Kommunledningskontoret

Transkript

1 Sid 1 (19) er Plats och tid Tingssalen i Stadshuset, Borgholm, klockan 18:30-21:05 Beslutande ledamöter Enligt bilagd närvarolista (BILAGA 1) Övriga närvarande Marie-Louise Johansson, sekreterare Jens Odevall, kommunchef Justerare Magnus Ståhl och Lenamarie Wikström, ers Abdulla Zueiter/Sara Kånåhols Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret klockan 15:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare.. Marie-Louise Johansson.. Per Lublin Eva-Lena Israelsson Magnus Ståhl Lenamarie Wikström Protokollet anslås Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Kommunledningskontoret

2 Innehållsförteckning: 193 Godkännande av kungörelse Godkännande av dagordning Val av ordförande, 1:a och 2:a vice ordförande i 2018/ kommunfullmälktige Begäran om utökat antal revisorer samt revidering av 2018/ revisionsreglemente 197 Val av valberedning samt ordförande och vice ordförande / Val av revisorer samt ordförande och vice ordförande / Avsägelse av politiskt uppdrag ; C-ersättare Avsägelse av politiskt uppdrag ; S-ersättare Val av kommunstyrelse samt ordförande, 1:e vice ordförande 2018/ och 2:e vice ordförande/oppositionsråd Fastställande av sammanträdestider restarande del av / Annonsering, kommunfullmäktiges sammanträde 2018/ Avsägelse Politiska uppdrag ; SD ersättare Andreas 2018/ Knutsen 205 Avsägelse samt fyllnadsval politiska uppdrag ; C- ersättare i Borgholm Energi AB Peder Svensson 2014/ Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Dnr 2018/ KF Utökning av antal revisorer samt revidering av revisionsreglemente Beslut Kommunfullmäktige beslutar utöka antalet från dagens fem revisorer till sex revisorer i samband med den nya mandatperioden. revidera gällande revisionsreglemente 2, första meningen, med följande lydelse; Kommunen har sex revisorer som efter allmänna val utses av fullmäktige för en mandatperiod. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige utöka antalet revisorer till sex samt revidera gällande revisionsreglemente. Revisorerna har i skrivelse föreslagit antalet revisorer utökas till sex stycken samt revidera revisionsreglementet vad avser utökningen. Av skrivelsen framgår enligt kommunallagen 12 kap 4 (SFS 2017:725) ska det väljas minst fem revisorer. I reglementet för revisorerna i Borgholms kommun, antaget av kommunfullmäktige 86/2006, framgår i 2 kommunen har fem revisorer som efter allmänna val utses av fullmäktige för en mandatperiod. I kommentarerna till kommunallagen framgår det är lämpligt välja ytterligare någon revisor då det på grund av jävsituation kan väljas in revisorer med undantag för granska viss nämnd. Detta innebär för dessa nämnder är det endast fyra av revisorerna som uttalar sig i ansvarsfrågan. För det alltid ska vara minst fem revisorer som kan uttala sig för styrelsen och nämnderna föreslås revisionen utökas från fem ledamöter till sex ledamöter. Beslutsunderlag Revisorernas begäran utöka antalet till sex revisorer Kommunstyrelsens beslut Dagens sammanträde Yrkande Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

