75 Ekonomisk uppföljning Överenskommelse avseende regional kollektivtrafik Lokalbehov för Habo ungdomsfritids/korttids...

Transkript

1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 75 Ekonomisk uppföljning Överenskommelse avseende regional kollektivtrafik Lokalbehov för Habo ungdomsfritids/korttids Beredskapsplan för vattenförsörjningen i Habo Fastställande av verksamhetsområde för vatten och avlopp i Västerkärr Försäljning av Bränninge 1:2, del av Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning Svar på motion om handikapparkering Svar på motion om mat på äldreboende Svar på motion om kommunal integrationsplan Tobakspolicy från och med Plan för tillsyn 2011 enligt lag om skydd mot olyckor i Habo kommun Reglemente för överförmyndaren i Habo kommun Årsredovisning 2010 för Mediacenter Kvalitetsredovisning 2010 för barn- och utbildningsförvaltningen Anmälningsärenden Redovisning av delegationsbeslut

2 82 Plats och tid: Beslutande: Högra kammaren, kommunhuset i Habo, onsdagen den 11 maj 2011 kl Jarl Karlsson (S), ordförande Zaine Andersson (M) Maritha Josefsson (M) Mats Spånberg (S) David Svensson (S) ersätter Madeleine Forsanker Nils-Inge Carlsson (S) Lennart Vilhelmsson (KD) Rose-Marie Thimell Johansson (KD) Maria Alsén (FP) ersätter Jerker Johansson Lars Carlsson (C) ersätter Egon Waldemarsson Robert Fransson (M) ersätter Thomas Werthén Övriga närvarande: Jan-Åke Johansson, kommunchef Frida Jonsson, sekreterare Svante Modén, teknisk chef Morgan Malmborg (SD), insynsplats Margareta Fick, (MP), insynsplats Utses att justera: Lennart Vilhelmsson Paragrafer: Ordförande:... Justerare:... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats nedtagande: för protokollet: Kommunkontoret Underskrift:...

3 83 KS 75 Ekonomisk uppföljning Beslut Informationen läggs till handlingarna. Bakgrund Kommunchef Jan-Åke Johansson redovisar en ekonomisk rapport per den 30 april Prognosen pekar på ett resultat strax under budgeterat resultat (budget ,5 miljoner kr, prognos +1,5 miljoner kr).

4 84 KS 76 Dnr KS11/8 Överenskommelse avseende regional kollektivtrafik Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna överenskommelsen. Ett förslag till överenskommelse rörande regional kollektivtrafik har översänts till Habo kommun för godkännande. Kommunfullmäktige har tidigare tagit ett inriktningsbeslut ( ) som bland annat innebär att landstinget från och med ensamt bär ansvaret för regional kollektivtrafik och därmed blir kollektivtrafikmyndighet för Jönköpings län. Förslaget till överenskommelse innebär en skatteväxling på 0,33 öre.

5 85 Exp: Svante Modén, Socialnämnden KS 77 AU 54 Dnr KS11/127 Lokalbehov för Habo ungdomsfritids/korttids Beslut beslutar att bygga nya lokaler för Habo kommuns ungdomsfritids/korttidsvistelse och korttidstillsyn. Medel finns i investeringsbudget för Reservation Jarl Karlsson (S), Mats Spånberg (S), David Svensson (S) och Nils-Inge Carlsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för att man skulle ha avvaktat beslut om rambudgeten. Socialnämnden har begärt att tekniska kontoret ska ges i uppdrag att omgående ordna nya lokaler för Habo ungdomsfritids/habo kommuns verksamhet för korttidsvistelse och korttidstillsyn, och inte avvakta att Malmgården blir ledig. Socialnämnden förordar nybyggnation i sin begäran. Behovet av nya lokaler för Habo ungdomsfritids/korttids har blivit alltmer akut och enskilda barn/ungdomars vårdbehov kan inte tillgodoses i nuvarande lokaler. Funktionshindersomsorgen vet också att fler kommer efterfråga platser, vilket inte kan tillgodoses i nuvarande lokaler. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 26 april redogjorde socialchef Peter Olofsson för att man har funnit en lämplig kommunal tomt för nybyggnation på Ringvägen. Tidigare har även Malmgårdens lokaler ansetts lämpliga för ungdomsfritids/korttids efter ombyggnation, men detta förutsätter att Kulturskolan kan flytta därifrån. Jarl Karlsson (S) menar att eftersom frågan om allaktivitetshus/träffpunkt Habo inte ännu är beslutat så är det orimligt att fatta ett beslut om nybyggnation innan rambudgeten har tagits i juni. Först då vet vi om Kulturskolan kan flytta från Malmgårdens lokaler. Zaine Andersson (M) föreslår nybyggnation på Ringvägen. Maritha Josefsson (M) menar att det är viktigt att kommunstyrelsen fattar ett beslut i frågan och stödjer Zaine Andersson förslag. Mats Spånberg (S) föreslår att ärendet bordläggs.

