Avtal för samverkan inom vuxenutbildningen i Göteborgsregionen 2005/2006 Etapp 2 Avtalsparter Avtalets parter utgörs av Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) och dess tretton medlemskommuner. Avtal i tre etapper Föreliggande avtal är Etapp 2 av planerade tre etapper och omfattar andra halvåret 2005 och första halvåret 2006. Den första etappen utgjordes av andra halvåret 2004 och första halvåret 2005. En tredje etapp är planerad att starta under andra halvåret 2006. Avtalsområde Detta avtal reglerar samverkan kring regionrekryterande utbildningar och kurser som kommunerna, enskilt eller i samverkan, är huvudman för och som GRs Utbildningsgrupp fastställer (bilaga 1). Regionrekryterande utbildning förläggs till enskild kommun eller till flera kommuner separat eller i samverkan. Den kommun som har uppdraget ansvarar för planering, genomförande, uppföljning och ekonomi enligt självkostnadsprincipen. Vissa utbildningar genomförs med både regionala och kommunala platser. Regionrekryterande utbildningar bygger på flexibelt lärande i vissa fall med inslag av distansstudier. De faktorer som har påverkat valet av utbildningar i avtalet utgörs av tillväxtskapande och regionala aspekter samt kontinuitet gentemot Etapp 1 (bilaga 2). Samråd med arbetslivets parter De utbildningar som ingår i avtalet är framtagna i samråd med ett trettiotal personer, som representerar näringslivet och det offentliga arbetslivet och i detta sammanhang utgör GRs Virtuella Kompetensråd för vuxenutbildning (bilaga 3). Genomförande Erfarenheter från Etapp 1 ligger till grund för det avtal som reglerar Etapp 2 (hösten 2005 - våren 2006). Utbudet tas fram av GRs Utbildningsgrupp. Nya utbildningar certifieras enligt en särskild checklista, som utgör underlag till samrådet inför anmälan av nya regionrekryterande utbildningar. Antagning Antagningen delas mellan utbildningskommunen och hemkommunen. Hemkommunen prövar den sökandes behörighet enligt vuxenutbildningsförordningen samt bestämmer om den sökande ska ges möjlighet att vara med i den antagning som utbildningskommunen gör. Ansökningarna från dem som ges denna möjlighet skickas, med bilagda yttranden, från hemkommunen till utbildningskommunen. Utbildningskommunen genomför därefter antagningen enligt för utbildningen fastställda särskilda antagningskrav. 1
Utbildningskommunen ger den sökande besked samt meddelar hemkommunen beslut om vilka studerande som antagits till utbildningen. Om utbildningen består av såväl regionala som kommunala platser ska de mest meriterade först antas på de regionala platserna oavsett kommuntillhörighet. Ekonomi Åtagande under Etapp 2 Avtalet innebär ett åtagande för kommunerna att betala för de studerande, som antagits till utbildningar enligt de för etappen fastställda utbildningsvolymerna (bilaga 4). Finansiering Finansiering av utbildningarna sker så att den studerandes hemkommun faktureras hela kostnaden av anordnande kommun. Avstämning och betalning Avstämning görs tre veckor efter utbildnings start. Betalning utgår då inte för dem som dessförinnan har avbrutit studierna såvida platsen inte besätts av annan studerande. Betalning sker, efter fakturering mellan kommunerna, 15 mars och 15 oktober för respektive halvår. Hemkommun står för utbildningskostnaden även om den studerande under studietiden flyttar från kommunen. Om utbildningen inte kommer till stånd anmäls detta till GR. Avsättning av särskilda medel Gemensamt avsätts medel för marknadsföring, uppgående till 100 tkr, vilka betalas av kommunerna i proportion till deras folkmängd 2004-12-31. Prislista Överenskommelse om ekonomisk ersättning för de i samverkansavtalet ingående utbildningarna görs för respektive utbildning, vilken inkluderar alla kostnader för utbildningen. Utbildningskostnaderna följer överenskommen prislista (bilaga 4). Utbildningarnas kvalitet Uppföljning och utvärdering Varje huvudman för regionrekryterande vuxenutbildning ska årligen lämna kvalitetsredovisning till GR enligt ett helhetsperspektiv (bilaga 5) samt en checklista (bilaga 6). Kommunerna förbinder sig att till GR årligen redovisa sökandetryck och studerandeströmmar till de i avtalet reglerade utbildningarna/kurserna. Detta görs i syfte att över tid och i samverkan/dialog mellan kommunerna skapa ett så relevant regionrekryterande vuxenutbildningsutbud som möjligt. GR följer fortlöpande upp och utvärderar, dels arbetet med att realisera de av Utbildningsgruppen fastslagna regionalpolitiska utbildningsmålen, dels arbetet med samverkansavtalet. Den bild av regionala utbildningsbehov som härigenom skapas kommer att tjäna som ett redskap i syfte att kvalitetsutveckla den regionrekryterande vuxenutbildningen. 2
Resultat av uppföljnings- och utvärderingsarbetet presenteras fortlöpande bland annat via GR Utbildnings sida på GR Utbildnings hemsida, vilket ökar tillgängligheten för politiker, ledare och skolpersonal samt för vuxenstuderande. Åtgärder vid kvalitetsbrist Bedömer GRs Utbildningsgrupp att kvalitetsbrister föreligger i någon del av det utbildningsutbud som detta samverkansavtal omfattar, förbinder sig den kommun där dessa brister anses föreligga att bereda Utbildningsgruppen möjlighet att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt. Vidimerar berörd kommun framförd kritik förbinder sig kommunen att i Utbildningsgruppen redovisa de åtgärder som beslutas vidtas för att eliminera de kvalitetsbrister som påtalats av Utbildningsgruppen. Ökad rörlighet för utbildningspersonal Ett perspektiv som ska beaktas i samverkansavtalet är att tjänstledighet beviljas för arbete i annan kommun inom GR eller hos annan anordnare inom avtalsområdet för personal inom vuxenutbildningen. I avtalet slås fast, att personalen ska ges generösa möjligheter att, utan restriktioner, tillfälligt byta arbetsplats för verksamhet inom samverkansområdet. Övriga villkor Information Varje kommun ska marknadsföra och informera om samtliga utbildningar som omfattas av avtalet. Utbildningskommunen har ansvar för att information tas fram. Marknadsföringen av utbildningarna sker i gemensam form. Ansvarsförsäkring Kostnader för reguljär ansvarsförsäkring hanteras enligt gängse rutiner, dvs att utbildningskommun tecknar ansvarsförsäkring för studerande i regionrekryterande utbildning. Godkännande Föreliggande avtal ska efter godkännande i respektive kommun, undertecknat och tillsammans med kopia av beslut i nämnd/styrelse, senast 30 juni 2005 vara GR tillhanda. 3