INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Miljöpris-utdelning... 2 2 Information om miljöförvaltningens verksamhet... 3 3 Landskapsanalys och känslighetsanalys... 4 4 Strategi för e-samhället... 6 5 Slutredovisning av personaladministrativt projekt... 8 6 Motion om subventionerad kollektivtrafik för äldre... 9 7 Avsägelse-ledamot i byggnadsnämnden... 10
1 Plats och tid: Kammarsalen i Habo kommunhus, torsdagen den 26 januari 2012, kl 18.00-19.30 Beslutande: Thomas Werthén (M) Jarl Karlsson (S) Lennart Vilhelmsson (KD) David Svensson (S) Zaine Andersson (M) Mats Spånberg (S) Åke Lundgren (KD) Maritha Josefsson (M) Anders Malmborg (S) Maria Alsén (FP) Hans-Erik Fransson (M) Lars Carlsson (C) Camilla Lindén (S) Marie Lindholm (KD) Fredrik Wärnbring (M) Morgan Malmborg (SD) Mary Eklund (S) Ann-Charlotte Kaljo (M) Nicklas Gustavsson (S) Jonas Sjögren (KD) Staffan Ivarsson (M) Monica Haraldsson (S) Anders Rickman (FP) Anita Bergman (M) Margareta Fick (MP) Per Jansson (S) Rose-Marie Timell Johansson (KD) Bengt Stensmo (M) Sonja Rundgren (C) Gunnar Pettersson (S) Rolf Westmar (M) Hans Jarstig (KD) Eva Damberg (S) Lars Elwing (M) Övriga deltagande: Annica Malmer, miljöchef Paragrafer: 1-7 Emilia Svenningsson, bygglovsingenjör Anders Åhlgren, IS/IT-chef Jörgen Haraldsson, personalchef Jan-Åke Johansson, sekreterare Utses att justera: Thomas Werthén och Jarl Karlsson Ordförande:... Justerande:...... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: 2012-02- Datum för anslags nedtagande: 2012-02- Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Kommunkontoret
2 Kf 1 Miljöpris-utdelning Styrgruppen för miljöprogrammet och energi-och klimatstrategin har beslutat att dela ut miljöpris med 1:a pris 5 000 kronor till förskolan i Brandstorp och 2:a pris 2 000 kronor till AUG-gruppen (Administrativa utvecklingsgruppen). Kommunstyrelsens ordförande Thomas Werthén motiverar varför styrgruppen utsett pristagarna. Efter att kommunfullmäktiges ordförande Lars Elwing överlämnat prischeckarna berättar respektive pristagare om sitt miljöarbete på respektive arbetsplats. ----
3 Kf 2 Information om miljöförvaltningens verksamhet Miljöchef Annica Malmer berättar om den gemensamma miljönämnden och den gemensamma miljöförvaltningen för Habo och Mullsjö kommuner. Den gemensamma nämnden och förvaltningen har funnits sedan år 2000 och har bland annat tagit fram ett gemensamt miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner. Dessutom har varje kommun tagit fram energioch klimatstrategier. Huvuduppgiften för miljönämnden är myndighetsutövning men förvaltningen är också expert och remissorgan, serviceorgan och arbetar dessutom med naturvård, framförallt kring Vätterbäckarna. Annica Malmer beskriver målen för verksamheten, gällande lagstiftning och att miljönämnden fastställer en verksamhetsplan för varje år som följs upp per tertial och i bokslutet. Nämnden får prioritera bland uppgifterna eftersom en behovsutredning som varje nämnd måste göra visar ett behov av ytterligare 3,1 tjänster. Avslutningsvis berättar Annica Malmer vad som är på gång under 2012. Efter frågestund tackar ordförande Lars Elwing Annica Malmer för lämnad information. ----
4 Exp.:BN, MN Kf 3 Dnr KS10/365 Landskapsanalys och känslighetsanalys Beslut beslutar att anta landskapsanalysen med tillhörande känslighetsanalys för vindkraftsetablering som ett tillägg till den vindkraftspolicy som antogs av kommunfullmäktige den 29 januari 2009, 2. Ärendebeskrivning Miljönämnden i Habo och Mullsjö kommuner har tillsammans med byggnadsnämnderna i Habo och Mullsjö fått i uppdrag att ta fram en fördjupad landskapsanalys för att komplettera kommunernas gemensamma vindkraftspolicy och få ett underlag för kommande översiktsplanering. Landskapsanalysen samt en känslighetsanalys av landskapet, med utgångspunkt från etablering av vindkraft, har tagits fram och dokumenten har varit utställda under perioden 25 augusti till 