6 86 Forts 77 Maria Alsén (FP) begär ajournering. Mötet ajourneras. Jarl Karlsson (S) föreslår att ärendet bordläggs och att det vid nästa sammanträde behandlas efter ärendet om rambudget. Zaine Andersson (M) yrkar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och föreslår samtidigt nybyggnation. Ordförande Jarl Karlsson ställer proposition på om ärendet ska bordläggas eller om det ska avgöras vid dagens sammanträde. Han finner att ärendet ska bordläggas. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar på Jarl Karlssons förslag om bordläggning röstar ja, den som röstar på Zaine Anderssons förslag om att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar nej. Omröstningsresultat Ja-röster (4) Nej-röster (7) Jarl Karlsson (S) Lennart Vilhelmsson (KD) Mats Spånberg (S) Rose-Marie Timell Johansson (KD) David Svensson (S) Lars Carlsson (C) Nils-Inge Carlsson (S) Maria Alsén (FP) Zaine Andersson (M) Maritha Josefsson (M) Robert Fransson (M) Ordföranden finner således att kommunstyrelsen har beslutat att avgöra ärendet ikväll och då kvarstår bara ett förslag, nämligen nybyggnation.

7 87 Exp: Svante Modén KS 78 AU 57 Dnr KS11/120 Beredskapsplan för vattenförsörjningen i Habo Beslut antar framtagen beredskapsplan med risk- och sårbarhetsanalys för Habo kommuns vattenförsörjning. Habo kommun är huvudman när det gäller den kommunala dricksvattenförsörjningen vilket innebär ansvar för produktion och leverans av det kommunala dricksvattnet. Det är en förutsättning att vattnet har en god kvalitet och en hög leveranssäkerhet. Ansvaret gäller för det geografiska området Habo kommun. Kommunens ansvar och skyldigheter regleras bland annat i Lag 2006:544 om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och Lag 2003:778 om skydd mot olyckor. Varje kommun är enligt lagen skyldig att analysera vilka extraordinära händelser som kan inträffa i kommunen samt upprätta en plan för hur kommunen ska hantera en extraordinär händelse. Resultatet av analysen ska värderas och sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys 2009 påbörjade en arbetsgrupp från miljöförvaltningen, räddningstjänsten och tekniska kontoret en inventering av riskerna och sårbarheten inom dricksvattenförsörjningen. Arbetet har resulterat i en beredskapsplan med risk- och sårbarhetsanalys. Dokumentet ska vara en vägledning om ett större vattenavbrott eller annan driftstörning sker.

