Plats och tid Beslutande Sessionssalen, Gamla kommunalhuset, Åtvidaberg Onsdagen den 25 april 2012 kl 14.00-16.25 Kommunfullmäktiges samtliga ledamöter med undantag för: Johan Knutsson, Lars Rasch, Siw Gustavsson, Kenneth Axelsson och Astrid-Marie Jonsson Närvarande för fullmäktige tjänstgörande ersättare, bilaga Närvarande ej tjänstgörande ersättare, bilaga Ej tjänstgörande Övriga deltagande Anita Sjösvärd, kommunsekreterare Utses att justera Magnus Hesse och Bertil Jonsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anita Sjösvärd Hans Andersson Magnus Hesse Bertil Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Åtvidabergs kommunfullmäktige 2012-04-25 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagning Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift
Dnr 2012-KS0085 101 Informationsärenden Årsredovisning 2011 Ekonomichef Stefan Nilsson Pågående arbete med 600-års jubiléet Samordnare Hans Grimsell
Kf 38 Ks 54 Dnr 2012-KS0191 042 Årsredovisning 2011 Åtvidabergs Vatten AB Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning för Åtvidabergs Vatten AB jämte revisionsberättelse för 2011 års verksamhet. En information om bolagets årsredovisning 2011 med verksamhet och ekonomi samt framtid lämnades vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2012. Kommunstyrelsens beslut Årsredovisning för Åtvidabergs Vatten AB överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisning för Åtvidabergs Vatten AB gällande verksamhetsåret 2011. Kommunfullmäktige beslutar att styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för 2011 års verksamhet. Kommunfullmäktiges beslut får även utgöra direktiv till stämmoombudet.
Kf 39 Ks 55 Dnr 2012-KS0191 042 Årsredovisning 2011 Åtvidabergs Renhållning AB Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning för Åtvidabergs Renhållning AB jämte revisionsberättelse för 2011 års verksamhet. En information om bolagets årsredovisning 2011 med verksamhet och ekonomi samt framtid lämnades vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2012. Kommunstyrelsens beslut Årsredovisning för Åtvidabergs Renhållning AB överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisning för Åtvidabergs Renhållning AB gällande verksamhetsåret 2011. Kommunfullmäktige beslutar att styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för 2011 års verksamhet. Kommunfullmäktiges beslut får även utgöra direktiv till stämmoombudet.
Kf 40 Dnr 2012-KS0191 042 Kommunfullmäktiges ansvarsprövning Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har genomfört sin övergripande granskning av den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och utskott 2011. Granskningen görs varje år som en del av revisionsprocessen för att kunna ge underlag till kommunfullmäktiges ansvarsprövning. Ordföranden för revisorerna Åke Andersson redogör för revisionsberättelsen. Revisorerna bedömer sammantaget att styrelse, nämnder och utskott i Åtvidabergs kommun har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. Styrelsens, nämndernas och utskotts interna kontroll bedöms delvis ha varit tillräcklig. Kommunrevisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ledamöterna i styrelse, nämnder, beredningar och utskott ansvarsfrihet. Kommunrevisionen riktar dock anmärkning gentemot kommunstyrelsen med anledning av att kommunstyrelsen inte vidtagit tillräckliga åtgärder i tid och att kommunstyrelsen fortsatt göra upphandlingar i strid med gällande lagstiftning. För vad fall revisorerna riktat anmärkning mot en nämnd, en fullmäktigeberedning eller mot enskilda förtroendevalda skall fullmäktige besluta om anmärkningen skall framställas även från fullmäktiges sida. Beslutet skall motiveras. Enligt bestämmelserna i kommunallagen åvilar det kommunfullmäktige en motiveringsskyldighet vilken kräver att beslutet att bevilja eller vägra ansvarsfrihet motiveras, såtillvida detta inte är uppenbart obehövligt. Det finns även en möjlighet för kommunfullmäktige att rikta egna anmärkningar även där revisorerna inte gjort detta. Kommunfullmäktige har beslutat att en revisionsberedning skall bereda ansvarsprövningen innan kommunfullmäktige beslutar i frågan om ansvarsfrihet. Revisionsberedningen har därför begärt in förklaring från kommunstyrelsen med anledning av revisorernas anmärkning.
