K o m m u n s t yr e l s e n

Sid 1(21) 1 (21) K o m m u n s t yr e l s e n Sammanträdesdatum: 2012-09-042012- Plats KS-salen, stadshuset, Gävle Tid Kl. 13.00-17.15 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 11 september 2012 Paragrafer 166-187 Sekreterare Ann Westholm Ordförande Carina Blank (S) Inger KällgrenSawela (M) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdes- datum 2012-09-04 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet Underskrift

Kommunstyrelsen Sid 2 (21) Ledamöter Carina Blank, Ordf (S) Per Johansson, vice ordf (S), frånvarande Lena Lundgren (S) Hans Wahlström (S) Åsa Wiklund- Lång (S), 166-168a Roger Persson (MP) Marita Engström (V) Inger Källgren Sawela (M) Niclas Bornegrim (M) Birgittha Bjerkén (M) Micael Dahlberg (M), frånvarande Per-Åke Fredriksson (FP) Roland Ericsson (C) Tjänstgörande ersättare Peter Bergström (S) tjänstgör för Per Johansson (S) Mona Kolarby (S), tjänstgör för Åsa Wiklund- Lång (S), 168b-187 Måns Montell (M) tjänstgör för Micael Dahlberg Ersättare Mona Kolarby (S), 166-168a Jörgen Edsvik (S) frånvarande Eva Älander (S) Jens Leidermark (S) Inger Schörling (MP) Kristina Sjöström (V) Ann Sophie Mattisson (M) Niklas Holmgård (M) Lena Ödeen (FP) Marina Alfredsson-Bror (C) Lili André (KD) Övriga närvarande Ann Westholm, kommunsekreterare Göran Arnell, kommundirektör Helén Åleskog, förvaltningschef Anita Svensson, adm.chef Germund Jonsson, ekonomi- o finanschef Annika Lidén, personalchef Tove Evelid, näringslivschef Anna Porelius, Informations- och marknadschef Per-Anders Jonsgården, kommunalrådssekreterare Daniel Olsson (S) kommunfullmäktiges ordförande Mikael Nyman, projektledare näringslivsavdelningen, 168b Lennart Smith, verksamhetsarkitekt, IT-avdelningen, 168c Maria Nässert, marknadsstrateg, Informations- och marknadsavdelningen, 187a Bengt Håkansson, Brand Clinic, 187a Annika Sydberger Norrman, Kronofogden, 188b Margareta Lindberg, konsumentverket, 188b

Kommunstyrelsen Sid 3 (21) 167 Fastställande av föredragningslista Ny föredragningslista fastställs med justeringarna att anmälningsärende gällande Handlingsplan Hemlöshet utgår med att ärendet får behandlas på kommunstyrelsens nästa sammanträde, 176 Fjärran Höjder skickades missivet via e-post den 31 augusti 2012 Antecknas att ordförande informerar att kommunfullmäktiges septembersammanträde ställs in med anledning av att det är få beslutsärenden 168 Information a. Framtida skolutveckling Åsa Wiklund Lång (S) informerar att Barn- och ungdomsnämnden gav i september 2011 uppdrag till förvaltningen Barn & Ungdom att arbeta fram ett förslag på konkreta åtgärder och prioriteringar för att skapa likvärdiga skolor med hög kvalitet. Uppdraget handlar om elevers rätt till bra undervisning med kompetenta/behöriga/legitimerade lärare, elevers rätt till samordnat stöd, elevers rätt att nå målen oavsett vilken skola de går i, lärares rätt till en professionell arbetsplats. Vidare informerade Åsa om tidsplanen där bl a interna och externa möten samt framtagande av handlingar ska göras, så att beslut kan tas av barn-och ungdomsnämnden i december 2012. b. Inflyttning Mikael Nyman informerar om projektet inflyttning, vars uppdrag är bl a att locka fler nya invånare till Gävle där fd Gävlebor är en intressant grupp o dessa har bjudits in på olika aktiviteter. Vidare informerade Mikael om bakgrunden bl a Vision 2025 där ambitionen är att vi växer samt om observationer, nuläge och vad som är på gång samt om olika typer av aktiviteter som gjorts och är på gång. c. Upphandling av infrastruktur Lennart Smith informerar om varför upphandling görs, vad upphandlingen innehåller, hur upphandlingen genomförs, förhandlingsförfarandet samt om tidsplanen från annonsering till avtalsstart där avtalsstart beräknas årsskiftet 2012/2013 d. Ekonomi i balans - Utbildning & Arbete Birgitta Pettersson och Peter Bergström (S) informerar om deras arbete med att minska utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden underskott bl a om förvaltningens anställningsformer, förtätningar i skolan, tidsbegränsande tjänster. e. Verksamhetsplan för kommunstyrelsen Helen Åleskog informerar om kommunstyrelsens arbetsmöte den 14 augusti gällande verksamhetsplan och styrkort som utdelas samt att strategiska och ettårs mål ska föreslås och önskar synpunkter från kommunstyrelsen snarast.

