Genomförandeplan för Strategin för framtida utveckling av Sirges, Tuorpon, Udtja samebyar och Jåhkågaska tjielldie i Jokkmokk. Godkänd av styrgruppen för projekt Sájtte den 11 februari 2013.
Bakgrund Styrgruppen för projekt Sájtte har tidigare godkänt framtagen Strategi för framtida utveckling av Sirges, Tuorpon, Jåhkågaska, Sierri och Udtja samebyar I den av projekt Sájttes styrgrupp godkända strategi för framtida samebyutveckling anges följande: I enlighet med projekt Sájttes uppdrag ska projektet redovisa förväntad verksamhet efter projektperioden. I projektbeskrivningen anges bl a att samebyarnas samarbete utvecklats till fler områden vilket bidrar till tillväxt och utveckling inom rennäringen och samiska näringar i regionen. Fler samiska entreprenörer finns inom traditionella och nya branscher vilket bidrar till ökad tillväxt och utveckling inom näringslivet i Jokkmokks kommun och i regionen. Rennäringen är stark och en offensiv näring inom kommunen och regionen. I projekt Sájtte har konstaterats att rennäringen och andra samiska näringar utgör den största privata näringen i Jokkmokk sett utifrån antal årsarbetstillfällen som näringen genererar i Jokkmokk. Rennäringen får därmed anses vara en av basnäringarna i Jokkmokks kommun och i regionen. En aktiv och stark rennäring är också en grundförutsättning för att andra samiska näringar, binäringar och kompletteringsnäringar ska utvecklas i Jokkmokk och i regionen. Trots att renskötselföretagen och andra samiska företag tillsammans utgör den största privata näringen i Jokkmokk är dessa företag i liten omfattning kunder hos affärsrådgivare/ näringslivsbolag, banker och myndigheter med tillgång till tillväxt- och utvecklingskapital samt övriga finansiärer. En orsak till detta torde vara okunskap hos finansiärerna om rennäringens särskilda förutsättningar när det gäller entreprenörskap. Från de samiska entreprenörernas sida finns det också en ovana att beskriva de särskilda förutsättningarna för samisk entreprenörskap. Bildande av Dálvadis ekonomiska förening Sirges, Jåhkågaska, Tuorpon opch Udjta sameby har sommaren 2012 beslutat bilda ekonomisk förening för att ytterligare öka samarbetet mellan berörda samebyar inom fler sakområden och för att förvalta projektresultaten från projekt Sájtte efter projekttidens slut. Sierri sameby har den 15 november 2012 beslutat att inte delta i bildandet av Dálvádis ekonomiska förening. En samisk organisation för samebyarna och andra samiska aktörer underlättar också för andra lokala och regionala aktörer tex Destination Jokkmokk, Jokkmokks kommun, Företagarna, Strukturum att få en samlad kontaktyta speaking partner gentemot det samiska näringslivet i Jokkmokk. Berörda samebyarna har inom ramen för projekt Sájtte tagit fram stadgar för den gemensamma ekonomiska föreningen. Stadgarna ska under hösten/vintern godkännas av styrelserna inom samebyarna. Berörda samebyarna ska även utse representanter till ekonomiska föreningens stämma som beslutar om bildandet av ekonomiska föreningen, antar stadgarna och väljer representanter till uppdrag inom ekonomiska föreningen. Efter registrering hos Bolagsverket kan ekonomiska föreningen påbörja sin verksamhet. En samisk branschorganisation förväntas skapa förutsättningar för berörda samebyar tillika medlemmar att påbörja det interna långsiktiga strategiska utvecklingsarbetet i enlighet med framtagna strategier i projekt Sájtte inom rennäringen, besöksnäring, tillväxt och utveckling nom
