PLANBESKRIVNING detaljplan DEL AV KV PLÅTSLAGAREN I GAMLA STAN Falköpings stad Antagandehandling maj 2008 Stadsbyggnadsavdelningen 2008-01-28 "VIDBLICKEN"
BESKRIVNING HANDLINGAR Planförslaget består av plankarta i skala 1:1 000 med bestämmelser. Till förslaget hör planbeskrivning, genomförandebeskrivning och checklista för miljöbedömning. SYFTE och FÖRSLAG Allmänt/Bakgrund Detaljplanen har initierats genom en beställning från byggnadsnämnden, i syfte att planlägga ej bebyggda fastigheterna Plåtslagaren nr 34, 35, 36 och 37 inom stadsdelen Gamla stan. o Planens syfte är att möjliggöra en eploatering av bostadshus. Utformning och gestaltning ska ägnas speciell omtanke och omsorg i det pågående arbetet med att komplettera bebyggelsen i kvarteren inom stadsdelen Gamla stan. RIKSINTRESSE/FORNMINNEN Planområdet ligger inom område av riksintresse för natur- eller kulturminnesvård, benämnd fornlämningsområde Raä nr 40 Falköpings socken. Raä nr 40 utgörs av kulturlager från medeltid och 1500-1700-tal. På kommunens uppdrag har Västergötlands museum genomfört en arkeologisk förundersökning inom planområdet: "inga indikationer på att här bevarats undersökningsvärda medeltida lager hittades". Som resultat av förundersökningen har länsstyrelsen meddelat att det inte erfordras någon ytterligare undersökning inom de ytor som omfattades av undersökningen. Förenligt med 3, 4 och 5 kap. MB Mark- och vattenområden skall användas till de ändamål för vilka områdena är mest lämpade. Lämplighetsbedömningen skall bl.a. ske med hänsyn till natur- och kulturvärden på platsen, den biologiska mångfalden och betydelsen för friluftslivet. Området har begränsade naturvärden.dock finns 2 st större solitärträd placerade som en portal ifrån Repslagaregatan. Dessa tillsammans med ytterligare 5 st träd är angelägna att bevara inom det framtida området. Riksintresse finns för Gamla stan ur bebyggelsemässig synpunkt och området ingår då i riksintresse för kulturminnesvård, id nr KR46 och KR100. MILJÖBEDÖMNING Enligt förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar skall vid tillämpningen av 6 kap 11 miljöbalken genomförandet av detaljplaner enligt 5 kap. PBL som enbart avser användningen av små områden på lokal nivå antas medföra en betydande miljöpåverkan endast om myndigheten eller kommunen med beaktande av de kriterier som anges i bilaga 4 till förordningen finner att så är fallet. 2(9)
Slutsats: Genomgången av bedömningskriterierna (jmf. checklista nedan) samt att området är begränsat, har lett fram till slutsatsen att planförslaget inte bedömts medföra någon betydande mil jöpåverkan varför någon ytterligare miljöbedömning inte kan anses nödvändig. Planområdet sett från Repslagaregatan PLANDATA / TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Läge, areal och markägoförhållande Planområdet, som omfattar 0,32 ha, ägs av kommunen och är beläget i stadens centrala del, omedelbart söder om Stora torget. Området gränsar i övrigt mot öster till befintlig bostadsbebyggelse, mot söder och väster till delvis obebyggda fastigheter. Befintlig bebyggelse öster om planområdet Förordnanden/ Gällande planer Inom området finns inga förordnanden enligt annan lagstiftning. Planområdet omfattas idag av detaljplan för allmän parkering, antagen 1963. Tidigare ställningstaganden Området har tidigare ingått i studier för förnyelse och kompletteringar av kvarter ingående i stadsdelen Gamla stan. I Bevarandeplan för Falköping från 1982, anges området som kompletteringsområde, för bl.a. bostäder, där kompletteringar skall göras på ett sådant sätt och med sådan lokalisering att inte områdets karaktär spolieras. I samma plan anges också att området omges av värdefulla gatuoch torgrum där särskild hänsyn ska tas vid planläggning och bygglov. I Utvecklingsplan för Gamla stan från 2005 uttrycks målsättningar som; 3(9)
