Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets dagordning. 49 Dnr 2010/ KS

Transkript

1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2 (11) 47 Godkännande av kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse. 48 Godkännande av dagordning. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets dagordning. 49 Dnr 2010/ KS Politiska uppdrag. Länsstyrelsen meddelar i beslut att följande ledamot och ersättare utsetts till kommunfullmäktige i Borgholms kommun perioden för avgångna ledamoten Irene de Veer- Hebenaar: Ny ledamot Elisabeth Svensson (C) Ny ersättare: Wäinö Björklund (C) Beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. 50 Dnr 2008/ KS Fördjupad översiktsplan för Rälla-Stora Rör och Ekerum. Vid dagens sammanträde redogör miljö- och byggnadschef Göran Borgö, planarkitekt Annelie Martinsson och planarkitekt Hanna Olin-Nordenmarker för framtaget förslag till fördjupad översiktsplan för Rälla-Stora Rör och Ekerum. Kommunstyrelsen uppdrog till miljö- och byggnadsförvaltningen att snarast föranstalta om utställning av fördjupad översiktsplan för Rälla- Stora Rör enligt av kommunstyrelsen beslutade förslag i samma paragraf.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3 (11) Miljö- och byggnadsnämnden färdigställde utställningshandlingar för den fördjupade översiktsplanen med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. Planen ska vara en vägledning till kommande exploateringar under en tidsperiod upp till år och ligga till grund för kommande detaljplaneläggning inom området. Planen ska även ge en samlad överblick som behövs för att bedöma detaljfrågor. Planen är inte bindande men ska redovisa huvuddragen för markanvändning, avgränsningar mot värdefulla grönområden, naturvärden, kulturvärden, trafikförsörjning och service med mera. Den fördjupade översiktsplanen har även följande prioritetsområden bostadsbyggnation, fritidsbyggnation samt att utöka besöksnäring, rekreationsvärde och fritidsvärde. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att godkänna Fördjupad översiktsplan Rälla-Stora Rör, utställningshandling maj 2010 för utställning under sommaren Kommunstyrelsen beslutade att godkänna utställningshandlingen Fördjupad översiktsplan Rälla-Stora Rör, utställningshandling maj 2010 innefattande bebyggelseområdena 1A-1J, 2, 3, 4, 5, 6, 7, (8A parkering), 8B-D, 9C-9D, 10, 12 (minskat från ursprungsförslaget) 13, 14A-14D, 15 och 16 för utställning under sommaren Kommunstyrelsens arbetsutskott informerades om ärendet. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att anta den fördjupade översiktsplanen för Rälla-Stora Rör och Ekerum med tillhörande handlingar där även hela område 2, område 10 och område 12 kvarstår enligt beslut vid dagens sammanträde. Maria Lindmark (MP), Ilko Corkovic (S), Pia Holgersson (S) och Bengt Jonsson (S) reserverade sig mot kommunstyrelsens förslag. Vid dagens redogörelse av förslaget framgår att 14 områden planeras för bostäder. 6 områden planeras för lättare verksamhet (4 är befintliga redan idag). utbyggnadstiden omfattar år. strandskyddsdispens har erhållits för område 1A. område 9 A-D är borttagna trafikutredning, översiktlig naturinventering och Natura 2000-utredningar är genomförda. Ledamöterna får tillfälle att ställa frågor till föredragande tjänstemän.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4 (11) Ordningsfråga Stefan Olof Lundgren (ÖP) frågar om tillstånd att få visa bildspel i samband med sitt anförande i ärendet. Frågan har via e-post ställts till presidiet inför sammanträdet. Ordföranden redovisar att han redan innan dagens sammanträde på fråga från Lundgren meddelat denne att presidiet beslutat att inte tillåta att ledamöter visar digitala bilder vid sina anföranden, frågan har även lyfts med Sveriges Kommuner och Landsting. Ordföranden avvisar den på nytt ställda frågan. Yrkande Lisbeth Lennartsson (C), Eddie Forsman (M), Mikael Almqvist (KD), Stig Bertilsson (C) och Arne Sjögren (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ilko Corkovic (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag och bifall till tidigare tjänstemannaförslag där område 2 halverats och område 10 och 12 undantas. Bengt Jonsson (S) och Björn Engström (M) yrkar bifall till tidigare tjänstemannaförslag där område 2 halverats och område 10 och 12 undantas. Stefan Olof Lundgren (ÖP) yrkar 1. att ärendet återremitteras till miljö- och byggnadsnämnden så att den får tillfälle att yttra sig över det färdiga tjänstemannaförslaget. 