forts Kf 40 Prövning av ansvarsfrihet kommunstyrelsen Jäv Följande fullmäktigeledamöter anmäler jäv och deltar ej i handläggning och beslut avseende frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen: Lennart Haraldsson (s), Elisabeth Edlund (s), Thomas Lidberg (s), Maria Lind (s), Peder Griph (s), Sirvan Mostafaey (s), Kerstin Gustavsson (s), Odett Klaff (s), Ulf Dahl (s), Emmelie Dahl (s), Carin Palm (s), Lars- Åke Bergstrand (s), Sverre Moum (m), Lars-Erik Nilsson (m), Björn Moum (m), Åsa Merving (m), Sören Söderström (c), Tommy Risarp (kd), Anders Byström (fp) och Lennart Pettersson (v). Tjänstgörande ersättare enligt följande: Anita Lindberg (m), Johan Merving (m), Arne Holmgren (s), Carina Jarhall (s), Per Söderholm (s), Dick Johansson (s), Inga-Britta Jungeström (fp) samt Berit Rodenteg (kd). Ordföranden Hans Andersson föreslår kommunfullmäktige att, som revisionsberedningens förslag, besluta enligt följande: Kommunfullmäktige beslutar ställa sig bakom revisorernas riktade anmärkning mot kommunstyrelsen i revisionsberättelsen för år 2011 för icke lagenligt verksamhet i fråga om tillämpningen av lagen om offentlig upphandling och de övriga motiveringar som angivits i revisionsberättelsen. Kommunfullmäktige vill dock framhålla att av kommunstyrelsen vidtagna åtgärder med anledning av kommunrevisionens anmärkning är tillfyllest. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011.
forts Kf 40 Prövning av ansvarsfrihet - övriga nämnder Ordföranden föreslår kommunfullmäktige besluta enligt följande: Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med revisorernas förslag bevilja övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2011 års verksamhet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar ställa sig bakom revisorernas riktade anmärkning mot kommunstyrelsen i revisionsberättelsen för år 2011 för icke lagenligt verksamhet i fråga om tillämpningen av lagen om offentlig upphandling och de övriga motiveringar som angivits i revisionsberättelsen. Kommunfullmäktige vill dock framhålla att av kommunstyrelsen vidtagna åtgärder med anledning av kommunrevisionens anmärkning är tillfyllest. Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med revisorernas förslag bevilja kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011 Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med revisorernas förslag bevilja övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2011 års verksamhet.
Kf 41 Dnr 2012-KS0191 042 Ks 53 Årsredovisning Bokslut 2011 Ärendebeskrivning Vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde i mars 2012 föreligger årsredovisning med årsbokslut för 2011 års verksamhet och förvaltning samt de kommunala bolagen. Ekonomichefen lämnar därvid en första genomgång av årsredovisningen. Kommunstyrelsens handläggning Enligt Kommunrevisionen saknar årsredovisningen i sin nuvarande form formellt en redovisning av måluppfyllelse av verksamhetsmål för år 2011. Med anledning därav redovisas vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen i ett separat dokument en uppföljning av verksamhetsmässiga mål för år 2011 med inriktning på god ekonomisk hushållning som komplettering till årsredovisningen. Kommunstyrelsens beslut Med hänvisning till innehållet i denna årsredovisning får kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta godkänna den lämnade årsredovisningen för år 2011. Kommunfullmäktiges handläggning Ordförande för revisorerna Åke Andersson lämnar en verksamhetsredogörelse för 2011 gällande revisorernas egen verksamhet. Åtvidabergs kommuns revisorer har granskat den verksamhet som bedrivs inom kommunstyrelsens och nämndens ansvarsområden. Utgångspunkten för granskningarna har varit att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen är tillräcklig. Granskningarna ligger till grund för revisorernas särskilda uttalande huruvida ansvarsfrihet tillstyrks eller ej.
