JE~ SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret Eva Carlsson Tjänsteutlåtande Sidan 1 av 3 Diariekod: 707 Kommunstyrelsen Policy för arbete mot våld i nära relationer Förslag till beslut Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande. 1. Fullmäktige antar Policy för arbetet mot våld i nära relationer i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande. 2. Fullmäktige upphäver Flandlingsprogram mot våld i nära relationer, antaget 2004-10-25. Sammanfattning Socialnämnden har tidigare utarbetat ett handlingsprogram mot våld i nära relationer, antaget av fullmäktige 2004. Detta styrdokument har nu nämnden omarbetat till ett förslag till policy där det framgår att begreppet våld i nära relationer inkluderar fysiskt, psykiskt, sexuellt och ekonomiskt våld samt försummelse av närstående äldre och/eller personer med funktionsnedsättning som kan förekomma mellan närstående oavsett ålder, kön och etnicitet. Arbetet ska inriktas på förebyggande arbete, hjälp och stöd till utsatta och våldsutövare samt att förhindra upprepning. Bakgrund Socialnämnden har tidigare utarbetat ett handlingsprogram mot våld i nära relationer, antaget av fullmäktige 2004-10-25. Detta styrdokument har nu nämnden omarbetat till ett förslag till policy (bilaga 1) i enlighet med kommunens nuvarande Regler för benämning av styrdokument. Av policyförslaget framgår att begreppet våld i nära relationer inkluderar fysiskt, psykiskt, sexuellt och ekonomiskt våld samt försummelse av närstående äldre och/eller personer med funktionsnedsättning som kan förekomma mellan närstående oavsett ålder, kön och etnicitet. Vidare framgår att arbetet ska inriktas på tre huvudområden: Förebyggande arbete för att hindra att våld ska uppstå. Hjälp och stöd till våldsutsatta barn och vuxna samt till våldsutövare. Åtgärder för att förhindra att våld upprepas. Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Tjänsteutlåtande Sidan 2 av 3 Socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt brottsförebyggande rådet har ett särskilt ansvar för arbetet mot våld i nära relationer. Socialnämnden ansvarar för samordningen mellan nämnderna och ska, inom ramen för kommunens kvalitetssystem, lämna en redovisning till fullmäktige vartannat år. Utöver förslaget till policy har socialkontoret utarbetat en handbok med en kunskapsdel och en del med praktisk inriktning som stöd i arbetet. Denna handbok är fristående från policyn och berörs inte av denna beredning. Kommunledningskontorets beredning Socialkontoret har utarbetat policyförslaget i samråd med kommunledningskontoret, som därefter har gjort några redaktionella ändringar. Kommunledningskontoret har remitterat det reviderade policyförslaget till barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt brottsförebyggande rådet. Remissinstansernas synpunkter Vård-och omsorgsnämnden tillstyrker i beslut 2013-02-12 policyförslaget och tycker att det är positivt att nämndens målgrupper tydligt finns med i policyn. Nämnden stöder också att socialnämnden har samordningsansvaret mellan berörda nämnder. Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 2013-01-31 lämnat policyförslaget utan erinran. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i beslut 2013-02-14 ställt sig bakom policyförslaget med tillägget att det i socialnämndens samordningsansvar även ska ingå att bistå de övriga nämnderna med kompetensuppbyggnad samt framtagande av strategier och stödmaterial för personal i dessa förvaltningar. Policyn bör även understryka vikten av en väl fungerande skolhälsovård för elever som blir utsatta för våld eller som indirekt upplever våld i nära relationer. Kommunledningskontorets kommentar: En policy är en övergripande avsiktsförklaring, som vägleder och anger förhållningssätt samt vilka värden som ska beaktas. Därför innehåller inte policyförslaget några konkreta former för förebyggande arbete, stöd och åtgärder. Nämndens yttrande omfattar även den handbok, som socialkontoret har utarbetat. Eftersom det nu aktuella ärendet endast omfattar policyförslaget, lämnas yttrandet över handboken utan avseende.
Tjänsteutlåtande Sidan 3 av 3 Barn- och ungdomsnämnden har i beslut 2013-02-12 uttalat att policyn är bra och väl i linje med redan pågående arbete inom nämnden. Nämnden uppskattar vidare att policyn är kortfattad och begriplig. Brottsförebyggande rådet har i beslut 2013-04-08 bifallit förslaget. Kommunledningskontorets förslag Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige antar Policy för arbetet mot våld i nära relationer i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 2. Kommundirektör Eva Carlsson Bilagor: 1. Socialnämndens protokoll 2012-11-27 med tjänsteutlåtande och bilaga 2. Förslag till policy Nämndernas fullständiga remissvar finns på kommunledningskontoret.
SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING Policy för arbetet mot våld i nära relationer i Sollentuna kommun Antagen av fullmäktige 2013-xx-xx, xxx Inledning Våld i nära relationer, och särskilt våld mot kvinnor, är ett allvarligt samhällsproblem, ett individuellt problem och ett folkhälsoproblem. Våldet är ett hinder mot den enskildes trygghet, men också mot en fortsatt utveckling mot jämställdhet mellan kvinnor och män. Begreppet våld i nära relationer inkluderar fysiskt, psykiskt, sexuellt och ekonomiskt våld samt försummelse av närstående äldre och/eller personer med funktionsnedsättning som kan förekomma mellan närstående, oavsett ålder, kön och etnicitet. Försummelse kan till exempel innebära att en person inte får sina dagliga behov tillgodosedda så som mat och hygien eller förvägras ta sin medicin. Vision I Sollentuna kommun förekommer inget våld i nära relationer. Uppgift Sollentuna kommuns arbete mot våld i nära relationer innebär att: Våld i nära relationer inom kommunen ska uppmärksammas och åtgärdas. Den som utsätts för våld eller hot om våld ska snabbt få stöd och hjälp i sin situation. Barn som drabbas av eller som upplever våld i familjen ska få stöd och hjälp att bearbeta sina upplevelser. Den som utövat våld eller är orolig för att så ska komma att ske ska erbjudas hjälp, stöd och information. Inriktning Arbetet ska inriktas på tre huvudområden: Förebyggande arbete för att hindra att våld ska uppstå. Hjälp och stöd till våldsutsatta barn och vuxna samt till våldsutövare. Åtgärder för att förhindra att våld upprepas. Framgångsfaktorer: Kunskaps- och kompetensutveckling. Strukturerad intern samverkan. Samverkan med externa aktörer. Långsiktighet samt regelbunden uppföljning och utvärdering. \\SOLPUB360P\360users\cache\ntdom01\evacar\2012-0733 KS-3 SFS Policy mot våld i nära relationer.docx 519837_1_0.DOCX Sida 1 av 2
SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING Nämndernas ansvar Till följd av nämndernas ansvars- och verksamhetsområden har socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt vård- och omsorgsnämnden ett särskilt ansvar för arbetet mot våld i nära relationer i enlighet med denna policy. Respektive nämnd ska ta hänsyn till detta i sin verksamhetsplanering. Berörda nämnder och brottsförebyggande rådet ska delta i planering och uppföljning. Socialnämndens ansvar Socialnämnden ska följa utvecklingen inom området och ansvara för samordningen mellan nämnderna. Uppföljning Vartannat år ska socialnämnden inom ramen för kommunens kvalitetssystem utifrån denna policy lämna en redovisning till fullmäktige. \\SOLPUB360P\360users\cache\ntdom01\evacar\2012-0733 KS-3 SFS Policy mot våld i nära relationer.docx 519837 1 0.DOCX Sida 2 av 2