Marie-Louise Johansson, sekreterare Jens Odevall, kommunchef

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll sid 1 (28) Plats och tid Tingssalen i Stadshuset, Borgholm, klockan 18:00-21:30. Beslutande Enligt bilagd närvarolista (BILAGA 1) Övriga närvarande Marie-Louise Johansson, sekreterare Jens Odevall, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Cecilia Ahlström och Hans Lundberg med Linnea Jonzon som ersättare Kommunledningskontoret klockan 16:00 Marie-Louise Johansson Eva-Lena Israelsson Justerande Hans Lundberg Linnea Jonzon PROTOKOLLET ANSLÅS UNDER TIDEN Förvaras på kommunledningskontoret SIGN MLJ

2 Sammanträdesprotokoll sid 2 (28) Innehållsförteckning: (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) Godkännande av kungörelse Godkännande av dagordning Allmänhetens frågestund Dnr 2018/ KS... 4 ANMÄLAN; Motion (Per Lublin nöp) möjlig besparing Dnr 2018/7-101 KS... 4 ANMÄLAN; Interpellation (Per Lublin nöp) till kommunstyrelsens ordförande gällande information om seniorkort Dnr 2018/7-101 KS... 5 ANMÄLAN; Interpellation (Per Lublin nöp) till kommunstyrelsens ordförande gällande smältvatten från snön Information, revisionen Dnr 2016/ KS... 6 Återrapportering av uppdrag från kommunfullmäktige; åtgärdsprogram för att få utbildningsnämndens och socialnämndens budget i balans Dnr 2015/ KS... 7 Medborgarförslag (Julius Sääf) återför årskurs 6 till de skolor där övriga mellanstadiet går Dnr 2018/ KS Fastighetsförsäljning del av Borgholm Borgholm 11:1 (Lyckås) Dnr 2018/ KS Borgensförbindelse Borgholm Energi AB, återlämnande av gammal borgen (55 mkr bostäder Resedan) samt beviljande av ny om 55 mkr (VA-investeringar) Dnr 2018/ KS Reviderade ägardirektiv för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB Dnr 2016/ KS IT-strategi för Borgholms kommun Dnr 2018/ KS Informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag Dnr 2017/ KS Motion (Eva Wahlgren C) strandpromenad mellan Böda hamn och Böda Sandsområdet

3 Sammanträdesprotokoll sid 3 (28) 73 Dnr 2017/ KS Motion (Marcel van Lujn M) - implementera skattekollen på kommunens hemsida Dnr 2017/ KS Motion (Per Lublin nöp) avskaffa benämningen oppositionsråd Dnr 2017/ KS Motion (Stig Bertilsson C) hantering av ställplatser i Böda Hamn Dnr 2018/7-101 KS Interpellation (Lars-Erik Larsson V) till och svar från kommunstyrelsens ordförande gällande kommunalt bostadsbolag Dnr 2014/ KS Avsägelse politiska uppdrag samt fyllnadsval ledamot och ersättare socialnämnden; Charlotte Håkansson van Luijn (M) Dnr 2018/ KS Redovisning beredning av oavslutade medborgarförslag och motioner Sammanträdet börjar med en kort minnesstund och en tyst minut över tidigare i kommunen anställde och politiskt verksamme Tomas Johnsson som avled Godkännande av kungörelse Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse. 59 Godkännande av dagordning Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) informerar om följande tillkommande ärenden: Anmälan inlämnad motion. Anmälan inlämnade interpellationer. Beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående tillkommande ärenden.

4 Sammanträdesprotokoll sid 4 (28) 60 Allmänhetens frågestund Ärendet utgår då inga frågor ställs. 61 Dnr 2018/ KS ANMÄLAN; Motion (Per Lublin nöp) möjlig besparing Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar att fr o m nästa mandatperiod införa den ändringen i kommunens regelverk att Borgholms kommun endast ska ha en vice ordförande per nämnd och styrelse som kommunfullmäktige har att utse. Presidiet föreslår att motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslut Kommunfullmäktige lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 62 Dnr 2018/7-101 KS ANMÄLAN; Interpellation (Per Lublin nöp) till kommunstyrelsens ordförande gällande information om seniorkort Kommunfullmäktige ger Per Lublin (nöp) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): Sedan mitten av januari har en tredjedel av vår kommuns medborgare dvs alla vi som har hunnit fylla 65 haft möjlighet att för en månadskostnad på 100 kronor åka taxi gratis närapå från dörr till. Även innefattande gratis buss och tågresor. Under förutsättning att vi påbörjar mellan kl eller mellan kl Suveränt! Särskilt att detta även gäller närtrafiken har man från KLT:s informerat väldigt dåligt om. Inte ens alla busschaufförerna känner till det. Att seniorkortet dom som kostar 100:- och gäller för allt detta gratisåkande i 30 kronor tror jag bara att det funnits info om på LUBBES BLOGG och ingen annanstans.

5 Sammanträdesprotokoll sid 5 (28) Kommunen lär ha anställt en kommunikatör. Varför har isåfall inte den personen haft förstånd eller fått instruktion om att sprida information om detta till kommunens medborgare. Det handlar trots allt bara i Borggholms kommun om tre tusen personer som kunde haft nytta om den informationen men ingenting fått veta. Vad har du och/eller kommunstyreslens arbetsutskott gjort under dom två månader gått sedan den denna fantastiska möjlighet infördes för alla 65-plussare? Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. 63 Dnr 2018/7-101 KS ANMÄLAN; Interpellation (Per Lublin nöp) till kommunstyrelsens ordförande gällande smältvatten från snön Kommunfullmäktige ger Per Lublin (nöp) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): Under hela hösten har vi fått massor av vatten på Öland och från mitten av februari har stora mängder snö vräkt ner över ön. I en utmärkt ledarartikel i Ölandsblader under snöovädersperioden påpekades att snart kommer snösmältningen och det frågades hur man från kommunernas sida tänkte ta tillvara på allt detta vatten. Något vi lite till mans har anledning att fråga oss men som bara bemötts med tystnad från de politiker som får anse ha ett särskilt ansvar, däribland du som sitter med i någon slags krisgrupp för vattenförsörjningen. Så nu förväntar jag mig att du ska svar på dom frågor som ställts till er politiker med särskilt ansvar för detta och med högsta ansvar för kommunens väl och ve! Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. 64 Information, revisionen Ärendet utgår då revisionen inte har något att informera vid dagens sammanträde.