Kommunstyrelsen Sid 4 (21) Delges: Berörda 169 Näringslivschefen Deltagande i näringslivskryssning 19-20september 2012 Kommunstyrelsen beslutar att från majoriteten deltar Lena Lundgren (S) och Hans Wahlström (S) och från oppositionen deltar P-Å Fredriksson (FP) Den 19-20 september 2012 arrangeras en näringslivskryssning av effectplus som Gävle kommun genom näringslivsavdelningen är medlem i. Ordförande föreslår att 2 personer från majoriteten och 1 person från oppositionen deltar i näringslivskryssningen

Kommunstyrelsen Sid 5 (21) Delges: GEAB, 170 Dnr 12KS289 GSAB Strukturella affärsutvecklingsprojekt inom Gävle Energi AB Paragrafen är sekretess enligt offentlighet- och sekretesslagen 19kap 3.

Kommunstyrelsen Sid 6 (21) Delges: personalchefen 171 Dnr 12KS281 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor samt rekommendation om lokalt kollektivavtal m.m HÖK T Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK T att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK T - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet, samt att bemyndiga personalchef vid Gävle kommun sluta lokala kollektivavtal Från kommunledningskontoret föreligger förslag om rubricerade sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse Inlägg görs av Hans Wahlström (S) och Carina Blank (S)

Kommunstyrelsen Sid 7 (21) Delges: personalchefen 172 Dnr 12KS282 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m med Svenska Kommunalarbetarförbundet - HÖK 12 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12, att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK 12 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet, samt att bemyndiga personalchef vid Gävle kommun sluta lokala kollektivavtal Från kommunledningskontoret föreligger förslag om rubricerade sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse

Kommunstyrelsen Sid 8 (21) Delges: personalchefen 173 Dnr 12KS285 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund, samt överenskommelse om avtal som inte omfattas av HÖK 12 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12, att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK 12 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet, samt att bemyndiga personalchef vid Gävle kommun sluta lokala kollektivavtal Från kommunledningskontoret föreligger förslag om rubricerade sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse

Kommunstyrelsen Sid 9 (21) Delges: personalchefen 174 Dnr 12KS283 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m - BEA - med Svenska Kommunalarbetarförbundet och Allmän kommunal verksamhet Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta bestämmelserna enligt BEA, att efter framstallan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - BEA - i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet, samt att bemyndiga personalchef vid Gävle kommun sluta lokala kollektivavta! Från kommunledningskontoret föreligger förslag om rubricerade sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse

Kommunstyrelsen Sid 10 (21) Delges: personalchefen 175 Dnr 12KS284 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 12 - med Svenska Kommunalarbetarförbundet Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare samt att efter framställ an från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK 12 - i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet, samt att bemyndiga personalchef vid Gävle kommun sluta lokala kollektivavtal Från kommunledningskontoret föreligger förslag om rubricerade sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse

Kommunstyrelsen Sid 11 (21) Delges: Kultur-och 176 Dnr 12KS223 fritidsnämnden Fjärran Höjder försäljningen Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att uppdra till kommunledningskontoret att fortsätta förhandlingarna och att förlänga principöverenskommelsen (letter of intent) med Proma Sverige AB - med erforderliga förändringar vad gäller tidpunkt för påtecknande av överlåtelseavtal mm - t o m november 2012 och att återkomma till kommunstyrelsen under hösten 2012. På kommunstyrelsens junisammanträde beslutades att uppdra till kommunledningskontoret att fortsätta förhandlingarna med Proma Sverige AB och återkomma till dagens sammanträde. Kommunledningskontoret har samordnat aktiviteterna senaste tiden. Såväl fastighetsöverlåtelsen av Gävle Olsbacka 11:18 som det tillhörande verksamhets-/driftsavtalet har ett antal juridiska och finansiella aspekter som måste hanteras sammantaget inför ett avtalstecknande. Detta arbete har inte varit möjligt att slutföra och föreslår att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret fortsatt uppdrag sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse Inlägg görs av Birgittha Bjerkén (M), Mona Kolarby (S) och Carina Blank (S)

Kommunstyrelsen Sid 12 (21) Delges: Gävle församl- 177 Dnr 12KS44 ingars Sjömans- vårdsstiftelse, Gävle Hamn Bidragsansökan från Gävle Församlingars Sjömansvårdsstiftelse Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att avslå bidragsansökan från Gävle Församlingars Sjömansvårdsstiftelse med hänvisning till den dialog som förs med Gävle Hamn AB Gävle Församlingars Sjömansvårdsstiftelse har ansökt om bidrag för verksamheten år 2012. Från kommunledningskontoret föreslås att bidragsansökan avslås med hänvisning till den dialog som förs med Gävle Hamn AB. Bedömningen från Gävle Hamn är att behovet av verksamheten har minskat eftersom sjömännen spenderar allt kortare tid i hamn. Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M), Mona Kolarby (S), Lena Ödeen (FP) och Carina Blank (S)

Kommunstyrelsen Sid 13 (21) Delges: Landstinget 178 Dnr 12KS216 Gävleborg Kommunens yttrande över den regionala trafikförsörjningsplanen för Gävleborgs län 2013-2015 med utblick mot 2025 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta förvaltningens yttrande som sitt eget Landstinget Gävleborg ska i egenskap av regional kollektivtrafikmyndighet upprätta ett regionalt trafikförsörjningsprogram för Gävleborgs län. Landstinget Gävleborg har skickat regionalt trafikförsörjningsprogram för 2013-15 på remiss. Gävle kommun har tidigare inlämnat ett tjänstemannayttrande. I kommunens yttrande föreligger kommentarer till programmet samt förslag till utveckling av programmet sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse samt handlingen från Landstinget Regionalt trafikförsörjningsprogram för Gävleborgs län, remissversion maj 2012 Inlägg görs av Måns Montell (M), Carina Blank (S) och Lena Ödeen (FP)

Kommunstyrelsen Sid 14 (21) Delges: KF 179 Dnr 11KS338 Gemensamma utgångspunkter för arbetet med att förbättra befolkningens hälsa i Gävleborg Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Folkhälsa i Gävleborg-gemensamma utgångspunkter I regionalt utvecklingsprogram Gävleborg, RUP, beslutades att ta fram en strategi för ett förstärkt folkhälsoarbete i länet, varav en styrgrupp bildades vars syfte var att ta fram ett förslag till gemensamma utgångspunkter för arbete inom folkhälsoområdet i Gävleborg. Regionfullmäktige har beslutat att anta Gemensamma utgångspunkter för arbetet med att förbättra befolkningens hälsa i Gävleborg och rekommenderar medlemmarna besluta desamma sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse samt handlingen Folkhälsa i Gävleborg- gemensamma utgångspunkter