- att tillkommande bebyggelse ska medverka till att skapa en levande stadsdel och ge kommersiellt och socialt stöd till centrum. - att bebyggelsen ska bestå av småskaliga en- och tvåbostadshus. - att stor omsorg ska läggas vid utformning och variation. I gällande översiktsplan har området avsatts för bostadsändamål. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Markanvändning, bebyggelse Planförslaget omfattar byggrätt för 6 parhus med totalt 12 st bostadslägenheter i en och två våningar. Placering varierar, dels med avsikt att skapa gång- och cykelgränder mellan Nygatan och Repslagaregatan och dels med avsikt att använda temat hus ut till gatuliv enligt ett ursprungligt bebyggelsesätt i Gamla stan. I båda fallen förläggs huskropparna med långsidan utefter respektive stråk med undantag för två hus som istället vänder gavlar i en respektive två våningar mot Nygatan. Där stärker gavlarna istället bilden av en mer varierad bebyggelsestruktur. Ett annat traditionellt bebyggelsesätt från Gamla stan är att placera uthus eller sekundära byggnader i bakre delen av trädgårdarna eller tomterna, gärna ihopbyggda med grannens. Detta uttryck används också i planförslaget för de mindre trädgårdsförråden, placerade rygg mot rygg i en tänkt fastighetsgräns. Dessutom har bostäderna ett entréförråd på grändeller gatusidan vilket ytterligare varierar och gör gaturummet intimare. Det centrala läget i en relativt lugn miljö ger goda förutsättningar att skapa en fin boendemiljö. Hus i gatuliv vid Repslagaregatan Varierande bebyggelseskala vid Replagaregatan Varierande detaljer och skala utmed en gång- och cykelgränd i kulturreservatet Pölgatan i Göteborg Förrådsbyggnad vid tomtgräns, eempel från Gamla stan 4(9)
Vy mot Repslagaregatan Illustrationsskiss, kv Plåtslagaren Allmänna ledningar I nuläget bedöms att befintliga ledningsnät i närområdet kan användas för påkoppling, både när det gäller dagvatten, VA, el, tele mm. Tillkommande användningsmängder borde inte vara större än att så kan ske. Trafik/parkering Bostadsområdet kommer att matas från Landbogatan via Repslagaregatan till en boendeparkering omfattande 12 st p-platser. Gränderna inom planområdet, tillsammans med parkeringen, anordnas som gemensamhetsanläggning. Gränderna utformas dock för allmän gångoch cykeltrafik, men körbara för tillfällig trafik, som eempelvis räddningstjänsten. Av den anledningen föreslås markbehandlingen särskiljas från omkringliggande gators asfalt, medelst gatstens- och smågatstensbeläggningar. Södra torggränd mot Stora torget ansluter till områdets gränder 5(9)
Geotekniska förhållanden Någon separat geoteknisk undersökning av området har inte genomförts. Erfarenhetsmässigt bör grundläggning kunna ske med platta på mark utan särskilda grundförstärkningear. Teknisk försörjning Det allmänna ledningsnätet för vatten samt dag- och spillvatten finns i de omgivande gatorna och bedöms vara tillräckliga för planområdets behov. Fjärrvärmeledningar finns framdragna i Nygatan och kan utnyttjas. Naturvärden Som framgått av miljöbedömningen (checklistan nedan) hyser området inga högre naturvärden. Befintlig vegetation består av 7 st träd av varierande storlek. En bedömning i nuläget är att förslagets utformning möjliggör att spara samtliga av dessa. Speciellt viktiga är de stora solitärträd som anger entrén till parkeringen både idag och i förslaget. Eventuell beskärning av grenar skall ske i samråd med stadsträdgårdsmästaren. Radon Området ligger inom högriskområde för radon. Inom sådana områden skall bostadsbyggnader uppföras med radonsäker grundläggning. Utformning Målsättningen är att ansluta föreslagen bebyggelse med sina material, sin skala, kulörer, detaljer etc, så att den inordnar sig med de befintliga hus som finns i samma kvarter och längs omkringliggande gator. Speciellt en anslutning till den äldre bebyggelsen m a p detaljutformningar. Eempel på fönstertyper. Korspost- respektive enluftsfönster, med markerade kulör på karm och båge Därtill vill förslaget möjliggöra för allmänheten till promenader genom området via de anlagda gränderna, med naturlig anslutning till Södra Torggränd och Stora torget. Befintliga enkelstugor vid Repslagaregatan Fönster och dörrar är speciellt viktiga detaljer för att den nya bebyggelsen ska smälta in i helhetsbilden i Gamla stan. Fönster ska då vara av korsposttyp alternativt en- eller tvåluftsfönster, spröjsindelade i 4-6 rutor. Spröjsar ska vara genomgående. Proportionen av både indelningen och fönstret som helhet skall vara i ett stående format. Dimensioner av båg-, karm- och fodervirke, i såväl fönster som dörr ska samspela, så att inte någon del blir överdriven eller otymplig. Fönster ska i yttervägg placeras, så att hål i väggen undviks. D v s utsida fönster går i liv med utsida fasadbräda. Fönstren ska vara utåtgående. 6(9)
