5. Roger Nordén, Ä:.' I

Transkript

1 ÖVERKLAGAT BESLUT Kommunfuírnäktigo i Timrå kommuns besut den 24 augusti 2015, 112 _.í»-i,,0_. D0k.d Postadress Besöksadress Teeïon Teefax Expeditionstid Box 314 Backgränd måndag ~ fredag Härnösand E-post: 08:00-16:00 forvatningsrattenihamosand@dom.se s da1(6) T f FÖRVALTNNGSRÄTTEN ])()1\ Måínr Å HÄRNÖSAND g016-gg ' Meddeadi Härnösand KLAGANDE 1. Tony Andersson, Ašavägen Söråker 2. Björn Hequist, Meiangatan Timrå 3. Henrik Sendeíbach, Vivsiavägon Timrå 4. Robert Thunfors,!í0rn[ir1un1c=cníngski:fi<5EgtA'1Ã b-e ~r 151'HÄ 7 _:'**\ g*-env9: KG Rñ *fw,_ Våegård 86035Sorake _ D 205 Ü_ 15_ 5:1-~.L 5. Roger Nordén, Ä:.' Stänkvägen 15 "_ ' Sörborge MOTPART Timrå kommun Timrå SAKEN Lagighetsprövníng eníigt kommunaagen (1991 :900), KL FÖRVALTNNGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvatningsrätten avsår överkagandena.

2 Kommunfumäktige i Timrå kommun besutade vid sammanträde den 24 augusti 205, 1 12, att utöka ramen för att vid behov uppta nya ån under sammanträdesprotokoet anges b.a. föjande. Ärendet om ram för nyuppåning har återremitterats från kommunfumäktige den 15 juni 2015, 82, då det inte firms en ekonomisk redovisning på konsekvenserna denna utökning av åneramen kan medföra. När Verksamhetspan och budget för ? antogs (Kf , 96) besöts (punkt 5) att nya ån vid behov kunde upptas med totat maximat 30 mijoner kronor under För att möjiggöra finansieringen av ett förvärv av Timrå isha föresås att ramen av utökning av åneramen: At annan ika medför en uppåning att soiditeten minskar, den ångfristiga âneskuden ökar och kommande åneutrymme minskar. Räntekostnaden som föjer av ånet innebär att resutatet minskar. Robert Thunfors, Tony Andersson, Björn Heqvist och Henrik Sandebach överkagar besutet, yrkar att det upphävs och anför i huvudsak föjande. Besutet strider mot kommunaagen eftersom det organ som har fattat besutet har överskridit sina befogenheter. Besutet har inte tikommit i Den poitiska majoriteten har besutat sig för att köpa Eon Arena för 45 mijoner kronor av Timrå K, viket utgör ett förtäckt bidrag ti kubben. Bakgrunden, som redogörs för b.a. med hjäp av bifogade nyhetsartikar, är Timrå K:s ekonomiska probem. Efter fera turer erbjöd kommunen den 30 apri 2015 att köpa haen för 45 mijoner kronor. Ärendet bereddes sedan i kommunstyresen för besut i kommunfumäktige den 15 juni Efter Sida 2 1 i E 4! F s FORVALTNNGSRÄTTEN DOM HARNOSAND BAKGRUND 205 ti maximat 75 mijoner kronor. utökas ti 75 mijoner kronor. Ekonomisk redovisning av konsekvenserna YRKANDEN M.\/. aga ordning, och det strider mot EU-rätten i enighet med statsstödsregerna (07. EUF-fördraget).