8 88 KS 79 AU 60 Dnr KS10/357 Fastställande av verksamhetsområde för vatten och avlopp i Västerkärr Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att besluta om att ett verksamhetsområde för dricksvatten och avlopp upprättas avseende Västerkärr enligt särskild karta, samt att tekniska kontoret får i uppdrag att teckna avtal med Mullsjö kommun när det gäller köp av vatten, behandling av spillvatten samt eventuellt drift och underhåll av anläggningarna. Länsstyrelsen har förelagt Habo kommun att ansluta fastigheterna i Västerkärr till kommunalt vatten och avlopp. Samtliga fastigheter i området ska vara anslutna senast 31 december I samband med att kommunen planerar för en utbyggnad måste ett verksamhetsområde för dricksvatten och avlopp fastställas. Verksamhetsområden fastställs av kommunfullmäktige. beslutade den 9 september 2009 att tekniska kontoret skulle få i uppdrag att ta fram en heltäckande VA-plan för kommunen. I det arbetet ingick att undersöka behov av och förutsättningar för att bygga ut den allmänna vatten och avloppsanläggningen i samlad bebyggelse utanför centralorterna. Västerkärr är ett sådant område där det finns ett behov av att ansluta fastigheterna till allmänt VA. Det som talar för allmänt VA är att området till stor del består av permanentbostäder och att statusen på de enskilda avloppen är låg. Dessutom finns planer på att bebygga ytterligare tomter på privat mark inom områdets sydöstra del. Genom att kommunen upprättar ett verksamhetsområde så blir det obligatoriskt för fastighetsägarna att ansluta sig till den allmänna VAanläggningen. Västerkärr ligger långt ifrån de allmänna VA anläggningar som i dag finns i kommunen. För att kunna upprätta en allmän VA anläggning i Västerkärr är det därför lämpligt att samarbeta med Mullsjö kommun som har sin VAanläggning närmare området.

9 89 Exp: Svante Modén KS 80 AU 61 Dnr KS10/5, KS11/131 Försäljning av Bränninge 1:2, del av Beslut antar bud nummer fyra i listan över budgivare, vilket innebär att kommunens skogsskifte Bränningen 1:2 försäljs till Bengt Johansson för kronor. har gett tekniska kontoret i uppdrag att annonsera ut kommunens skogsskifte Bränninge 1:2, del av, till försäljning. LRF konsult har anlitats för uppdraget och fyra bud har inkommit till Habo kommun. Ärendet behandlades vid arbetsutskottets sammanträde den 26 april. Sedan dess har en skrivelse från naturskyddsföreningen inkommit där man uttrycker ett önskemål om att skogen inte ska säljas, samt ett protokollsutdrag från miljönämnden där man ställer frågan hur kommunstyrelsen ser på skydd av tätortsnära skogar. Skrivelsen och protokollsutdraget har delgetts kommunstyrelsens ledamöter.

10 90 Exp: Länsstyrelsen KS 81 AU 61 Dnr KS11/140 Yttrande över ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning Beslut har inget att erinra. Systembolaget AB har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd att använda övervakningskameror vid bolagets butik i Habo. Ansökan har översänts till Habo kommun för yttrande.

11 91 Exp: Pensionärsrådet, funkionshindra des råd KS 82 Dnr KS11/89 AU 62 Svar på motion om handikapparkering Beslut beslutar att remittera motionen till pensionärsrådet och till funktionshindrades råd. Åke Lundgren (KD) har inkommit med en motion om att det på handikapparkeringar i Habo kommuns ska sättas upp en extra skylt med texten Lathet är ingen funktionsnedsättning. Motionären menar att ett vanligt problem är att folk utan tillstånd parkerar på parkeringsplatser avsedda för personer med funktionshinder. Ett sätt att motverka detta är att sätta upp tilläggskyltar på dessa parkeringsplatser. Lennart Vilhelmsson (KD) föreslår att motionen ska remitteras till pensionärsrådet och till funktionshindrades råd. Ordföranden finner att det finns två förslag, dels arbetsutskottets förslag om avslag, dels Lennart Vilhelmssons förslag om att remittera motionen. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till pensionärsrådet och till funktionshindrades råd.

12 92 KS 83 AU 63 Dnr KS10/267 Svar på motion om mat på äldreboende Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Kristdemokraterna har genom Ragnwald Ahlnér lämnat in en motion ( ) i vilken man föreslår att det i den planerade nybyggnationen av äldreboende planeras för matlagning på varje enhet/avdelning. Motionen har remitterats till socialnämnden som föreslår att kommunfullmäktige ska utreda hur inköp av livsmedel ska ske, hur en näringsriktig kost ska kunna garanteras, hur specialkost ska hanteras, vem som ska tillaga maten, samt vilka de ekonomiska konsekvenserna blir. Vidare föreslår socialnämnden att alternativt utreda möjligheten om enklare köksgöromål såsom bakning är tillfyllest för att uppnå syftet i motionen.

