KÖ- OCH AVGIFTSREGLER FÖR FÖRSKOLEVERKSAMHET, FRITIDSHEM OCH ANNAN PEDAGOGISK OMSORG I ESKILSTUNA KOMMUN

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Datum 1 (9) Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr 2011:662 Barnomsorgsenheten Monica Winbladh, KÖ- OCH AVGIFTSREGLER FÖR FÖRSKOLEVERKSAMHET, FRITIDSHEM OCH ANNAN PEDAGOGISK OMSORG I ESKILSTUNA KOMMUN GÄLLER FRÅN OCH MED 1 JANUARI 2012 Kö- och avgiftsreglerna revideras fortlöpande. Antagen i kommunfullmäktige

2 Eskilstuna kommun Datum 2 (9) FÖRSKOLEVERKSAMHET, FRITIDSHEM OCH ANNAN PEDAGOGISK OMSORG (öppen fritidsverksamhet och tidigare familjedaghem) I ESKILSTUNA KOMMUN Tillhandahålls för barn som är bosatta i Sverige och som är folkbokförda i Eskilstuna kommun asylsökande barn och barn med tidsbegränsat uppehållstillstånd som vistas i Eskilstuna kommun. Barn som är bosatta i Sverige och folkbokförda i annan kommun erbjuds barnomsorg efter särskild prövning. Den mottagande kommunen bestämmer om det finns möjlighet att ta emot barnet. Om det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets personliga förhållanden är kommunen skyldig att ge barnet en plats. Föräldrarna måste då kunna styrka de skäl som angetts. Växelvis boende för barnet räknas inte som särskilda skäl. (8 kap. 13 skollagen) Förskoleverksamhet erbjuds vanligen barn från 1 års ålder vars vårdnadshavare/förälder arbetar eller studerar är föräldralediga arbetssökande är sjukskrivna eller uppbär sjuk- och aktivitetsersättning. eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt Förskoleverksamhet erbjuds också barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola enligt 8 kap. 7 skollagen Allmän förskola erbjuds från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år till och med vårterminen det år barnet börjar i förskoleklass eller grundskola. Fritidshem erbjuds vanligen elever från höstterminen det år barnet fyller 6 år till och med 10 års ålder, eller till och med årskurs 3 vars vårdnadshavare/förälder arbetar eller studerar är sjukskrivna eller uppbär sjuk- och aktivitetsersättning. eller om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt Fritidshem erbjuds också elever till och med 12 år som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av sådan utbildning enligt 14 kap. 6 skollagen

3 Eskilstuna kommun Datum 3 (9) Lovplats i fritidshem erbjuds elever till och med 10 års ålder, eller till och med årskurs 3 vars vårdnadshavare/förälder arbetar eller studerar är sjukskrivna eller uppbär sjuk- och aktivitetsersättning. eller om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt Öppen fritidsverksamhet erbjuds elever mellan år Öppettider Barn- och utbildningsnämnden respektive Torshälla stads nämnd fastställer under vilka tider förskoleverksamhet och fritidshem ska hållas öppna. Barn som har regelbundet behov av barnomsorg kvällar, nätter och helger erbjuds efter prövning plats på dygnet runt öppen barnomsorg. Förskoleverksamhet och fritidshem är stängda två dagar per termin för planering och fortbildning. Platsinnehavare och vårdnadshavare/förälder Med platsinnehavare avses den/de vårdnadshavare/förälder som sammanbor med barnet och som har behov av barnomsorg. Växelvis boende Barn som bor växelvis hos sina vårdnadshavare/förälder erbjuds en plats i Eskilstuna kommun som vårdnadshavarna delar på. ANMÄLAN OCH KÖ TILL FÖRSKOLEVERKSAMHET Anmälan Anmälan kan göras 8 månader innan plats önskas. Tid för platsgarantin räknas tidigast från det datum som infaller 4 månader innan plats önskas. Om flera ansökningar har samma datum tillämpas ordningsföljd efter barnets födelsedatum. Överflyttning av plats Omplacering inom den kommunala förskoleverksamheten sker i första hand vid höstterminens början. Erbjudande om plats När vårdnadshavare har anmält önskemål om förskola med offentlig huvudman ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader. (8 kap. 14 skollagen) Skälig hänsyn tas till vårdnadshavarens/förälders önskemål och barngruppernas sammansättning. Barn med placerat syskon prioriteras vid placering på enhet där syskonet är placerat. Med syskon menas både biologiskt syskon och barn i samma hushåll som inte är biologiskt syskon.

