Från hopplöshet till handlingskraft Radikal förändring av Ronnebys ungdomsarbetslöshet Klicka för presentation i filmformat!
Ronneby förändrar radikalt Som många andra kommuner i Sverige så står även Ronneby kommun inför många förändringar. Medborgarna ställer allt högre krav och efterfrågan på mer individualiserade samhällstjänster blir allt större. Vi kan inte lösa morgondagens problem med gårdagens lösningar. Under hösten 2013 erbjöd Sveriges Kommuner och Landsting samtliga kommuner i landet att söka för att delta i projektet Förändra radikalt. Ronneby kommun var en av tio kommuner som fick möjligheten att testa brukarmedverkan i innovationsarbetet och jakten på bättre lösningar i offentlig verksamhet. En av Ronneby kommuns största utmaningar är att ta hand om vår yngre generation och se till att de har goda möjligheter att skapa sig sin framtid i kommunen. Arbetslösheten bland unga i Ronneby är procentuellt en av de högsta i Sverige. Det är en stor utmaning som Ronneby kommun behöver hitta kreativa idéer för att lösa. Den här rapporten sammanfattar slutsatserna från Ronneby kommuns deltagande i projektet Förändra radikalt. Samtidigt hoppas jag att det arbete som utförsta kan ligga till grund som inspiration till fler av kommunens verksamheter att bjuda in våra invånare eller brukarna i utformningen av morgondagens välfärdstjänster. Magnus Widén Kommundirektör Ronneby kommun
Sveriges högsta ungdomsarbetslöshet Högst ungdomsarbetslöshet i Sverige Sedan i slutet av 2012 har Ronneby kommun kämpat med ungdomsarbetslöshetssiffror över 30 procent och en långtidsarbetslöshet bland ungdomar på över 6 procent. I december 2013 var andelen arbetslösa ungdomar i Ronneby 33,6 procent i jämförelse med riket på 20,2 procent. Trots flera försök att lösa problematiken genom arbetsmarknadsinsatser och projekt i samverkan mellan kommun, myndigherer och näringsliv så har arbetslöshetssiffrorna för unga varit fortsatt höga. Risk för långvarigt utanförskap Konsekvenserna för Ronneby kommun om problemet fortlöper bedöms som stora. Där bland finner vi försämrad folkhälsa, ökade demografiska problem genom utflyttning, kompetensförsörjningsproblematik och ett ökat antal invånare i behov av försörjningsstöd. Andelen långtidsarbetslösa bland unga är redan förhållandevis hög och ett större antal unga befinner sig i farozonen. De kortsiktiga kostnaderna för en arbetslös ungdom beräknas till ungfeär en halv miljon per år baserat på siffror från Region Skåne (2015) De långsiktiga kostnaderna för ett mer långvarigt utanförskap är betydligt högre än så. Behov av nya grepp Det var uppenbart att det skulle krävas radikala förändringar för att minska ungdomsarbetslösheten. Hur kunde Ronneby kommun bättre ta till vara på potentialen hos de ca 550 arbetslösa unga mellan 19 till 25 år? Hur upplever unga i Ronneby själva sin situation och vilka potentiella lösningar går att hitta tillsammans med målgruppen? Utifrån dessa frågor byggdes vår undersökningsfas. Länk till research rapport
Hopplöshet och handlingskraft Förstå problemet För att bättre förtså problemet för Ronnebys unga genomfördes 16 intervjuer med unga Ronnebybor mellan 18-25 år och 15 intervjuer med representanter från arbetsgivare, kommunorganisationen och myndigheter. Projektgruppen har också genomfört brukarresor med 4 unga ur målgruppen för att följa deras kontakter med myndigheterna. Intervjun med Kim sammandattar de berättelser vi lyssnat till. Skönt att bli lyssnad på Kim är ganska glad och pigg när vi möts på ett fik i Ronneby. Kim berättar gärna sin historia och säger att det är skönt att bli lyssnad på. Hen börjar med att berätta om sina dryga två år som arbetslös. Att hen direkt efter studenten fick sommarjobb på ortens industri men att det inte blivit någon fortsättning där. Jag trodde det skulle lösa sig, men det har varit väldigt trögt enda sen dess, säger Kim och smuttar på sin light-läsk. Lite att göra om dagarna Kims pigga humör dalar när hen berättar om sina dagar. Vi känner med Kim som beskriver tråkiga sysslolösa dagar, oron över framtiden och hur det enda hen egentligen vill är att känna sig behövd. Man vill ju vara självständig och klara sig ekonomiskt, bland känns det som att jag ligger på soffan och dör lite inombords säger Kim sorgset. Dålig förberedelse i skolan Kim berättar hur svårt hen tycker det är att skaffa sig ett jobb trots att hen har sökt alla jobb som finns. Känns som att alla som får jobb får det via kontakter och jag har inga. Kim hade velat få mer hjälp i sitt arbetssökande tidigare, vad det finns för företag och vad de gör. Information i skolan är enligt Kim liten och många vet intevad som händer efter gymnasiet. Vi fick information i skolan men egentligen förstod vi inte mycket av det.
