MILJÖFÖRVLTNINGEN Handäggare Datum Diarienummer Emiia Hammer 2017-11-01 2017-005253- PL 018-727 43 20 Ti mijö- och häsoskyddsnämndens sammanträde den 8 november 2017 Yttrande över detajpan för kvarteret Sigbjörn, Torbjörns torg, samråd Remiss från pan- och byggnadsnämnden, dnr. 2017-002462 Remisstid: 18 september ti den 30 oktober, förängt ti den 17 november 2017 Försag ti besut: Mijö- och häsoskyddsnämnden föresås besuta att överämna yttrande ti pan- och byggnadsnämnden enigt ärendets biaga 1 Sammanfattning Syftet med detajpanen är att kompettera fastigheten med nya bostäder ovanpå funktionea butiksokaer. Mijö och häsoskyddsnämnden anser att frågor finns kring hanteringen av dagvatten och markföroreningar och att dessa behöver utredas mer. Dagvattenutredningen svarar inte på hur dagvattnet på amän patsmark så som torget och gatorna kommer att hanteras. Markföroreningsfrågan behöver utredas mer för att kunna avgöra hur spridd den är. Om föroreningen även är spridd under torget och gatan så anser nämnden att man ska sanera hea området, både i kvartersmark och i amän patsmark, i samband med byggnationen. Ärendet Syftet med detajpanen är att kompettera fastigheten med 140 nya bostäder ovanpå funktionea butiksokaer. I samband med att det tiförs ny bebyggese ska torget rustas upp och en de av parkeringen tas bort och fyttas in i byggnaden. De nya bostäderna får en upphöjd bostadsgård ovanpå butiksokaerna. Parkeringsgaraget tiåts fortsätta ut under torget norr om byggnaden. Fastigheten, Svartbäcken 19:1, är i dag i stort sett het bebyggd. Den nuvarande byggnaden kommer att rivas. Den nya byggnaden tiåts vara något större och betydigt högre, sex våningar, än befintig byggnad för att också inrymma bostäder. Postadress: Uppsaa kommun, mijöförvatningen, 753 75 Uppsaa Besöksadress: Us väg 28 Teefon: 018-727 00 00 (växe) E-post: mijoforvatningen@uppsaa.se www.uppsaa.se
2 (3) Torget minskas i storek och möjighet skapas för en pavijongbyggnad som kan skapa buerdämpning för visteseytorna på torget. Pavijongbyggnaden ska kunna användas för kiosk, café eer iknande. Koektivtrafiken fyttas in på torget och gatorna smanas av och större ytor skapas för gående. När det gäer trafikbuer så uppgår den dygnsekvivaenta judnivån ti 63 db och den maximaa judnivå ti 78 db för fasader som vetter mot Svartbäcksgatan. Lägenheter med fasad mot Svartbäcksgatan karar riktvärden ti föjd av att de har tigång ti juddämpad sida mot innergården för häften av bostadsrummen. Den nya byggnaden bir högre än den befintiga byggnaden. Svartbäcksgatan är dock reativt bred och bebyggesen på andra sidan gatan har en mer öppen struktur. Då befintiga värden för partikar och kvävedioxid är reativt åga bedöms inte gäande riktvärden överträdas ti föjd av expoateringen. Inom den aktuea fastigheten har det tidigare varit en handesträdgård, Haga trädgård. Handesträd-gården var i drift från 1920-taet fram ti 1960-taet. Länsstyresen har i sin MIFO-databas för förorenade områden gett handesträdgården riskkass 2. Runt omkring fastigheten har det tidigare varit ett ferta tegebruksområden och ertäkter. Numera är dessa täkter fyda med okända massor. De mijötekniska undersökningarna som har gjorts runt fastigheten visar påträffade rester av diese i friktionsjorden under eran i en av provtagningspunkterna. En kompetterande undersökning har gjorts för att avgöra om föroreningen har spridit sig ti grundvattnet. Fastigheten igger inom yttre