4 Eskilstuna kommun Datum 4 (9) Om vårdnadshavarna har en skuld till kommunen avseende obetalda barnomsorgsavgifter ges inget erbjudande om plats förrän skulden är betald eller betalningsplan upprättad och avbetalning påbörjad. Barn ska från och med höstterminen det år barnet fyller tre år erbjudas förskola under minst 525 timmar om året. (8 kap. 4 skollagen) När plats erbjuds skickas placeringserbjudande ut. Besvaras inte erbjudandet vid angiven tidpunkt erbjuds platsen till annan sökande och barnet tas ur kön. Erbjudandet accepteras Om barnet har två vårdnadshavare/förälder ska erbjudande om plats godkännas av båda. När ett erbjudande till förstahandsvalet accepteras tas barnet ur kön. När ett erbjudande till lägre alternativ accepteras kvarstår barnet i kön till högre alternativ. Erbjudandet avböjs Om vårdnadshavaren/föräldern avböjer ett erbjudande om plats, som är ett förstahandsval, tas barnet ur kön. Accepteras inte plats efter två erbjudande tas barnet ur kön. Förtur ges till: Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl har behov av särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola ska skyndsamt erbjudas förskola. (8 kap. 14 skollagen) VISTELSE Vistelsetider i allmän förskola Allmän förskola erbjuds från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år i 525 timmar/år, vilket motsvarar 15 timmar per vecka under skolans terminer. De barn som redan har plats i förskola med minst 525 timmar per år får behovet av plats i allmän förskola tillgodosett inom ordinarie tillsynstid och förskoleplats. Vistelsetider i förskoleverksamhet Barns vistelsetider ska anpassas i samråd med förskolan efter barns och vårdnadshavarens/förälders behov. När vårdnadshavaren/föräldern är sjukskriven, havandeskapsledig eller uppbär sjuk- och aktivitetsersättning fastställs närvarotidens förläggning i samråd mellan förskolan och vårdnadshavaren/föräldern. - Vid föräldraledighet När vårdnadshavare/förälder är helt föräldraledig i samband med nytt barns födelse har barn i kommunal förskoleverksamhet rätt till plats 15 timmar per vecka. Vårdnadshavare/förälder har rätt att behålla ordinarie placeringstid en månad efter