forts Kf 41 forts Ks 53 Kommunrevisionen utförs på kommunfullmäktiges uppdrag av förtroendevalda revisorer inom ramen för kommunallagen, gällande reglemente och god revisionssed. Därvid ingår förvaltningsrevision som granskar verksamhetens ändamålsenlighet och måluppfyllelse inom fastställda ekonomiska ramar. Här ingår också uppföljning och utvärdering av verksamhetens organisation med administrativa föreskrifter vad gäller delegation av beslut och rutiner för övergripande kontroll och rapportering. Vidare ingår granskning av årsredovisning, löpande redovisning, kassaförvaltning samt intern kontroll. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för år 2011 godkännes. Fullmäktiges ordförande framför synpunkter från Revisionsberedningen enligt följande: Beredningen har tidigare vid ett flertal tillfällen erinrat om kraven på tillgänglighet för funktionshindrade i framförallt lokaler dit allmänheten har tillträde. Beredningen önskar en redovisning av vidtagna åtgärder samt åtgärder som ännu inte hunnit åtgärdas och planer för hur målen skall uppnås för ökad tillgänglighet. Beredningen önskar redovisning av slutrapporter från genomförda större projekt inom två månader efter det att projekten anses färdigställda. Yrkanden Lennart Haraldsson, Sören Söderström, Rune Tessin, Tommy Risarp och Sverre Moum yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2011. Kommunfullmäktige beslutar godkänna av revisionsberedningen framlagda synpunkter.
Kf 42 Ks 56 Dnr 2011-KS0158 010 Förändring av det regionala utvecklingsansvaret i Östergötland remiss Ärendebeskrivning I mars 2008 undertecknade partidistrikten för de nio partier som då var representerade i Landstinget i Östergötland och Regionförbundet Östsam en partiöverenskommelse där det tydliggjordes den gemensamma ambitionen att konstruktivt medverka till bildandet av en Östra Götalandsregion. Bedömningen görs att det från 2015 finns en möjlighet att i Östergötland påbörja förberedelserna som syftar till en större region 2019 genom att redan från 2015 föra över det regionala utvecklingsansvaret i länet till landstinget. Därmed skulle också flera av de ansvarsmässiga fördelar en större region ger kunna nås redan från 2015. Ett annat alternativ är att fortsätta med den organisering och ansvarsfördelning av frågorna som finns idag med Regionförbundet Östsam som ansvarig för det regionala utvecklingsarbetet. Landstinget i Östergötland önskar härmed inhämta kommunernas ställningstagande i regionfrågan. Detta görs genom ett förslag till beslut att tillstyrka att Östergötland bör ingå i en större region från och med 2019. Detta är en viktig förutsättning för att påbörja en förändring från 2015. Landstinget i Östergötland önskar även inhämta respektive kommunfullmäktiges ställningstagande i frågan om organiseringen av det regionala utvecklingsansvaret i Östergötland från och med 2015. Ställningstagandet gäller huruvida dessa frågor bör organiseras i - landstinget enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län eller - i nuvarande modell där ansvaret är fördelat mellan regionförbundet och länsstyrelsen enligt lagen om samverkansorgan i länen. Kommunernas svar skall vara Landstinget i Östergötland tillhanda senast den 8 maj 2012 efter fullmäktigehantering av frågan.
forts Kf 42 forts Ks 56 I föreliggande beslutsunderlag beskrivs de förutsättningar som gäller för att påbörja arbetet mot en större region 2019. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Då det inte blir några storregioner år 2015 har nu kommunerna att fokusera på det regionala utvecklingsuppdraget. Ärendet blir föremål för diskussion i planerings- och ekonomiutskottet där frågan om organiseringen av det regionala utvecklingsansvaret från 2015 ur ett kommunperspektiv diskuterades. En regionbildning som omfattar flera län kommer tidigast att kunna börja verka 2019. Kommunstyrelsens handläggning Vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen föreligger förslag till svar i regionfrågan enligt följande: Det är mycket angeläget ur Åtvidabergs perspektiv att kommunerna under kommande mandatperiod får en större delaktighet i de regionala utvecklingsfrågorna och ett större inflytande på arbetet inför bildandet av en större region. Det är vår bestämda uppfattning att detta arbete utvecklas bäst genom styrning av och genom Regionförbundet Östsam. Samarbetsformerna mellan Landstinget i Östergötland, Regionförbundet Östsam och kommunerna måste förtydligas om vi ska lyckas nå en större region 2019. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar tillstyrka att Östergötland bör ingår i en större region från och med 2019-01-01. Kommunfullmäktige anser att det regionala utvecklingsansvaret i Östergötland skall kvarstå i nuvarande modell mellan regionförbundet och länsstyrelsen enligt lagen om samverkansorgan i länen (SFS 2002:34).
forts Kf 42 forts Ks 56 Kommunfullmäktiges handläggning Lennart Haraldsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bertil Jonsson yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag punkt 1. Om denna punkt bifalles yrkar Bertil Jonsson även avslag på kommunstyrelsens förslag punkt 2. Bertil Jonsson yrkar istället att det regionala utvecklingsansvaret organiseras i landstinget enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län. Sören Söderström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag jämte Bertil Jonssons yrkande, varvid han finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar tillstyrka att Östergötland bör ingår i en större region från och med 2019-01-01. Kommunfullmäktige anser att det regionala utvecklingsansvaret i Östergötland skall kvarstå i nuvarande modell mellan regionförbundet och länsstyrelsen enligt lagen om samverkansorgan i länen (SFS 2002:34). Reservation Bertil Jonsson anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för sitt yrkande.