13 93 KS 84 AU 64 Dnr KS10/239 Svar på motion om kommunal integrationsplan Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Viveca Rydberg (S) har lämnat in en motion ( ) om kommunal integrationsplan för Habo kommun. Hon skriver att det finns en koppling mellan otrygghet och ett segregerat samhälle och föreslår att man ska skapa en integrationsplan som innehåller samtliga områden i kommunen och innehålla åtgärder för social, ekonomisk och etnisk integration både på kort och längre sikt. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden, till fritids- och kulturnämnden och till socialnämnden samt till partigrupperna. s arbetsutskott behandlade ärendet den 26 april 2011och föreslår att motionen ska avslås. Jarl Karlsson (S) yrkar bifall till motionen men föreslår att planen ska ta hänsyn till kommunens struktur, innebärande att planen ska ge en samlad syn på hur en liten kommun som Habo ska verkar för att förebygga segration och att planen bör inriktas på plan- och byggfrågor samt på den sociala sektorn. Zaine Andersson (M) yrkar avslag på motionen enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att det finns två förslag, dels förslag om bifall, dels förslag om avslag. Han ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar på Zaine Anderssons förslag om avslag röstar ja, den som röstar på Jarl Karlssons förslag om bifall röstar nej.

14 94 Forts 84 Omröstningsresultat Ja-röster Lennart Vilhelmsson (KD) Rose-Marie Timell Johansson (KD) Lars Carlsson (C) Maria Alsén (FP) Zaine Andersson (M) Maritha Josefsson (M) Robert Fransson (M) Nej-röster Jarl Karlsson (S) Mats Spånberg (S) David Svensson (S) Nils-Inge Carlsson (S) har således beslutat att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

15 95 KS 85 PU 8 Dnr KS09/84 Tobakspolicy från och med 2011 Beslut beslutar att nuvarande policy med målsättning att arbetstiden ska var tobaksfri ej omarbetas, och att den fortsätter att gälla från 2011 och tills vidare. Reservationer Lennart Vilhelmsson (KD) och Rose-Marie Timell Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för alternativ 2, rökförbud. Ärendebesksrivning Förslaget om rökfri arbetstid kom från folkhälsorådets droggrupp år 2009, ärendet remitterades till personalutskottet för beredning. Personalutskottet föreslog fullmäktige att införa rökfri arbetstid. Förslaget omarbetades därefter till målsättning om rökfri arbetstid. Kommunfullmäktige beslutade 25 mars 2010 att anta tobakspolicy som har som målsättning att arbetstiden skall vara tobaksfri i Habo kommun under 2010, att subventionera läkemedel när anställda ska sluta bruka tobak samt att frågan om rökfri arbetstid ska prövas på nytt Före beredning av ärendet begärde personalutskottet 1 november 2010 besked från samtliga partigrupper vad respektive parti förordar av tre angivna alternativ 1. Tobaksförbud (förbjudet att nyttja tuggtobak, cigaretter samt snus under arbetstid) 2. Rökförbud (förbjudet att nyttja cigaretter under arbetstid, snus och tuggtobak är tillåtet under arbetstid) 3. Tobakspolicy med målsättning att arbetstiden skall vara rökfri (inget förbud) Av inkomna svar redovisar - Moderaterna och Socialdemokraterna alternativ 3, - Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna och Miljöpartiet alternativ 2. Miljöpartiet anser att kommunen ska arbeta för en tobaksfri arbetstid först och främst för anställda inom vården och skolan. Övriga partier har ej gett svar på personalutskottets begäran.