5 Eskilstuna kommun Datum 5 (9) förlossning alternativt att adoptivbarn tas emot i hemmet. Närvarotidens förläggning beslutas av respektive förskola i samråd med vårdnadshavare/förälder. - Vid arbetslöshet När vårdnadshavare/förälder är arbetslös och aktivt arbetssökande har barn i kommunal förskoleverksamhet rätt till plats 15 timmar per vecka. Närvarotidens förläggning beslutas av respektive förskola i samråd med vårdnadshavare/förälder. Vårdnadshavare/förälder som omfattas av arbetsmarknadsåtgärder genom arbetsförmedlingens försorg räknas inte som arbetslös. - För barn i behov av särskilt stöd Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges det stöd som deras speciella behov kräver enligt 8 kap. 9 skollagen. Närvarotidens omfattning och förläggning beslutas i samråd mellan förskolan och vårdnadshavare/förälder. Vistelsetider i fritidshem Elevens vistelsetider ska anpassas i samråd med skolan efter elevens och vårdnadshavares/förälders behov. När vårdnadshavare/förälder är sjukskriven, havandeskapsledig eller uppbär sjuk- och aktivitetsersättning beslutas närvarotidens förläggning i samråd mellan skolan och vårdnadshavare/förälder. - Vid föräldraledighet Elev i fritidshem har inte rätt till plats när vårdnadshavare/förälder är föräldralediga. Vid föräldraledighet får plats i fritidshem behållas 2 månader efter det yngre syskonets födelse. Uppsägning ska göras 2 månader före sista planerade närvarodag. - Vid arbetslöshet Elev i fritidshem har inte rätt till plats när vårdnadshavare/förälder är arbetslösa och aktivt arbetssökande. Vårdnadshavare/förälder som omfattas av arbetsmarknadsåtgärder genom arbetsförmedlingens försorg räknas inte som arbetslös. - För elev i behov av särskilt stöd Elev som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska erbjudas fritidshem. (14 kap. 6 skollagen) Närvarotidens omfattning och förläggning beslutas i samråd med vårdnadshavare/förälder. Lovplats Lovplacering omfattar lovdagar inklusive skolans upprops- och avslutningsdagar. Vårdnadshavare/förälder anmäler inför varje tillfälle till verksamheten vilka dagar platsen ska nyttjas. Lovplacering under sommarlovet erbjuds som inskriven plats i fritidshem.

6 Eskilstuna kommun Datum 6 (9) AVGIFTER Eskilstuna kommun tillämpar maxtaxa, med undantaget att det hushåll där sammanlagda inkomsten är mindre än kronor i månaden inte betalar någon avgift. Avgiftsunderlag - Hushållets sammanlagda beskattningsbara bruttoinkomst per månad, dock inom gällande ram för maxtaxan. - Antalet barn som är placerade i kommunal och enskild verksamhet. Månadsavgift Syskon som är inskrivet i förskoleverksamhet eller fritidshem erhåller syskonrabatt enligt nedan. Yngsta barnet räknas alltid som barn nummer ett. Förskoleverksamhet Barn 1 Barn 2 Barn 3 Fritidshem Barn 1 Barn 2 Barn 3 3 % av inkomsten 2 % av inkomsten 1 % av inkomsten 2 % av inkomsten 1 % av inkomsten 1 % av inkomsten Avgifter inom allmän förskola Allmän förskola är avgiftsfri om vistelsetiden är högst 15 timmar per vecka. Om vistelsetiden överstiger 15 timmar per vecka betalas avgift reducerad med 25 %. Ovanstående gäller för barn 3-5 år i all förskoleverksamhet. Tillfällig plats i fritidshem Gäller barn utan ordinarie placering och med ett tillfälligt omsorgsbehov. Avgift: 50 kronor per dag, syskonrabatt lämnas inte. Lovplats i fritidshem Vid lovplacering inom skolans terminstider och jullov är avgiften 50 kronor per dag. Lovplacering under sommarlovet erbjuds som inskriven plats i fritidshem. Avgift är ordinarie taxa för fritidshem.

7 Eskilstuna kommun Datum 7 (9) Öppen fritidsverksamhet Avgifter för den öppna fritidsverksamheten betalas direkt till verksamheten. Verksamhetskort för deltagande i öppen fritidsverksamhet kostar 25 kronor per termin. Avgift för måltider Kostnad för: Frukost Lunch Mellanmål Månad kronor Hösttermin kronor 250 kronor Vårtermin kronor 300 kronor Per måltid 10 kronor 20 kronor 5 kronor Beräkning av avgifter Avgift ska betalas av platsinnehavare. Med platsinnehavare avses den/de vårdnadshavare/förälder som sammanbor med barnet och som har behov av barnomsorg. Avgiften beräknas på den sammanlagda bruttoinkomsten per månad i hushållet. Med hushåll avses ensamstående, sammanboende och makar. Delad plats - i förskoleverksamhet och fritidshem Ej sammanboende vårdnadshavare/förälder med gemensam vårdnad och växelvis boende delar på barnets plats om båda vårdnadshavarna har behov av barnomsorg. Vårdnadshavarna debiteras var för sig utifrån respektive hushållsförhållande och behov av omsorgstid. Den sammanlagda avgiften får inte överskrida avgiften för en plats enligt maxtaxan. Familjehem För barn placerade i familjehem är familjehemsföräldrarna platsinnehavare. TILLÄMPNINGSREGLER FÖR TAXA Avgiften betalas för innevarande månad 12 månader per år. Avgift betalas från beslutad placeringsdag, oavsett när barnet börjar. Avgiften betalas oavsett om platsen utnyttjas eller inte. Schema Schema över barnets närvarotid ska lämnas. Närvarotiden grundas på barns- och vårdnadshavares/förälders behov. Utgångspunkten är vårdnadshavares/förälders arbete, studier eller sjukskrivning. Schemat ska endast avse normala arbetsveckor. Veckor med semester, ferier, helger eller annan ledighet anmäls endast till avdelningen. Om det vid kontroller visar sig att barnets schema inte överensstämmer med faktisk vistelsetid och därmed påverkar avgiften, korrigeras barnets schema utifrån förskolans uppgifter om vistelsetid.