3 oppositionens försag besutades att återremittera ärendet för ny beredning. Under hea perioden har det inte kommit någon framstäan från Timrå K ti kommunen att förvärva Eon Arena. At bygger på medieuppgifter att arenan skue vara under försäjning. Ett köp av Eon Arena av Timrå K strider mot ikstäighetsprincipen, principie beskaffenhet och förbudet mot Enigt 2 kap. 8 KL får en kommun genomföra åtgärder för att amänt främja näringsivet i kommunen, men individuet riktat stöd ti enskida näringsidkare får bara ämnas om det finns synneriga skä, viket inte föreigger. Av Kammarrätten i Stockhoms dom i må nr framgår att det inte får ske någon förrnögenhetsöverföring mean kommunen och enskida näringsidkare och att försäjning eer uppåtese av oika typer av kommuna egendom ti näringsidkare som rege ska ske ti marknadspris. Denna princip torde också gäa det motsatta förhåandet, dvs. att ett köp av privat egendom ska ske ti marknadspris, viket prövats av domstoarna fera gånger. Marknadsvärdet är i detta fa betydigt ägre än 45 mijoner kronor. Timrå K säjer Eon Arena men bir också arenans hyresgäst. Kubben har varit föremå för rekonstruktion efter en konkurs och dess kubbchef säger att det bir en oerhörd utmaning att betaa en hyra om fem mijoner. Varken kredituppysning, kontro av skatteskud eer fordringar iggande hos Kronofogdemyndigheten har gjorts. nte på något sätt kan man finna att man har tigodosett kravet i 8 kap. 2 KL. Det är inte heer het säkerstät att hyran Roger Nordén överkagar besutet och yrkar att det upphävs. Han anför föjande. Enigt Sundsvas Tidning är Tony Andersson jävig i Timrå K- Sida 3 rorvalrnngsr.ttnn DOM HARNOSAND stöd ti enskid näringsidkare i kommunaagen. Det strider också mot statsstödsförbudet. bir fem mijoner kronor då det i besutet inte finns något framtaget hyresavta och att det i besutet inte heer framgår att detta avta ska skrivas i samband med att köpeavtaet upprättas.

4 Kommunen bestrider bifa ti överkagandet och anför b.a. föjande. Kommunfumäktiges besut är förenigt med gäande rätt och besutet att utöka ramen för nyuppâning för att vid behov uppta nya ån under 2015 Vad avser frågan om jäv meddeade örvatningsrätten kommunen muntigen den 30 juni 2015 att en ansökan från AB Tony Andersson kommit in angående överprövning av upphandingen Skötse av Timrå sha. Eftersom kommunen redan dagen innan, den 29 juni, skriftigen avbrutit upphandingen besutade förvatningsrätten att inte ta upp mået. Med edning av ovanstående kan eventue jävsinvändning avseende Tony Anderssons Varje medem av en kommun eer ett andsting har rätt att få agigheten av kommunens eer andstingets besut prövad genom att överkaga dem hos 2. besutet hänför sig ti något som inte är en angeägenhet fdr kommunen, 3. det organ som fattat besutet har överskridit sina befogenheter, eer 4. besutet strider mot ag eer annan författning (10 kap. 8 KL). Regerna om jäv i kommunfumäktige återfinns i 5 kap b KL, och innebär att en edamot inte får deta i handäggningen av ett ärende som Sida 4 É r FORVALTNNGSRÄTTEN ~ DOM 2595-is HARNOSAND frågan. Tony Andersson var närvarande på kommunfiimäktige den 24 augusti och detog i besuten. Samtiga besut som fattades på kommunfumäktige ska därför upphävas. strider inte mot ag eer annan författning. forfarande inte utgöra någon rättsig grund. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Bestämmeser fo'rvatningsrätten (10 kap. KL). En kommuns besut ska upphävas, om 1. det inte tikommit i aga ordning,

5 personigen rör edamoten sjäv, edamotens make, sambo, förädrar, bam Enigt 8 kap. 2 KL ska kommunerna förvata sina mede på ett sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tigodoses. Överkagandet rörande kommunfttimäktiges besut under 13, förvärv av Förvatningsrätten kan endast upphäva ett besut om det finns grund för det enigt någon av punkterna i 10 kap. 8 KL. Av detta föjer att det endast är ett kommunat besnts agighet som kan prövas och inte dess ämpighet eer skäighet. Vidare ankommer det på den kagande koinmunrnedemmen Vad Robert Thunfors, Tony Andersson, Björn Heqvist och Henrik Sendebach anfört kan inte medföra att det överkagade besutet ska anses oagigt i något av de hänseenden som anges i t) kap. 8 KL. Deras överkagande Roger Nordén har gjort gäande att en av de edamöter i komnninfumäktige som deitog i besuten vid sammanträdet den 24 augusti 2015 ärjävig och att besutet därför ska upphävas. Ti stöd för sin taan har han angett två änkar ti tidningsartikar. Roger Nordén har inte härutöver närmare angett av viken anedning edamoten ska anses ha varit jävig vid detta sammanträde. Kommunen har uppgett att den ifrågavarande edamoten varit inbandad i en offentig upphanding som kommunen besutade att avbryta den 29 juni Förvatningsrätten finner att Roger Norden inte anfört något som visar att edarnoten var jävig vid kommunfumäktiges sammanträde den 24 Sida 5 FORVALTNNGSRÄTTEN DOM HARNOSAND eer syskon eer någon annan närstående. Förvatníngsráittens bedömning Timrå isha, behandas i må nr att visa att besutet är oagigt. ska därför avsås.