22 september 2011. Nio yttranden har kommit in under utställningstiden. Flera av synpunkterna återkommer i mer än ett av de inkomna yttrandena. Kommentarer och förtydliganden kring dessa synpunkter lämnas därför gemensamt utifrån nedanstående punkter och inte separat för varje yttrande: Landskapsanalysens syfte och avgränsning Hur landskapsanalysen ska förhålla sig till vindkraftspolicyn Vilken skala och noggrannhet som gäller i landskapsanalysen Synpunkter på konsulternas opartiskhet Efterfrågan av utredningen av tysta områden Informationsmöten/utställning Bedömning av landskapets känslighet för vindkraft, nio kriterier för bedömning Hur landskapsanalysen förhåller sig till den Europeiska Landskapskonventionen Utöver ovanstående övergripande synpunkter över landskapsanalysen har det inkommit ett antal mer specifika synpunkter på underlaget som presenteras i landskapsanalysen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet vid sammanträde 30 november 2011 188 och föreslår att kommunfullmäktige att anta landskapsanalysen med tillhörande känslighetsanalys för vindkraftsetablering som ett
5 Kf 3 forts. tillägg till den vindkraftspolicy som antogs av kommunfullmäktige den 29 januari 2009, 2. s behandling Bygglovsingenjör Emilia Svenningsson berättar att framtagandet av landskapsanalys och känslighetsanalys skall ses som ett komplement till vindkraftspolicyn. Landskapsanalysen och känslighetsanalysen har varit utställd och en sammanställning av synpunkterna på utställningen har skett med kommentarer. Emilia Svenningsson beskriver översiktligt innehållet i landskapsanalysen och känslighetsanalysen och berättar också att en tidigare undersökning av tysta områden har utförts på nytt vilken visar att områdena har minskat främst på grund av ökad trafik. Thomas Werthén berättar att kommunstyrelsen instämmer med byggnadsnämndens förslag och Thomas Werthén vill yrka bifall till detsamma. ----
6 Exp.: IS/ITchef Kf 4 Strategi för e-samhället Dnr KS11/330 Beslut beslutar att anta SKL:s strategi för e-samhället. Ärendebeskrivning IS/IT-chef Anders Åhlgren har skrivit en PM, varav framgår att Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i sin strategi för e-samhället från april i år framhåller att privatpersoner och företag förväntar sig god service genom enkla kontaktvägar till offentlig sektor. Det handlar om att snabbt, enkelt och med hög säkerhet kunna sköta sina ärenden, få tillgång till information och ha möjlighet till inflytande när man vill, var man vill och hur man vill på sina egna villkor. Strategin pekar ut tre övergripande mål för kommunal sektors utveckling av e-förvaltning som bidrag till esamhället: Enklare vardag för privatpersoner och företag Smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. Förverkligandet av strategin och den fortsatta utvecklingen av e-samhället förutsätter stort engagemang och ansvarstagande av samtliga kommuner, landsting och regioner. Det är angeläget att strategin blir föremål för lokala och regionala diskussioner. SKL:s styrelse rekommenderar kommuner, landsting och regioner att för sin del anta strategin för esamhället. Strategin har sänts ut till ledamöterna. Habo kommuns vision fram till 2015 anger att det är viktigt att ge plats för nytänkande inom e-förvaltning så att företag, medborgare, föreningar och organisationer erbjuds en hög kvalitet och säkerhet på den e-service som erbjuds. Regionförbundet i Jönköpings län har under året initierat ett samarbetsprojekt för länets 13 kommuner i linje med SKL:s intentioner. Dels har ett beslut tagits om att inrätta ett så kallat e-råd i länet, där en representant från varje kommun deltar. Vidare planeras en anställning av en projektledare som ska arbeta med e-förvaltningsfrågor som stöd för länets kommuner under tre år med en eventuell förlängning. Kostnaden för projektledaren fördelas mellan kommunerna. Den totala kostnaden beräknas till 800 000 kronor år 2012, och 1000 000 år 2013. För Habo kommuns del innebär det en kostnad på 24 000, respektive 30 000 kronor, under de första två åren. Kommunstyrelsens arbetsutskott har konstaterat att Habo kommuns IT-
