Förlängning av Samverkansavtal för Förskola i Göteborgsregionen

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Förlängning av Samverkansavtal för Förskola i Göteborgsregionen"

Bernt Engström
för 8 år sedan
Visningar:

1 Förlängning av i Göteborgsregionen 1. Bakgrund och motiv Skollagen reglerar kommunens skyldigheter och föräldrarnas rättigheter när det gäller förskola. Hemkommunen (folkbokföringskommun) svarar för att barn som är bosatta i Sverige erbjuds förskola. När vårdnadshavaren har anmält behov av plats ska hemkommunen erbjuda plats inom fyra månader. Kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarens önskemål. Plats ska erbjudas så nära barnets eget hem som möjligt med hänsyn till vad som krävs för att kommunen effektivt ska utnyttja lokaler och andra resurser. En kommun är skyldig att ta emot ett barn från en annan kommun i sin förskola om barnets vårdnadshavare önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden (Skollagen 8 kap. 13 ). Kommunen får sluta avtal med någon annan om att utföra kommunens uppgifter inom förskola. Genom ett sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun (Skollagen 8 kap. 12 ). Inom Göteborgsregionen finns idag ett samarbete och en öppenhet att välja skola/utbildning när det gäller ett flertal skolformer. En naturlig fortsättning är att detta även ska gälla förskola. Det stärker föräldrarnas val. Det kan ge möjlighet att ge plats närmare det egna hemmet för familjer som bor nära en kommungräns. Det kan bidra till att kunna erbjuda plats inom skälig tid för en kommun som har brist om det samtidigt finns en kommun som har tillgång på platser. Syftet med samverkansavtalet är att stärka valfriheten och öppna upp för en generös tillämpning av skollagen. 2. Avtalsparter Kommunerna inom Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö erbjuds att ingå i detta avtal. Medlemskommun som väljer att inte ingå i avtalet har möjlighet att ansluta sig vid senare tillfälle. 3. Avtalets huvudinnehåll Skollagen reglerar att en kommun är skyldig att ta emot ett barn från en annan kommun i sin förskola om barnets vårdnadshavare önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden. Skollagen reglerar också att en kommun även i andra fall får ta emot barn från en annan kommun. Samverkansavtalet reglerar att de namngivna kommunerna inom Göteborgsregionen (GR) i mån av plats tar emot barn i förskola och pedagogisk omsorg i form av familjedaghem från andra kommuner och att vid varje sådan placering utgår interkommunal ersättning enligt fastställd prislista. Varje enskild kommun beslutar om det finns plats att erbjuda barn från andra kommuner. Samverkansavtalets tillämpningar kan även gälla vid placeringar där det finns särskilda skäl. 1

Kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarens önskemål.

2 4. Avtalets förutsättningar Avtalet är tvåårigt och gäller under tiden Uppsägning av avtalet ska ske skriftligt senast sex månader före avtalstidens utgång. I annat fall förlängs avtalet till att gälla ytterligare två år i taget. Samverkansavtalet kan komma att ändras under avtalsperioden om tillämpliga lagar och förordningar, tillkommer, förändras eller upphör. 5. Tillämpningar Rätt till plats Barnet är folkbokfört i någon av GR-kommunerna och har rätt till plats enligt Skollagen kap 8. Ansökan Ansökningsblankett finns tillgänglig på varje kommuns hemsida (genom pappersblankett eller via digital ansökan). Vårdnadshavaren ansöker i den kommun där man vill ha plats och kommunen som tar emot ansökan skickar kopia av ansökan till folkbokföringskommunen. Överenskommelser Vid varje placering träffas en skriftlig överenskommelse mellan berörda kommuner. Varje enskild placeringsöverenskommelse fortsätter att gälla även om samverkansavtalet skulle upphöra. Avgifter Anordnarkommunen debiterar föräldraavgiften av platsinnehavaren enligt sitt gällande taxesystem och sin kravrutin. Regler och tillämpningsföreskrifter Den kommuns Regler och tillämpningsföreskrifter gäller, där barnet har sin förskoleplats. Interkommunal ersättning En kommun som inom sin förskola eller pedagogisk omsorg i form av familjedaghem tar emot ett barn från en annan kommun har rätt till ersättning för sina kostnader från barnets folkbokföringskommun enligt fastställd prislista. Debitering sker månadsvis. Barn i behov av särskilt stöd Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges den omsorg som deras speciella behov kräver. Grundläggande bestämmelser finns i Skollagen 8 kap. 9. Då behov av särskilt stöd blir aktuellt för ett redan placerat barn sker samråd med folkbokföringskommunen. Mottagande kommun utreder och bedömer. Folkbokföringskommunen prövar och beslutar om ersättning. Då behov av särskilt stöd är känt när barnet placeras sker prövning och beslut om ersättning i samband med den skriftliga överenskommelsen. 6. Vid flytt inom GR-kommunerna Barn har rätt att behålla sin plats i den kommun varifrån familjen flyttar till dess att folkbokföringskommun anordnat en plats. Folkbokföringskommunen betalar interkommunal ersättning till avflyttningskommunen och avflyttningskommunen tar in föräldraavgiften. Önskar vårdnadshavare behålla platsen permanent i avflyttningskommunen beslutar denna kommun om plats finns att erbjuda (punkt 3 i avtalet). 2

Samverkansavtalet kan komma att ändras under avtalsperioden om tillämpliga lagar och förordningar, tillkommer, förändras eller upphör. 5.

3 7. Uppföljning Avtalet är tvåårigt och ska följas upp bl.a. genom att kommunen rapporterar antalet barn från annan kommun än den egna till GR. Detta görs årligen den 15 okt resp. 15 mars. För Ale kommun För Alingsås kommun För Göteborgs kommun För Härryda kommun För Kungsbacka kommun För Kungälvs kommun 3

4 För Lerums kommun För Lilla Edets kommun För Mölndals kommun För Partille kommun För Stenungsunds kommun För Tjörns kommun 4

5 För Öckerö kommun 5

Relevanta dokument

GR Utbildning 2011-02-11 Anteckningar

GR Utbildning 2011-02-11 Anteckningar Barnomsorgsnätverket Tid: Fredagen den 11 februari 2011, kl. 9.00 12.00 Plats: GR-huset, Gårdavägen 2, rum 260 Deltagare: Monika Larsson, Utbildningschefsgruppen,