SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(47)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(47) 2011-06-08 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Sammanträdesrum Bjällerup A kl. 17:00 19:00 Beslutande Övriga deltagande Christian Sonesson (M) Carina Dilton (S) Eric Hamilton (M) Stefan Knutson (S) Sune Cederpil (M) Kent Lindelöf (MP) Line Weckström (M) Gisela Nilsson (FP) Jurgis Porutis (M) Max Jörgensen (M) Björn Stigborg (S) Hans Rochester (M) Tina Laserow (M) Lennart Nilsson (S) Ralph Friberg (SP) Lennart Svensson (C) Johan Israelsson, stadsbyggnadschef Thomas Lexén, stadsarkitekt Lena Åkesson, miljöinspektör Magnus Ericson, bygglovingenjör Ann Katrin Sandelius, planarkitekt Lowe Kisiel, planarkitekt Katharina Jeraeus, vik planarkitekt, 52 60 Anna Walldén, administratör Lena Larsson, bygglovhandläggare/nämndsekr. Utses att justera Carina Dilton (S) Justeringens plats och tid Rådhuset 2011 06 14 kl. 09:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 52 75 Lena Larsson Ordförande Christian Sonesson Justerande Carina Dilton ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 2011 06 08 Datum för anslags uppsättande 2011 06 15 Datum för anslags nedtagande 2011 07 06 Förvaringsplats för protokollet Staffanstorps rådhus Underskrift Lena Larsson Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 2011 06 08 Innehållsförteckning Sid 52 Förslag till detaljplan för del av Kabbarp 3:8, Ridsportsanläggning 3 5 53 Förslag till detaljplan för del av Borggård 1:4, automatstation vid 6 Borggårdsrondellen 54 Förslag till detaljplan för Borggård 1:245 m fl, vid Rudolf Bååths 7 8 väg 55 Förslag till detaljplan för Myllan karaktärsområde i Vallby, Vallby 9 10 10:9 56 Detaljplan för Vikhem etapp III 11 12 57 Förslag till detaljplan för del av Nevishög 13:1, Hagalid 13 14 rekreationspark, tillägg till uppdrag 58 Dokumenthanteringsplan för miljö och samhällsbyggnadsnämnden 15 16 59 Yttrande gällande avgränsning av utvidgat strandskyddsområde 17 18 60 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked 19 21 61 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked 22 25 62 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked 26 29 63 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked 30 31 64 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked 32 36 65 Uppdrag om utredning 37 66 Ekonomisk uppföljning 38 67 Redovisning av kundenkät 39 68 Delegationsbeslut trafikärenden 40 69 Delegationsbeslut miljöärenden 41 70 Delegationsbeslut byggärenden/bygglov och bygganmälan 42 71 Delegationsbeslut kontrollplaner, byggsamråd och slutbevis 43 72 Delegationsbeslut kvalitetsansvariga 44 73 Delegationsbeslut ordföranden 45 74 Delegationsbeslut lantmäteriärenden 46 75 Meddelanden 47

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 52 2011 06 08 Förslag till detaljplan för del av Kabbarp 3:8, Ridsportsanläggning (dnr P0003/2009) Syftet med planen är att möjliggöra byggandet av en ny ridsportsanläggning på fastigheten Kabbarp 3:8 samt bostäder med hästanknytning på Kabbarp 4:10. Kommunen avser att upplåta mark för en ridsportsanläggning som fullt ut bedöms bestå av en stallbyggnad för ca 60 hästar, ridhus, paddocks samt uteridbanor för olika ändamål. Det kommer även att behövas plats för gödselhantering, parkeringsutrymme för cyklar, bilar och hästtransporter, maskinhallar och förråd. Utformningen av ridsportsanläggningen ska ta hänsyn till de boende på Tyska krogen. Planförslaget föreslår även åtgärder som förbättrar kollektivtrafiksituationen på platsen samt tillgängligheten för oskyddade trafikanter. Kabbarp 3:8 ägs idag av Staffanstorps kommun medan Kabbarp 4:10 är privatägd. Kommunstyrelsen beslutade 2008 12 01 118 att godkänna efter samråd reviderat förslag till planprogram, att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförande inte antas leda till betydande miljöpåverkan, samt att uppdra till miljö och samhällsbyggnadsnämnden att utarbeta förslag till detaljplan i enlighet med planprogrammet och lokaliseringsförslag 1.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 52 forts. 2011 06 08 Förslag till detaljplan för del av Kabbarp 3:8, Ridsportsanläggning (dnr P0003/2009) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2010 02 17 att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan i enlighet med planprogram för Planprogram för Kabbarp 3:8 Ridsportsanläggning samt i enlighet med Framtidens kommun perspektiv 2038 och bestämmelserna i 5 kap. plan och bygglagen. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2010 02 08 att låta sända ut föreliggande förslag till detaljplan på samråd enligt plan och bygglagen 5 kap. 20 22. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att godkänna samrådsredogörelsen samt den kompletterande samrådsredogörelsen. att låta ställa ut föreliggande planförslag enligt 5 kap. 23 27 plan och bygglagen. Carina Dilton (S) yrkar att ärendet skall återremitteras eftersom ridsportsverksamheten fått ändrade förutsättningar. Kent Lindelöf (MP) yrkar att ärendet skall återremitteras. Ordföranden yrkar att ärendet skall handläggas vid dagens sammanträde med ett bifall till föreliggande förslag till beslut. Line Weckström (M) och Eric Hamilton (M) yrkar avslag till yrkande om återremiss. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutat bifalla yrkande om att ärendet skall behandlas vid dagens sammanträde. Votering begärs och följande voteringsproposition godkännes: Den som stödjer ordförandens yrkande röstar ja, den som stödjer yrkande om återremiss röstar nej.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 52 forts. 2011 06 08 Förslag till detaljplan för del av Kabbarp 3:8, Ridsportsanläggning (dnr P0003/2009) Vid omröstningen avges 5 ja röster från Eric Hamilton (M), Sune Cederpil (M), Line Weckström (M), Jurgis Porutis (M), Gisela Nilsson (FP) och Christian Sonesson (M) samt 3 nej röster från Carina Dilton (S), Stefan Knutsson (S) och Kent Lindelöf (MP). Ordföranden finner att nämnden beslutat att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen samt den kompletterande samrådsredogörelsen. att låta ställa ut föreliggande planförslag enligt 5 kap. 23 27 plan och bygglagen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 53 2011 06 08 Förslag till detaljplan för del av Borggård 1:4, automatstation vid Borggårdsrondellen (dnr P0004-2011) Syftet med planläggningen är att möjliggöra en ny automatstation öster om Borggårdsrondellen. Automatstationen ska ersätta OKQ8:s befintliga bensinstation längs Malmövägen, Staffanstorp. Flytten innebär att automatstationen placeras i ett läge som bättre lämpar sig för ändamålet, då avståndet till omgivande bostadsbebyggelse blir större och risker med avseende på människans hälsa och miljö därmed minskar. Planförslaget avses handläggas med normalt planförfarande. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2008 02 14 att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan för del av Borggård 1:4, automatstation vid Borggårdsrondellen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att låta sända ut föreliggande förslag till detaljplan på samråd enligt plan och bygglagen 5 kap. 20 22.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 54 2011 06 08 Förslag till detaljplan för Borggård 1:245 m fl, vid Rudolf Bååths väg (dnr P0007/2009) Syftet med planläggningen är att möjliggöra för ny bostadsbebyggelse på den gamla Hydrotomten och intilliggande fastighet. Planen ska även undersöka möjligheterna att tillåta viss verksamhet i lokalerna. Borggårdsallén Rudolf Bååths väg Kommunstyrelsen beslöt 2009 05 25 47 att uppdra till miljö och samhällsbyggnadsnämnden att utarbeta förslag till detaljplan för Staffanstorp Borggård 1:244 m fl fastigheter, enligt i ärendet redovisade förutsättningar. Kommunfullmäktige beslöt 2009 06 15 39 att uppdra till miljö och samhällsbyggnadsnämnden att anta detaljplan för Staffanstorp Borggård 1:244 m fl fastigheter, då upprättad enligt kommunstyrelsens beslut ovan, då med mindre justeringar av förslaget till detaljplan som föranleds av synpunkter som framförts senast under utställningstiden. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2009 10 21 att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan för ovan nämnda fastigheter i enlighet med bestämmelserna i 5 kap. plan och bygglagen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 54 forts. 2011 06 08 Förslag till detaljplan för Borggård 1:245 m fl, vid Rudolf Bååths väg (dnr P0007/2009) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2009 10 21 att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförande inte antas leda till betydande miljöpåverkan. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att låta sända ut föreliggande förslag till detaljplan på samråd enligt plan och bygglagen 5 kap. 20 22.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 55 2011 06 08 Förslag till detaljplan för Myllan karaktärsområde i Vallby, Vallby 10:9, (dnr P0011/2004) Planprogrammet syftar till att belysa planområdets förutsättningar för att skapa ett karaktärsområde. I karaktärsområdet Myllan ska det vara möjligt för de boende att bedriva företagande från hemmet kombinerat med ett miljö och naturintresse. Karaktären ska vara tydlig i området och ska ge bra förutsättningar för lokal produktion och småskaliga verksamheter. Områdets karaktär ska även förstärkas av lokal karaktär på bebyggelsen och hög nivå vad gäller omsorg om miljön, i synnerhet på energisidan. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010 06 21 att planprogrammet ska vara föremål för samråd enligt 5 kap. plan och bygglagen. Rubricerat planprogram har under perioden 2010 10 11 2010 11 29 varit föremål för samråd. Samrådsmöte har hållits 2010 10 20. Sammanfattningen i programsamrådsredogörelsen anger förändringar som ska beaktas i den fortsatta planeringen. Kommunstyrelsen beslutade 2011 05 30: att godkänna i ärendet redovisat planprogram och programsamrådsredogörelse, att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförande inte antas leda till betydande miljöpåverkan, samt att då under förutsättning av att överenskommelse om finansiering av härför uppkommande kostnader kan träffas med exploatören eller annan, uppdra till miljö och samhällsbyggnadsnämnden att utarbeta förslag till detaljplan i enlighet med föreliggande programhandlingar, föreslagna förändringar i programsamrådsredogörelsen samt i enlighet med Framtidens kommun perspektiv 2038 och bestämmelsen i 4 kap. plan och bygglagen att allmän platsmark inom detaljplaneområdet ska ha enskilt huvudmannaskap. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att uppdra till stadsbyggnadskontoret att utarbeta förslag till detaljplan i enlighet med föreliggande programhandlingar, sammanfattningen i programsamrådsredogörelsen samt i enlighet med Framtidens kommun perspektiv 2038 och bestämmelserna i 4 kap. plan och bygglagen. Fredriks väg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 55 forts. 2011 06 08 Förslag till detaljplan för Myllan karaktärsområde i Vallby, Vallby 10:9, (dnr P0011/2004) Ordföranden yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. Carina Dilton (S) yrkar avslag. Kent Lindelöf (MP) yrkar avslag. Gisela Nilsson (FP) yrkar avslag. Ordföranden ställer proposition på yrkande om bifall respektive avslagsyrkanden och finner att nämnden beslutat bifalla yrkande om bifall till föreliggande förslag till beslut. Votering begärs och följande voteringsproposition godkännes: Den som stödjer ordförandens yrkande röstar ja, den som stödjer yrkande om avslag röstar nej. Vid omröstningen avges 5 ja röster från Eric Hamilton (M), Sune Cederpil (M), Line Weckström (M), Jurgis Porutis (M), och Christian Sonesson (M) samt 4 nej röster från Carina Dilton (S), Stefan Knutsson (S), Kent Lindelöf (MP) och Gisela Nilsson (FP). Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till stadsbyggnadskontoret att utarbeta förslag till detaljplan i enlighet med föreliggande programhandlingar, sammanfattningen i programsamrådsredogörelsen samt i enlighet med Framtidens kommun perspektiv 2038 och bestämmelserna i 4 kap. plan och bygglagen. Gisela Nilsson (FP) reserverar sig muntligt mot beslutet. Ledamöterna för Arbetarpartiet Socialdemokraterna reserverar sig skriftligt mot beslutet, bilaga 55. Fredriks väg Kent Lindelöf (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet, bilaga 55.