16 96 Forts 85 Personalutskottet har behandlat ärendet den 2 mars 2011 och föreslår att nuvarande policy med målsättning att arbetstiden ska vara tobaksfri ej omarbetas, och att den fortsätter att gälla från 2011 tills vidare. Lennart Vilhelmsson (KD) yrkar på alternativ 2, att rökförbud ska införas under arbetstid. Zaine Andersson (M) yrkar bifall till personalutskottets förslag med motiveringen att förbud sällan leder någon vart. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt personalutskottets förslag.

17 97 Exp: Bengt Martinsson KS 86 AU 65 Dnr KS11/90 Plan för tillsyn 2011 enligt lag om skydd mot olyckor i Habo kommun Beslut antar Plan för tillsyn 2011 enligt Lag om skydd mot olyckor och Lag om brandfarliga och explosiva varor, samt godkänner redovisningen för tillsyn Enligt Lag(2003:778) om skydd mot olyckor ska kommunen anta handlingsprogram för skydd mot olyckor. I Habo kommun finns av kommunfullmäktige antaget handlingsprogram. ska sedan som en följd av handlingsprogrammet och enligt lagstiftningen anta tillsynsplan. Plan för tillsyn 2011 beskriver i stort hur kommun ska genomföra verksamheten för att utföra tillsyn enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor och Lag ( 2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Lagarna reglerar att kommunen ska utföra tillsyn. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har också gett ut allmänna råd avseende förebyggande brandskydd. ska årligen anta tillsynsplan i vilken beskrivs vilka objekt där tillsyn ska utföras samt med vilka intervaller.

18 98 KS 87 AU 66 Dnr KS11/133 Reglemente för överförmyndaren i Habo kommun Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till reglemente för överförmyndaren. I Habo kommun finns inget gällande reglemente för överförmyndaren. Ett förslag till reglemente har tagits fram.

19 99 KS 88 AU 67 Dnr KS11/119 Årsredovisning 2010 för Mediacenter Förslag till beslut föreslår fullmäktige att årsredovisning 2010 för Mediacenter godkänns och att direktionen för kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län beviljas ansvarsfrihet. Mediacenter Jönköpings län har den 15 april 2011 översänt årsredovisning 2010 till kommunfullmäktigeförsamlingarna i Jönköpings län för godkännande. Förbundet hemställer om att fullmäktige beslutar att årsredovisningen för Mediacenter Jönköpings län avseende 2010 godkänns samt att fullmäktige beviljar direktionen i kommunalförbund Mediacenter Jönköpings län ansvarsfrihet för år 2010.

20 100 KS 89 Dnr KS11/138 Kvalitetsredovisning 2010 för barn- och utbildningsförvaltningen Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna kvalitetsredovisningen. Barn- och utbildningsförvaltningen har genom utvecklingsledare Johnny Nilsson utarbetat en kvalitetsredovisning för Redovisningen visar att en stor majoritet av både elever och vårdnadshavare trivs med och känner sig trygga i skolan/förskolan. Redovisningen visar också att alltför många elever i årskurs 8 saknar betyg i vissa ämnen. I årskurs nio har slutbetygen försämrats i samtliga ämnen. En nationell jämförelse visar att andelen elever som uppnått målen i samtliga ämnen är det lägsta på flera år. Redovisningen visar även att 65 % av eleverna i årskurs 6-8 inte blir mätta av skolmaten. Zaine Andersson (M) tycker detta är alarmerande och anser att barn- och utbildningsnämnden bör se över orsakerna till detta. Maria Alsén (FP) och Rose-Marie Timell Johansson (KD) instämmer. Maritha Josefsson (M) påpekar att det är mycket positivt som kommer fram i redovisningen, till exempel att Habo kommun har hög andel högskoleutbildade lärare och förskollärare.

21 101 KS 90 Anmälningsärenden Beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Nedanstående anmälningsärenden anmäls till kommunstyrelsen. 1. Länstrafiken: Delårsrapport januari-mars 2011, dnr KS 11/ Landstingets kansli: Avtal IVPA (I väntan på ambulans), dnr KS 11/147

22 102 KS 91 Redovisning av delegationsbeslut Beslut lägger delegationsärendena till handlingarna. Nedanstående delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen. Protokoll från arbetsutskottet Beslut om upptagande av lån Nr 8