6 Sammanträdesprotokoll sid 6 (28) 65 Dnr 2016/ KS Återrapportering av uppdrag från kommunfullmäktige; åtgärdsprogram för att få utbildningsnämndens och socialnämndens budget i balans Kommunfullmäktige beslutade i samband med behandling av delårsrapporten att uppdra till socialnämnden att presentera en åtgärdsplan för att få nämndens budget åter i balans, eftersom samtliga verksamheter (utom ensamkommande ungdomar) i dagsläget bidrar till underskottet. att uppdra till utbildningsnämnden att ta fram ett åtgärdsplan för att få en budget i balans. Uppdragen ska återrapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige snarast dock senast under februari månad Socialnämnden överlämnade redovisad åtgärdsplan för socialnämndens verksamheter till kommunfullmäktige som återrapportering av uppdraget. Utbildningsnämnden överlämnade redovisat åtgärdsprogram till kommunfullmäktige som återrapportering av uppdraget. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till nämnderna för komplettering - då konsekvensanalys av en besparing med 50 % på elevhälsan saknas. - då konkreta besparingsåtgärder samt siffror för de flesta verksamheterna samt effekt på årsbasis för åtgärder inom IFO saknas. Till kommunstyrelsens sammanträde fanns som svar på kommunstyrelsens återremiss - utbildningsnämndens godkända tjänsteskrivelse med redogörelse och konsekvensanalys. - socialnämndens arbetsutskotts godkända tjänsteskrivelse med möjliga besparingar för att få socialnämndens budget 2018 i balans. Vid kommunstyrelsens sammanträde diskuterade ledamöterna nämndernas redovisningar. Kommunstyrelsen föreslog med 7 ja mot 1 nej och 1 avstår kommunfullmäktige att godkänna redovisade åtgärdsprogram med uppmaning att se över budget 2018 och vidta nödvändiga åtgärder för att få budget 2018 i balans.

7 Sammanträdesprotokoll sid 7 (28) Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisade åtgärdsprogram med uppmaning att se över budget 2018 och vidta nödvändiga åtgärder för att få budget 2018 i balans. Reservation Per Lublin (nöp) (BILAGA 2) Protokollsanteckning Socialchefen har visat goda ambitioner avseende att ta hem placeringar och därigenom få ner kostnaderna. Det är bra och jag förutsätter att det ska leda till resultat. Socialförvaltningen borde också åläggas större restriktivitet avseende beslut om omhändertaganden och placeringar, så att omhändertaganden inte tillgrips där så inte är oundgängligen nödvändigt. Det finns fall i kommunen där sådana åtgärder tillgripits slentrianmässigt och lett till svåra skador för de som blivit föremål för dem, onödiga lidanden för familjer och stora meningslösa kostnader för vår kommun. Per Lublin Ölandspartiet 66 Dnr 2015/ KS Medborgarförslag (Julius Sääf) återför årskurs 6 till de skolor där övriga mellanstadiet går Julius Sääf, Lerkaka 43, Färjestaden, föreslår i medborgarförslag att man snarast möjligt återför årskurs 6 till mellanstadiet där det hör hemma, för elevernas bästa. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till utbildningsnämnden för beredning. Förslaget behandlas slutligt av kommunfullmäktige. Vid utbildningsnämndens sammanträde redogjorde utvecklingsledare Jan-Erik Carlsson samt stabschef Kim Jakobsson för ärendet som innebär att årskurs 6 som idag går på Slottsskolan vid ett återförande skulle gå tillbaka till sina respektive mellanstadier i Rälla, Gärdslösa, Köpingsvik och Viktoria.

8 Sammanträdesprotokoll sid 8 (28) Ett argument för att årskurs 6 ska gå på mellanstadieskolorna är att skolorganisationen bör följa läroplanens stadieuppbyggnad, vilket anses underlätta det pedagogiska uppdraget på flera plan under förutsättning att rätt kompetens kan organiseras till de aktuella skolorna. Det finns svårigheter med utnyttjandet av pedagogisk personal och lokaler för vissa ämnen. Här tillkommer även kostnadsfrågan som behöver utredas ytterligare. Elever och vårdnadshavare har delade åsikter där eleverna övervägande vill gå på Slottskolan och vårdnadshavarna övervägande vill att årskurs 6 ska gå på mellanstadieskolorna. Diskussion förs i ärendet ur både perspektivet lokalfrågor, lärarkompetens samt föräldrars och elevers inkomna synpunkter. Frågeställningar ställs mot olika argument. Utbildningsnämnden föreslog kommunfullmäktige att medborgarförslaget utreds vidare ur ett ekonomiskt och lokalmässigt perspektiv. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att låta utreda medborgarförslaget vidare ur ett ekonomiskt och lokalmässigt perspektiv inför slutligt beslut i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade att låta utreda medborgarförslaget vidare ur ett ekonomiskt och lokalmässigt perspektiv inför slutligt beslut i kommunfullmäktige. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att komplettera utredningen ur lokalmässigt och ekonomiskt perspektiv senast till februari Detta så att beslut för 6:ornas återflytt kan tas inför läsåret 2018/2019 och verkställas åtminstone etappvis. I tjänsteskrivelse kompletterar ekonomi- och fastighetsavdelningen utredningen ur lokalmässigt och ekonomiskt perspektiv som genomförts tillsammans med personal från utbildningsförvaltningen. Bedömning ur lokalmässigt perspektiv Fastighetsavdelningen gör bedömningen att det för närvarande inte finns lokalmässiga hinder att genomföra förslaget på skolorna i Köpingsvik och Rälla. I Viktoriaskolan krävs förtätning och lokaleffektivisering som till exempel att fritidshemmens lokaler används hela skoldagen. Slottsskolans lektionssalar för specialämnen och praktisk/estetiska ämnen kan även fortsättningsvis användas av Viktoriaskolans åk 6. i Gärdslösa skola finns idag 6 klassrum inkl. slöjdsalen. Vidare finns 2 grupprum godkända för max 12 personer, varav det ena är bibliotek. För att ytterligare en klass ska få plats i befintlig byggnad krävs att slöjdsalen görs om och att vissa årskurser inte blir större än ca 11 elever. Det kan bli kritiskt om alla elever som tillhör upptagningsområdet väljer Gärdslösa skola.