rennäringen och samiska näringar, hantering av konsekvenser av klimatförändringar, generationsväxlingar inom rennäringen, rovdjursfrågor m m. Projekt Sájtte har tex konstaterat att renskötselföretag/samisk entreprenörskap har stora likheter men också olikheter med andra areella företag/entreprenörer och med gles- och landsbygdens solo- och mikroföretag. De utmaningar som dessa företag står inför när det gäller insatser för tillväxt-, investeringar och utveckling kräver ett bredare perspektiv än snävt ekonomiska varav problem med kapitalförsörjning behöver ett system som särskilt tar hänsyn till geografisk utsatthet. Branschorganisationen möjliggör att den samiska kompetensen i Jokkmokk och samisk entreprenörskap samlas, synliggörs och tillgängliggörs för övriga samhällsaktörer i Jokkmokk t ex Jokkmokks kommun, näringslivsbolaget Strukturum, Destination Jokkmokk och för regionen i helhet. Branschorganisationen kan på ett samlat sätt bidra till att minska okunskapen och osynliggörandet av renskötselföretag, samiska företag och samisk entreprenörskap. Samarbete och samverkan och rollfördelning mellan de lokala parterna klargörs genom särskilda partnerskaps-/samverkansavtal. Samarbete mellan de lokala parterna och den samiska branschorganisationen förväntas resultera ett flertal synergieffekter som stärker de lokala parterna inom ett flertal utvecklingsområden, vilket kommer att gagna den framtida utvecklingen och tillväxten i hela Jokkmokks kommun. Den samiska branschorganisationens verksamhet förstärks med externa resurser initialt för att den därefter ska vara ekonomiskt självbärande. Den branschöverskridande organisationens ansvar blir att genomföra framtagna övergripande strategier i projekt Sájtte i syfte att förbättra möjligheterna att utveckla och stärka dels rennäringen och samiska näringar i Jokkmokk och dels öka samarbetet mellan samebyarna inom fler sakområden och med andra lokala och regionala aktörer t ex Destination Jokkmokk, Swedish Lapland, Jokkmokks kommun och Strukturum. Bildandet av branschorganisationen är det första initiativet för att på ett nytt och innovativt sätt stärka rennäringen och samiska näringar i Jokkmokk där rennäringen själv åtar sig ansvar för framtida utvecklingsinsatser. Motsvarande utvecklingsinitiativ har hittills inte tagits i Sápmi. Modell för en samisk branschorganisation redovisas i Strategi för framtida utveckling av Sirges, Tuorpon, Sierri och Udtja samebyar och Jåhkågaska tjielldie i Jokkmokk. Förslag Kostnads- och finansieringsbudget för Dálvadis ekonomiska föreningen åren 2013-2015 Kostnadsbudget 2013 2014 2015 Totalt Personalkostnader 920 000 kr 920 000 kr 920 000 kr 2 760 000 kr Styrelsemöten+ ordf arvode 73 000 kr 56 000 kr 56 000 kr 185 000 kr Sociala avgifter 52% 530 400 kr 510 640 kr 510 640 kr 1 551 680 kr Inköp av externa tjänster 400 000 kr 500 000 kr 500 000 kr 1 400 000 kr Lokalkostnader 65 000 kr 65 000 kr 65 000 kr 195 000 kr Investeringar 90 000 kr 25 000 kr 0 kr 115 000 kr Övriga kostnader 139 600 kr 110 000 kr 100 000 kr 349 600 kr Totalt 2 218 000 kr 2 186 640 kr 2 151 640 kr 6 556 280 kr
Förslag Finansieringsbudget 2013 2014 2015 Totalt Egen finansiering 668 000 kr 668 000 kr 668 000 kr 2 004 000 kr Jokkmokks kommun 700 000 kr 700 000 kr 600 000 kr 2 000 000 kr Norrbottens läns landsting 300 000 kr 300 000 kr 300 000 kr 900 000 kr Länsstyrelsen i BD län 350 000 kr 300 000 kr 300 000 kr 950 000 kr Sparbanken Nord 100 000 kr 118 640 kr 143 460 kr 362 100 kr Sametinget 100 000 kr 100 000 kr 140 180 kr 340 180 kr Totalt 2 218 000 kr 2 186 640 kr 2 151 640 kr 6 556 280 kr Efter 2015 torde samebyarnas branchorganisationen upparbetat sin verksamhet och ekonomi. Förslag till genomförande Förslag till genomförandeplanen bygger på strategin för framtida samebyutveckling som projekt Sájttes styrgrupp godkänt vid sitt möte den 18 oktober 2012 Strukturum i Jokkmokk AB är huvudman för projekt Sájtte. Projetket genomförs i nära samarbete med Sirges, Jåhkågaska, Tuorpon, Udtja samebyar, Sierri sameby och Jokkmokks kommun samt övriga nationella finansiärer. Strukturum i Jokkmokk AB och Sirges, Jåhkågaska, Tuorpon, Udtja samebyar föreslås i aktivt partnerskap arbetar för att den föreslagna branschorganisationen för rennäringen och samiska näringar i Jokkmokk etableras i enlighet med den godkända strategin för framtida samebyutveckling att berörda samebyarna i Jokkmokk bildar Dálvadis ekonomiska förening senast 2013-01-31 att samebyarnas branschorganisation/dálvádis ekonomiska förening utses som ansvarig för övertagande av vissa projektinsatser under pågående projekttid för projekt Sájtte och efter avslutat projekttid