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 56 2011 06 08 Detaljplan för Vikhem etapp III (dnr P0016/2008) Syfte Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fortsatt utbyggnad av Vikhemsområdet i södra delen av Staffanstorp. Planområdet omfattar kvartersmark för en varierad bebyggelse med 300 350 nya bostäder i olika former; mindre flerbostadshus, radoch kedjehus samt friliggande enbostadshus. Vidare ingår erforderligt gatunät med en bygata centralt i området, parkområden med bullerskydd och dagvattenfördröjning samt ett större fornlämningsområde. Längs huvudgatan tillskapas också möjligheter till bostadskompletterande verksamheter såsom småskalig handel och kontor samt förskola. Den bärande visionen för Vikhemsområdet är att skapa en utbyggnad av Staffanstorp som kan erbjuda en hög livskvalitet för lång tid framöver. Ett område med intressant och varierad bebyggelse och med trevliga och inbjudande gator o platsbildningar alltsammans omgärdat av park och rekreationsområden som möjliggör och uppmuntrar till en aktiv livsstil. Vikhem ska vara intressant, spännande, upplevelserikt inte bara för de blivande Vikhemsborna, utan för alla kommuninvånare.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 56 forts. 2011 06 08 Detaljplan för Vikhem etapp III (dnr P0016/2008) Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade 2007 06 04 66 att godkänna planprogram för Vikhemsområdet, att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförande inte antas leda till betydande miljöpåverkan samt att uppdra till miljö och samhällsbyggnadsnämnden att upprätta detaljplaner i enlighet med planprogrammet för Vikhemsområdet. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2007 10 17 att godkänna gestaltningsprogram för Vikhemsområdet med ändringar beträffande tillfart och plankrav samt att gestaltningsprogram för Vikhemsområdet ska fungera som underlag vid framtagandet av kommande detaljplaner i området. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008 10 15 att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan för Vikhem etapp III i enlighet med planprogrammet, gestaltningsprogrammet och bestämmelserna i 5 kap. plan och bygglagen. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2010 06 16 att låta sända ut föreliggande förslag till detaljplan på samråd enligt plan och bygglagen 5 kap. 20 22. Förslag till detaljplan har varit ute på samråd under tiden 2010 06 28 2010 09 03. Inkomna synpunkter har sammanställts i en samrådsredogörelse som fogats till planhandlingarna. Av samrådsredogörelsen framgår även vilka justeringar och kompletteringar av planhandlingarna som gjorts för att tillgodose inkomna synpunkter. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen. att låta ställa ut föreliggande planförslag enligt 5 kap. 23 27 plan och bygglagen (1987:10).

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 57 2011 06 08 Förslag till detaljplan för del av Nevishög 13:1, Hagalid rekreationspark (dnr P0019/2008) tillägg till uppdrag Syftet med planläggningen är att möjliggöra anläggandet av en rekreationspark med skogskänsla i anslutning till Staffansvallen. Förslaget som presenteras i utredningen Konceptskiss för grönstrukturen i Vikhem & Hagalid föreslår ett stort sammanhängande grönområde, där Hagalid rekreationspark utgör en del. Kommunstyrelsen beslöt 2007 06 04 66 att godkänna efter samråd reviderat förslag till planprogram för Vikhemsområdet, att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförande inte antas leda till betydande miljöpåverkan, samt att uppdra till miljö och samhällsbyggnadsnämnden att utarbeta förslag till detaljplaner i enlighet med planprogrammet och för det område planprogrammet omfattar. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2008 12 10 att uppdra till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan för del av Nevishög 13:1 Hagalid rekreationspark, i enlighet med Planprogram för Vikhemsområdet och bestämmelserna i 5 kap. plan och bygglagen. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2009 10 21 att låta sända ut föreliggande planförslag till detaljplan på samråd.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 57 forts. 2011 06 08 Förslag till detaljplan för del av Nevishög 13:1, Hagalid rekreationspark (dnr P0019/2008) tillägg till uppdrag Förslag till detaljplan har varit ute på samråd under tiden 2009 11 09 2009 12 09. Inkomna synpunkter har sammanställts i en samrådsredogörelse som fogats till planhandlingarna. Av samrådsredogörelsen framgår även vilka justeringar och kompletteringar av planhandlingarna som gjorts för att tillgodose inkomna synpunkter. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2011 02 14 att godkänna samrådsredogörelsen samt att låta ställa ut detaljplanen enligt 5 kap. 23 27 plan och bygglagen. Detaljplanen var utställd för granskning under perioden 2011 02 28 2011 03 27. Efter utställningen har kommunen sett möjligheten att låta den blivande Hagalids rekreationspark även kunna inrymma koloniområde i dess västra del i ett läge öster om Staffansvallen och söder om den blivande Hagalidparkskolan. För att tydliggöra syfte och inriktning av ovanstående förändringar föreslås nämnden göra vissa tillägg till det ursprungliga planuppdraget. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att uppdra till stadsbyggnadskontoret att omarbeta förslag till detaljplan för del av Nevishög 13:1 Hagalid rekreationspark, så att parken i dess västra del kan inrymma kvartersmark för koloniområde om ca 50 lotter med viss byggrätt för mindre kolonistuga på respektive lott. Ledamöterna för Arbetarpartiet Socialdemokraterna lämnar särskilt yttrande enligt bilaga 57.