Kommunstyrelsen Sid 15 (21) Delges: BoU, UoA, 180 Dnr 12KS277 Soc, KoF Direktiv för Barn- och Ungdomsprogram Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta direktiv för Barn- o Ungdomsprogram Gävle kommun har från år 2002 en barn och ungdomsplan som behöver utvecklas och få en större påverkan på kommunens arbete. Målet med ett barn- och ungdomsprogram är att kommunen ska ha ett genomtänkt, aktivt och bra arbete för barn och unga i kommunen som gör att dessa grupper kan fungera som fullvärdiga medborgare i samhället. Ett förslag till program tas fram av en arbetsgrupp med representanter för Barn & Ungdom Gävle (BoU), Utbildning & Arbete Gävle (UoA), Socialtjänst Gävle (Soc), Kultur & Fritid Gävle (KoF) och Kommunledningskontoret (KLK). Arbetet leds av representanter för Kultur och Fritid Gävle och Kommunledningskontoret gemensamt och politisk styrgrupp utgörs av kommunstyrelsen. beräknas kunna tas halvårsskiftet 2013. sunderlag Gemensam skrivelse från kommunledningskontoret och Kultur & Fritid Gävle föreligger

Kommunstyrelsen Sid 16 (21) Delges: KF 181 Dnr 12KS233 Utökning av verksamhetsområde Trösken i Furuvik Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka verksamhetsområdet för vatten och spillvatten så att det innefattar även området vid Trösken med avgränsning enligt kartbilaga 1 i skrivelsen från Gävle Vatten AB Från Gästrike Vatten AB föreslås en bättre VA-försörjning för att uppfylla rådande miljö- och hälsoskyddskrav och föreslår en utökning av verksamhetsområde för vatten resp spillvatten för trösken i enlighet med kartbilaga sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse. Protokollsutdrag från Gävle vattens styrelse med skrivelse och kartskiss samt från byggnads- och miljönämnden protokollsutdrag med skrivelse Inlägg görs av Carina Blank (S), Jens Leidermark (S) och Birgittha Bjerkén (M)

Kommunstyrelsen Sid 17 (21) Delges: KF 182 Dnr 12KS93 Arbetsordning Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens reviderade förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta kommunfullmäktiges arbetsordning samt att redaktionella justeringar införs till kommunfullmäktiges sammanträde Arbetsordning från 2002 har utretts och arbetas om. Den största förändringen som sker är att behandlingen av inkomna medborgarförslag kommer att ändras för att i de fall de är möjligt göra handläggningen smidigare och snabbare. En annan förändring som görs är att gruppledare för i kommunfullmäktige invald partigrupp, som saknar representanter i kommunstyrelsen, har rätt att närvara vid kommunstyrelsens och övriga nämnders sammanträden Närvarorätten gäller inte ärenden som avser myndighetsutövning mot enskild. sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse samt arbetsordning Inlägg görs av Lena Ödeen (FP), Inger Källgren Sawela (M), Carina Blank (S), Inger Schörling (MP), Lena Lundgren (S) och Daniel Olsson (S)

Kommunstyrelsen Sid 18 (21) Delges: KF 183 Dnr 12KS121 Anmälan om väckta motioner och medborgarförslag som är under beredning Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen av ej avslutade motioner/medborgarförslag till handlingarna Från kommunledningskontoret föreligger redovisning av ej avslutade motioner/medborgarförslag