2. bifall till det liggande förslaget till fördjupad översiktsplan med undantag av den delen som ligger väster om väg 136 och söder om den stenmur som utgör gräns för Ekerums golfbana i söder. D v s att hela Rällaskogen skyddas från exploatering. Maria Lindmark (MP) yrkar att - avseende område 14 och 16 att angivelse av exploateringens omfattning stryks ur beslutet. Exploateringen bör anpassas helt till vattentäktens faktiska utbredning och karaktär och inte fastställas förrän det är helt klarlagt. - avseende område 13 att området stryks helt ur planen. I övrigt bifall till tidigare tjänstemannaförslag där område 2 halverats och område 10 och 12 undantas. Ulf Lafveskans (V) yrkar på bordläggning av den fördjupade översiktsplanen tills fullmäktige på plats kunnat bilda sig en uppfattning om området under sakkunnig naturkunnig ledning. Per Lublin (ÖP) stöder Lafveskans förslag om bordläggning med tillägg att en rådgivande folkomröstning också genomförs i Rälla för att se vad de boende vill.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5 (11) Ordföranden konstaterar att det finns sex olika yrkanden; bordläggning, återremiss, bifall till kommunstyrelsens förslag, bifall till tidigare tjänstemannaförslag, bifall till kommunstyrelsens förslag med ändrade förutsättningar samt tilläggsyrkanden. Proposition - bordläggning Vid propositionsställande på yrkandet om bordläggning finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår detsamma Proposition - återremiss Vid propositionsställande på yrkandet om återremiss finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår detsamma. Votering begärs Följande voteringsproposition godkänns: Den som vill att ärendet ska avgöras i dag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej. Vid omröstningen avges 37 ja-röster och 4 nej-röster (BILAGA 2) varvid ärendet ska avgöras idag. Proposition Vid propositionsställande på återstående yrkanden finner ordföranden att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Proposition - motförslag Vid propositionsställande om det tidigare tjänstemannaförslaget eller Stefan Olof Lundgrens förslag ska vara motförslag, finner ordföranden att kommunfullmäktige väljer det tidigare tjänstemannaförslaget till motförslag. Proposition - huvudvotering Följande voteringsproposition godkänns: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som vill bifalla tjänstemannaförslaget röstar nej. Vid omröstningen avges 23 ja-röster och 18 nej-röster. (BILAGA 3) Proposition - tillägg avseende område 14 och 16 Vid propositionsställande på Lindmarks yrkande avseende område 14 och 16 att angivelse av exploateringens omfattning stryks ur beslutet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår. Ordföranden konstaterar därefter att Lindmarks yrkande avseende område 13 inte längre är aktuellt då kommunstyrelsens förslag bifallits.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6 (11) Beslut Kommunfullmäktige beslutar därmed med 23 ja mot 18 nej a t t anta den fördjupade översiktsplanen för Rälla-Stora Rör och Ekerum April 2011 med tillhörande handlingar innefattande bebyggelseområdena 1A-1J, 2, 3, 4, 5, 6, 7, (8A parkering), 8B-D, 10, 12, 13, 14A-14D, 15 och 16 Reservation mot beslutet Ilko Corkovic (S), Pia Holgersson (S), Bengt Jonsson (S), Maria Lindmark (MP), Veronika Fredlund (S), Eva-Lena Israelsson (S), Ulf Lafveskans (V), Sune Axelsson (S), Inger Sundbom (S), Bertil Lundgren (MP), Mikael Palmqvist (S), Monica Enberg (S), Gunnar Aldestam (S) och Birger Palm (S). Per Lublin (ÖP), Stefan Olof Lundgren (ÖP) och Roland Wickholm (ÖP) (BILAGA 4) Per Lublin (ÖP) reserverar sig även mot att Stefan Olof Lundgrens ordningsfråga om att få visa bilder under fullmäktigedebatten avslogs. (BI- LAGA 5) Maria Lindmark (MP) reserverar sig även mot att hennes yrkande avseende område 13 inte togs upp till prövning. 51 Dnr 2011/ KS Interpellation (Per Lublin) till utbildningsnämndens ordförande gällande Parkvillan som öppen förskola. Kommunfullmäktige gav Per Lublin (ÖP) rätt att ställa följande interpellation till utbildningsnämndens ordförande Christina Ateva (C): För sex månader sedan beslutade kommunfullmäktige att öppen förskola snarast skulle starta i Borgholm. Den s k Parkvillan som ägs av kommunen och som nu står tom och tidigare använts av barnomsorgen borde kunna användas för ändamålet. Jag vet att det finns andra intressenter till att använda Parkvillan men vi kan väl vara överens om att detta ändamål är angelägnare och ligger i linje med kommunfullmäktiges beslut. Anser Du att sex månader täcks av begreppet snarast? Vill Du ta initiativ till att Parkvillan kan användas till öppen förskola så att inte lokalbrist förhindrar att den av kommunfullmäktige beslutade öppna förskolan verkligen kan öppnas snarast?