9 Sammanträdesprotokoll sid 9 (28) För att kunna genomföra förslaget utan att bygga ut skolan behöver eleverna åka buss till skola med slöjdsalar. Det kan tilläggas att Gärdslösa skola redan idag har brister gällande nutida planeringsnorm för antal WC/elev och antalet parkeringsplatser för personal och hämtande föräldrar. Vidare är skolans lokaler för personal, fritidshem och elevhälsa i behov av åtgärder. Med ökat antal lärare uppstår brist på personalutrymme. Om eleverna från Runsten i högre utsträckning skulle välja Gärdslösa skola minskar möjligheten för förskoleklass till och med årskurs 6, vid en eventuell flytt av årskurs 6, att organiseras i B-form. Detta skulle kunna leda till att det uppstår en lokalbrist på skolan. Slottsskolan har bra och ämnesanpassade lektionssalar som vid en flytt av årskurs 6 inte kommer att användas i samma utsträckning. Detta gäller till exempel lektionssalar för hemkunskap, vilket inte de mindre skolorna har tillgång till. Om eleverna i årskurs 6 åker buss till Slottsskolan för att genomföra språkundervisning kan dock Slottsskolans ämnesanpassade lokaler användas av årskurs 6 i samband med detta. Bedömning ur ekonomiskt perspektiv Borgholms kommuns kostnadsnivåer och budget utgår från de referenskostnader som presenteras i Vad kostar verksamheten i din kommun?. Referenskostnaden för kommunens grundskola har under den senaste treårsperioden ( ) varierat mellan 8 till 14 procent dyrare än snittet i riket. Kostnader för personal och lokaler utgör merparten av den totala kostnaden. Anledningen till att Borgholms kommun har dyrare grundskola förklaras till stor del av att lokalkostnader fördelat på antal elever är högre. Lokalkostnader är svåra att förutse och beror på elevutvecklingen i framförallt södra rektorsområdet. Gärdslösa skola behöver om- och tillbyggnad om det saknas acceptans för att transportera elever till specialsalarna i Borgholm och Köpingsvik, samt att fler elever väljer Gärdslösa skola framför Gårdby. Nettokostnadsavvikelse, Borgholms kommun

10 Sammanträdesprotokoll sid 10 (28) Ekonomiavdelningen har i samråd med utbildningsförvaltningen identifierat tre olika kostnader som en flytt av årskurs 6 kan innebära. Resurstilldelning Utbildningsförvaltningen har i dag en elevpeng, vilket innebär att det inte blir någon ökad kostnad i form av resurstilldelning för undervisning av att flytta eleverna från Slottsskolan till småskolorna. Elever i årskurs 6 genererar lika mycket resurser till skolorna som elever i årskurs 4-5. En flytt av årskurs 6 skulle dock leda till att 3 klasser blir 5 klasser, precis som årskurs 5 som organiseras i 5 klasser i dag, exkluderat Åkerboskolan. Idag finns 3 paralleller i årskurs 6 på Slottsskolan och skulle eleverna flyttas till småskolorna skulle Viktoriaskolan få 2 st årskurs 6, Köpings skola 1 st, Gärdslösa skola 1 st och Rälla skola 1 st. Slottsskolan tilldelas i dag tkr för undervisning till eleverna i årskurs 6. Vid en eventuell flytt beräknas undervisningstiden öka med 66 % för årskurs 6 eftersom 3 klasser blir 5 klasser, om man inte kan undervisa i B-form. Undervisning moderna språk Moderna språk blir obligatoriskt i årskurs 6 till höstterminen 2018 vilket innebär att det blir svårare att organisera språkundervisningen i mindre skolor med få elever i klasserna. Eleverna ska ha möjlighet att välja mellan minst två språk, vilket får en pedagogisk konsekvens då redan små klasser delas ytterligare. Språklärarna kommer att behöva använda en större del av utbilningstiden till resor mellan skolorna. Ett alternativ är att eleverna i årskurs 6 åker buss till Slottskolan för att undervisas i moderna språk i kombination med distansundervisning, då det behövs minst två lektionstillfällen per vecka. Resorna kan då samordnas med hemkunskap och eventuellt andra ämnen i ämnesanpassade undervisningslokaler. Kostnader för busstransporter tillkommer utöver de resor som görs morgon och eftermiddag till Slottsskolan. I planering av scheman måste även beaktas hur ändrade rutiner av skolskjutstrafiken kan påverka de yngre barnen i förskoleklass till årskurs 5. Vid samutnyttjande behöver ordinarie turer troligen starta något tidigare samt att hemfärden går något senare. Skolskjutstrafiken bedrivs från och med hösten 2018 inom ramen för KLTs upphandling. Eventuella kostnadsökningar kan först beräknas när omfattningen blir tydlig. Lokaler för slöjdundervisning Gärdslösa skola har idag inte lämpliga lokaler för slöjd, Från och med vårterminen 2018 bussas eleverna till slöjdsalen i Köpingsvik under en provperiod. Den årliga kostnaden är beräknad till ca 40 Tkr, men ingår inte i budgeten. Konsekvensanalys Utbildningsförvaltningens utredning jämför två olika organisationer med dess för- och nackdelar. Några anpassningar som kan förtydligas kring en övergång från dagens organisation till en eventuell förändring där årskurs 6 flyttas skulle vara att:

