Filmsatsningar i Örebro län som beviljat stöd av Länsstyrelsen

Transkript

1 Filmsatsningar i Örebro län som beviljat stöd av Länsstyrelsen Publ. nr 26:16

2 Projektägare Filmpol mitt II Örebro läns landsting Projektperiod Utveckla film- och mediabranschen i regionen så att det skapas fler arbetstillfällen inom filmindustrin genom att bygga upp förutsättningar för produktioner. Finansiering Örebro läns landsting Länsstyrelsen i Örebro län 6 Kommuner Övriga 1 8 Mål 2 Västra 5 3 Summa finansiering 1 92 Nya arbetstillfällen (tillfälliga anställningar) ,5 2 1 Nya företag Man kan konstatera att projektet även under del II har en stor avvikelse mellan de uppnådda resultaten och de förväntade utfallen avseende nya arbetstillfällen och nya företag. Vad gäller antalet nya arbetstillfällen rör det sig överlag om tillfälliga anställningar som varit kopplade till de olika produktioner som genomförts, det är alltså ytterst få om ens något arbetstillfälle som skapats som är av varaktig karaktär. Diagrammet ovan avseende nya arbetstillfällen ger således en överskattande bild. Heltidsanställningar inom branschen är mycket sällsynta. De åtgärder som projektet genomfört har inte varit tillräckliga för att skapa förutsättningar för att en bärkraftig regional filmindustri ska etableras.

3 Projektägare Filmpol mitt I Örebro läns landsting Projektperiod Bygga upp förutsättningar för att etablera en bärkraftig filmindustri i regionen så att filmproduktionen ökar i nya och befintliga företag. En stärkt infrastruktur ökar också möjligheterna till att knyta större filmproduktioner och TV-serier till regionen. Finansiering Örebro läns landsting 9 Länsstyrelsen i Örebro län 9 Kommuner 1 1 Övriga 1 65 Mål 2 Västra 2 9 Summa finansiering 7 5 Nya arbetstillfällen (tillfälliga anställningar) Nya företag Projektet har en stor avvikelse mellan de uppnådda resultaten och de förväntade utfallen avseende nya arbetstillfällen och nya företag. Detta är främst ett resultat av att många av filmproduktionerna inte kom i gång i beräknad tid. Projektledaren: Vi har hunnit plantera många frön och även en del små skogar, men tyvärr hann vi inte skörda inom detta projekt. De arbetstillfällen som projektet givit upphov till avser tillfälliga anställningar under produktionerna.

4 Projektägare: Förstudie filmpol mitt Film i Örebro län som ligger under Örebro läns landsting Projektperiod Formulera ett utvecklingsprogram för filmproduktion, samt att på sikt skapa förutsättningar för etablering av en bärkraftig filmindustri i regionen. Finansiering Örebro läns landsting 12 Lindesbergs kommun 3 Mål 2 Västra 15 Summa finansiering 3 Förstudien gav vid handen att det finns goda möjligheter att skapa förutsättningar för en bärkraftig filmindustri i länet. Projektnamn: Projektägare: Filmningsbro Lindesbergs kommun Projektperiod Förvalta och vidareutveckla de resurser som byggts upp genom projekten inom filmanimation i Fellingsbro så att en ny bärkraftig industri växer fram som genererar nya arbetstillfällen. Finansiering Länsstyrelsen i Örebro län 32 Lindesbergs kommun 38 Örebro läns landsting 32 Mål 2 Bergslagen 1 2 Summa finansiering 2 Projektet ligger inte i linje med de förväntade resultaten avseende nya arbetstillfällen. Cirka hälften av det förväntade antalet arbetstillfällen har uteblivit och de som kommit tillstånd har varit av tillfällig karaktär. Ett stort antal av de nya arbetstillfällena har skapats i Polen till följd av att en produktion förlagts dit.

5 Projektägare : Stora Fellingsbroprojektet Lindesbergs kommun Projektperiod: Ta tillvara de nya affärsmöjligheter som växt fram i samband med filmproduktion och projektutveckling i Fellingsbro. Detta ska bredda det lokala näringslivet, samt stärka Fellingsbro som ett nationellt centrum för tecknad film. Finansiering Länsstyrelsen i Örebro län 15 Lindesbergs kommun 5 Övriga 3 Mål 2 Bergslagen 735 Summa finansiering Projektet ligger i linje med de förväntade resultaten avseende nya företag och arbetstillfällen. Det framgår dock inte av projektakten huruvida skapade arbetstillfällen är av varaktig karaktär. Projektnamn: Projektägare : Framtidstro i Fellingsbro Lindesbergs kommun Projektperiod: Förstärka den utveckling som börjat gro i Fellingsbro, samt främja en mer positiv inställning till företagande och uppmuntra till nyföretagaranda och entreprenörskap. Finansiering Länsstyrelsen i Örebro län 65 Lindesbergs kommun 6 Övrigt Mål 2 Bergslagen 11 Summa finansiering 18 5 Filminslaget i detta projekt är inte så stort utan begränsar sig till att företag som arbetar med film presenterat sig vid den mässa som projektet genomförde.