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7 (11) Vid dagens sammanträde besvarar utbildningsnämndens ordförande Christina Ateva (C) interpellationen enligt följande: Kommunfullmäktige beslutade att bifalla en motion från Mats Axelsson (fp). I motionen föreslogs att en Öppen förskola snarast öppnar i Borgholms kommun, antingen fristående eller i samverkan på en familjecentral. Till beslutet lät Per Lublin (öp) göra en protokollsanteckning: Med snarast menas att öppen förskola öppnas i lokaler som redan finns. Utbildningsnämnden hade i sitt remissvar till motionen ( ) uttalat att man var positiv till att öppna en Öppen förskola i samband med familjecentral. Svar på interpellationsfrågorna: Anser Du att sex månader täcks av begreppet snarast? Min tolkning av snarast är att vi ska öppna en Öppen förskola så snart en lämplig lokal finns tillgänglig. Utbildningsnämnden anser att denna lämpliga lokal finns i den blivande familjecentralen i kv Resedan. När vi startar en Öppen förskola så ska det vara med hög kvalitet och det vore inte lämpligt att starta på något annat ställe för att sedan flytta till den nya familjecentralen. Vill Du ta initiativ till att Parkvillan kan användas till öppen förskola så att inte lokalbrist förhindrar att den av kommunfullmäktige beslutade öppna förskolan verkligen kan öppnas snarast? Nej. Parkvillan är mindre lämplig som lokal för Öppen förskola. Jag vidhåller att den blivande familjecentralen är rätt lokalisering för en Öppen förskola. Beslut Kommunfullmäktige anser därmed interpellationen besvarad. 52 Dnr 2011/ KS Interpellation (Per Lublin) till kommunstyrelsens ordförande gällande det påbörjade rustandet av Parkvillan. Kommunfullmäktige gav Per Lublin (ÖP) rätt att ställa följande interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C):

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8 (11) Med anledning av det påbörjande rustandet av den s k Parkvillan till en beräknad kostnad av :--, så vill jag veta: 1. Har kommunstyrelsen fattat beslut om denna investering? 2. Om så ej har skett så undrar jag: Hur kan man påbörja en så kostsam åtgärd utan erforderligt beslut? 3. Vem är ansvarig för igångstarten av projektet? Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens ordförande Lisbeth Lennartsson (C) interpellationen enligt följande: Investeringarna i Parkvillan har beslutats av kommunstyrelsen hösten 2010 i samband med antagandet av kommunstyrelsens budget för fastighetsinvesteringar. I budget 2011 avsattes kronor till Parkvillan. På grund av att man vid den påbörjade renoveringen fann att fastigheten innehåller blåbetong beräknades erforderliga arbetsmiljöåtgärder öka kostnaden för investeringen. Det av kommunstyrelsen beslutade investeringsstoppet har medfört att renoveringen av Parkvillan tillhör de investeringar som kommer att prövas av kommunstyrelsen huruvida de i nuläget kan fullföljas eller ej. Beslut Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. Per Lublin (ÖP) vill ha protokollfört att investeringen skett utan beslut enligt artikel i Ölandbladet. 53 Dnr 2010/ KS Medborgarförslag (Tobias Nilsson) - 3D projektor med mera. Tobias Nilsson, Nyborgsgatan 11, Borgholm, föreslår i medborgarförslag inkommet att Borgholms kommun införskaffar en 3D projektor och förnyar den gamla bioutrustningen. Kommunfullmäktige lämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för synpunkter senast innan remiss till partigrupperna. Kultur- och fritidsnämnden konstaterade att det inte är Borgholms kommun som äger Borgholms bigraf. Måste vara ägaren som förnyar gammal utrustning och investerar i en 3D projektor.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9 (11) Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade medborgarförslaget med kultur- och fritidsnämndens synpunkter till partigrupperna för synpunkter senast Remissvar inkom från: Socialdemokraterna: Bifall. Moderaterna: Avslag. Vänsterpartiet: Avslag. Folkets Hus kommer att inskaffa en digital bioanläggning. ÖVRIGA PARTIGRUPPER INGA REMISSVAR Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Sune Axelsson (S) reserverade sig mot arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslog efter proposition kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget då ärendet inte ligger inom kommunens verksamhetsområde och Folkets Hus är på gång att införskaffa en digital bioanläggning. Ilko Corkovic (S), Pia Holgersson (S) och Bengt Jonsson (S) reserverade sig mot kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige återremitterade efter votering med röstsiffrorna 17 ja och 24 nej medborgarförslaget då mer än en tredjedel av ledamöterna begärt detta. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att betrakta medborgarförslaget som bifallet i och med att ett borgensbeslut gällande en liknande anläggning i Folkets Hus är på väg till kommunfullmäktige för beslut Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t betrakta medborgarförslaget som bifallet i och med att borgen gällande en liknande anläggning i Folkets Hus bifölls av kommunfullmäktige