11 Sammanträdesprotokoll sid 11 (28) - Planera för nya förutsättningar kring undervisningen i årskurs 6. - Flytta betygsättningen i årskurs 6 från Slottskolan till småskolorna i form av administration och kompetens för betygsättning. - Säga upp ämneslärare på Slottskolan för de elever som går i årskurs 6 och som undervisar 3 klasser, och i stället rekrytera klasslärare på små skolorna för de elever som går i årskurs 6 och som då ska undervisa 5 klasser. Utifrån resurstilldelningen rör sig detta om cirka 5 tjänster. - Mentalt förbereda de elever som har räknat med att börja årskurs 6 på Slottsskolan. - Omräkning av skolpeng och underlag för interkommunal ersättning. I och med att elever från Gärdslösa skola behöver ta undervisningslokaler i bruk på Köpingsviks skola, minskar kapaciteten att ta emot asylsökande elever vid en eventuell ny flyktingsituation. Utbildningsförvaltningens bedömning är att det behövs minst ett läsår, från och med det att ett eventuellt beslut om att flytta årskurs 6 är fattat, till dess att flytten kan genomföras. Övriga identifierade konsekvenser finns att ta del av i den utredning som gjorts av utbildningsförvaltningen kring placering av årskurs 6. Kommunstyrelsen föreslog med 6 nej mot 5 ja kommunfullmäktige att bifalla medborgarförslaget. Yrkanden Ilko Corkovic (S) och Marcel van Luijn (M) yrkar avslag på förslaget. Eva Wahlgren (C) och Stig Bertilsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sofie Loirendal (FÖL) och Annette Hemlin (FÖL) yrkar - i första hand på återremiss av ärendet med tillägget att den sedan tidigare beslut i kommunfullmäktige ekonomiska redovisningen äntligen tas fram och redovisas inför beslut på kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Detta för att ärendet ska kunna komma med i budgetarbetet inför 2019 och en flytt ska kunna vara möjlig till augusti i andra hand bifall till medborarförslaget för 6:ornas återflytt till hösten 2019 med tillägget att ordentliga underlag för vad det innebär tas fram till budgetberedningen så att det kommer med till budgetbeslutet i juni i år. Per Lublin (nöp) yrkar bifall till medborgarförslag och stöder Loirendals och Hemlins yrkande om återremiss. Per Lublin (nöp) begär ajournering av sammanträdet. På ordförandens fråga avslår kommunfullmäktige begäran om ajournering.

12 Sammanträdesprotokoll sid 12 (28) Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut; bifall till och avslag på medborgarförslaget samt begäran om återremiss; vilka ska ställas under proposition med start på återremissyrkandet. Proposition - återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet i dag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 27 ja-röster och 7 nej-röster (BILAGA 3) Ärendet ska därmed avgöras i dag. Proposition bifall/avslag Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som bifaller medborgarförslaget röstar ja. Den som avslår medborgarförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 15 ja-röster och 19 nej-röster (BILAGA 4) Därmed avslås medborgarförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar med 19 nej mot 15 ja avslå medborgarförslaget. Jäv Jan-Olof Forslund (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling och beslut. Anders Johnsson (S) ersätter Forslund i ärendet. Reservation Sofie Loirendal (FÖL) och Annette Hemlin (FÖL) (BILAGA 5) Eva Wahlgren (C), Peder Svensson (C), Stig Bertilsson (C), Lennart Olsson (C), Emma Jensen (C), Ulrika Lindh (C), Mats Karlsson (C) (BILAGA 6) Per Lublin (nöp) (BILAGA 7) Bertil Lundgren (MP) reserverar sig mot beslutet.

13 Sammanträdesprotokoll sid 13 (28) 67 Dnr 2018/ KS Fastighetsförsäljning del av Borgholm Borgholm 11:1 (Lyckås) Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde lyftes ärendet gällande försäljning av del av fastigheten Borgholm 11:1 där banvaktsstugan Lyckås ligger. Fastighetsdelen är ca kvadratmeter och ligger inom detaljplanelagt område och har en byggrätt om 250 kvm. Befintliga byggnader får enligt detaljplanen inte rivas. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna försäljning av ca kvm av Borgholm 11:1 (Lyckås). att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra försäljningen genom kommunens mäklares försorg. att om möjligt skriva in krav på byggnation på fastigheten inom två år i köpeavtalet. Vid kommunstyrelsens sammanträde poängterades att enligt gällande detaljplan är området värdefull miljö. Byggnaderna får inte rivas. Ändring av en byggnad får inte förvanska dess karaktär eller anpassning till omgivningen. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att godkänna försäljning av ca kvm av Borgholm 11:1 (Lyckås) att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra försäljningen genom kommunens mäklares försorg. att om möjligt skriva in krav på byggnation på fastigheten inom två år i köpeavtalet. Yrkanden Ilko Corkovic (S och Eddie Forsman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Lublin (nöp) yrkar - i första hand på återremiss för ytterligare utredning och - i andra hand på avslag på försäljningen. Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut; bifall och avslag samt begäran om återremiss; vilka ska ställas under proposition med start på återremissyrkandet. Proposition återremiss Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill avgöra ärendet idag.

14 Sammanträdesprotokoll sid 14 (28) Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet i dag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 31 ja-röster och 3 nej-röster (BILAGA 8) Ärendet ska därmed avgöras i dag. Proposition bifall/avslag Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som avslår förslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 32 ja-röster och 2 nej-röster (BILAGA 9) Försäljningen bifalls därmed. Beslut Kommunfullmäktige beslutar med 32 ja mot 2 nej godkänna försäljning av ca kvm av Borgholm 11:1 (Lyckås) uppdra till kommunstyrelsen att genomföra försäljningen genom kommunens mäklares försorg. om möjligt skriva in krav på byggnation på fastigheten inom två år i köpeavtalet. Reservation Per Lublin (nöp) (BILAGA 10) 68 Dnr 2018/ KS Borgensförbindelse Borgholm Energi AB, återlämnande av gammal borgen (55 mkr bostäder Resedan) samt beviljande av ny om 55 mkr (VA-investeringar) Borgholm Energi AB föreslår kommunstyrelsen besluta att Borgholm Energi återlämnar borgen för Bostäder på Resedan (55 mkr) och samtidigt godkänna att motsvarande borgen (55 mkr) används till VAinvesteringar.