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 58 2011 06 08 Dokumenthanteringsplan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (dnr M2011-0297) Allmänt Dokumenthanteringsplanen ger enheterna inom miljö och samhällsbyggnadsnämnden en överblick och kontroll över sina allmänna handlingar och förbättrar därmed allmänhetens möjligheter att söka information. Planen underlättar också arbetet i arkivet och kan på sikt frigöra utrymme då en del handlingar kommer till att gallras. Aktrensning När ett ärende är avslutat ska akten rensas. Detta innebär att alla handlingar av tillfällig betydelse kan slängas (exempelvis; utkast, anteckningar, övertaliga kopior). Handlingar som har betydelse för ärendet och som tillför sakuppgifter får inte gallras. Handlingar som ska bevaras och aldrig gallras ut ska vara utskrivet, i största möjliga mån, på enkelsidigt papper eftersom dubbelsidiga utskrifter tenderar att klibba ihop med tiden. Akten ska även rensas på gem, post it lappar, plastfickor och häftklamrar som tar plats i arkivet och sliter på handlingarna samt förkortar papprets livslängd. Gallring Handlingar som gallras delas upp i två slag: handlingar med känslig information såsom personnummer och sjukdomstillstånd (exempelvis när det gäller bostadsanpassningsärenden) ska förstöras genom att strimlas i dokumentförstörare. övriga handlingar som ska gallras kan läggas direkt i pappersåtervinningscontainer. Gallringsfrist När gallringsfristen i planen uppges vara två år, innebär detta två kalenderår efter det att handlingen inkom eller ärendet upprättades dvs. en handling inkommen/upprättad 2011 får tidigast gallras 2014 01 01. Gallring vid inaktualitet innebär att handlingen får förstöras när den inte längre behövs för arbetet och har förlorat sin betydelse för enheten. Handläggaren i ärendet bestämmer när en handlig är inaktuell.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 58 forts. 2011 06 08 Dokumenthanteringsplan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (dnr M2011-0297) Arkivering De handlingar som ska bevaras i ett ärende arkiveras antingen i närarkivet eller i kommunarkivet. I planen står det endast när en handling ska förflyttas till kommunarkivet, ska den inte det är kolumnen tom, vilket innebär att den förvaras i närarkivet. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta dokumenthanteringsplan enligt bilaga, 58. Spårvägen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 59 2011 06 08 Yttrande gällande avgränsning av utvidgat strandskyddsområde (dnr M2010-0418) Redogörelse för ärendet I samband med Riksdagens beslut om nya strandskyddsregler från och med den 1 juli 2009 beslutade också Riksdagen att ge länsstyrelserna i uppdrag att i samarbete med kommunerna se över besluten om det utvidgade strandskyddet, d.v.s. strandskyddsområden mellan 100 och 300 meter. I Skåne har länsstyrelsen tillsammans med kommunerna tidigare reviderat de strandskyddade områdena. Senaste revidering gjordes i samband med att strandskyddet utvidgades till att, förutom trygga allmänhetens tillgång till strandområden, omfatta också ett skydd för växt och djurliv. Ett beslut med karta som visar strandskyddets avgränsning finns för varje kommun. Länsstyrelsen beslutade om strandskyddets avgränsningar den 12 december 1996 för kommunerna inom tidigare Malmöhuslän och den 7 juli 2002 för kommunerna inom tidigare Kristianstadslän. I vissa strandskyddsområden är strandskyddet utvidgat medan det i andra strandområden är reducerat. Av beslutskartan framgår vilka strandområden som omfattas av strandskyddsförordnande vilket underlättar för exploatörer och prövningsmyndigheter samt vid tillsyn. Strandskyddsområde i Staffanstorps kommun finns markerat i bifogad karta. Motiven till översyn av de utvidgade strandskyddsområdena är många. Ett motiv är att efter den 31 december 2014 gäller strandskydd inom redan utvidgade områden endast om utvidgningen har beslutats med stöd av nya bestämmelser. Ett annat motiv är att en väl avvägd strandskyddsavgränsning, som bygger på noggranna inventeringar/analyser inklusive kommunicering med och medverkan av kommuner och allmänhet, med väl underbyggda motiveringar och genomarbetade beslut ger en bättre legitimitet och underlättar prövningen av dispensärenden och tillsynen. Strandskyddets syften är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur och växtlivet på land och i vatten. Enligt miljöbalken 7 kap. 14 omfattar strandskyddet landoch vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd (strandskyddsområde).

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 59 forts. 2011 06 08 Yttrande gällande avgränsning av utvidgat strandskyddsområde (dnr M2010-0418) När får strandskyddet utvidgas? Länsstyrelsen får i det enskilda fallet besluta att utvidga strandskyddsområdet till högst 300 meter från strandlinjen, om det behövs för att säkerställa något av strandskyddets syfte. Enligt författningskommentarerna till 7 kap. 14 miljöbalken innebär ändringen en skärpning av kravet för att få utvidga det område som omfattas av strandskydd. Beslut om utvidgat strandskyddsområde kan komma att avse: 1. områden som omfattas av annat områdesskydd, t.ex. naturreservat, som ibland inte innebär samma skydd för strandområden som bestämmelserna om strandskydd, 2. riksintresseområden enligt 3 kap. 6 andra stycket och 4 kap. 2 8 miljöbalken som är relevanta för strandskyddet, 3. kust och skärgårdsområden som inte redan har förlorat i betydelse på grund av exploatering, 4. grunda havsbottnar av betydelse för flora och fauna, 5. välbesökta friluftsområden eller områden som har tydlig potential att bli det och som riskerar att gå förlorade utan ett nybyggnadsförbud, 6. tätortsnära strövområden, eller 7. ekologiskt känsliga områden som inte omfattas av annat områdesskydd. Länsstyrelsen har gett samtliga kommuner i länet möjlighet att inkomma med förslag på lämplig avgränsning av områden med utvidgat strandskydd inom respektive kommun. I Staffanstorps kommun finns idag inte något område där det gäller beslut om utvidgat strandskydd. Miljöenheten bedömer att det även fortsättningsvis inte i något enskilt fall inom kommunen finns behov av utvidgat strandskydd för att säkerställa strandskyddets syften. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att det inom Staffanstorps kommun även fortsättningsvis inte finns behov av utvidgat strandskydd för att säkerställa strandskyddets syften.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 60 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0320/2011) Ärende Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på mark, ca 1700 kvm, som avses avstyckas från (personuppgift). Ägaren har för avsikt att sälja fastigheten och vill därför pröva fråga om ytterligare bostadsbebyggelse i området är möjlig. Befintliga förhållanden Fastigheten (personuppgift) ligger vid Bjällerupsvägen och omfattar 3.822 kvm. Lantmäteriförrättning/klyvning av (personuppgift) samt bildande av 7:6 och gemensamhetsanläggning ga:2 utfördes 2001. På fastigheten finns idag ett enbostadshus, en långsmal byggnad om ca 170 kvm. Ga:2 innebär gemensamhetsanläggning för väganslutning till Bjällerupsvägen även för intilliggande fastigheten (personuppgift) samt servitut för vattenledning som belastar (personuppgift). 