7 Kf 4 forts. infrastruktur är redo för införande av e-tjänster. Strategin kan vara ett fortsatt stöd för arbetet att bygga upp en integrerad systemmiljö, som kommer att bli ett omfattande arbete och kräva investeringar. Anders Åhlgren har meddelat att det finns 800 000 kronor i utvecklingsmedel i budgetramarna för 2013 avseende uppbyggnad av e-myndighet. s behandling IS/IT-chef Anders Åhlgren föredrar ärendet och berättar om de övergripande målen för kommunens utveckling av e-förvaltning enligt SKL:s strategi för e-samhället. Förvaltningarna ställs inför nya krav beträffande informationsflödet och en ökad samverkan är nödvändig mellan förvaltningarna. Anders Åhlgren berättar också om det nyinrättade e-rådet i Jönköpings län, som han själv ingår i. ----
8 Exp.: Kf 5 Dnr KS10/47 Slutredovisning av personaladministrativt projekt Beslut beslutar att godkänna redovisningen. Ärendebeskrivning Projektet nytt PA-system har tilldelats en budget om 2 140 000 kronor. Efter avslutning av projektet återstår 19 931 kronor. Projektet har således genomförts inom angiven ekonomisk ram. Projektet var planerat att genomföras från december 2009 till oktober 2010. Leveransen godkändes 27 januari 2010. Under perioden december 2009 till februari 2010 gick projektet på lågvarv på grund av omständigheter som låg utanför kommunens beslutsområde. Kommunen har kompenserats för stilleståndet, vilket medförde att arbetsbelastningen ökade under senare delen av projektet. Efter sommaren 2010 ökade aktiviteten i projektet markant och medförde ett övertidsuttag för avdelningen på cirka 750 timmar totalt för år 2010. Den 27 oktober 2010 utbetalades den första lönen via det personaladministrativa systemet, Personec P, med gott resultat. Sammanfattningsvis konstaterar personalutskottet att byte av PA-system har medfört betydligt större arbetsvolym än beräknat. De problem som funnits under projektet har emellertid lösts på ett bra sätt. Vid kommunstyrelsens sammanträde informerar kommunchefen om att alla investeringsobjekt över en miljon kronor ska redovisas till kommunfullmäktige i enlighet med kommunens internkontrollplan och antagna budgetanvisningar. På grund av att vissa kostnader har betalats under 2011 har redovisningen blivit försenad. s behandling Personalchef Jörgen Haraldsson berättar om bakgrunden för projektet. Blanketter och papper har ersatts med elektronisk hantering. Jörgen Haraldsson berättar också om fördelar med det nya systemet och att det inte inneburit några utökningar av antalet anställda. Jörgen Haraldsson räknar med att projektet kommer att medföra en besparing på ca 800 000 kronor per år. Cheferna har genom projektet fått en bättre överblick beträffande sina underställda och kostnaderna för verksamheten. Flera enhetschefer har berättat att de är nöjda med det nya systemet. I nuläget handhar löneavdelningen 1 100 löner per månad. ----
9 Exp.: KS Kf 6 Dnr KS12/24 Motion om subventionerad kollektivtrafik för äldre Beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Bakgrund Morgan Malmborg (SD) har för Sverigedemokraterna i Habo inkommit med en motion 24 januari 2012 med förslag att kommunen betalar hela kostnaden för buss och tåg inom Jönköpings län i form av 20-kort eller enkelbiljett för kommunens invånare som har uppnått en ålder av 75 år. Se bilaga 1. ---
10 Exp.: Kristina Larsson, BN, Löneavd. Kf 7 Dnr KS12/21 Avsägelse-ledamot i byggnadsnämnden Beslut beslutar att godkänna avsägelsen från Kristina Larsson (S),Bränningegatan 5A, 566 34 Habo, avseende uppdraget som ledamot i byggnadsnämnden. Ärendebeskrivning Kristina Larsson (S) har i skrivelse som inkommit 23 januari 2012 avsagt sig uppdraget som ledamot i byggnadsnämnden på grund av ändrade anställningsförhållanden. ---
11 Bilaga 1