15 Sammanträdesprotokoll sid 15 (28) Av tjänsteskrivelsen inför beslutet i Borgholm Energi framgår att kommunen beviljat 552 mkr i borgen, varav 473 mkr är utnyttjad. Eftersom borgen om 55 mkr för Bostäder på Resedan är en stor post önskar bolaget att det tydliggörs att den borgen återlämnats och att Borgholm Energi får nyttja detta borgensutrymme till VA-investeringar. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att konstatera att borgen för Bostäder Resedan om 55 mkr återlämnats. att bevilja Borgholm Energi AB 55 mkr i borgen till VA-investeringar. att beviljat borgensutrymmet därmed kvarstår på 552 mkr. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut.

16 Sammanträdesprotokoll sid 16 (28) Beslut Kommunfullmäktige konstaterar borgen för Bostäder Resedan om 55 mkr återlämnats. Kommunfullmäktige beslutar bevilja Borgholm Energi AB 55 mkr i borgen till VA-investeringar. beviljat borgensutrymmet därmed kvarstår på 552 mkr. 69 Dnr 2018/ KS Reviderade ägardirektiv för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB I tjänsteskrivelse redogör kommunchef Jens Odevall för reviderade ägardirektiv för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät. Ägardirektiven för de kommunala bolagen har genomgått en översyn. Främst utifrån den nya kommunallagen, om ägarens styrning och uppsiktsplikt, där bland annat laghänvisningen justerats. Även kommunens revisorers synpunkter att bolaget inte bör konkurrensutsätta sin egen verksamhet utan att sådan prövning ska göras av ägaren har beaktats i förslagen. Vad gäller bolagsordningen ska bolaget revidera denna så den blir analog med det reviderade ägardirektivet. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anta reviderade ägardirektiv för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB. att föreslå stämman för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB godkänna desamma. att uppmana Borgholm Energi AB att revidera bolagsordning analogt med ägardirektiv. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta reviderade ägardirektiv för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB.

17 Sammanträdesprotokoll sid 17 (28) föreslå stämman för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB godkänna desamma. uppmana Borgholm Energi AB att revidera bolagsordning analogt med reviderade ägardirektiv. 70 Dnr 2016/ KS IT-strategi för Borgholms kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog till IT-chef Niklas Palmquist att uppdatera styrande dokument avseende IT i Borgholms kommun för politisk behandling att ta fram förslag på överenskommelser mellan IT-avdelningen och förvaltningarna för godkännande av ledningsgruppen, att till 2018 års budget ta fram kostnaden för tester av återläsning av backup. I tjänsteskrivelse och vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde redovisar IT-chef Niklas Palmquist att IT-strategin var i behov av en modernisering. Nu beskriver IT-strategin kommunens inriktning när det gäller IT-drift. För utveckling kommer det att finnas en digitaliseringsstrategi och när det gäller informationssäkerheten finns det en informationssäkerhetspolicy. IT-strategin fastslår att kommunen har ett IT-råd där medlemmarna är utsedda av ledningsgruppen. Av IT-strategin framgår att syftet är att beskriva kommunens övergripande inriktning avseende IT-drift. Strategin gäller både kommunen och dess bolag. IT-strategin ska preciseras i en treårig IT-plan som revideras årligen. Planen ska med utgångspunkt i strategin, vara ett instrument för planering och samordning av kommunens IT-utveckling och inarbetas i budgeten. För rutiner och riktlinjer för användningen av IT ska det finnas en IT-handbok. Varje förvaltning kan för sitt eget verksamhetsområde, upprätta förvaltningsspecifika rutiner och riktlinjer för sin IT-användning. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta IT-strategi för Borgholms kommun och dess bolag. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anta IT-strategi för Borgholms kommun och dess bolag.

18 Sammanträdesprotokoll sid 18 (28) Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta IT-strategi för Borgholms kommun och dess bolag. Ersätter tidigare IT-strategi antagen Dnr 2018/ KS Informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag I tjänsteskrivelse och vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde redovisar IT-chef Niklas Palmquist framtagen informationssäkerhetspolicy. När befintliga IT-dokument antogs 2004 användes inte begreppet informationssäkerhet. Det är idag standard att alla kommuner har en antagen Informationssäkerhetspolicy. Revisorerna har flertal gånger påpekat att Borgholms kommun saknar denna policy. Informationssäkerhetpolicyn har tagits fram med hjälp av mallar från ISO Riktlinjer och rutiner hur arbetet med informationssäkerhet i detalj ska utföras, kommer tas fram och beslutas av ledningsgruppen. Konsekvensanalys För att skydda våra informationstillgångar behöver vi en policy som styr hur vi ska arbeta med informationssäkerheten. Av informationssäkerhetspolicy framgår att den gäller för all verksamhet inom Borgholms kommun, inklusive kommunala bolag. Samtliga anställda, politiker och extern personal omfattas av policyn och dess tillhörande instruktioner Policyn ska kommuniceras till samtliga anställda vid nyanställning samt när policyn är ny eller reviderad. Policyn ska vara känd och tillgänglig i aktuell version på kommunens Intranät och på kommunens hemsida. Avtal och överenskommelser får inte skrivas som åsidosätter kraven i policyn. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag.

19 Sammanträdesprotokoll sid 19 (28) Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anta informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta informationssäkerhetspolicy för Borgholms kommun och dess bolag. 72 Dnr 2017/ KS Motion (Eva Wahlgren C) strandpromenad mellan Böda hamn och Böda Sands-området Centerpartiet via Eva Wahlgren (C) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utreda och iordningsställa en strandpromenad mellan Böda hamn och Böda Sand. Vid mötet informerar Sofie Loirendal (FÖL) att ett arbete med att anlägga strandpromenad pågår även från föreningen Böda Hamns sida. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att motionen ska anses besvarad. Av skrivelsen framgår att det I samband med att ärendet anmäldes i kommunfullmäktige, meddelades att föreningen Böda och Böda Hamns utveckling redan arbetar med att anlägga strandpromenad. I kommunens yttrande över Regionala Transportplanen framgår önskemål om tillägg till transportplanen vad gäller Ölandsleden att fortsättning norrut med åtgärder längs vissa sträckor som är bristfälliga som cykelled. Exempelvis mellan väg 992 (Böda hamn) och Gamla Grankullavägen. Eftersom arbete redan pågår med etablering av strandpromenad på olika håll, bör inte flera parallella uppdrag genomföras i dagsläget. Konsekvens Om kommunfullmäktige tar beslut om utredning och senare iordningsställande av sträckan innan regionala transportplanen fastställts, kommer kost-