Kf 43 Ks 57 Dnr 2012-KS0226 761 Drogpolitiskt handlingsprogram uppföljning Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde i juni 2010 antagit förslag till reviderat drogpolitiskt handlingsprogram för Åtvidabergs kommun. Av det drogpolitiska programmet framgår att varje förvaltning ansvarar för sitt ansvarsområde. Kommunens drogsamordnare har ansvar för att årligen följa upp det drogförebyggande arbetet. Den årliga uppföljningen skall redovisas för kommunfullmäktige. Revidering av det drogpolitiska programmet skall ske vart tredje år. Kommunfullmäktige ansvarar för att programmet blir reviderat. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Föreliggande uppföljning av det drogförebyggande arbetet har förelagts planerings- och ekonomiutskottet vid dess sammanträde i mars 2012. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar uppföljningen till kommunfullmäktige för redovisning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna föreliggande uppföljning av det drogförebyggande arbetet.
Kf 44 Ks 58 Dnr 2012-KS0226 761 Drogpolitiskt handlingsprogram revidering Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde i juni 2010 antagit förslag till reviderat drogpolitiskt handlingsprogram för Åtvidabergs kommun. Med anledning av kommunfullmäktiges beslut i april 2011 att miljönämnden skall ansvara för den kommunala tillsynen enligt tobakslagen istället för som tidigare vård- och omsorgsförvaltningen erfordras motsvarande revidering i det drogpolitiska programmet. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Inför planerings- och ekonomiutskottets sammanträde i mars 2012 föreligger förslag till reviderat drogpolitiskt handlingsprogram. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta reviderat förslag till drogpolitiskt handlingsprogram för Åtvidabergs kommun. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta reviderat förslag till drogpolitiskt handlingsprogram för Åtvidabergs kommun. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kf 45 Ks 59 Dnr 2012-KS0228 101 Medborgarförslag under beredning Ärendebeskrivning Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige skall kommunstyrelsen årligen vid sammanträde i april och oktober redovisa de medborgarförslag, vilkas beredning inte slutförts. Nedan redovisas de medborgarförslag vilkas beredning inte slutförts och vilket kommunalt organ som bereder respektive medborgarförslag. Medborgarförslag Öppet Hus, ny flik på hemsidan Medborgarförslaget har vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2011 överlämnats till Demokratiberedningen för beredning. Medborgarförslag Inhägnad rastplats för hundar Medborgarförslaget har vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2012 överlämnats till kultur- och samhällsbyggnadsutskottet för beredning. Medborgarförslag skyddsstaket utmed kanalen - uppdrag Medborgarförslaget har vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2012 överlämnats till kultur- och samhällsbyggnadsutskottet för beredning. Medborgarförslag sanering av äldre spårbrofundament - uppdrag Medborgarförslaget har vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2012 överlämnats till kultur- och samhällsbyggnadsutskottet för beredning. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar foga redovisningen till dagens protokoll Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar foga redovisningen till dagens protokoll
Kf 45 Ks 59 Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kf 46 Ks 60 Dnr 2009-KS0175 253 Kvarstående mellanhavanden med Falerums Fastighets AB Ärendebeskrivning Kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningens handläggning I mars 2007 avyttrades det före detta servicehuset i Falerum från det då kommunägda Åtvidabergs Bostads AB till Falerums Fastighets AB. Förutom det överlåtelseavtal som skrevs 2007-03-28 skedde en muntlig överenskommelse att dokumentation angående fastighetens ventilations- och återvinningssystem skulle överlåtas vid ett senare tillfälle, och att OVK-kontroll m m var genomfört. Vid ett senare tillfälle framkom att fastigheten inte uppfyllde kravet på godkänd OVK-besiktning, och att fastigheten hade brister i befintliga ventilations- och återvinningssystem. Dessa brister har enligt Falerums Fastighets AB gjort att energiförbrukningen i fastigheten blivit onödigt hög, vilket lett till ökade kostnader. Kostnader har även uppkommit för besiktning och därpå följande reparationer som varit nödvändiga. Eftersom det då kommunägda Åtvidabergs Bostads AB försummat sina åtaganden i överlåtelseavtalet begär nu Falerums Fastighets AB ersättning från Åtvidabergs kommun. Ersättningen begärs enligt följande: Kostnader för injustering av ventilation Kostnader för ventilationsreparation samt service Kostnader för förbrukningsökning 2009 Kostnader för förbrukningsökning 2010 Totalsumma 27 078 kr 13 291 kr 39 774 kr 20 546 kr 90 689 kr En förutsättning för utbetalning av ersättning enligt ovanstående är att Falerums Fastighets AB undertecknar en bekräftelse att köparen inte har ytterligare anspråk mot kommunen. Samtliga mellanhavanden som berör försäljningen från dåvarande Åvtidabergs Bostads AB till Falerums Fastighets AB är därmed avslutade.