4 Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkandet det ska vara tre revisorer från vardera majoriteten och oppositionen. Ordföranden konstaterar det finns bifallsyrkande samt tilläggsyrkande, vilket ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår tilläggsyrkandet röstar ja. Den som bifaller tilläggsyrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges 20 ja-röster, 10 nej-röster och 4 ledamöter avstår från rösta (BILAGA 2) Därmed avslås tilläggsyrkandet. Reservation Moderata fullmäktigegruppen genom Marcel van Luijn (M) (BILAGA 3) Skickas till Valda revisorer Personalavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 Dnr 2018/ KF Val av valberedning samt ordförande och vice ordförande Beslut Kommunfullmäktige beslutar välja följande ledamöter och ersättare i valberedningen Ordinarie Magnus Ståhl (S) Iréne Persson (S) Joel Schäfer (S) Daniel Nilsson (C) Lennart Olsson (C) Martin Ottosson (V) Carl Malgerud (M) Lenamarie Wikström (M) Lennart Bohlin (FÖL) Marwin Johansson (KD) Lars Lindqvist (SD) Personliga ersättare Jeanette Sundström (S) Nina Andersson-Junkka (S) Kennert Georgsson (S) Stig Bertilsson (C) Axel Anderson (C) Abdulla Zueiter (V) Anders Nyholm (M) Marcel van Luijn (M) Torbjörn Johansson (FÖL) Erik Rippe (KD) Liselott Hovdegård (SD) välja Magnus Ståhl (S) till ordförande i valberedningen. välja Daniel Nilsson (C) till vice ordförande i valberedningen. Dagens sammanträde Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) frågar om förslag på ledamöter: Ilko Corkovic (S) föreslår: Magnus Ståhl, Iréne Persson, Joel Schäfer. Staffan Larsson (C) föreslår: Daniel Nilsson, Lennart Olsson. Abdulla Zueiter (V) föreslår: Martin Ottosson. Marcel van Luijn (M) föreslår: Carl Malgerud, Lenamarie Wikström. Torbjörn Johansson (FÖL) föreslår: Lennart Bohlin. Marwin Johansson (KD) föreslår: Marwin Johansson. Anne Oskarsson (SD) föreslår: Lars Lindqvist. Proposition ledamöter Vid propositionsställandet finner ordföranden kommunfullmäktige väljer föreslagna personer till ledamöter i valberedningen. Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) frågar om förslag på ersättare: Ilko Corkovic (S) föreslår: Jeanette Sundström, Nina Andersson-Junkka, Kennert Georgsson. Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

6 er Staffan Larsson (C) föreslår: Stig Bertilsson, Axel Andersson. Abdulla Zueiter (V) föreslår: Abdulla Zueiter. Carl Malgerud (M) föreslår: Anders Nyholm, Marcel van Luijn. Annette Hemlin (FÖL) föreslår: Torbjörn Johansson. Marwin Johansson (KD) föreslår: Erik Rippe. Anne Oskarsson (SD) föreslår: Liselotte Hovdegård. Proposition ersättare Vid propositionsställande finner ordföranden kommunfullmäktige väljer föreslagna personer till ersättare i valberedningen. Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) frågar om förslag till ordförande och vice ordförande. Ilko Corkovic (S) föreslår Magnus Ståhl till ordförande. Staffan Larsson (C) föreslår Daniel Nilsson till vice ordförande. Proposition ordförande och vice ordförande Vid propositionsställande finner ordföranden kommunfullmäktige väljer föreslagna personer till posterna. Reservation Per Lubin (ÖP) (BILAGA 4) Roland Wickholm (ÖP) mot beslutet Skickas till Valda ledamöter och ersättare Personalavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 Dnr 2018/ KF Val av revisorer samt ordförande och vice ordförande Beslut Kommunfullmäktige beslutar välja följande revisorer för tiden Herman Halvarsson (S) Sune Axelsson (S) Anders Marell (C) Stig Bertilsson (C) Christer Johnsson (M) Jan Hellroth (FÖL) välja Jan Hellroth (FÖL) till ordförande välja Anders Marell (C) till vice ordförande Ärendebeskrivning Valberedningen föreslår kommunfullmäktige välja följande personer till revisorer Herman Halvarsson (S), Sune Axelsson (S), Anders Marell (C), Stig Bertilsson (C), Christer Johnsson (M), Jan Hellroth (FÖL) Till ordförande föreslås Jan Hellroth (FÖL) Till vice ordförande föreslås Anders Marell (C) Beslutsunderlag Revisorernas begäran utöka antalet till sex revisorer. Valberedningen Dagens sammanträde Ordföranden frågar om det är nog med förslag och konstaterar så är fallet. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden kommunfullmäktige väljer föreslagna revisorer samt ordförande och vice ordförande. Skickas till Valda revisorer Borgholm Energi AB Personalavdelningen Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