20 Sammanträdesprotokoll sid 20 (28) naden att belasta kommunen. En kostnad som annars kan bekostas av regionala medel. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad i och med att GC-sträckan är föreslagen att ingå i Regional Transportplan för Kalmar län samt att arbete med strandpromenad redan pågår genom privata intressenter. Kommunstyrelsen föreslog med 7 ja mot 4 nej kommunfullmäktige att anse motionen besvarad i och med att GC-sträckan är föreslagen att ingå i Regional Transportplan för Kalmar län samt att arbete med strandpromenad redan pågår genom privata intressenter. Yrkanden Stig Bertilsson (C) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; anse motionen besvarad och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordförandena att kommunfullmäktige stöder kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Bertilssons förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 24 ja-röster och 9 nej-röster (BILAGA 11) Därmed anses motionen besvarad. Beslut Kommunfullmäktige beslutar med 24 ja mot 9 nej anse motionen besvarad i och med att GC-sträckan är föreslagen att ingå i Regional Transportplan för Kalmar län samt att arbete med strandpromenad redan pågår genom privata intressenter.

21 Sammanträdesprotokoll sid 21 (28) 73 Dnr 2017/ KS Motion (Marcel van Lujn M) - implementera skattekollen på kommunens hemsida Marcel van Luijn (M) föreslår i motion inkommen kommunfullmäktige besluta att Borgholms kommun snarast ansluter sig till Skattekollen att detta inledningsvis finansieras med medel för den icke tillsatta kommunikatörstjänsten samt att sedan 10 tkr per år avsätts för detta ändamål. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse gör kommunledningskontoret bedömningen att skattekollen är designad och programmerad för implementering på hemsidan för pedagogisk visning och förklaring av kommunens skattefördelning. Kostnaden för en kommun < invånare är 850 kronor/månad årskostnad kronor. Uppgifterna hämtas från budgetdokumenten och sker med automatisk import av kommunens skattefördelning. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. att anse motionen besvarad då införandet verkställs efter fullmäktiges beslut. Föreslår kommunstyrelsen att vid kommunfullmäktiges bifall till motionen - reservera medel i kommunstyrelsens internbudget låta kommunledningskontoret verkställa införandet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen Vidare föreslås att kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges bifall till motionen beslutar att reservera medel i kommunstyrelsens internbudget att låta kommunledningskontoret verkställa införandet. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att bifalla motionen. att vid ett bifall uppdra till kommunstyrelsen reservera medel i kommunstyrelsens internbudget 2018 och låta kommunledningskontoret verkställa införandet omgående. att motionen därmed anses besvarad.

22 Sammanträdesprotokoll sid 22 (28) Yrkande Marcel van Lujin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. uppdra till kommunstyrelsen att reservera medel i kommunstyrelsens internbudget 2018 och låta kommunledningskontoret verkställa införandet omgående. motionen därmed anses besvarad. 74 Dnr 2017/ KS Motion (Per Lublin nöp) avskaffa benämningen oppositionsråd Per Lublin (nöp) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar att benämningen oppositionsråd och den eventuella befattningsbeskrivning som därmed kan vara förknippad avskaffas. Kommunfullmäktige lämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse redogör kommunledningskontoret för tidigare beslut i ärendet samt lagstöd i Kommunallagen. I Kommunallagen framgår - 4 kap 1 3 st en förtroendevald som fullgör sitt uppdrag på heltid eller betydande del av heltid ska ha benämningen kommunalråd, landstingsråd eller oppositionsråd eller en annan benämning som fullmäktige bestämmer. Kommunfullmäktiges beslutade , efter antagande av dåvarande demokratiberedningens översyn av nämndorganisationen, att bifalla motion från Anders Marell (C), med röstsiffrorna 32-1 innebärande att - den av kommunstyrelsens vice ordförande som inte tillhör den styrande majoriteten, ska få uppdraget som Oppositionsråd. - uppdraget ska vara arvoderat enligt Demokratiberedningens förslag för ett nytt arvoderingssystem.

23 Sammanträdesprotokoll sid 23 (28) I den nya kommunallagen som gäller från kvarstår möjligheten att använda sig av benämningen oppositionsråd. Med hänvisning till ovanstående finns erforderligt underlag för politiskt ställningstagande. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till tidigare beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslog med 9 ja 1 nej och 1 avstår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till tidigare beslut i kommunfullmäktige. Yrkanden Per Lublin (nöp) yrkar bifall till motionen. Ilko Corkovic (S) och Eddie Forsman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige stöder kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 29 ja-röster och 2 nej-röster, 2 ledamöter avstår från att rösta (BILAGA 12) Därmed avslås motionen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar med 29 ja mot 2 nej och 2 avstår avslå motionen med hänvisning till tidigare beslut i kommunfullmäktige. Reservation Per Lublin (nöp) (BILAGA 13)

