförande Ove Andersson (m) redovisar Valberedningens förslag till ledamöter och ersättare i Stiftelsen Stenungsundsbostäder. Under hösten 2008 framkom att Stiftelsen Stenungsundsbostäder inte blivit korrekt avvecklad Stenungsundshem AB gjorde då ett försök att via en skrivelse till Kammarkollegiet få Stiftelsen Stenungsundsbostäder upplöst men Kammarkollegiet avslog ansökan. För att Stiftelsen Stenungsundsbostäder skall kunna upplösas måste fatta beslut om ny styrelse. s beslut beslutar att välja följande ledamöter och ersättare i Stiftelsen Stenungsundsbostäder under innevarande mandatperiod Ledamöter Hans Gillenius (fp), tillika ordförande Yngve Bergström (kd) Benny Dickborn (s) Carl G Finnskog (m) Ritva Stubelius (s) Ersättare Martin Bergman (m) Janette Olsson (s) Ulf Lindh (fp) Robert Löfvendahl (c) Mats Andersson (s)

17 44 Diarienummer 0094/09 Val av ny ledamot i beredningen för Barn och ungdom efter Ingrid Larsson (v) har att välja ny ledamot i beredningen för Barn och ungdom efter Ingrid Larsson (v). s beslut , 22 beslutar ajournera valet av ny ledamot i beredningen för Barn och ungdom till nästa sammanträde. s beslut beslutar att utse Karin Oleryd (s) till ny ledamot i beredningen för Barn och ungdom.

18 45 Diarienummer 0129/09 Val av ny ersättare i Kommunstyrelsen efter Bengt Adielsson (m) har att välja ny ersättare i Kommunstyrelsen efter Bengt Adielsson (m). s beslut , 30 beslutar bordlägga ärendet till nästa möte. s beslut beslutar att utse Olle Björkman (m) till ny ersättare i Kommunstyrelsen.

19 46 Diarienummer 0196/09 Val av ersättare i Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärme - rättelse beslutade , 251, att utse Erik Sved (m) till ny ledamot i Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärme efter Niklas Andersson (m). Detta beslut var felaktigt. Erik Sved (m) skulle utses till ny ersättare i Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärme s beslut beslutar upphäva KF beslut av , 251. beslutar utse Erik Sved (m) till ny ersättare i Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärme.

20 47 Diarienummer 0179/09 Motion - Stenungsund som GMO-fri zon På den 16 februari 2009, 34, inlämnades en motion från Anneli Holmén (Mp). I motionen skrev motionären att den svenska regeringen i förhandlingar med EUs miljöministrar givit klartecken till att Sverige ska tillåta genetiskt modifierade organismer - GMO - i svensk livsmedelsproduktion. Motionären menar att det finns många obesvarade frågor kring användandet av GMO och motionären önskar därför att kommunen förklarar sig som GMO-fri zon och därmed förbjuder GMO i all produktion och odling inom kommunen samt att kommunen genom krav i upphandlingar och avtal säger nej till produkter som genmodifierats. s beslut beslutar ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda om frågeställningarna i motionen faller inom ramen för den kommunala kompetensen. beslutar också ge Kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett förslag till svar på motionen.

21 48 Skrivels för kännedom Kommundelsstämma i Jörlanda - Spekeröd - Stora Höga - Protokoll från den 16 september s beslut beslutar att lägga skrivelsen till handlingarna.