forts Kf 46 forts Ks 60 Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Ärendet har behandlats vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde i mars 2012 och därvid föreslagit kommunstyrelsen att Falerums Fastighets AB ersätts med 90 689 kronor som ersättning för brister i ventilations- och återvinningssystem i den av dåvarande Åtvidabergs Bostads AB överlåtna fastigheten. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Falerums Fastighets AB ersätts med 90 689 kronor som ersättning för brister i ventilations- och återvinningssystem i den av dåvarande Åtvidabergs Bostads AB överlåtna fastigheten. Finansiering sker via rörelsekapitalet. En förutsättning för utbetalning av ersättning enligt ovanstående är att Falerums Fastighets AB undertecknar en bekräftelse att köparen inte har ytterligare anspråk mot kommunen. Samtliga mellanhavanden som berör försäljningen från dåvarande Åtvidabergs Bostads AB till Falerums Fastighets AB är därmed avslutade. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Kf 47 Ks 61 Dnr 2012-KS0230 806 Ändrade avgifter på biblioteken i Åtvidaberg Ärendebeskrivning Kommunerna i Östergötland, dvs Boxholm, Finspång, Kinda, Linköping, Mjölby, Motala, Norrköping, Söderköping, Vadstena, Valdemarsvik, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshög, samt även Tranås, har beslutat att upphandla ett gemensamt biblioteksdatasystem med en gemensam kontoorganisation och gemensamt låntagarregister. Regionförbundet Östsam, som är ett kommunalförbund, kommer att äga systemet via Länsbibliotek Östergötland, som är en del av regionförbundet. Biblioteken kommer av östgötarna i framtiden att upplevas som ett gemensamt Östgötabibliotek. Visionen är att erbjuda östgötarna en jämlik biblioteksservice oberoende av var man bor i länet. Ett gemensamt biblioteksdatasystem för alla kommunbibliotek i länet innebär att det blir en gemensam bibliotekskatalog och ett gemensamt cirkulationssystem för hela länet. Medierna kommer fortfarande att användas gemensamt över hela länet med hjälp av ett transportsystem som når ut till alla kommunbibliotek flera gånger i veckan. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets handläggning Kommunbiblioteken har enats att ta bort övertidsavgifter och utlåningsavgifter och ha gemensamma ersättningar för förkomna medier. Nuvarande avgifter Åtvidabergs biblioteken har i dagsläget följande avgifter: Utlån av DVD media: 10 kronor Övertidsavgifter: Bok/CD/PC-spel - 5 kr per vecka. Video/DVD - 5 kr per dag. Ersättning för förkomna medier: Bok, barn: 100 kronor Bok, vuxen: 200 kronor CD, musik: 150 kronor
CD, bok: 200 kronor DVD: 500 kronor Tidskrift: 50 kronor PC-spel: ersätts med beräknat återanskaffningsvärde Förlorat lånekort: 20 kronor Avvikelser har förekommit beroende av eventuellt nyanskaffningsvärde. Kopiering och utskrifter: 2 kronor/sida (A4), 4 kronor/sida (A3) Förslag till nya avgifter De nya föreslagna avgifterna som kommunbiblioteken har enats kring är följande: Inga övertidsavgifter och inga avgifter för utlån av media Ersättning för förkomna media: Förlorat lånekort: 10 kr Barnbok: 100 kronor Vuxenbok: 300 kronor Pocketbok: 100 kronor Ljudbok, barn: 100 kronor Ljudbok, vuxen: 300 kronor CD, musik: 150 kronor CD-häfte: 30 kronor CD-omslag: 10 kronor Tidskrift per nr: 50 kronor Tidskrift, hel årgång: prenumerationspris DVD-film: 400 kronor eller återanskaffningspris (om detta överstiger 400 kr) TV- och PC-spel: 400 kronor eller återanskaffningspris (om detta överstiger 400 kr) Språkkurs: återanskaffningspris Dyra och svårersättliga media: återanskaffningspris