Vill ha bättre kontakt med handläggare Kim säger sig få bra hjälp men önskar samtidigt att få träffa sin arbetsförmedlare mer. Jag hade velat att jag och min arbetsförmedlare hade träffats mer så vi kunde lära känna varandra, jag träffar aldrig min handläggare och det känns sådär säger Kim som menar att det är viktigt att handläggaren vissar intresse och engagemang. Inte färdig med skolan Vi får höra om Kims framtidsplaner att utbilda sig till fritidsledare och få jobba med barn och ungdomar, en dröm som funnits sedan länge. Samtidigt finns det fortfarande ofullständiga betyg från gymnaiset som behöver läsas upp. Kim läser på komvux och har fått hjälp av Arbetsförmedlingen men tycker samtidigt att det är intensivt och svårt men hen får hjälp av en extraläraresom som hade tid, gav en stöd, lyssnade. Hon spelade inte, var ärligt intresserad. Att bli sedda där de är Eva som är socionom, berättar hur hon hjälper ungdomar genom framförallt samtal. Det är viktigt att få dem att förstå att de är värda att lyssnas på, att det de säger är viktigt. Hon förklarar att målgruppen inte är en homogen grupp utan individer och hur de personer hon hjälper oftast är mycket oroliga över att de inte kan komma vidare och att de inte får använda sitt liv. Vikten av att bygga självförtroende Gymnasieläraren Fredrik beskriver hur viktigt det är att lyssna på sina elever. Jag jobbar mycket med elevernas självständighet, framförallt deras första år. Han framhäver även förtroende. Viktigast av allt är att jag tror på mina elever och visar dem förtroende. Fredrik menar att det är det som bygger självförtroende och som i sin tur gör att eleverna kan skapa det liv de vill leva. Våra insikter Med ungdomarnas berättelse i bagaget hittade Ronneby kommun slutsatsen att självkännedom och engagemang leder till handlingskraft. Ungdomar i Ronneby behöver verktygen att själva hitta vad de brinner för och hitta engagemanget som leder dem framåt.
Börja göra, lär i görandet, upptäck talang och träna, träna träna Handlingskraft genom självkännedom och engagemang? Ronneby kommun satte de nya insikterna på prov. Stämmde verkligen formeln, Självkännedom + Engagemang = handlingskraft? Går det att testa? En prototyp utvecklades för att testa detta och en Talent Dojo skapades. En plats för att träna mod, självkännedom, talang och handlingskraft med hjälp av egna resurser, engagemang och kärleksfull support. Energifull workshop I en sextimmars workshop testades idéerna och prototypen. Unga deltagare från målgruppen bjöds in på en kreativ och inspirerande heldag som byggde på de ungas egna vilja och energi. De fick testa på att göra verklighet av sina idéer och talanger, att upptäcka och börja göra. De tränades i att bygga kontaktnät och genom att utmana sig själva till att genomföra uppdrag under dagen växte deras syn på sig själva och deras förmågor. Både rädsla och glädje I uppföljning med deltagarna några dagar efter testerna av prototypen beskrev flera av dem att känslan av handlingskraft de tog med sig från workshopen bestod. Robin beskrev att hen flera gånger under dagen bestämt sig för att lämna workshopen eftersom deltagandet kändes så jobbigt. Hen bestämde sig för att stanna kvar vilket Robin sedan inte ångrade. Adan beskrev att hen gillade att sy om dagarna och med hjälp av insikterna under workshopen hittade Adan senare modet att sälja sina kreationer.