8 Dnr 2018/ KF Avsägelse av politiskt uppdrag ; C-ersättare Stig Bertilsson Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen från Stig Bertilsson (C). hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära sammanräkning för ny C- ersättare i kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Med anledning av Stig Bertilsson (C) valts till revisor har han lämnat in skriftlig avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Dagens sammanträde Ordföranden konstaterar kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Skickas till Personalavdelningen Länsstyrelsen i Kalmar län Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

9 Dnr 2018/ KF Avsägelse av politiskt uppdrag ; S-ersättare Sune Axelsson Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen från Sune Axelsson (S). hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära sammanräkning för ny S- ersättare i kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Med anledning av Sune Axelsson (S) valts till revisor har han lämnat in skriftlig avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Dagens sammanträde Ordföranden konstaterar kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Skickas till Personalavdelningen Länsstyrelsen i Kalmar län Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

10 Dnr 2018/ KF Val av kommunstyrelse samt ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande/oppositionsråd Beslut Kommunfullmäktige beslutar välja följande ledamöter och personliga ersättare i kommunstyrelsen Ordinarie Ilko Corkovic (S) Nina Andersson-Junkka (S) Lars Ljung (S) Staffan Larsson (C) Ulrika Lindh (C) Sara Kånåhols (V) Carl Malgerud (M) Marcel van Luijn (M) Torbjörn Johansson (FÖL) Annette Hemlin (FÖL) Lars Lindqvist (SD) Personliga ersättare Ulf Norlin (S) Marie-Helen Ståhl (S) Rolf Persson (S) Eva Wahlgren (C) Tomas Zander (C) Manar Tlas (S) Anna Victor Hiort (M) Lenamarie Wikström (M) Marwin Johansson (KD) Lennart Bohlin (FÖL) Erik Arvidsson (SD) välja Ilko Corkovic (S) till ordförande. välja Staffan Larsson (C) till 1:e vice ordförande. välja Carl Malgerud (M) till 2:e vice ordförande tillika oppositionsråd. Ärendebeskrivning Valberedningen föreslår kommunfullmäktige välja följande personer till ledamöter i kommunstyrelsen: Ilko Corkovic (S), Nina Andersson-Junkka (S), Lars Ljung (S). Staffan Larsson (C), Ulrika Lindh (C). Sara Kånåhols (V). Carl Malgerud (M), Marcel van Luijn (M). Torbjörn Johansson (FÖL), Annette Hemlin (FÖL), Lars Lindqvist (SD). Valberedningen föreslår följande personer till ersättare i kommunstyrelsen: Ulf Norlin (S), Marie-Helen Ståhl (S), Rolf Persson (S), Manar Tlas (S). Eva Wahlgren (C), Tomas Zander (C). Lenamarie Wikström (M), Anna Victor Hiort (M) Marwin Johansson (KD), Lennart Bohlin (FÖL) Erik Arvidsson (SD) Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

11 Till ordförande föreslås Ilko Corkovic (S). Till 1:e vice ordförande föreslås Staffan Larsson (C). Till 2:e vice ordförande föreslås Carl Malgerud (M). Beslutsunderlag Valberedningens protokoll Dagens sammanträde Yrkanden Per Lublin (ÖP) begär proportionellt val och yrkar på sluten omröstning vad gäller ledamöter till kommunstyrelsen. Vid fråga om hur många ledamöter som stöder begäran om proportionellt val framgår två ledamöter stöder begäran. Ordföranden konstaterar det antal som krävs för proportionellt val är tre ledamöter, varför begäran faller. Sluten omröstning genomförs med justeringsmännen som rösträknare, varvid 34 röster avlämnas; fördelade på 32 röster på valberedningens förslag och 2 röster på annat förslag. Ordföranden konstaterar valberedningens förslag på ledamöter till kommunstyrelsen väljs. Proposition personliga ersättare Ordföranden frågar om det är nog med valberedningens förslag och konstaterar så är fallet. Ordföranden konstaterar valberedningens förslag till personliga ersättare väljs. Proposition ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande tillika oppositionsråd Ordföranden frågar om det är nog med valberedningens förslag och konstaterar så är fallet. Ordförande konstaterar valberedningens förslag på ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande tillika oppositionsråd väljs. Reservation mot beslutet Per Lublin (ÖP) (BILAGA 5) Roland Wickholm (ÖP) Justerandes sign Utdragsbestyrkande

