Samverkansavtal inom vuxenutbildningen i Göteborgsregionen

Transkript

1 Samverkansavtal Samverkansavtal inom vuxenutbildningen i Göteborgsregionen

2 Regionalpolitiska utbildningsmål (sept. 2001) Satsningar på det livslånga lärandet en regional framgångsfaktor Regional samverkan bidrar till kvalitetsutveckling och kostnadseffektivitet Kvalitativa mål Kvantitativa mål

3 Bakgrund och motiv Förändrade villkor för vuxenutbildningen Statliga uppdrag Styrdokument Eftergymnasiala yrkesutbildningar allt viktigare i arbetslivet Riksrekryterande utbildningar eftergymnasiala yrkesutbildningar - läggs ner Avtalet bygger på Idéskiss för det framtida samarbetet inom vuxenutbildningen i Göteborgsregionen antagen av Utbildningsgruppen i juni

4 Avtalsområde Regionrekryterande utbildningar Strategiska tillväxtskapande utbildningar Barnskötare Hälso- och sjukvårdsdokumentation Kock- Restaurang/Storhushåll Friskvårdsterapeut-grundutbildning Funktionshinderprogrammet Design Transport

5 Avtalsområde Avtalet genomförs i etapper Etapp 1a andra halvåret 2004 Etapp 1b första halvåret 2005 Försöksperiod Utbildningar/kurser tas fram genom samråd mellan kommunerna Inriktning, omfattning, geografisk placering, kostnad per plats

6 Avtalsområde Reflex - Utvecklingsprojekt med projektstöd från CFL (Nationellt centrum för flexibelt lärande) Ledord i projektet är: Regional samverkan Flexibelt lärande Vuxenutbildning Projekttid - Våren 2004 och avtalets Etapp 1a och Etapp 1b (hösten våren 2005)

7 Avtalsområde Avtalet genomförs i etapper Etapp 2 andra halvåret 2005 och första halvåret 2006 Nytt avtal grundat på erfarenheter från Etapp 1a och b Utveckling av former för Samrådsförfarande Planeringsprocess Genomförande av utbildningar/kurser Uppföljning Etapp 3 andra halvåret 2006 och viss tid därefter

8 Ansökan - Antagning (Etapp 1) Ansökan skickas till hemkommunen Hemkommunen Gör ett urval i enlighet med gällande lag och förordning Samtliga ansökningar skickas till utbildningskommunen Utbildningskommunen Gör den slutliga antagningen utifrån för utbildningen fastställda särskilda antagningskrav Lämnar besked till hemkommunen och sökande

9 Utbildningarnas kvalitet Varje huvudman för regionrekryterande utbildning/ kurs lämnar årligen kvalitetsredovisning till GR Studerandeströmmar redovisas årligen till GR GR kommer fortlöpande att följa upp och utvärdera de regionalpolitiska utbildningsmålen arbetet med samverkansavtalet Åtgärder vid kvalitetsbrist

10 Kommunalt åtagande Åtagande under Etapp 1a och Etapp 1b Avtalet innebär ett åtagande för kommunerna att betala för de studerande, som antagits till utbildningar enligt de för etappen gemensamt fastställda utbildningsvolymerna Betalning sker efter kommunens andel av regionens folkmängd enligt GRs fördelningsnyckel

11 Tidplan för Etapp Utbildningsgruppen Utbildningschefsgruppen Utbildningsgruppen Förbundsstyrelsen Handläggning i kommunerna mars - maj Avtalet träder i kraft

12 Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Regionrekryterande utbildningar i samverkansavtalets Etapp 1 Checklista för kvalitetsredovisning av regionrekryterande vuxenutbildningar i Göteborgsregionen i samverkansavtalets Etapp

13 Etapp 1 Planerade utbildningar Utbildning Kommun Antal platser *) Hösten 2004 Våren 2005 Etapp 1 A Etapp 1 B Barnskötare Göteborg Barnskötare Stenungsund Barnskötare Mölndal Barnskötare Partille Hälso- och sjukvårdsdokumentation Partille 0 12 Kock - Restaurang/Stohushåll Göteborg Friskvårdsterapeut - Grundutbildning **) Ale Funktionshinderprogrammet Göteborg Design Lerum Transport **) Öppet