Arbetsplatsen där unga gör praktik i sin dröm Resultatet från prototypen och med hjälp av synpunkterna från de deltagande ungdomarna arbetad Ronneby kommun vidare för attkunna genomföra en mer långsiktig satsning som vilade på samma principer som prototypen. Att skapa handlingskraft genom ökad självkännedom och engagemang. Resultatet blev ett treårigt EU-projekt med en budget på 7,7 miljoner. Framtidens problem kräver nya lösningar Arbetet med att förstora upp ledde till ansökan till Europeiska Socialfonden med namnet Kaoskompaniet. När vi utformade en lärmiljö där unga testade affärs- och projektidéer stärktes deras naturliga nyfikenhet, företagsamhet och kreativitet. För att få fram nya tankar behöver vi riva upp en del gamla föreställningar, våga tänka nytt och framförallt testa nytt. Att jobba med unga handlar om att möta framtiden här och nu. Det handlar mer om att lyssna än att berätta. Skapa delaktighet istället för att försöka få folk att passa in i förutbestämda mallar och mönster. Stöd till egenmakt Många unga har under våra workshops hittat en gnista till engagemang utifrån sina drömmar och intressen. Men att gå vidare från sin egen kammare i ensamhet är svårt. Det handlar om att snabbt kunna komma i ett sammanhang och få tillgång till de mest grundläggande resurser så som rum, kanske dator och framförallt personlig stöttning till egenmakt. Vi har också sett synergieffekter som uppstår med idéutveckling och handlingskraft när unga arbetar tillsammans i genomförande av projekt. Gemensamt projekt med Arbetsförmedlingen Kaoskompaniet kommer tillsammans med Arbetsförmedlingen att bidra till smarta åtgärder som inte låser in, att få göra praktik i sin egen dröm, att få aktivitetsstöd samtidigt som deltagaren är anställd i Kaoskompaniet och arbetar i skarpa projekt. Att hyra ut sin kompetens, för att genomföra ytterligare idéer leder till självständighet och ökat självförtroende. Det handlar om hur unga kan arbeta under affärsmässiga villkor snarare än att få känslan av att befinna sig i en åtgärd eller arbetsmarknadsaktivitet. Det handlar återigen om förflyttning i riktning mot självförsörjning. Projektet varar från september 2015 till november 2018. Bilden visar en vision av Kaoskompaniets framtida webb.
Förändra radikalt Förändra radikalt är ett nationellt projekt som leds utav Sveriges Kommuner och Landsting med medel från VINNOVA. Projektet syftar till att stärka kommuners innovationskraft genom brukarmedverkan vid utformning av offentliga tjänster. Ronneby kommun är en av 10 andra kommuner i Sverige som deltagit i projektet. Om du vill veta mer hittar du kontaktuppgifter till ansvariga tjänstemän på Ronneby kommun eller på vkommunens hemsida ronneby.se/forandraradikalt. Kontakt Johan Sandevärn Projektledare Förändra Radikalt johan.sandevarn@ronneby.se Anna Söderberg Projektledare Kaoskompaniet anna.soderberg@ronneby.se Ebon Kaisajuntti Landsbygdsutvecklare ebon.kaisajuntti@ronneby.se Therese Bohnsack Projektledare Navigatorcentrum Ronneby therese.bohnsack@ronneby.se