DG(SANCO)/ MR

Transkript

1 1 Continue to develop training programmes to ensure that staff performing official controls receive appropriate training for their area of competence, as established in Article 6 and Annex II of Regulation (EC) No 882/2004. Det har varit regelbundet återkommande utbildningstillfällen under årens lopp för gränskontrollpersonalen, dock har inget av dessa haft direkt inriktning mot exempelvis dokumentgranskning eller provtagning av icke-animaliska livsmedel. SLV har planerat ett nordiskt seminarium den 8-9 september De nordiska grannländerna samt SJV och Tullverket kommer att bjudas in. Bl a kommer provtagning och dokumentgranskning att ingå. Dessutom kommer dessa moment att ingå vid den årliga utbildningen för gränskontrollpersonal under oktober Ensure adequate implementation of procedures to verify effectiveness of import controls as required by Article 8 of Regulation (EC) No 882/2004. Det finns sedan tidigare ett system i form av årliga inspektioner för kontrollen och uppföljningen av gränskontrollverksamheten vid SLV. Detta system har nyligen utvecklats genom att man utser fokusområden inom kontrollverksamheten inför resp inspektionstillfälle (en gång per år per gränskontrollstation), samtidigt som huvudansvaret för att identifiera brister i underhåll av lokaler, utrustning o dyl lagts hos resp stationsansvarig där kontroll sker enligt en fastställd checklista. Vid dessa inspektioner kan t ex provtagningsfrekvenser väljas ut för granskning. I SLV s verksamhetsuppföljningssystem Linus beskrivs olika aktiviteter och indikatorer avseende verksamheten. Aktiviteter och indikatorer kan antingen vara konstanta eller variera från år till år, t ex utifrån variationer i fokusområden vid inspektionerna av gränskontrollstationerna. Page: 1

2 Aktiviteter och indikatorer följs upp vår, höst samt vid årets slut. Vi har lagt till gränskontrollstationernas provtagningsfrekvenser enligt olika beslut och förordningar som en indikator i Linus, oavsett om provtagningsfrekvensen preciseras eller om det endast sägs att stickprov ska tas. 3 Ensure that all CAs implement audits as required by Article 4(6) of Regulation (EC) No 882/2004. SLV s internrevisionsplan för importkontroll kommer att skrivas om för att mer tydligt omfatta icke animalier. Under hösten kommer internrevision att utföras vid en av gränskontrollstationerna. Då kommer kontroll av icke-animaliska livsmedel att ingå. Jordbruksverket har en internrevisionsenhet som utför interna revisioner. Kontroll enligt 669/2009 kommer att anslutas till revisionsplanen. I dagsläget kan ingen tidsplan presenteras, men det är rimligt att anta att revision kommer att ske inom 3 år. 4 Ensure that all border rejections are effectively notified to EU RASFF (19(3) of Regulation (EC) No 882/2004). 5 Ensure that release for free circulation always follows Article 10 of Regulation (EC) No 669/2009 and Article 7(8) of Regulation (EC) No 1152/2009. Instruktionen avseende RASFF-notifieringar inom gränskontrollen har ändrats på så sätt att alla avvisningar inom gränskontrollen ska notifieras. Importdeklarationer, såväl deklarationer enligt förenklat förfarande som enligt normalförfarandet, lämnas elektroniskt i Tulldatasystemet. Det krävs ingen uppgift om varukod i den förenklade deklarationen. Om sändningen innehåller restriktionsvaror kan deklaranten, eller ombud Page: 2

3 som denne anlitar, i det elektroniska dokumentet ge förutsättningar för Tullverkets behandling av ärendet genom att ange en tvåställig kod. Om ingen kod angetts ska en tulltjänsteman granska deklarationen. Kod 11 anges när varorna är föremål för importrestriktioner om villkoren är uppfyllda och deklaranten vill bli kontaktad av tulltjänsteman. Kod 12 anges när varorna är föremål för importrestriktioner om villkoren inte är uppfyllda. Kod 00 anges om inga importrestriktioner föreligger. Om deklaranten anger felaktig kod finns risk att godset övergår i fri omsättning, via automatklarering, utan att föreskriven gränskontroll genomförts. På kommissionsnivå pågår ett omfattande utvecklingsarbete av medlemsstaternas tullrutiner, däribland frågan om det ska vara obligatoriskt att deklarera varukod i förenklad deklaration. Uppgift om varukod i förenklad deklaration skulle ge ytterligare förutsättningar att fånga upp deklarationer med restriktionsvaror. Tullverket har tidigare fattat ett beslut att förbättra funktionen för den tvåställiga koden vilket skulle göra systemet säkrare. Dock avvaktar Tullverket för närvarande att genomföra denna åtgärd i avvaktan på att frågan om varukoden i förenklad deklaration avgjorts. 6 Ensure that samples are taken for Sudan dyes analyses according to Article 8(1)(b) and Annex I of Regulation (EC) No 669/2009. SLV s gränskontroll sköter all sudankontroll enligt förordning (EG) 669/2009. Gränskontrollen ska enligt instruktion ta ut prover i enlighet med de frekvenser som anges i förordningen. SLV kommer att följa upp Page: 3

4 att så sker. Denna uppföljning kan ske både i samband med den årliga inspektionen av resp gränskontrollstation, och genom att en ny indikator har införts i Linus avseende gränskontrollstationernas provtagningsfrekvenser (se även svaret på rekommendation nr 2). 7 Ensure that documentary checks are properly carried out in accordance with Article 7(2) of Regulation (EC) No 1152/ Ensure that the sampling frequency for aflatoxins complies with Article 7(5) of Regulation (EC) No 1152/ Ensure the limits of quantification are sufficiently low to measure the limit values for pesticides residues below 0.01mg/kg specified in Commission Directives 125/2006/EC and 2006/141/EC. Utbildning inom dokumentgranskning kommer att hållas under hösten 2010 (se svaret på rekommendation nr 1). Uppföljning av gränskontrollstationernas dokumentkontroller kommer att ske vid den årliga inspektionen av gränskontrollverksamheten samt vid internrevision enligt förordning 882/2004. Gränskontrollstationerna ska enligt instruktion ta ut prover i enlighet med de frekvenser som anges. Uppföljning kommer att ske av SLV. Uppföljning kan ske både i samband med den årliga inspektionen av resp gränskontrollstation, och genom att en ny indikator har införts i Linus avseende gränskontrollstationernas provtagningsfrekvenser (se även svaret på rekommendation nr 2). Merparten av analyterna (97%) har LOQ på 0.01 mg/kg (default value) eller lägre. Ett antal analyter har LOQ lägre än 0.01 mg/kg (0.005 mg/kg). Dessa är markerade som barnmat i appendix till analysmetoden M300. Dessutom har sänkning av LOQ gjorts med avseende på de barnmatspesticider som avses i rapporten, se bifogad projektplan. Page: 4

5 Projektet avslutades och omfattade Eurofins såväl som NRL. Bilagor: Appendix till analysmetod M300 och projektplan för sänkning av LOQ i bl.a. barnmat. 10 Consider that analytical methods for Sudan Dyes are sufficiently sensitive to determine the absence of these substances. Analysmetoden för Sudan I, II och III bedöms vara tillräckligt känslig för att LOQ på 0.5 ppm ska kunna uppnås. Metoden måste dock valideras på denna nivå för att säkerställa känsligheten. Detta arbete påbörjas under hösten Sudan IV är svårare att analysera och bedömningen är att befintlig analysmetod kanske kan uppnå LOQ 1 ppm. Detta arbete påbörjas under hösten Page: 5