mörkare röda och gröna toner till s k pastellkulörer som rosa och ljust grönt förekommer. Inom planområdet ska en ljus kulörskala gälla, men absolut inte i pastellskalan. Snarare eftersträvas ljusa jordfärger. E vis en ljus men fyllig ockragul, kimröksnyanser, dvs nyanser i ljusgrå och mellangrå kulörer, ljusa bruna toner samt olika nyanser av vit. Detaljer av plåt ska vara vita eller ljusmålade. Eempel från Gamla stan på proportionerligt korspostfönster, placerat i ytterliv och med enkla, rejäla foderdetaljer. Detaljskiss av takfot och gavelsprång Ytterligare en detalj att ge akt på är takfoten, som ej ska överdrivas vare sig i dimension eller utsprång. En öppen takfot med synliga och enkelt tillsågade takfotstassar med utstick på 30-40 cm från fasad och en anpassad takfotsbräda ska eftersträvas. Takens gavel är i grannskapet ofta utförda med två relativt breda vindskivor (brädor). Nybebyggelsen inom kvarteret kan dock förses med 2 st vindskivor av smalare dimension, ca 150 mm och med ovanpåliggande plåtbleck. Vattbrädan som avslutning av fasaden mot grunden är en traditionell och vanligt förekommande detalj inom kommunen. Det ger en välgörande stadga och bas åt huset. De nya bostadshusen och kompletteringsbyggnaderna ska utföras med vattbräda målad i kulör lika fasaden. Kulörskalan varierar relativt kraftigt inom kvarteren i Gamla stan. Alltifrån En liten trädgårdstäppa i Gamla stan. Husets snickeridetaljer är här i markerade kulör. Riktlinjer för detaljutformning, kulörer, material, gestaltning av gaturum och liknande frågeställningar kommer stadsbyggnadsavdelningen att inom den närmsta tiden ta fram i ett mer specifikt gestaltningsprogram för Gamla stan i Falköping. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vunnit lagakraft. Lennart Krook stadsarkitekt 7(9)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandetid Genomförandetiden skall vara 5 år från det datum planen vunnit laga kraft. Tidplan Detaljplanen kommer att handläggas som normalt planförfarande och beräknas, efter samråd och utställning, kunna antas under hösten 2007. Gator och ledningar Tillkommande huvudgränd mellan Nygatan och Repslagaregatan samt kompletterande gång-och cykelstråk föreslås att byggas av eploatören för att sedan ingå i en gemensamhetsanläggning för området. Samtliga allmänna ledningar, såväl de som flyttas som nya, ska förläggas i mark betecknad som gemensamhetsanläggning. Eploatering och fastighetsbildning m.m. Kommunen kommer att avyttra markområdet som en enhet, avsedd att byggas som ett grupphusområde, av en eploatör. Kommunen har inga synpunkter på framtida upplåtelseform. Såväl hyresrätt, som bostadsrätt eller försäljning för enskilt ägande borde kunna förekomma. Det åvilar eploatören att föranstalta om fastighetsbildning för de enskilda tomterna eller hela området. KOSTNADER Kostnaden för detaljplanens upprättande belastar i dagsläget kommunen. Kostnaderna för erforderliga förrättningar enligt fastighetsbildningslagen regleras i samband med fastighetsförvärven. Lennart Krook stadsarkitekt 8(9) utställningshandling
Checklista miljöbedömning FAKTORER PÅVERKAN KOMMENTARER stor liten ingen Internationella konventioner (NATURA 2000, Världsarv, UNESCO, CWområde) Berörs inte Miljöbalken 3, 4 kap (Riksintressen) Miljöbalken 7 kap (strandskydd, biotopskydd, natur- /kulturreservat) Området ingår i riksintresseområde för kulturminnesvård Berörs inte Byggnadsminne el. fornlämning Inga för dagen kända lämningar Höga naturvärden (naturvårdsprogram el. nyckelbiotop) Berörs inte Överensstämmelse med ÖP I gällande ÖP har området avsatts för verksamheter och i viss mån för bostadsändamål. Miljömål Miljökvalitetsnormer Riktvärden Förorenad mark Marken används idag som allmän bilparkering. Risk för föroreningar bör nog anses som små. Risk för störningar (buller, lukt mm) Risk för föroreningar Risk för olyckor Den befintliga miljöns känslighet Mark, vatten och andra resursers förekomst (kvalitet och förnyelseförmåga) Projektets omfattning Begränsad Projektets förening med andra projekt Gränsar i väster till föreslagen bebyggelse enl detaljplan från år 2005, i övrigt till befintlig bebyggelse Projektets utnyttjande av mark, vatten och andra resurser Projektets alstrande av avfall Någon utökning Effekternas omfattning Effekternas gränsöverskridande karaktär Planområdet har en begränsad utsträckning. Inga konkurrerande markanvändningsintressen föreligger 9(9) utställningshandling