24 Sammanträdesprotokoll sid 24 (28) 75 Dnr 2017/ KS Motion (Stig Bertilsson C) hantering av ställplatser i Böda Hamn Centerpartiet föreslår genom Stig Bertilsson i motion att kommunfullmäktige beslutar att avsluta samarbetet med Q-Park i Kalmar, och i stället sköta ställplatserna i Böda Hamn och avgifterna i egen regi. att utan dröjsmål överföra hanteringen av ställplatserna i Böda Hamn till egen regi. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås då ställplatser på kommunal mark ska arrenderas ut enligt gällande riktlinjer. Av antagen arbetsordning för kommunfullmäktige framgår att ämnen av olika slag inte får tas upp i samma motion. Motionen ska endast innehålla fråga som ska kunna bifallas eller avslås i sin helhet. Av tjänsteskrivelsen framgår att Borgholms kommun äger sju hamnar. Borgholm Energi ansvarar för driften av ställplatserna i Sandviks hamn och Nabbelunds hamn. I Borgholms hamn och Böda hamn är det Q-park som driver ställplatserna och i Byxelkroks hamn och i Kårehamn är driften av ställplatser utarrenderade till lokala företag. Ställplatserna och hamnen i Stora Rör är utarrenderade till den lokala båtklubben. Källa hamn är i privat ägo. Det pågår även en hamnutredning inom Borgholm Energi med syfte att utreda förslag till drift och underhåll i samtliga kommunala hamnar som ännu inte är redovisad. Principfrågan om kommunen själva ska driva ställplatser har lyfts i olika forum och Samhällsbyggnadsnämnden beslutade i en Husbilspolicy (SBN ) där följande riktlinjer finns. 3. Borgholms kommun ska inte själva eller genom kommunalägda bolag eller andra juridiska personer driva campingplatser eller ställplatser för husbilar, husvagnar eller annan form av camping. 4. Ställplatser på kommunal mark ska arrenderas ut till företagare, idrottsföreningar eller andra som kan hålla bra service och utveckla verksamheten gärna i kombinationen med annan verksamhet. Bedömning Med bakgrund av den nu gällande husbilspolicyn ska varken kommunen eller bolaget driva ställplatsverksamhet eller bedriva annan form av campingverksamhet. Ställplatser på kommunal mark ska arrenderas ut enligt gällande riktlinjer.

25 Sammanträdesprotokoll sid 25 (28) I Svenskt Näringslivs undersökning från 2017 anser 40 % av de tillfrågade företagen och 33 % av tillfrågade politikerna att kommunen bedriver konkurrerande verksamheter. I samma undersökning placeras Borgholms kommun på plats 275 av 290 när det gäller tillämpning av lagar och regler Det framgår inte direkt av undersökningen att det är just ställplatser man syftar på. Men frågan har lyfts gällande kommunal drift av ställplatser från näringslivet och i de fall som kommunen valt att själv bedriva ställplatser har detta upplevts som en konkurrerande verksamhet av näringslivet. Konsekvensanalys Om kommunen väljer att utveckla de kommunala ställplatserna i hamnarna är sannolikheten att med nuvarande modell kommer näringslivet uppleva en ökad konkurrens från kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen då ställplatser på kommunal mark ska arrenderas ut enligt gällande riktlinjer. Kommunstyrelsen föreslog med 7 ja mot 4 nej att avslå motionen då ställplatser på kommunal mark ska arrenderas ut enligt gällande riktlinjer. Yrkanden Stig Bertilsson (C) och Per Lublin (nöp) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 22 ja-röster och 10 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta (BILAGA 14) Därmed avslås motionen Beslut Kommunfullmäktige beslutar med 22 ja mot 10 nej och 1 avstår avslå motionen då ställplatser på kommunal mark ska arrenderas ut enligt gällande riktlinjer.

26 Sammanträdesprotokoll sid 26 (28) 76 Dnr 2018/7-101 KS Interpellation (Lars-Erik Larsson V) till och svar från kommunstyrelsens ordförande gällande kommunalt bostadsbolag Kommunfullmäktige gav Lars-Erik Larsson (V) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S): Socialförvaltningen är i skriande behov av lägenheter till ensamkommande och socialt utsatt, och ber kommunstyreslen göra något åt detta. Privata hyresvärdar vill bara hyra ut vintertid. Ska man bo i tält sommartid? Ska man behöva flytta till annan kommun för att bostad saknas? Kommunen äger bostadsrätter, som man börjat sälja ut. Detta vill Socialförvaltningen stoppa! Socialförvaltningen efterlyser ett kommunalt bostadsbolag, som en nödvändighet för att kunna fördela bostäder på ett riktigt sätt. Detta enligt en artikel i Östra Småland den 10 feb Vänsterpartiet i Borgholm har redan i maj 2015 motionerat om Den stora bristen på hyreslägenheter till utsatta grupper. Avsaknaden av ett kommunalt allmännyttigt bostadsbolag (något som Borgholms kommun är ensam om i Kalmar län). Behandlingen av motionen är något märklig. 1. Den förhalades så länge som kommunallagen medger, ett helt år. 2. När den togs upp avslogs den med siffrorna 32-3 (något som hela den här församlingen borde ta åt sig). 3. Motiveringen för avslaget löd: Vi har redan ett kommunalt bostadsbolag Borgholm Energi. På en direkt fråga svarar BEAB: Nej vi är inget kommunalt bostadsbolag men vi skulle gärna vara det. 4. Och nu efterlyser alltså även socialförvaltningen detta. 5. VAD VILL DU GÖRA ÅT DEN SAKEN IDAG? Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) interpellationen enligt följande: Under de senaste åren har socialförvaltningen lyckats ordna bostäder åt socialt utsatta och ensamkommande ungdomar trots stor brist på tillgängliga hyreslägenheter. Kommunen har under den här mandatperioden byggt om och renoverat fem lägenheter för ensamkommande ungdomar som används som utslussningsboende. Det finns beslut om att sälja kommunala bostadsrätter ca 40 st. Inför varje beslut om eventuell försäljning blir socialförvaltningen tillfrågade om det finns bostadsbehov för ovan nämnda medborgargrupper, vilket har lett att de flesta lediga bostadsrätterna inte sålts. Det är oerhört viktigt att vi säkerställer tillgång till bostäder för våra medborgare som står längst ifrån den ordinarie bostadsmarknaden. Jag kan konstatera att vi har hanterat motionen inom föreskriven tid. Självklart är det önskvärt att motioner och andra initiativ hanteras så snabbt som möjligt.