vattenskyddsområde. Den kompetterande undersökningen visade att föroreningen återfinns i jord ovan grundvattenytan och enbart spår av föroreningen i grundvattnet. Det har inte hittats några bekämpningsmede från tidigare verksamhet i marken. Markundersökningen kan sammanfattas med att det går att dea upp föroreningen i två separata områden, des förorenad fyning som igger i markytan och des förorening av diese som finns ca 3 ti 6 meter under markytan. Panbeskrivningen anger att om efterbehanding av de förorenade områdena görs så föreigger inte någon risk för människor som kommer att vistas i byggnaden eer på fastigheten. Någon risk för mijön bedöms inte heer föreigga efter den föresagna efterbehandingen. En panbestämmese har införts som vikorar att startbesked inte får ges för ändrad markanvändning förrän marken har sanerats. nna Nisson mijödirektör
3 (3) Biagor Biaga 1: Yttrande över detajpan för kvarteret Sigbjörn, Torbjörns torg, samråd Biaga 2: Pankarta Biaga 3: Iustration Torbjörnstorg
MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Handäggare Datum Diarienummer Emiia Hammer 2017-11-08 2017-005253- PL 018-727 43 20 Pan- och byggnadsnämnden Yttrande över detajpan för kvarteret Sigbjörn, Torbjörns torg, samråd Remiss från pan- och byggnadsnämnden, dnr. 2017-002462 Remisstid: 18 september ti den 30 oktober, förängt ti den 17 november 2017 Mijö- och häsoskyddsnämnden har föjande synpunkter på dagvatten och markföroreningar. Dagvattenutredningen konstaterar att samtiga byggnaders tak och innergårdens yta behövs för att komma upp i Uppsaa Vattens krav på att 20 mm regn över hea fastighetens yta ska kvarhåas och renas under 12 timmar. Därför anser nämnden att panbestämmeser om att aa tak ska vara gröna ska finnas i pankartan. I dag finns bara en panbestämmese som anger att taket som kommer utgöra bostadsgården ska utformas med växtighet. Dagvattenutredningen svarar inte på hur dagvattnet på amän patsmark så som torget och gatorna kommer att hanteras. Panbeskrivningen anger att dagvattnet från amän patsmark hanteras med hjäp av skeettjordar under panteringsytor. Nämnden ser positivt på att växtbäddar och träd i skeettjordar används på amän patsmark för att även kunna fungera som buerdämpning och uftrening. Men beroende på hur man hanterar eventuea markföroreningarna under amän patsmark behöver man hantera dagvattnet därefter. Den dagvattenösning som väjs får inte riskera att sprida eventue kvarämnad förorening ti grundvattnet. Markföroreningsfrågan behöver utredas mer för att kunna avgöra hur spridd den är. Om föroreningen även är spridd under torget och gatan så anser nämnden att man ska sanera hea området, både i kvartersmark och i amän patsmark, i samband med byggnationen. Sammanfattningsvis anser nämnden att markföroreningsfrågan och dagvattenösningen på amänpats behöver utredas mer. Postadress: Uppsaa kommun, mijöförvatningen, 753 75 Uppsaa Besöksadress: Us väg 28 Teefon: 018-727 00 00 (växe) E-post: mijoforvatningen@uppsaa.se www.uppsaa.se
2 (2) För mijö- och häsoskyddsnämnden Bengt Fadvad ordförande nna Nisson mijödirektör