6 Sida 6 FÖRVALTNNGSRÄTTEN DOM HÄRNÖSAND augusti Vad som anförts avseende jäv medför såedes inte att det finns rä avgörandet har även de särskida edamöterna Lars Sjöund och Birgitta Seén detagit. Mået ha1'töred1'agits av fóredraganden Gunia Lavås. i å E J 3 a. grund för att upphäva det överkagade besutet. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bi1aga(dv 3109/10). *_/' Johanssdn agman

7 -1.--._ $;i:'j._i-h.. Å _ v, :Ä..-. Dtomss-trav; Biaga HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNNGSTLLSTÅND Den som vi överkaga förvamingsrättens besut ska skriva ti Kammanätten i Sundsva. Skrivesen ska dock skickas eer ämnas ti förvatningsrärten. För att kammarrätten ska kunna ta upp Ert överkagande måste Er skrivese ha kommit in ti förvatningsrätten inom tre veckor från den dag då Ni fick de av domen/ besutet Om besutet har meddeats vid en muntig förhanding, eer det vid en sådan förhanding har angetts när besutet kommer att meddeas, ska dock överkagandet ha kommit in nom tre veckor från den dag domstoens besut meddeades. Om sista dagen för överkagande infam på ördag, söndag ea hegdag, midsommarafton, juafton eer nyårsafton räcker det att besvärshandingen kommer in nästa vardag. Om kaganden är en part som företräder det amänna, ska överkagandet atid ha kommit in inom tre veckor Erån den dag besut meddeades. För att ett överkagande ska kunna tas upp ikammarrätten fordras att prövningstiståndrneddeas. Kammarrätten ämnar prövningstistånd om 1. det finns_a.n_e_cning att betviva rikigheten av det sut som förvamiugsrätten har kommit ti, 2. det inte utan att sådant tistånd meddeas går att bedöma ríktigbeten av det sut som förvamingsrätten har kommit ti, 3. A det är avattvikt överkagandet för edning prövas av rättstiämp- av högre rätt, eer 4. det annars írms synneriga skä att pröva överkagandet Om prövningstistånd inte meddeas står förvatningsrättens besut fast. Det är därför att det kart och tydigt framgår av överkagandet ti kammarrätten varför man anser att prövningstistånd bör meddeas. ' Skrivesen med överkagande ska innehåa 1. Kagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och teefonnummer ti bostaden och mobiteefon..adress och teefonnurnmer ti kagandens arbetspats ska också anges samt eventue annan adress där kagauden kan nås för degivning. Om dessa uppgifter har ämnats tidigare mået - och om de fortfarande är aktuea - behöver de inte uppges Om kag-anden anitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, teefonnummer t arbetspatsen och mobiteefonnummer anges. Om någon person- eer adressuppgift ändras, ska utan dröjsmå anmäas ti kammarrätten. 2. den dom/ besut som överkagas med uppgift om förvatningsrättens namn, måmmnmer samt dagen för besutet; 3. de skä som kaganden anger ti stöd för en begara" n om prövïungs' tistånd, 4. den ändring av förvatnngsrättens dom/ besut som kaganden vi få ti stånd, 5. de bevis som kaganden vi åberopa och vad han/hon vi styrka med varje särskit bevis. Adressen t förvatningsrätten av domen/ besutet