27 Sammanträdesprotokoll sid 27 (28) Kommunen har beställt och är på gång med att uppföra 20 st hyreslägenheter i Rälla och Löttorp via SKL:s ramupphandling. Tack vare denna upphandling får vi prisvärda hyror för dessa lägenheter. Dessutom har vi beviljat markreservation vid bilprovningen i syfte att möjliggöra byggnation av ca 25 st hyreslägenheter. Kommunens intentioner är att den kommunala marken för bostadsändamål i möligaste mån ska upplåtas till hyresrätter eller till småhus/villor. Runt om i kommunen pågår många byggprojekt (Bovieran, Sinus, Bosams) som kommer bidra till rotation på bostadsmarknaden. Förhoppningsvis kommer detta bidra till fler tillgängliga hyreslägenheter. All bostadsproduktion i kommunen är önskvärd och leder till utveckling och tillväxt. I interpellationsdebatten deltar Per Lublin (nöp) och Stig Bertilsson (C). Beslut Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. 77 Dnr 2014/ KS Avsägelse politiska uppdrag samt fyllnadsval ledamot och ersättare socialnämnden; Charlotte Håkansson van Luijn (M) Charlotte Håkansson van Luijn (M) avsäger sig i e-post sitt politiska uppdrag som ledamot i socialnämnden. Moderaterna föreslår nuvarande ersättare - Jörgen Jannerstrand till ny ledamot och - Lenamarie Wikström till ny ersättare. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen. välja Jörgen Jannerstrand, Skördevägen 16 T, Borgholm, till ny M-ledamot i socialnämnden för tiden välja Lenamarie Wikström, Stora Rörsvägen 72, Färjestaden, till ny M-ersättare i socialnämnden för tiden

28 Sammanträdesprotokoll sid 28 (28) 78 Dnr 2018/ KS Redovisning beredning av oavslutade medborgarförslag och motioner I tjänsteskrivelse redovisar kommunledningskontoret beredningen av oavslutade medborgarförslag och motioner samt ställningstagande och beslut från nämnder och styrelser med anledning av behandlade medborgarförslag. Enligt antagen arbetsordning ska kommunstyrelsen. 1. Redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. 2. Redovisa beredning av och nämndernas ställningstagande med anledning av inkomna medborgarförslag vid fullmäktiges ordinarie sammanträden i mars och oktober. Av tjänsteskrivelsen framgår följande ställningstaganden: A. Dnr 2017/ utreda att införa skolträdgårdar i Borgholms kommun: Andreas Åsenholm. Utbildningsnämnden avslår förslaget. Beslut Kommunfullmäktige lägger redovisningen av dels kommunstyrelsens ställningstagande och beslut gällande medborgarförslag samt dels beredningen av oavslutade motioner och medborgarförslag till handlingarna.

29 BILAGA 1 KF Uppropslista nr. 1 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2018 klockan 18:06:06. Ledamöter Parti Kret Tjänstgörande ersättare Närv. N A F Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Sune Axelsson (S) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - Bertil Lundgren X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) , X (S) Anders Johnsson 66 X Hans Lundberg (SD) - X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Arne Sjögren (KD) - Erroll Morina X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - Mats Olsson X Martin Johansson (S) ) - Linnea Jonzon X Mats Karlsson (C) - X SUMMA:

30 BILAGA 2 KF

31 BILAGA 3 KF Omröstningslista nr. 1 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2018 klockan 20:03: Medborgarförslag (Julius Sääf), Återför årskurs 6 till de skolor där övriga mellanstadiet går Ja = Avgöra idag Nej = Återremiss Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Sune Axelsson (S) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - Bertil Lundgren X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - Anders Johnsson X Hans Lundberg (SD) - X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Arne Sjögren (KD) - Erroll Morina X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - Mats Olsson X Martin Johansson (S) ) - Linnea Jonzon X Mats Karlsson (C) - X SUMMA:

32 BILAGA 4 KF Omröstningslista nr. 2 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2018 klockan 20:04: Medborgarförslag (Julius Sääf), Återför årskurs 6 till de skolor där övriga mellanstadiet går Ja = bifalla medborgarförslaget Nej = avslå förslaget Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Sune Axelsson (S) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - Bertil Lundgren X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - Anders Johnsson X Hans Lundberg (SD) - X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Arne Sjögren (KD) - Erroll Morina X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - Mats Olsson X Martin Johansson (S) ) - Linnea Jonzon X Mats Karlsson (C) - X SUMMA:

33 BILAGA 5 KF

34 BILAGA 6 KF

35 BILAGA 7 KF

36 BILAGA 8 KF Omröstningslista nr. 3 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2018 klockan 20:18: Fastighetsförsäljning del av Borgholm 11:1 (Lyckås) Ja = avgöra idag Nej = återremiss Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Sune Axelsson (S) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - Bertil Lundgren X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Hans Lundberg (SD) - X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Arne Sjögren (KD) - Erroll Morina X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - Mats Olsson X Martin Johansson (S) ) - Linnea Jonzon X Mats Karlsson (C) - X SUMMA:

37 BILAGA 9 KF Omröstningslista nr. 4 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2018 klockan 20:20: Fastighetsförsäljning del av Borgholm 11:1 (Lyckås) Ja = bifall KS Nej = avslag Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Sune Axelsson (S) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - Bertil Lundgren X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Hans Lundberg (SD) - X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Arne Sjögren (KD) - Erroll Morina X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - Mats Olsson X Martin Johansson (S) ) - Linnea Jonzon X Mats Karlsson (C) - X SUMMA:

38 BILAGA 10 KF

39 BILAGA 11 KF Omröstningslista nr. 5 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2018 klockan 20:42: Motion (Eva Wahlgren C) - strandpromenad mellan Böda hamn och Böda Sands-området Ja = KS förslag Nej = bifall till motionen Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Sune Axelsson (S) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - Bertil Lundgren X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Hans Lundberg (SD) - X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Arne Sjögren (KD) - Erroll Morina X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - Mats Olsson X Martin Johansson (S) ) - Linnea Jonzon X Mats Karlsson (C) - X SUMMA:

40 BILAGA 12 KF Omröstningslista nr. 6 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 19 mars 2018 klockan 21:02: Motion (Per Lublin nöp) - Avskaffa benämningen oppositionsråd Ja = avslag till motionen (KS) Nej = bifall till motionen Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Kennert Georgsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Sune Axelsson (S) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf (FÖL - X Ing-Britt Nilsson (S) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - Bertil Lundgren X Annette Hemlin (FÖL - X Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Hans Lundberg (SD) - X Iren Persson (S) - X Emma Jensen (C) - X Karl-Gustav Stegermark (-) - X Mattias Carlsson (FÖL - X Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Arne Sjögren (KD) - Erroll Morina X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson (FÖL - Mats Olsson X Martin Johansson (S) ) - Linnea Jonzon X Mats Karlsson (C) - X SUMMA:

41 BILAGA 13 KF