14 Uppskattade kostnader Tkr per Tkr totalt termin Hösten 2004 Våren 2005 Etapp 1 Etapp 1 A Etapp 1 B Barnskötare Barnskötare Barnskötare Barnskötare Hälso- och sjukvårdsdokumentation Kock - Restaurang/Stohushåll Friskvårdsterapeut - Grundutbildning **) Funktionshinderprogrammet Design Transport **) Summa platser Summa (tkr) Tillkommer kostnad för marknadsföring: 100 Summa kostnad för Etapp 1:

15 Fördelning av kostnader Kommun Invånare Antal Andel (%) Ale , Alingsås , Göteborg , Härryda , Kungsbacka , Kungälv , Lerum , Lilla Edet , Mölndal , Partille , Stenungsund , Tjörn , Öckerö , Summa ,

16 Checklista för kvalitetsredovisning av regionrekryterande vuxenutbildningar i Göteborgsregionen i samverkansavtalets Etapp 1 (bilaga 2) 1. Flexibilitet 2. Målgrupp 3. Framtid för den enskilde 4. Studerandeinflytande 5. Personal 6. Ekonomi - resursutnyttjande

17 Betalningsmodell två alternativ Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd fast kostnad för kommunen (Föreslagen modell i avtalsutkastet ) Betalning efter antalet studerande från hemkommunen variabel kostnad för kommunen

18 Perspektiv på betalningsmodell Ur de studerandes synvinkel är modellerna likvärdiga Ur regional synvinkel är modellerna likvärdiga Ur utbildningskommunens synvinkel är modellerna likvärdiga Ur hemkommunens synvinkel skiljer sig modellerna Betalningsgrund är andel av regionens folkmängd Betalningsgrund är antalet studerande från hemkommunen i regionrekryterande utbildningar

19 Betalningsmodell förslag Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd - fast kostnad för kommunen Kostnaden för samtliga utbildningar fördelas på kommunerna enligt gängse GR-nyckel. För varje kommun sätts en gräns för vilken maximal kostnad kommunen ska få för de regionrekryterande utbildningarna. Kommunerna betalar in sina andelar två gånger per år till GR, som betalar ut till utbildningskommunen enligt fastställd utbildningskostnad. Om antalet regionala platser inte fylls eller om utbildningen inte kommer till stånd återförs ej nyttjade medel (krediteras) till resp kommun enligt GRs fördelningsnyckel vid nästa betalningstillfälle

20 Betalningsmodell förslag Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd - fast kostnad för kommunen Plusfaktorer: Varje kommun känner i förväg till sin maximala kostnad för verksamheten och kan budgetera därefter. Modellen garanterar att ingen regional garanti utbetalas. Förenklar vid studieavbrott, studerandeflytt, etc. Marknadsföringen blir en gemensam angelägenhet. En modell där kommunerna bidrar utifrån sin storlek

21 Betalningsmodell förslag Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd - fast kostnad för kommunen Minusfaktorer: En obeprövad modell. Det är inte garanterat att varje enskild kommun betalar exakt i proportion till andelen studerande från kommunen

22 Alternativ betalningsmodell Betalning efter antalet studerande från hemkommunen - variabel kostnad för kommunen. - Hemkommunen har inte kontroll över sina egna kostnader beroende på att man inte kan styra antalet studerande från den egna kommunen - Kommunerna har skyldighet att betala, enligt hemkommunbegreppet, för studerande som blir antagna till utbildningarna

23 Alternativ betalningsmodell Betalning efter antalet studerande från hemkommunen variabel kostnad för kommunen Plusfaktorer: - Traditionellt beprövad metod. - En fördel med modellen är att varje kommun endast betalar för sina egna studerande. (Blir inte kursen fylld eller drabbas av stora studerandeavhopp sker debiteringen utifrån faktiskt studerandetal.) Minusfaktor: - Svårt att budgetera - den enskilda kommunen kan inte styra hur stor kostnaden blir. (Vissa kommuner kan drabbas av fler studerande än prognosticerat.)