6 Analys Svag måluppfyllelse karakteriserar projekten Sammanlagt omfattar filmsatsningarna mellan åren kronor varav Länsstyrelsen står för drygt 2 kronor. Största enskilda finansiär är Mål 2 Västra/Mål 2 Bergslagen som står för drygt 1 kronor av Finansiering totalt Mål 2 Västra/Bergslagen 1 26 Länsstyrelsen i Örebro län 2 35 Örebro läns landsting 3 8 Kommuner Övriga Summa finansiering finansieringen. Uppföljningen av filmsatsningarna visar att projekten har en stor avvikelse från de förväntade resultaten. Endast ett av de projekten som Länsstyrelsen gått in i har varit i närheten att nå upp till de förväntade målen avseende nyckelindikatorerna nya arbetstillfällen och nya företag. Antalet varaktiga arbetstillfällen som skapats är mycket få då den absoluta majoriteten jobb är tillfälliga jobb som uppstår under produktionen av film. Detta medför att kostnaden per skapat varaktigt arbetstillfälle blir mycket hög. Vid andra tematiska uppföljningar som Länsstyrelsen i Örebro län genomfört inom exempelvis måltidsområdet och utbildningsområdet är måluppfyllelsen högre. Andelen privata medel i projektsatsningarna har varit genomgående låg, vilket kan vara en indikation på att det inte finns tilltro bland privata aktörer. Förutom de projekt som tidigare redovisats beviljade Mål 2 Bergslagen under 199-talet medel till filmsatsningen Hollyhammar i Hallstahammar. Denna satsning lades emellertid ned efter års verksamhet efter att inspelningsbolaget för tv-serien Vänner och fiender dragit sig ur. Kommunen som satsat stort i projektet förlorade mellan 9-1 miljoner kronor. Sidoeffekterna uppstår vid långfilmsproduktion Produktion av långfilmer är den del av filmindustrin som har sidoeffekter på den regionala utvecklingen. Långfilmsproduktionen måste också ha en viss volym för att sidoeffekterna skall uppstå. Cirka 7-8 långfilmsproduktioner per år krävs för att företag (exempelvis företag som jobbar med ljud- och bildbearbetning) med anknytning film ska kunna etablera sig. Ungefär procent av en långfilmsbudget avsätts på den regionala marknaden. Att inte större del av budgeten avsätts regionalt beror på att filmbolagen plockar med sig en del egen personal, vilket innebär att den kommunala beskattningen till stor del sker någon annanstans. Skådespelare, ljudtekniker, kameramän, redigerare, sminköser anställs sällan lokalt. Erfarenheterna från Trollywood i Trollhättan är att sidoeffekterna i första hand rör byggjobbare och elektriker som anställs för att bygga och riva kulisser. Beläggningen på hotellen ökar också under inspelningarna. Regionens exponering genom filmerna har inte gett några större effekter avseende besöksnäringen. Däremot har filmsatsning etablerat Trollhättan som ett begrepp bland filmfolk och allmänhet. Storleken på det direkta stödet avgör var produktionen hamnar Filmproduktion i Sverige har det senaste decenniet regionaliserats. Film i Väst (Trollhättan) som grundades 1992 har tagit över en stor del av Stockholmsmarknaden. Senaste åren har cirka hälften av den årliga svenska filmproduktionen samproducerats av Film i Väst. Övriga etablerade filmcentra med inspelningsstudior är Film i Syd (Malmö-Ystad) med en större

7 inspelningsstudio i Ystad, Film i Norr och Stockholm. I Stockholm finns idag två inspelningsstudior varav en ska läggas ned. Produktion av långfilmer är som tidigare nämnts den del av filmindustrin som skapar regional ekonomisk tillväxt. Marknaden fungerar som så att filmbolagen kommer till den plats som kan erbjuda bäst ekonomiska villkor, det vill säga mest medfinansiering av själva produktionen. En etablering i Örebro skulle skärpa konkurrensen på marknaden under förutsättning att Örebro kan erbjuda stöd till själva filmproduktionen. Endast faciliteter för filminspelning räcker inte som incitament för bolagen. En förutsättning för att locka till sig långfilmsproduktioner till Örebro län är således ett kraftigt regionalt stöd till filmproducenterna. Som exempel kan nämnas att Västra Götalandsregionen går in med 3- miljoner kronor i filmproduktionen varje år. Maximalt stöttar man med 2 procent av en films totala budget. 1 Frågor om rapporten kan ställas till rapportens författare: Anders Niklasson anders.niklasson@t.lst.se 1 Analysen bygger på studier av projektakter, rapporter, kontakter med Filminstitutet samt samtal med Ralf Ivarsson (VD Film i Skåne) och Tomas Eskilsson (VD Film i Väst).