12 Skickas till Valda ledamöter och ersättare Personalavdelningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

13 Dnr 2017/ KF Fastställande av sammanträdestider resterande del av 2018 Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa följande sammanträdesdagar för resterande del av 2018: 19 november klockan 18:00 och 10 december klockan 17:00. Dagens sammanträde Ordföranden meddelar tidigare beslut gällande sammanträdesdagar lyfts för fastställande. Förslaget är 19 november och 10 december kvarstår och 17 december tas bort. Sammanträdet 10 december startar klockan 17:00. Per Lublin (ÖP) föreslår 17 december kvarstår och 10 december tas bort. Ordföranden frågar kommunfullmäktige om de kan ställa sig bakom förslaget ta bort sammanträdet 17 december och börja sammanträdet 10 december klockan 17:00. Kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget. Skickas till Kommunsekreteraren Fastighetsavdelningen Servicecenter Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

14 Dnr 2018/ KF Annonsering, kommunfullmäktiges sammanträde Beslut Kommunfullmäktige beslutar under mandatperioden endast annonsera kungörelse om kommunfullmäktiges sammanträde i Ölandsbladet och på digitala anslagstavlan. Ärendebeskrivning I och med nya Kommunallagen är det nu bara krav på sammanträden annonseras på kommunens digitala anslagstavla. Tidigare år har kommunfullmäktiges sammanträde annonserats i lokalpressen; Barometern, Östran och Ölandsbladet. Kommunfullmäktige har ta ställning om annonsering i lokalpressen ska fortsätta och i så fall besluta om i vilka tidningar. Beslutsunderlag Kommunallagen Dagens sammanträde Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar annonsering endast ska ske i Ölandsbladet. Anne Oskarsson (SD) yrkar annonsering ska fortsätta i alla tre tidningarna med hänvisning till kommunens åldrande befolkning. Ilko Corkovic (S) ställer sig bakom Lublins yrkande. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden kommunfullmäktige stöder Lublins förslag endast annonsera i Ölandsbladet. Reservation Sverigedemokratiska fullmäktigegruppen reserverar sig mot beslutet. Skickas till Kommunsekreteraren Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

15 Dnr 2018/ KF Avsägelse politiska uppdrag ; SD-ersättare Andreas Knutsen Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen. hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära sammanräkning för ny SDersättare i kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Andreas Knutsen (SD) har i e-post avsagt sig sitt politiska uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Skickas till Personalavdelningen Länsstyrelsen i Kalmar län Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

16 Dnr 2014/ KF Avsägelse samt fyllnadsval politiska uppdrag ; C- ersättare i Borgholm Energi AB Peder Svensson Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna avsägelsen. välja Staffan Larsson till ny C-ersättare i Borgholm Energi AB för tiden Ärendebeskrivning Peder Svensson (C) har i e-post avsagt sig uppdraget som ersättare i Borgholm Energi AB:s styrelse. Dagens sammanträde Daniel Nilsson (C) föreslår Staffan Larsson till ny ersättare i styrelsen för Borgholm Energi AB. Skickas till Vald ersättare Personalavdelningen Borgholm Energi AB Justering sign Justering sign Justering sign Utdragsbestyrkande