8 Eskilstuna kommun Datum 8 (9) Förändring av närvarotiden ska omfatta minst 4 veckor för att nytt schema ska registreras. Tillfälliga ändringar anmäls endast till avdelningen. Inkomstredovisning Platsinnehavaren ansvarar för att korrekta uppgifter lämnas om hushållets avgiftsgrundande inkomst och andra uppgifter som påverkar avgiften. Uppgifter ska lämnas vid förändring av inkomst- och hushållsförhållande samt när barn- och utbildningsförvaltningen och Torshälla stads förvaltning så begär. Förändringar som avser kortare tid än 1 månad anmäls inte. Om inkomstredovisning ej lämnas debiteras avgift efter högsta inkomst fram till dess att inkomstredovisning lämnats. Vid för lågt uppgiven inkomst efterdebiteras mellanskillnaden. Barn- och utbildningsförvaltningen samt Torshälla stads förvaltning gör årliga inkomstkontroller hos Skatteverket. Avgiftsreducering Avgiften reduceras om förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg inte kan erbjudas under avtalad vistelsetid. Avbrottet måste uppgå till minst en hel dag. Reducering sker med kalenderdagavgiften för varje sådan dag. Avgiften reduceras vid barns sjukdom efter sammanhängande frånvaro på mer än 21 kalenderdagar. Reducering sker med kalenderdagavgiften för varje sjukdag, d.v.s. från och med dag 22. Frånvaron ska styrkas med läkarintyg. Barn placerade enligt 8 kap 7 skollagen har rätt till avgiftsfri förskoleverksamhet 15 timmar per vecka. Om barnet har ett större tillsynsbehov betalas avgift för den del som överstiger 15 timmar per vecka. Detta sker genom att avgiften reduceras med 25 %. Under 2 dagar per termin stänger verksamheten för fortbildning/planering. Någon reduktion av avgiften medges inte för dessa dagar. Uppsägning av plats Uppsägningstiden är 2 månader och räknas från den dag då uppsägningen inkommit. Om barnet har två vårdnadshavare/förälder ska uppsägning göras gemensamt. Under uppsägningstiden betalas avgift. Vid byte inom kommunal förskoleverksamhet och fritidshem i Eskilstuna tillämpas ingen uppsägningstid om placeringen löper utan avbrott.

9 Eskilstuna kommun Datum 9 (9) Avstängning Avstängning från barnomsorgsplats kan ske - om barnomsorgsavgiften inte betalas trots att kravrutiner följts - om platsen erhållits på grundval av felaktiga uppgifter - om rätten till barnomsorgsplats upphör - om platsen inte utnyttjas enligt överenskommelse Vilande plats Om det finns särskilda skäl kan barnomsorgsplats begäras vilande i högst 3 månader. Ansökan om att ha en vilande plats görs senast 1 månad före sista närvarodagen. Ingen schemaändring får göras och avgift betalas under hela frånvarotiden.