Kopiering och utskrifter: 2 kronor/sida (A4) 3 kronor/sida (A3 eller dubbel A4) 5 kronor/färgsida (A4) 7 kronor/färgsida (dubbel A4) Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ändra avgifterna på biblioteken i Åtvidaberg i enlighet med föreliggande förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att ändra avgifterna på biblioteken i Åtvidaberg i enlighet med föreliggande förslag. Kommunfullmäktiges handläggning Elisabeth Edlund yrkar att föreliggande beslutsförslag kompletteras med att ändringen gäller från och med den 1 juli 2012. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Elisabeth Edlunds tilläggsyrkande, varvid han finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla detta yrkande. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att ändra avgifterna på biblioteken i Åtvidaberg i enlighet med föreliggande förslag. Ändrade avgifter skall gälla från och med den 1 juli 2012.
Kf 48 Ks 73 Dnr 2012-KS0282 003 Rapportering av internkontroll 2011 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 15 december 2010 beslutat om reglemente för internkontroll att gälla från och med den 1 januari 2011. Enligt reglementet skall kommunchefen minst en gång per år, senast i samband med årsredovisningens upprättande, skriftligt ge en samlad bedömning hur den interna kontrollen fungerar. Arbete pågår med att ta fram förslag till ny internkontrollplan där processer, rutiner och arbetsuppgifter analyseras och poängsätts i en riskoch väsentlighetsanalys. Internkontroll för 2011 har genomförts enligt den övergripande kontrollplanen som gäller för hela Åtvidabergs kommun. Följande processer/rutiner har kontrollerats inom samtliga förvaltningar genom stickprover: Attestrutiner Kontrollansvariga har kontrollerat att attestlistor är uppdaterade samt att leverantörsfakturor är attesterade av behörig attestant Momsredovisning Kontrollansvariga har kontrollerat att momsavdrag är riktiga Betalningsvillkor Kontrollansvariga har kontrollerat att betalningsvillkor följts Internkontrollens stickprover visar att kontrollerade processer/rutiner fungerar utan anmärkning. Kommunstyrelsens beslut Rapportering av internkontroll 2011 överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande.
forts Kf 48 forts Ks 73 Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna förelagd rapportering av internkontroll 2011.
Kf 49 Dnr 2012-KS0001 118 Valärende anhållan om entledigande Ärendebeskrivning Lars Rasch har i skrivelse av den 23 april 2012 anhållit om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller anhållan om entledigande. Till ny ledamot i kommunstyrelsen utses Leif Carlzon, Trastgatan 16.
Kf 50 Dnr 2012-KS0001 118 Valärende kompletteringsval Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare i bygg- och räddningsnämnden efter Anna Thuresson som beviljats entledigande från sitt uppdrag. Kommunfullmäktiges beslut Till ny ersättare i bygg- och räddningsnämnden utses Ulf Axelsson, Västerby Gröndalen.
Kf 51 Dnr 2012-KS0309 611 Fråga till kommunstyrelsens ordförande angående rivning av Långbrottsskolan Ärendebeskrivning Rune Tessin anhåller om att få ställa en fråga till kommunstyrelsens ordförande Lennart Haraldsson angående rivning av Långbrottsskolan. Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Rune Tessins fråga framgår av bilaga till kommunfullmäktiges protokoll. Lennart Haraldsson avger svar på frågan enligt följande: Problemen med arbetsmiljön och felaktigt golvarbete i Långbrottsskolan ingår nu i en s k rättslig process. Respektive advokater arbetar med ärendet. Långbrottsskolan skall finnas kvar så länge rättsprocessen fortgår.