17 BILAGA 1 KF N Ä R V A R O L I S T A BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIOD DATUM LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE Närv 1 Ilko Corkovic S X 4 Eva-Lena Israelsson S X 7 Magnus Ståhl S X 9 Jeanette Sandström S X 11 Jan Olof Forslund S X 17 Cecilia Ahlström S X 20 Joel Schäfer S X 22 Nina Anderson-Junkka S X 24 Lars Ljung S X 27 Jennie Engstrand S X 29 Andreas Persson S X 33 Iréne Persson S X 18 Sara Kånåhols V Abdulla Zueiter X 3 Staffan Larsson C X 10 Tomas Zander C X 19 Eva Wahlgren C X 25 Daniel Nilsson C X 31 Ulrika Lindh C X 2 Carl Malgerud M X 8 Marcel van Luijn M X 16 Anna Victor Hiort M X 21 Lenamarie Wikström M X 28 Anders Nyholm M X 34 Charlotte Håkansson van Luijn M X 5 Sofie Loirendal FÖL Lennart Bohlin X 12 Tomas Lind FÖL Jeanette Thygesen X 23 Torbjörn Johansson FÖL X 30 Annette Hemlin FÖL Ingen ersättare 14 Marwin Johansson KD X 13 Per Lublin ÖP X 32 Roland Wickholm ÖP X 6 Anne Oskarsson SD X 15 Lars Lindqvist SD X 26 Bert Carlsson SD X 35 Erik Arvidsson SD X ANTAL NÄRVARANDE 34

18 BILAGA 2 KF OMRÖSTNINGSLISTA BORGHOLMS KOMMUN MANDATPERIOD DATUM LEDAMÖTER PARTI ERSÄTTARE JA NEJ AVSTÅR 1 Ilko Corkovic S X 4 Eva-Lena Israelsson S X 7 Magnus Ståhl S X 9 Jeanette Sandström S X 11 Jan Olof Forslund S X 17 Cecilia Ahlström S X 20 Joel Schäfer S X 22 Nina Anderson-Junkka S X 24 Lars Ljung S X 27 Jennie Engstrand S X 29 Andreas Persson S X 33 Iréne Persson S X 18 Sara Kånåhols V Abdulla Zueiter X 3 Staffan Larsson C X 10 Tomas Zander C X 19 Eva Wahlgren C X 25 Daniel Nilsson C X 31 Ulrika Lindh C X 2 Carl Malgerud M X 8 Marcel van Luijn M X 16 Anna Victor Hiort M X 21 Lenamarie Wikström M X 28 Anders Nyholm M X 34 Charlotte Håkansson van Luijn M X 5 Sofie Loirendal FÖL Lennart Bohlin X 12 Tomas Lind FÖL Jeanette Thygesen X 23 Torbjörn Johansson FÖL X 30 Annette Hemlin FÖL Ingen ersättare Marwin Johansson KD X 13 Per Lublin ÖP X 32 Roland Wickholm ÖP X 6 Anne Oskarsson SD X 15 Lars Lindqvist SD X 26 Bert Carlsson SD X 35 Erik Arvidsson SD X ANTAL RÖSTER

19 SKRIFTLIG RESERVATION MODERATERNA Ärende 5, begäran om utökning av antal revisorer BILAGA 3 KF Den kommunala revisionen är ett demokratiskt kontrollinstrument med uppdrag granska den verksamhet som bedrivs i kommunen samt pröva ansvarstagandet. Den kommunala revisionen granskar på fullmäktiges uppdrag och därigenom indirekt också för medborgarna. Revisorerna prövar om verksamheten är ändamålsenlig och effektiv, om styrningen är tillräcklig och om räkenskaperna är rättvisande. Ur demokratisynpunkt, och för kunna granska verksamheten på ett trovärdigt sätt, tycker vi det krävs en likvärdig fördelning av ledamöter bland majoriteten och oppositionen. Därför la vi fram följande tilläggsyrkande: Att tre revisorer väljs från majoriteten och 3 revisorer från den samlade oppositionen Förslaget avslogs. Av 6 ledamöter som ska granska verksamheten och pröva ansvarstagandet valde kommununfullmäktige 4 ledamöter från majoriteten, två Socialdemokrater och två Centerpartister. Kommunrevisionen kommer därmed domineras av majoritetens största partier. Vi anser detta innebär ett demokratiskt underskott som riskerar förminska kommunrevisionens trovärdighet som opartisk kontrollinstrument. Vi reserverar oss mot beslutet till förmån för vårt tilläggsyrkande. Marcel van Luijn för borgholmsmoderaterna Carl Malgerud Anna Victor Hiort Lenamarie Wikström Anders Nyholm Charlotte Håkkansson van Luijn

20 BILAGA 4 KF

21 BILAGA 5 KF