2005 beviljades bygglov för ombyggnad och ändrad användning från stall till bostad på fastigheten (personuppgift). Planläge Fastigheten ligger inom områdesbestämmelser för Lilla Bjällerups by (K 50) som är beläget i Bjällerups socken och församling vid väg 887. Området kring Lilla Bjällerups by är rikt på fornfynd, både boplatser från sten och bronsålder och gravhögar, som dock idag är föga skönjbara. Lilla Bjällerup har med sin tätt sammanhållna bebyggelse utmed vägen och ängarna söder om längs Fårabäck kvar sin bykaraktär och utgör ett värdefullt inslag i landskapbilden. Området utgör en värdefull kulturmiljö, som i huvdsak avses för jordbruks och bostadsändamål enligt områdesbestämmelsen med inslag av annan verksamhet i mindre omfattning, som låter sig väl inpassas i miljön. Åtgärder får inte vidtagas, som kan skada miljön eller inverka menligt på pågående markanvändning. Vid prövning av enstaka ny byggnad, ändring av byggnad eller förändring av byggnads användning bör beaktas, om företaget kan medverka till att den befintliga miljön bevaras. Byggnad får inte placeras närmre tomtgräns mot granntomt än 4,0 m och ej närmre samfälld väg än 6,0 m. Ny byggnad och ändring av skall anpassas till befintlig bebyggelse vad gäller såväl placering, skala, proportioner, höjd och taklutning som yttre utformning i övrigt, materialval och färgsättning.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 60 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0320/2011) För området gäller utökad lovplikt för bl a rivning, ändring av byggnad, nybyggnad och utvändig ändring inklusive byte av tak eller fasadmaterial samt omfärgning av ekonomibyggnad för jordbruket. Lovplikt gäller även för uppsättande eller väsentlig ändring av skyltar och ljusanordningar. Ärendets handläggning Plan och byggenheten har tillskrivit 5 berörda grannar, miljöenheten, tekniska enheten och Trafikverket för yttrande. Trafikverket konstaterar i sitt yttrande att fastigheter ligger utmed väg 887. Byggnadsfritt avstånd från vägen är 12 m och inom detta område ska inga byggnader eller andra fasta föremål placeras. Eftergivliga anordningar så som staket kan tillåtas. Ny anslutning eller ändrad befintlig anslutning mot allmän väg kräver anslutningstillstånd enligt väglagen 39. Miljöenheten bedömer att under förutsättning att hushållsspillvatten från fasigheten genomgår godkänd avloppsrening, dvs ansluts till kommunala avloppsnätet, har miljöenheten inget att erinra mot ett positivt förhandsbesked. Ingen miljöfarlig verksamhet finns i området. Tekniska enheten har inget att invända mot planerat bostadshus. Byggnaden ligger inom verksamhetsområde för vatten och spillvatten, kommunalt dagvatten finns inte i området. (personuppgift), har inga kommentarer till ansökan men vill påpeka att inga ledningar, el, vatten, avlopp eller tele får belasta deras fastighet. (personuppgift) godkänner förhandsbesked under förutsättning att nybyggnationen, inkl. trädgård etc, följer stilen i Lilla Bjällerup med avseende på hustyp, materialval och färgsättning. Företrädesvis vitputsat hus av skånegårdstyp. (personuppgift), godkänner ansökan. Övriga grannar har ännu inte inkommit med yttrande.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 60 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0320/2011) Bedömning Gällande områdesbestämmelse tillåter ny bebyggelse som kan medverka till att den befintliga miljön bevaras. Ny byggnad skall placeras, utformas och anpassas till befintlig. Plan och byggenheten bedömer att befintlig bybildning kan kompletteras med ett nytt enbostadshus på sätt som inte strider mot områdesbestämmelsen varför ett positivt förhandsbesked kan lämnas under vissa förutsättningar. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt förhandsbesked på inlämnad ansökan avseende nybyggnad av enbostadshus på mark som avstyckas från fastigheten (personuppgift) med stöd av gällande områdesbestämmelse. Vid ansökan om bygglov kommer lov att beviljas under förutsättning att: områdesbestämmelser K50 följs beträffande byggnaders placering, skala, proportioner, höjd, taklutning, yttre utformning i övrigt samt materialval och färgsättning. Byggnadsfritt avstånd från väg 887 är 12 m, tillfredsställande dagvattenhantering redovisas. Utgångspunkten är att allt dagvatten ska tas omhand inom den egna fastigheten. Går inte det ska avtal upprättas med berörd part så att vattnet kan avledas till annan fastighet och/ eller dikningsföretag. Sådant avtal ska i så fall uppvisas innan bygglov lämnas, Förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör beslutet att gälla. Besked medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Fastighetsbildning utförs av lantmäterimyndigheten, Box 50590, 202 15 Malmö, efter ansökan av fastighetsägaren. Därvid görs en prövning enligt fastighetsbildningslagen. Tillstånd till väganslutning söks hos Trafikverket. Avgift positivt förhandsbesked: 3.750:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 61 2011 06 08 Staffanstorp kyrkbyn (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0319/2011) Ärende Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av två st enbostadshus på mark som avses avstyckas från rubricerad fastighet. De två nya tomterna skulle omfatta ungefär 1000 kvm vardera. Cederbergs väg Befintliga förhållanden (personuppgift) är en 12 997 kvm stor fastighet belägen vid den västra kommungränsen omedelbart söder om väg 11. En mindre del av fastigheten utgörs av tomtmark innehållande ett äldre enbostadshus med tillhörande komplementbyggnader. I övrigt används marken som hagmark. Planläge Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område, omfattas inte av områdesbestämmelser och ingår inte i samlad bebyggelse. Enligt den antagna kommuntäckande översiktsplanen, Framtidens kommun Perspektiv 2038, ligger fastigheten inom gult område landskap för produktion och rekreation. Det gula området enligt översiktsplanen är i princip all mark mellan bebyggda områden och är främst till för dem som brukar jorden, där man vill behålla odlingslandskapets kvaliteter. Ny bebyggelse får inte uppföras i strid med riksintressen, ska