6640200 6640100 e 0 GRUNDKRTNS BETECKNINGR Fastighetsgränser m.m. T raktgräns Fastighe tsgräns Rättighe tsd e (Se rv=se rvitut,ga:=ge m e nsam he tsanäggning) Le d ningsrätt Byggnader m.m. Byggnad e r(ge o.inm ättoc h fotogr.kart.) Övrigt Koordinatsystem: SWEREF 99 18 00 / RH2000 i höjd Underag: Baskartan Upprättad i februari 2017 Stadsbyggnadsförvatningen Inger Högberg Karttekniker Stake t Häc k T rap p a Murytte r K antste n Vägkant Gång-oc h c yke väg Sänt Brod äc k T räd Järnväg Höjdförhåanden Höjd kurva Markhöjd T U NBCK R 36:1 T orb jörnsgatan TORBJÖRN T ORG T ORG GT 3) f 1 +37 f e 1 f 2 f 1 e 2 ) +37 e 1 a 1 ( T ORG 1 ) P @ @ @ @ @ ( ( ( ( E 1 @@ e 1 19:1 @@ SIGBJÖRN BH P f @ ) 1 a +37 @ f 1 f @@ 1 f ) 1 e 3 @@ ) 5 f 4 e 1 +34 +20,5 e 1 e 3 e @@ e 1 2 @@ @ @@ @ 1:11 @@ @@ PRK kiosk GT!!!!!!!! f 1 e 1!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 18:3 SVRT BÄCK EN 128900 T unagatan 18:4 37:4 10 20 30 40 50 100 m SKL 1:800 (3) LR 1:15 Id rottsgatan T ORG CP a 1 ) +34 1:5 skärm tak ( ( ( ( ( ( skärm tak ÅT ERVINNING KNUT Svartb äc ksgatan 20:2 129000 21:3 21:4 PLNBESTÄMMELSER Föjand e gäe rinom om råd e n m e d ne d anståe nd e b e te c kningar. End astangive n använd ning oc h utform ning ärtiåte n. Därb e te c kning saknasgäe rb e stäm m e se n inom he a p anom råd e t. GRÄNSBETECKNINGR Panom råd e sgräns nvänd ningsgräns Ege nskap sgräns d m inistrativgräns NVÄNDNING V MRK OCH VTTEN männa patser med kommunat huvudmannaskap Gata,PBL4kap.5 1st2p. GT PRK T ORG ( ) @@ @@ @@ @@ INGEGERD Park,PBL4kap.5 1st2p. T org,pbl4kap.5 1st2p. T ORG 1 T org,e nd astöve rm ark,pbl4kap.5 1st2p. ÅT ERVINNING Åte rvinningsstation,pbl4kap.5 1st2p. Kvartersmark Bostäd e r,hand e,parke ring,pbl4kap.5 1st3p. BHP CP Ce ntrum,parke ring,pbl4kap.5 1st3p. E 1 Enätsstation,PBL4kap.5 1st3p. P Parke ring,pbl4kap.5 1st3p. EGENSKPSBESTÄMMELSER FÖR KVRTERSMRK Utformning Byggnad e n ska utform asm e d hög arkite ktonisk kvaite t, f 1 PBL4kap.16 1st1p. Bakong fårstic ka utm axim at1,5m e te röve ram än p ats, f 2 PBL4kap.16 1st1p. Minsta frihöjd från m ark är4m e te r,pbl4kap.16 1st1 f 3 p. K om p e m e ntb yggnad e roc h skärm tak om m axim at50 f 4 kvad ratm e te rfårsticka up p utöve rangive n nockhöjd,pbl4 kap.16 1st1p. T ak ska utform assom b ostad sgård m e d växtighe toc h f 5 viste se ytor,pbl4kap.16 1st1p. Omfattning Marke n fårinte förse sm e d b yggnad,pbl4kap.11 1st1 p. Marke n fåre nd astförse sm e d skärm tak,pbl4kap.11 1 skärm tak st1p. ) +0 Högsta noc khöjd öve rangive tno p an ärangive tvärd e i m e te r,pbl4kap.11 1st1p. nvändning End astb yggnad sd e arund e rm ark fårvara e 1 p arke ringsänd am å,pbl4kap.11 1st2p. Byggnad e nse ntrép an ska använd asförhand e,pbl4 e 2 kap.11 1st2p. Minst70% avb yggnad e nse ntrép an ska använd asför e 3 hand e,pbl4kap.11 1st2p. Utfart K örb arförb ind e se fårinte anord nas,pbl4kap.9 ( DMINISTRTIV BESTÄMMELSER Genomförandetid Ge nom förand e tid e n är5årfrån d e n d ag p ane n vinne raga kraft,pbl 4kap.21 Vikor för startbesked Startb e ske d fårinte ge sföränd rad använd ning fö rän a 1 m arke n sane rats.,pbl4kap.14 1st4p. Fastighetsindening T id igare gäand e fastighe tsind e ning inom Svartb äcke n 19:1,faststäd som tom tind e ning förkvarte re tsigb jörn,akt0380-1/sv19up p hävs., PBL4kap.18 2st1p. EGENSKPSBESTÄMMELSER LLMÄN PLTS Utformning K iosk,p avijong,c afé,pbl4kap.5 1st2p. kiosk Kvarteret Sigbjörn, Torbjörns torg Upprättad i september 2017 Torsten Livion Detajpanechef SMRÅD Saga Wingård Panarkitekt Besutsdatum Samråd: Granskning: ntagande: Laga kraft: Ti panen hör: Pankarta Panhanding 2017-08-24 Instans PBN PBN diarienr: 2017-002462
Iustration och översiktskarta Torbjörnstorg http://uppsaakommun.maps.arcgis.com/home/webscene/viewer.htm?webscene=e4f31654c53748 7db7054adcd62e4a1a