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10 (11) 54 Dnr Dnr 2010/ KS Motion (Kerstin Bjellert och Pia Tärnblom (V)) angående institution för ensamkommande flyktingbarn. Kerstin Bjellert och Pia Tärnblom (V) föreslår i motion att kommunstyrelsen snarast möjligt tar kontakt med Migrationsverket för att i positiv anda diskutera behovet av institution för ensamkommande flyktingbarn. att kommunstyrelsen ger socialnämnden i uppdrag att ta fram lämpligt/a hus. att kommunstyrelsen kontinuerligt delger kommunfullmäktige resultatet av kontakten med migrationsverket. att ambitionen skall vara att under nästa år fatta beslut om detta. Motionen har varit på remiss hos partigrupperna, socialnämnden och utbildningsnämnden och svar har inkommit från: Moderaterna: Avslag. Socialdemokraterna: Bifall. Centerpartiet: Avslag. Ensamkommande flyktingbarn ska få komma till godkända familjehem. Socialnämnden : Avslag. Utbildningsnämnden : Avslag. ÖVRIGA REMISSINSTANSER INGA REMISSVAR Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Sune Axelsson (S) reserverade sig mot arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till arbetsutskottet i avvaktan på utredning. Ilko Corkovic (S), Pia Holgersson (S), Bengt Jonsson (S) och Maria Lindmark (MP) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnade ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslog efter proposition kommunfullmäktige att avslå motionen. Ilko Corkovic (S), Pia Holgersson (S), Bengt Jonsson (S) och Maria Lindmark (MP) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut. Yrkande Ulf Lafveskans (V) yrkar på återremiss av motionen.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11 (11) Erik Arvidsson (-), Mats Axelsson (FP) och Eva Karlström (M) yrkar avslag på motionen. Proposition Vid propositionsställande på yrkandet om återremiss finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår detsamma och ärendet ska därmed avgöras idag. Ordföranden konstaterar att det endast finns yrkande om avslag att behandla. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t avslå motionen.

12 BILAGA 1 N Ä R V A R O L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN DATUM Resa km LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE Närvarande medresenär 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X Stig Bertilsson C X 28 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 10 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S X Mikael Larsson C X Sofie Jakobsson KD Arne Sjögren X Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C X Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X Lillebill Grähs C Eva Wahlgren X Ulf Lafveskans V X Sune Axelsson S X Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP Roland Wickholm X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X Monica Enberg S X 38 Elisabeth Svensson C X Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X 40 ANTAL NÄRVARANDE 41

13 BILAGA 2 KF V O T E R I N G S L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN DATUM OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD Arne Sjögren X 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C X 18 Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Eva Wahlgren X 23 Ulf Lafveskans V X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP Roland Wickholm X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 37 4

14 BILAGA 3 KF V O T E R I N G S L I S T A KOMMUNFULLMÄKTIGE BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIODEN DATUM OMRÖSTNING LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 2 Lisbeth Lennartsson C X 3 Eddie Forsman M X 4 Pia Holgersson S X 5 Stig Bertilsson C X 6 Anna Barkevall M Mikael Borgström X 7 Per Lublin ÖP X 8 Bengt Jonsson S X 9 Mikael Larsson C X 11 Sofie Jakobsson KD Arne Sjögren X 12 Eva-Lena Israelsson S X 13 Maria Lindmark MP X 14 Sven-Ingvar Nilsson C X 15 Eva Karlström M X 17 Christina Ateva C X 18 Bodil Rosengren ÖP Stefan Olof Lundgren X 19 Peter Bengtsson M X 20 Veronica Fredlund S X 21 Mats Axelsson FP X 22 Lillebill Grähs C Eva Wahlgren X 23 Ulf Lafveskans V X 24 Sune Axelsson S X 25 Annette Andreen M X 26 Peder Svensson C X 27 Mikael Almqvist KD X 28 Inger Sundbom S X 29 Bertil Lundgren MP X 30 Tore Johnsson C X 31 Björn Engström M X 32 Mikael Palmqvist S X 33 Thomas Wahlqvist ÖP Roland Wickholm X 35 Ann-Kristin Forsman M X 36 Erik Arvidsson - X 37 Monica Enberg S X 38 Elisabeth Svensson C X 39 Siw Nilsson M X 40 Gunnar Aldestam S X 41 Mats Karlsson C X 16 Birger Palm S X 34 Börje Axelsson C X 10 Jan Erici M X RESULTAT 23 18

15 BILAGA 4 KF

16 BILAGA 5 KF