Kommunstyrelsen Sid 19 (21) 184 Anmälningsärenden a. Redovisning Gemensamma samverkansprojekt Kultur barn och ungdom 0-20 år, dnr b. Sammanträdesprotokoll 2012-04-23 från Kommunala pensionärsrådet c. Sammanträdesprotokoll 2012-06-12 från Kommunala pensionärsrådet d. Sammanträdesprotokoll 2012-05-25 från Gästrike Räddningstjänstförbund e. Avtal mellan Gefle IF och Gävle kommun, dnr 12KS248 f. Avtal mellan Brynäs IF och Gävle kommun, dnr 12KS474 g. Protokollsutdrag 2012-06-13, 33 från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Redovisning av åtgärder med anledning av skolinspektions beslut h. Remissvar till regeringskansliet affärsmöjlighet med bredbandskanalisation, dnr 12KS151 i. Skrivelse till regeringen från landshövdingen Gävleborg, Dalarna, Uppsala samt Västmanlands län - Myggbekämpning i Nedre Dalälven, dnr 12KS85 j. Sammanträdesprotokoll 2012-05-23 från Gävle Vatten AB k. Sammanträdesprotokoll 2012-05-29 från Gästrike vatten AB l. Protokollsutdrag 2012-04-27 från Regionfullmäktige Årsredovisning 2011 m. Boverkets beslut om bidrag till allmän samlingslokal, Bygården Överhärde, dnr 11KS312 n. Cirkulär från SKL Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvård- PAN 12 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet o. Länsstyrelsens beslut om kameraövervakning, dnr 12KS215 p. Inbjudan till årskonferens 18-19 sept ECAD q. SKL s cirkulärförteckning 12, nr 19-38 185 Delegationsärenden a. Kommunstyrelsens yttrande över förslag till detaljplan Söder 66:6 m fl, dnr 11KS570 b. Igångsättningstillstånd Fridebo förskola, dnr 12GSAB21 c. Lividitetsgaranti för Movexum AB och Future Position X, dnr 11KS557 d. Bidragsansökan från Brynäs Utvecklingsgrupp, bidrag beviljas med 15 000 kronor, dnr 12KS252 e. Yttrande gällande detaljplan för centrum, Södertull 20:5, dnr 12KS136 f. Bidragsansökan från Gävle Ryttarsällskap Horse Festival 2012, bidrag beviljas med 10 000kr, dnr 12KS133 g. Yttrande över förslag till detaljplan för friskvårdsanläggning, Olsbacka 11:18, Fjärran Höjderområdet, dnr 12KS193 h. Yttrande över förslag till detaljplan för bostäder, Järvsta 16:9, dnr 12KS19 i. Medfinansieringsintyg, 27 100kr BiogasMitt-Framåt, dnr 11KS505

Kommunstyrelsen Sid 20 (21) Kommunstyrelsen i egenskap av styrelse för kommunens donationsstiftelser Delges: Ekonomiavd, 186 Dnr 12KS275 Helges Ansökan om fondmedel Helges sångstudio Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att bevilja 20 000 kr från stiftelsens Oscar Flensburgs fond till Helges musikresa till Italien i september 2012 Aktivitetshuset Helges sångstudio har ansökt om bidrag för musikresa till Italien i september 2012. Festivalen vänder sig till barn och ungdomar i hela Europa och den grupp som representerar Helges består av barn och ungdomar mellan 10-16 år. sunderlag Från kommunledningskontoret föreligger skrivelse och bidragsansökan från Helges

Kommunstyrelsen Sid 21 (21) 187 Information a. Varumärket Gävle, dnr 12KS296 Bengt Håkansson informerar om undersökningen som kommunledningskontoret genom informations- och marknadsavdelningen har genomfört. Undersökningen har gjorts via enkäter, telefonintervjuer både internt och externt med frågor om Gävle, både som besöksort och boendeort. Undersökningen visar bl a Gävle förknippas med elitidrott, attraktiva boenden, närhet till hav och ett bra kulturutbud. Mer information om undersökningen finns på vår hemsida och i kommunstyrelsens diarium. Handlingsplan Varumärket Gävle kommer nu att arbetas fram och planen beräknas presenteras för kommunstyrelsen innan årets slut. b. Kronofogden och Konsumentverket Annika Sydberger Norrman och Margareta Lindberg informerar om Kronofogdens respektive Konsumentverkets uppdrag/ansvar. Kronofogden och Konsumentverket ser att fler och fler människor blir överskuldsatta och informera bl a om överskuldsättning och dess konsekvenser, behovet av förebyggande arbete, exempel på förebyggande insatser, personer inom Gävle kommun som förekommer i Kronofogdens register, sammanlagda skulder i åldersfördelning. Kronofogden och Konsumentverket ser det angeläget att berätta i kommunerna om hur överskuldsättning kan förebyggas. Till denna informationspunkt var personal från Socialnämnden, Konsumentvägledningen, Gavlegårdarna, EKC och familjeslanten inbjudna.