anpassas efter befintlig bebyggelse, kulturmiljön samt odlingslandskapet och bör lokaliseras till befintliga byar och husgrupper. Ärendets handläggning Plan och byggenheten har tillskrivit 6 berörda grannar, Trafikverket samt Miljöenheten och Tekniska enheten inom kommunen. Trafikverket yttrar att i det i aktuellt fall förutsätts att det inte tillkommer ny anslutningsväg till det allmänna vägnätet eller till driftbidragsväg. Anslutning till annan enskild väg ska ske i samråd med aktuell väghållare. Om det uppstår behov av nya till och utfartsvägar, tillfälliga eller permanenta, som berör allmän väg där staten är väghållare eller stats bidragsgivare krävs att anslutningstillstånd söks enligt väglagen 39. Ett förbehåll måste vara att gällande riktvärden för buller inte överskrids (avser allt buller). Ett eventuellt bygglov måste villkoras med att nödvändigt bullerskydd uppförs och bekostas av sökanden. Utformning och placering ska godkännas av Trafikverket.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 61 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0319/2011) Staffanstorps kommun, Miljöenheten konstaterar att på grannfastigheten (personuppgift) bedrivs växthusverksamhet vilken ger upphov till en del transporter som kan upplevas som störande för kringboende. Vidare meddelas att de planerade fastigheterna kommer att vara belägna ca 130 meter från väg 11 vilket kan innebära Cederbergs exponering väg för störande trafikbuller. Under förutsättning att sökanden kan uppvisa att de av riksdagen fastställda riktvärdena för trafikbuller innehålls har Miljöenheten inget att erinra mot ett positivt förhandsbesked. Staffanstorps kommun, Tekniska enheten meddelar att de planerade bostäderna ligger inom verksamhetsområde för vatten och spillvatten, medan kommunalt dagvatten inte finns inom området. Tekniska enheten har inget att invända mot de planerade bostadshusen. (personuppgift), granne i väster, motsätter sig avstyckning och uppförande av två enbostadshus eftersom en av tomterna kommer i direkt anslutning den egna fastigheten. Övriga berörda grannar har inte inkommit med yttrande. Bedömning Den antagna kommuntäckande översiktsplanen, Framtidens kommun Perspektiv 2038, anger tydligt att inom landsbygden det gula området för produktion och rekreation bör ny bebyggelse lokaliseras till befintliga byar och husgrupper. Förslaget bedöms inte förenligt med intentionerna i gällande översiktplan eftersom föreslagen lokalisering inte ligger i anslutning till befintlig by eller husgrupp. Visserligen finns två tomter och en verksamhet i anslutning till den tänkta placeringen av tomter, men dessa utgör inte någon tydlig bybildning eller husgrupp såsom avses i framtidsdokumentet. Området som helhet karaktäriseras av en gles och spridd bebyggelse vid och kring Johan Anders väg Någon egentlig bybildning eller gruppering av hus uppträder egentligen inte inom området. De föreslagna två tomterna avses placeras på en tvärgata till Johan Anders Väg och bidrar därmed inte till att skapa någon sammanhållen eller byliknande husgruppering.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 61 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0319/2011) Plan och byggenheten bedömer att förslaget strider mot översiktsplanen och plan och bygglagens 2 och 3 kap. vari det bland annat anges att ny bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Cederbergs väg Kommunicering av beslutsförslag Stadsbyggnad/plan och byggenhetens bedömning och förslag till beslut om negativt förhandsbesked har utskickats till sökanden för kommunicering. Sökanden, (personuppgift), har tagit del av plan och byggenhetens förslag till avslag och har 2011 05 20 inkommit med yttrande. Sökanden anser att definitionen av vad som avses med husgrupp och bybildning är en svår tolkningsfråga som borde förtydligas. Sökanden upplever att man redan i dagsläget ingår i en sammanhållen husgruppering och har en bykänsla samt att två nya hus ytterligare skulle förstärka denna. Vidare ser man inte att två nya tomter skulle förstöra eller göra intrång på landskapsbilden. Växthusnäringen ger obetydliga bullerstörningar, eftersom transporterna sker på andra sidan växthuset, och enligt mätningar som utfördes i samband med omkonstruktionen av väg 11 så ligger bullernivåerna under riktvärdena för vägtrafikbuller. Avslutningsvis meddelar sökanden att grannarna inte motsätter sig avstyckning och två nya enbostadshus så länge den blivande fastigheten inte gränsar direkt mot deras mark, samt att man diskuterat detta och inte ser något problem i att ändra plats på en av tomterna för att undgå en direkt anslutning till grannarnas tomt. Sökandens argument för att lämna positivt förhandsbesked ändrar inte plan och byggenhetens bedömning. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att lämna negativt förhandsbesked till föreliggande ansökan med stöd av den antagna kommuntäckande översiktsplanen, Framtidens kommun perspektiv 2038. Förslaget strider mot översiktsplanen och plan och bygglagens 2 och 3 kap. vari det bland annat anges att ny bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Ordföranden yrkar att positivt förhandsbesked skall lämnas. Förslaget bedöms förenligt med intentionerna i gällande översiktsplan eftersom föreslagen lokalisering ligger i anslutning till befintlig mindre husgrupp samt bidrar till att utveckla en byliknande karaktär i området.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 61 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0319/2011) Ajournering begärs och verkställs. Efter återupptagna förhandlingar kvarstår lagt yrkande. Carina Dilton (S) yrkar att negativt förhandsbesked skall lämnas. Cederbergs väg Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutat bifalla yrkande om att positivt förhandsbesked skall lämnas. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt förhandsbesked på inlämnad ansökan avseende nybyggnad av två enbostadshus på fastigheten (personuppgift). Förslaget bedöms förenligt med intentionerna i gällande översiktsplan eftersom föreslagen lokalisering ligger i anslutning till befintlig mindre husgrupp, samt bidrar till att utveckla en byliknande karaktär i området. Vid ansökan om bygglov kommer lov att beviljas under förutsättning: att tillfredsställande dagvattenhantering redovisas. Utgångspunkten är att allt dagvatten ska tas omhand inom den egna fastigheten. Går inte det ska avtal upprättas med berörd part så att vattnet kan avledas till annan fastighet och/ eller dikningsföretag. Sådant avtal ska i så fall uppvisas innan bygglov lämnas, att sökanden inför kommande bygglovprövning redovisar hur riktvärdena för trafikbuller kan innehållas. Beräkningen skall utföras enligt Naturvårdsverkets beräkningsmodell för vägtrafikbuller, att byggnaden anpassas till i närområdet belägen bebyggelse vad gäller såväl placering, skala, proportioner, höjd och taklutning som yttre utformning i övrigt samt materialval och färgsättning. Förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör beslutet att gälla. Besked medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Fastighetsbildning utförs av lantmäterimyndigheten, Box 505 90, 202 15 Malmö, efter ansökan av fastighetsägaren. Därvid görs en prövning enligt fastighetsbildningslagen. Avgift positivt förhandsbesked 3.750:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 62 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0329/2011) Ärende Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på tomt om ca 1600 kvm som avses styckas av från rubricerad fastighet. Befintliga förhållanden (personuppgift) är en fastighet om 9873 m 2, taxerad som småhusenhet, helårsbostad för 1 2 familjer. Fastigheten är belägen söder om och i anslutning till Önsvala vägen, strax söder om väg 11. Fastigheten ligger i ett område med kringliggande hästgårdar. Planläge Fastigheten är inte planlagd genom detaljplan eller områdesbestämmelser och ingår inte i samlad bebyggelse. Miljö och samhällsbyggnadsnämnden lämnade positivt förhandsbesked 2007 02 07 8 för ett enbostadshus och garage på tomt om ca 5000 kvm. Vid denna tidpunkt gällde Översiktsplan 2002. Enligt den nu antagna kommuntäckande översiktsplanen, Framtidens kommun Perspektiv 2038, ligger fastigheten inom gult område landskap för produktion och rekreation. Det gula området är enligt översiktsplanen i princip all mark mellan bebyggda områden och är till främst för dem som brukar jorden, där man vill behålla odlingslandskapets kvaliteter. Ny bebyggelse får inte uppföras i strid med riksintressen, ska anpassas till befintlig bebyggelse, kulturmiljön samt odlingslandskapet och bör lokaliseras till befintliga byar och husgrupper. Ärendets handläggning Plan och byggenheten har tillskrivit två berörda grannar, miljöenheten och tekniska enheten samt Trafikverket för yttrande. Miljöenheten konstaterar att fastigheten ligger i område med hästgårdar. Störningar kan uppstå i samband med djurhållning. (personuppgift) ligger nära fastigheterna (personuppgift) som har stall med fem hästboxar, (personuppgift) har stall och (personuppgift) har stall med fem hästboxar. Avståndet till den planerade fastigheten och stallet på (personuppgift) är ca 120m och 190 m till stallet på (personuppgift). Enligt länsstyrelsens riktlinjer bör skyddsavstånd till bostadsbebyggelse vara minst 100 m från stall och gödselhantering samt 50 m från område där hästar vistas för att olägenheter inte skall uppstå.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 62 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0329/2011) Under förutsättning att sökanden är medveten om omgivningen med bl a möjlighet samt befintlig hästhållning och den olägenhet verksamheterna kan ge upphov till har miljöenheten inget att erinra mot ett positivt förhandsbesked. Tekniska enheten har inget att invända mot planerat bostadshus som kommer att ligga inom verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Kommunalt dagvatten finns inte inom området. En vattenledning korsar fastigheten. Trafikverket konstaterar i sitt yttrande att fastigheten ligger utmed väg 842. Byggnadsfritt avstånd från vägen är 12 meter och inom detta område ska inga byggnader eller andra fasta föremål placeras. Eftergivliga anordning såsom staket kan tillåtas. I aktuellt fall förutsätts att det tillkommer ny anslutningsväg till det allmänna vägnätet eller till driftbidragsväg. Om nya till eller utfartsvägar skall anordnas som berör allmän väg där staten är väghållare krävs anslutningstillstånd enligt väglagens 39. Anslutningar skall utformas trafiksäkert. Ett förbehåll för ny bebyggelse måste vara att gällande riktvärden för buller inte överskrids (avser allt buller). Ett eventuellt bygglov måste villkoras med att nödvändigt bullerskydd uppförs och bekostas av sökanden. Utformning och placering ska godkännas av Trafikverket. (personuppgift), har ingen erinran mot planerad nybyggnad. Övriga grannars yttrande har ännu inte inkommit. Bedömning De allmänna intressen som skall beaktas vid lokalisering av bebyggelse anges i 2 kap. plan och bygglagen (PBL). Här anges bl a att mark och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Plan och byggenheten anser att en avstyckning och nybyggnad på fastigheten strider mot intentionerna i den kommuntäckande översiktsplanen samt mot bestämmelserna i 2:a och 3:e kap PBL. Området som helhet består av gles och spridd bebyggelse. Någon egentlig bybildning eller gruppering av hus uppträder egentligen inte inom området.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 62 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0329/2011) Kommunicering av beslutsförslag Plan och byggenhetens bedömning och förslag till beslut om negativt förhandsbesked har utskickats till sökanden för kommunicering. Sökande, (personuppgift), har 2011 05 23 inkommit med yttrande. Sökande anser inte att förslaget strider mot plan och bygglagen eller Framtidens kommun perspektiv 2038 eftersom marken inte används idag utan är gräsmatta och ängsmark. De har även, med anledning av tidigare beslut om positivt förhandsbesked, fått uppfattningen att ett positivt besked skulle kunna lämnas igen. Den del av fastigheten som de vill avstycka används inte och området kommer inte att användas för något annat än gräs och är därför ett underbart område med vacker natur och goda grannar och kommer därför också ge andra möjlighet att trivas i området. Sökandens argument för att lämna positivt förhandsbesked ändrar inte plan och byggenhetens bedömning. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att lämna negativt förhandsbesked till föreliggande ansökan med stöd av den antagna kommuntäckande översiktsplanen, Framtidens kommun perspektiv 2038. Förslaget strider mot översiktsplanens intentioner och plan och bygglagens och 2 och 3 kap vari det bland annat anges att ny bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. Ordföranden yrkar att positivt förhandsbesked skall lämnas. Förslaget bedöms förenligt med intentionerna i gällande översiktsplan eftersom föreslagen lokalisering ligger i anslutning till befintlig mindre husgrupp samt bidrar till att utveckla en byliknande karaktär i området. Carina Dilton (S) yrkar avslag på att lämna positivt förhandsbesked pga de problem som gäller den tekniska infrastrukturen inom området vad gäller spillvatten och dagvattenhantering. En undersökning är gjord för att ringa in problemen och för att kostnadssätta olika alternativa åtgärder. Arbetarpartiet Socialdemokraterna vill inte belasta området med ytterligare byggnation innan problemen i området är lösta.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 62 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0329/2011) Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutat bifalla yrkande om att positivt förhandsbesked skall lämnas. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt förhandsbesked på inlämnad ansökan avseende nybyggnad av enbostadshus på fastigheten (personuppgift). Förslaget bedöms förenligt med intentionerna i gällande översiktsplan eftersom föreslagen lokalisering ligger i anslutning till befintlig mindre husgrupp, samt bidrar till att utveckla en byliknande karaktär i området. Vid ansökan om bygglov kommer lov att beviljas under förutsättning: att tillfredsställande dagvattenhantering redovisas. Utgångspunkten är att allt dagvatten ska tas omhand inom den egna fastigheten. Går inte det ska avtal upprättas med berörd part så att vattnet kan avledas till annan fastighet och/ eller dikningsföretag. Sådant avtal ska i så fall uppvisas innan bygglov lämnas, att sökanden inför kommande bygglovprövning redovisar hur riktvärdena för trafikbuller kan innehållas. Beräkningen skall utföras enligt Naturvårdsverkets beräkningsmodell för vägtrafikbuller, att byggnaden anpassas till i närområdet belägen bebyggelse vad gäller såväl placering, skala, proportioner, höjd och taklutning som yttre utformning i övrigt samt materialval och färgsättning. Förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör beslutet att gälla. Besked medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Fastighetsbildning utförs av lantmäterimyndigheten, Box 505 90, 202 15 Malmö, efter ansökan av fastighetsägaren. Därvid görs en prövning enligt fastighetsbildningslagen. Avgift positivt förhandsbesked 3.750:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 63 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0352/2011) Ärende Ansökan avser förhandsbesked för ändrad användning från ladugård till bostadshus i parhusform i byggnad C1/C2. Befintliga förhållanden Fastigheten ligger vid Kvärslövsvägen i Kyrkheddinge och omfattar 19155 kvm, taxerad som småhusenhet/helårsbostad för 1 2 familjer. På fastigheten finns idag i byggnad A ett bostadshus som 2008 12 15 beviljades lov för ändrad användning i del av bostad till kontor. Byggnaden kommer enligt sökanden att användas enbart som bostad, bygglov beviljades 2011 05 06. Byggnaderna B, D och E används som ekonomibyggnader. Planläge För fastigheten gäller enbart översiktsplan. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område, ingår inte i områdesbestämmelser eller samlad bebyggelse. Fastigheten avstyckades 2007, som följd av ett positivt förhandsbesked, för nybyggnad av två bostadshus, Hemmestorp 1:27 och 1:28 norr om rubricerad fastighet. Dessa bostadshus är nu uppförda. Ärendets handläggning Plan och byggenheten har tillskrivit 5 berörda grannar, miljö och teknikenheterna för yttrande. Miljöenheten har inget att erinra mot ett positivt förhandsbesked. Avstånd mellan fastigheten och djurhållning på grannfastigheten (personuppgift) är över 700 m, avståndet bedöms vara tillräckligt stort för att olägenheter inte skall uppkomma. Tekniska enheten har inget att invända mot ändrad användning från ladugård till bostadshus/parhus. (personuppgift) önskar att området även i framtiden bibehåller sin relativt orörda karaktär och ej bebyggs med flerbostadshus eller för området andra avvikande byggnationer. (personuppgift) har tidigare ägts av ett byggföretag som använde fastigheten som bostad för ett stort antal byggnadsarbetare vilket de fann påfrestandet. Därför är det med stor glädje som de ser att fastigheten nu tas om hand och renoveras av nya ägare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(47) Miljö och samhällsbyggnadsnämnden 63 forts. 2011 06 08 (personuppgift), ansökan om förhandsbesked (dnr B0352/2011) med förhoppningen att det återgår till ursprungsanvändningen dvs lantbruksfastighet med enbostadshus. (personuppgift), kan inte bifalla ansökan. De är intresserade av att bo i den skånska lantliga miljön som området har att erbjuda. Med denna förändring förtätas hushållen och antal boende blir avsevärt fler i denna samling av hus. Antalet boende på fastigheten har varierat under den tid de bott i området vilket har påverkat områdets lugna och fridfulla karaktär, inte minst med den enorma trafikökning som då noterats. Sedan nuvarande ägare tagit över gården har trafiken märkbart minskat igen. (personuppgift) tycker det är tråkigt att den skånska gården hackas isär med avstyckningar. Med bifall till ansökan kan området inte erbjuda det de en gång flyttade dit för. Ytterligare granneyttranden har inte inkommit. Bedömning Plan och byggenheten bedömer att positivt förhandsbesked till ändrad användning från ladugård till tvåbostadshus kan lämnas. Användningssättet överensstämmer med bebyggelsen i området. Åtgärden anses inte innebära någon olägenhet för intilliggande bostäder (PBL 3:17). Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna positivt förhandsbesked på inlämnad ansökan avseende ändrad användning från ladugård till tvåbostadshus i byggnad C på fastigheten (personuppgift). Förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör beslutet att gälla. Besked medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Avgift positivt förhandsbesked: 3.750: