Återrapport: Spridning av positiva arbetssätt med barnkonventionen

Återrapport: 2010-12-17 Handläggare: Cecilia Ljung, Folkhälsoförvaltningen Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Återrapport: Spridning av positiva arbetssätt med barnkonventionen Partnerskapet för Barnkonventionens genomförande 2008-2010: Enligt regeringsbeslut den 2008-12-18 S2008/5494/SF beviljades partnerskapet medel för att stödja spridningen av positiva arbetssätt med barnkonventionen. Regeringen beslutade att tilldela partnerskapet för barnkonventionen 300 000 kronor för att utveckla samarbetet och sprida sina erfarenheter utanför sina medlemmar, i andra kommuner och landsting. Partnerskapet ska senast den 31 december 2010 lämna en redogörelse till Regeringskansliet (Socialdepartementet) för hur medlen har använts. Perioden inom beslutet är 2008-2010. Medel som inte har nyttjats ska återbetalas. Bakgrund Partnerskapet för barnkonventionens genomförande i kommunen har varit ett aktivt och strukturerat partnerskap mellan kommuner sedan 2004. Sedan 2008 har partnerskapet förnyat sin politiskt beslutade överenskommelse, inklusive verksamhetsplan för att ta ytterligare steg för att utveckla barnkonventionens genomförande i kommunen. Partnerskapets överenskommelse bygger på samverkan och samarbete mellan både förtroendevalda och tjänstemän i de deltagande kommunerna. De kommuner som ingår i partnerskapet är: Borlänge, Gunnareds stadsdel/göteborg (från och med 2011 ingår Gunnareds stadsdelen i nybildade Angeredsstadsdel), Gävle, Haninge, Västerås, Örebro, Östersund, Karlskoga/Degerfors, Sigtuna, Uppsala samt Trelleborg Partnerskapets gemensamma värdegrund för utvecklingsarbetet har utgått från den utvidgade nationella strategin för att förverkliga barnkonventionen (Regeringens skrivelse 2003/04:47). Arbetet utgår g:\folkhälsa och barnkonvention\partnerskapet för barnkonventionen\partnerskap 2\ansökan\återrapport socialdepartementet 2010.doc POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 fkn@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Skrantahöjdsvägen 35 202 71 MALMÖ 0586-622 49 www.karlskoga.se 212000-1991

2 (23) 2010-12-17 numera även från Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige (prop. 2009/10:232). Partnerskapets prioriterade arbetsområden är; Metoder för att öka barns och ungdomars inflytande. Barnkonventionens genomslag i den kommunala styrprocessen. Utveckling av metoder för att mäta resultaten i arbetet. Spridning av kunskap om konkreta arbetssätt eller speciella projekt. Utveckla samarbete och sprida erfarenheter i andra kommuner och landsting Partnerskapet har genom mottagande av medel från regeringen kommit överens om uppdraget att aktivt sprida sina erfarenheter utanför deltagande kommuner. Partnerskapet har under åren 2008-2010 utvecklat sitt utåtriktade arbete, samtidigt som även det interna arbetet har förstärkts. En av framgångsfaktorerna för partnerskapets utveckling är att det är elva aktiva kommuner som jobbar för att utveckla de egna kommunernas arbete med barnkonventionen. Genom det inåtriktade arbetet har partnerskapet förstärkt sin plattform och utvecklar därigenom metoder och verktyg som sedan blir intressanta och efterfrågade av andra kommuner och myndigheter. Det läggs därav stor vikt vid det inåtriktade arbetet. Partnerskapet har utvecklat ett samarbete för att hjälpas åt mellan kommunerna när det behövs kunskapspåfyllnad. Detta är ett effektivt sätt att samverka och en effekt av långvarigt samarbete! Goda exempel på samverkan mellan kommunerna är att Borlänge kommun varit i Gävle och föreläst och Haninge har varit i Östersund och föreläst på konferens för Jämtlandskommunerna. Mer om kommunernas interna utvecklingsarbete beskrivs kort på sidan 12 samt i bilaga 1. Under åren (2009-2010) har partnerskapet blivit mer efterfrågat av framförallt andra kommuner. Det som efterfrågas är i många fall hjälp med hur arbetet med barnkonventionen kan organiseras i kommunen och hur man kan utveckla och följa upp arbetet. Tjänstemän från partnerskapet har vid ett flertal tillfällen deltagit vid konferenser eller enskilda kommunmöten/konferenser som inspiratörer och gästföreläsare.

3 (23) Utveckla samarbete Partnerskapet har utvecklat samarbete med olika landsting framför allt genom samverkan med Sveriges kommuners och landstings nätverk för barnkonventionen. Sveriges Kommuner och Landstings nätverk för barn- och ungdomsfrågor Partnerskapet har sedan 2008 utvecklat samarbetet med Sveriges Kommuner och Landstings nätverk för barn- och ungdomsfrågor. Under åren har nätverken delgett varandra minnesanteckningar och det har också getts utrymme för deltagande på varandras möten. Alla kommuner har även ett mer eller mindre utvecklat samarbete med landstinget inom barnrättsarbetet. Ett exempel på samverkansform som pågår i Karlskoga/Degerfors är; Samverkan kring folkhälsoarbete inom Örebro län med samverkansavtal mellan Örebro läns landsting och alla kommuner inom länet, inklusive Karlskoga/Degerfors och Örebro. Barn och unga är prioriterad målgrupp och FN:s konvention om barnets rättigheter och de nationella folkhälsomålen är de viktigaste styrdokumenten inom detta utvecklingsarbete. Inom avtalet har arbetsformer för utveckling av området tagits fram och genomförs som exempelvis: o Forskningscirklar för barn/välfärdsbokslut, föräldrastöd och hälsofrämjande skolutveckling o Samverkanskonferenser Barnrättsakademin Sedan Barnrättsakademin bildades har de varit en samverkanspart och en viktig länk för vidarekontakter och vid förfrågningar från kommuner som är intresserade av utvecklande av barnkonventionsarbete i kommunen. http://www.oru.se/akademier/juridik-psykolog-och-socialtarbete/barnrattsakademin

4 (23) Sprida erfarenheter i andra kommuner och landsting Regionalt/nationellt Spridning genom projekt Östersund deltar som en av sex kommuner i det så kallade 50-miljonersprojektet som är kopplat till Statens folkhälsoinstitut. Projektets syfte är att stärka barns fysiska och psykiska hälsa. Östersunds kommun har ett tydligt fokus på barns inflytande samt genus.. Spridning genom information Samtal/stöd till andra kommuner om strukturerat barnkonventionsarbete. Exempelvis Säters kommun, Västervikskommun m.fl. Information till politiker och tjänstemän i Tyresö. Information till tjänstemän i Nynäshamn. Information till Socialförvaltningen i Halmstad. Spridning till övriga stadsdelar i Göteborgsstad. Spridning av barnrättsperspektivet genom deltagande i utformning av Regional utvecklingsplan samt Regional översikts plan gällande Örebro län. Spridning genom nätverk Deltagande i DIMPA- Region Dalarnas projekt för ökat ungdomsinflytande, där erfarenheter från såväl Borlänge som partnerskapet sprids Träff med Dalarnas läns folkhälsoplanerare, vilket ledde till besök i Gagnefs kommun vilket i sin tur ledde till att de fick igång grupper av ungdomar som diskuterar infrastrukturfrågor och annat kontinuerligt. Information om Karlskoga och Degerfors arbete och partnerskapets arbete för folkhälsostrategnätverk och nätverk för hälsofrämjande skolutveckling i Örebro län. (Örebro läns landsting, kommuner i Örebro län samt Länsstyrelsen i Örebro). Information om Karlskoga och Degerfors arbete och partnerskapets arbete för deltagare i demokratinätverk för Örebro län (Kommuner i Örebro län, Örebro läns landsting och polis myndigheten). Genom projekt Barn och unga i Samhällsplaneringen som leds av Trafikverket deltar ett antal av partnerskapskommunerna med egna projekt för att ta fram metoder för barns delaktighet i samhällsplaneringen. Östersunds kommun har sedan ett par år bildat ett regionalt nätverk i länet med representanter ifrån Rädda Barnen, landstinget, universitetet (ibland) samt kommunerna. Inbjudan till regionalt nätverk av Haninge kommun, med uppstart 2011. Initiativtagare till att bilda nätverket med fokus på barns delaktighet i fysisk planering i Gunnared och Karlskoga/Degerfors.

5 (23) Mobilisering mot alkohol och andra droger i länet, en fortsättning/utvidgning av Socialstyrelsens 3x3-projekt samt Små kommuners förebyggande arbete mot narkotika och alkoholskador. Forskarnätverk i Uppsala kring barnkonventionen. Nätverk i Göteborg med BRIS och Rädda Barnen för att ta fram böcker Delaktighet på barns villkor samt Att bli tagen på allvar. Region samverkar med Region Västra Götaland i barnkonventionsarbete. Spridning genom media Partnerskapet har skrivit en debattartikel Engagera er i barnkonventionen som alla politiker i partnerskapet står bakom. Den publicerades i Dagens samhälle den 30 juni 2010. Därefter har denna debattartikel spridit sig över landet genom andra nyhetsaktörer samt även genom blogg. Se spridning av debattartikeln i bilaga 2. Spridning av arbetet genom intervju i Radio Örebro. Spridning genom externa rapporter Partnerskapet finns med i flera uppsatser som C-uppsats, magisteruppsats m.m. Rädda Barnen har granskat Haninge. Detta är sammanställt i rapporten Viljan finns. Spridning genom utbildning Information om Karlskoga och Degerfors arbete och partnerskapets arbete i Malmö, i samband med information om ny rapport om MR i kommunen 2008. Föreläsning om Borlänges arbete med barnkonventionen och partnerskapets arbete för kulturarbetare och lärare i Dalarna. Information/kunskapsöverföring till ett nätverk för folkhälsoråden den 26 februari 2009, arrangör Norrbottens läns landsting. Teman under dagen var barnkonventionen och uppföljning av barns och ungdomars hälsa och levnadsvanor. Trosa, uppdrag av Partnerskapet att delta vid utbildning för fullmäktige och tjänstemän. Gunnared, Tynnered och Lundby har erhållit EFS medel för en gemensam utbildning om barnkonventionen för personal inom skola och förskola. Genomfört föreläsningar för studenter på C-nivå 2008-2010 på Hälsoakademin vid Örebro Universitet.

6 (23) Spridning genom konferenser Föredragande på workshop, MR-dagarna 2008. Informerat om partnerskapet på nationell Barnrättskonferens i Örebro 2008 genom utställning. Presenterat partnerskapets arbete på SKL-nätverk 2008 och 2009. Seminarium på Barnrättsdagarna 2009. Seminarium om kollegial granskning samt Nöjt-barn-index/BRAK på Barnrättsdagarna 2010. Informerat om partnerskapet på MR-dagarna 2010 genom utställning. Delade med oss av partnerskapets erfarenheter och skapade nya kontakter vid 2010 års World Child and Youth Forum. Forumet som kommit till för att inspirera och stödja så att FN:s barnkonvention efterlevs, initierat av Kungen och Drottningen. Partnerskapet delgav material till kungafamiljen genom generalsekreterare Malin Markstedt. Deltog och informerade under paneldebatt för politiker under Almedals veckan 2009. Nätverket i Jämtlands län arrangerar årligen en konferens/utbildningsdag genom Östersunds kommun där något tema tas ut Barnkonventionen. Årets tema 2010 är Barns inflytande. Konferensen riktar sig till förtroendevalda och chefer i ledande positioner i länet, men även angränsande län har deltagit. Åklagarmyndigheten och Polisen ifrån Västernorrland har också deltagit. Öppen konferens i Haninge, Barnkonventionen lag eller inte lag, deltagande från hela länet samt olika statliga myndigheter. Arrangerat konferens och seminarium i temat barns delaktighet i fysisk planering. Partnerskapet planerar att arrangera en konferens vid överenskommelsetidens slut 2011 för att sprida goda exempel från partnerskapets arbete samt goda exempel från deltagande kommuner samt för knytande av nya kontakter. Spridning genom samverkanspartners Samverkan med projekt hos Rädda Barnen, Barnrättscertifiering 2009 Arbete med Barnrättsakademin Rådgivande organet, 2008. Ungdoms- och föräldrautbildningar till invandrarföreningar, 2008. Medverkan i framtagande av barnrättspel och handledning, 2009. Partnerskapet deltar i Handslagsarbetet mellan SKL och Barnombudsmannen för att kartlägga, analysera och sedermera ta fram förslag för utvecklingsstrategi utifrån Strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige (prop. 2009/10:232).

7 (23) Internationellt Medverkan i rapport till Europarådet "genomförande av mänskliga rättigheter" - kollegial granskning, 2009. Deltagande vid konferens angående barn och ungdomars rättigheter, Malta. Information om ungdomars inflytande och delaktighet till Ishöjs fullmäktige och tjänstemän i Danmark. Föredragande på workshop vid Fundamental Rights Conference i Bryssel 2010.

8 (23) Sprida erfarenheter i andra kommuner och landsting genom internet Internet och sociala medier är allt oftare vägen till kunskapsspridning. Partnerskapet har en hemsida som används för spridning av genomförda aktiviteter och för att skapa nya kontakter, www.orebro.se/barnkonventionen. Hemsidan möjliggör för externa kommuner, landsting, organisationer och privatpersoner att lätt komma åt samlad kunskap och sprida i nya led. Genom sökmotorn Google Sverige kan många hemsidor, artiklar och politiska beslut från partnerskapets gemensamma arbete samt exempel från deltagande kommuner tas fram. Genom exempelvis sökord partnerskap för barnkonventionen listas drygt 70 sidor. Partnerskapet finns med i många sammanhang på webben i allt från exempelvis Uppföljning av den nationella handlingsplanen för mänskliga rättigheter, Sveriges fjärde rapport till FN:s barnrättskommitté, magister- och c-uppsatseruppsatser till bloggar. För att ytterligare visa på bredden av spridning genom externa fora, vilket i sin tur genererar spridning följer här några exempel: Nationella Nätverket för Ungas Inflytande (NUNI) Genom NUNI:s hemsida nuninatverk.se presenteras partnerskapet och läsaren har länk till partnerskapets hemsida. I NUNI-nätverket finns många delaktiga/aktiva kommuner och landsting. Vilket gör NUNI:s hemsida till en viktig aktör i arbetet. Utklipp från http://www.nuninatverk.se/mission.php Barnrättsdagarna 2010 Genom aktivt arbete har representanter från partnerskapet deltagit vid flera stora nationella konferenser dem föredragande. Detta ger, förutom direkt spridning under konferensen även fortsatt spridning via konferensens hemsida. Utklipp från www.barnrattsdagarna.se Kollegial granskning med fokus på barnkonventionens genomförande Elva kommuner bildade för sex år sedan ett partnerskap för att utveckla sitt arbete med barnkonventionens genomförande. En metod, så kallad kollegial granskning, har utvecklats inom partnerskapet för att följa och utvärdera de deltagande kommunernas arbete med barnkonventionen. På

9 (23) seminariet får deltagarna ta del av hur man genomför en kollegial granskning och hur kommunen kan använda sig av resultatet från granskningen för att utveckla sitt barnrättsperspektiv. Seminarieledare: Unni Öhman, samordnare för barnkonventionsarbetet i Borlänge kommun och Marie Litholm, kommunalråd i Haninge kommun. Läs mer om det kommunala partnerskapet för barnkonventionens genomförande. Tidskriften Lika värde temanummer barnkonventionen nr 1 2009. Genom en intervju i tidskriften Lika värde nådde partnerskapet ut till pedagoger på landets skolor. Avsändare för tidskriften är Specialpedagogiska skolmyndigheten. Utklipp från www.spsm.se

10 (23) Frankel & Friends Under 2009 har partnerskapet samverkat med Maja Frankel från Frankel & Friends i ett utvecklingsarbete gällande feriepraktik för ungdomar, Rättighetsverkstan. Maja är en nyckelperson i Sveriges utvecklingsoch spridningsarbete kring delaktighet och inflytande för barn och unga i Sverige. Utklipp från http://frankelandfriends.se/2009/11/ Rädda Barnen Rädda Barnen är en viktig aktör och en samverkanspart lokalt för många kommuner i partnerskapet. Rädda Barnens har en medlemsportal vilket är en webbplats för den som vill veta mer om lokalt arbete i Sverige. Genom deras hemsida medlemsportal.rb.se finns länkar till partnerskapet. Ur spridningssynpunkt är detta en viktig plats att synas på. Utklipp från Rädda barnens medlemsportal http://medlemsportal.rb.se/

11 (23) Barnombudsmannen Barnombudsmannen är en oerhört viktig samarbetspart för partnerskapet och fungerar också som en viktig länk för vidarekontakter och vid förfrågningar från kommuner som är intresserade av utvecklande av barnkonventionsarbete i kommunen. Genom deras hemsida finns partnerskapet med i flera sammanhang. Klipp från http://www.barnombudsmannen.se 2008-02-29 Nyheter & reportage: Partnerskapet fortsätter Under tre år har tolv kommuner fått ekonomiskt stöd av regeringen för att utveckla arbetet med barnkonventionen. Samarbetet har kallats för Partnerskapet för barnkonventionens genomförande och skulle enligt ursprungsplanerna avslutas 2007. Men kommunerna vill fortsätta. Vårt samarbete har fungerat mycket bra. Vi har sett att arbetet med barnkonventionen har gått framåt i våra kommuner tack vare Partnerskapet och vi ser en möjlighet att utveckla arbetet ännu mer, säger Cecilia Ljung, Partnerskapets samordnare. Partnerskapet bildades 2004 på initiativ av Örebro kommun. Syftet med verksamheten är att hitta och utveckla användbara verktyg för att säkra barns och ungdomars rättigheter i kommunerna. Deltagarna ska utveckla arbetsmetoder och modeller, samla goda exempel, idéer och erfarenhet men också sprida kunskap om konkreta arbetssätt och speciella projekt. Vid ett möte hos Barnombudsmannen i februari planerades för framtiden. Partnerskapet ska bland annat ta fram en ny verksamhetsplan. Men framförallt handlar det om att ta tillvara och utveckla den kunskap som redan finns. - Vi kommer att bygga vidare på de erfarenheter vi har gjort under de här åren. Till exempel är barns och ungas inflytande en viktig fråga för oss att arbeta vidare med, säger Cecilia Ljung. Barnombudsmannen har sedan starten för fyra år sedan följt arbetet med stort intresse. Partnerskapet har bidragit till bättre kunskap om kommunernas arbete med att genomföra barnkonventionen. Vi tycker att det är positivt att de nu väljer att fortsätta. Bland annat är metoden med kollegial granskning som tagits fram mycket intressant. Vi ser gärna att den fortsätter att utvecklas, säger Kenneth Ljung, Barnombudsmannens projektledare.

12 (23) Utveckla kunskap om barnkonventionen inom partnerskaps kommunernas olika förvaltningar och avdelningar utifrån nya behov och för att följa nationella direktiv Ensamkommande flyktingbarn Då många kommuner utvecklar sitt lokala arbete med mottagande av ensamkommande flyktingbarn har flera kommuner utbildat personal inom dessa verksamheter i barnkonventionen. Det är av stor vikt att kunskapen sedan förmedlas genom personalen till barnen. Barnkonventionen i samhällsplaneringen Partnerskapet har genom förfrågan från Trafikverket fått möjlighet att delta med flera kommuner i ett nationellt nätverk för att utveckla barnkonventionen i samhällsplaneringen. De partnerskapskommuner som deltar i samhällsplaneringssatsningen är; Örebro kommun, Trelleborgs kommun, Gunnaredsstadsdel/Göteborg, Borlänge samt Östersundskommun. Utöver partnerskaps kommunerna deltar fyra kommuner från norra Örebro län (Lindesberg, Nora, Ljusnarsberg och Hällefors) som samverkar i en gemensam nämnd för frågorna. I denna norra Örebro länssamverkan samverkar även Karlskoga/Degerfors.

13 (23) Ekonomisk redovisning 2008-2010 KOSTNAD SAMORDNING 256 074 KURS & KONFERENS, SAMMANTRÄDE 16 857 ADMINISTRATION/DATA/KONTOR 27 200 TOTALT 300 131 Cecilia Ljung Folkhälsostrateg/samordnare för partnerskapet för barnkonventionens genomförande i kommunen Adress: Telefon: Karlskoga kommun 0586-622 43/070-416 22 43 Folkhälsoförvaltningen E-post: Box 230, 691 25 Karlskoga cecilia.ljung@karlskoga.se

14 (23) Bilaga 1 Partnerskapskommunernas interna utvecklingsarbete Flera av kommunerna som har presenterat sitt interna utvecklingsarbete. Detta material är ett urval från kommunernas utvecklingsarbete. En fullständig beskrivning kommer att presenteras i Slutrapport för partnerskapet 2004-2011. Workshops/Utbildning Seminarium om barnkonventionen 20 år och 10 år i Borlänge (2009) Föreläsningar för samtliga politiska partier i Borlänge kommun om hållbar utveckling där barnkonventionen ingår som en del. Utbildning av politiker efter val. Utbildning för tjänstemän och förvaltningar. Utbildningssamtal med kommunala revisionen. Utbildning för kommunala revisionen Karlskoga kommun, i Barnombudsmannens och PWC koncept. Utbildning för socialförvaltningen Feriepraktik för ungdomar i kommunalregi, samt utbildning i barnkonventionen 2009, 2010. Utbildning av personal som ska arbeta med ensamkommande flyktingbarn. Föräldrautbildning i Haninge kommun. Seminarium tillsammans med Rädda Barnen vid två tillfällen i Haninge kommun. Seminarium om barn i den offentliga miljön i Haninge kommun. Spridning Haninge kommun är involverade i Rädda Barnens rapport Den goda viljan. Media använda aktivt i arbetet med att sprida arbete med barnkonventionen. Interna nätverk Bildande av tjänstemannagrupp i Haninge kommun. Bildande av tvärsektoriella nätverk gemensamt för Karlskoga och Degerfors kommuner. Ett med representation från alla förvaltningar (inklusive kommunstyrelse) samt ett med representation från alla nämnder. Bildande av ett utskott under Folkhälsonämnden för Karlskoga- och Degerfors kommuner. Utskottet består av kommunala och landstingspolitiker. I utskottet lyfts gemensamma frågor utifrån barnrätts- eller folkhälsopeprspektiv med syfte att inte jobba i parallella processer. Ett förvaltningsövergripande nätverk har skapats i Gävle kommun vilket arbetar för att förbättra styrprocesserna i kommunen, exempelvis har ett förslag till checklista tagits fram. Bildande av framtidsgrupp

15 (23) Styrmodell/styrdokument Barnkonventionen finns helt eller delvis med i övergripande mål och budget och styrmodell för Örebro, Karlskoga/Degerfors, Borlänge, Haninge, Östersundskommuner mfl. Den politiska skrivningen i Östersunds kommuns årsbudget utgår tydligt ifrån Barnkonventionen och flera av respektive nämnds/styrelses mål utgår ifrån barns välmående och barns rätt till inflytande. Varje nämnd i Östersundskommun har 2 ledamöter (en från majoriteten + en från oppositionen) utsedda för att beakta Barnkonventionens efterlevnad. Det finns en politisk ledningsgrupp för främjande arbete bland barn och unga i Östersunds kommun. Granskning av PWC/komrev i Östersunds kommun. Framtagande av barn- och ungdomspolitisk policy för Karlskoga- och Degerfors kommuner. Framtagande av barn- och ungdomspolitiskt program i Uppsala. I arbetet med översiktsplanen för Gävle kommun har det processats med ett särskilt barn och ungdomsperspektiv där skolor samt fritidsgårdar i tre samhällen (Hedesunda, Bergby och Norrsundet) har blivit engagerade. Bland annat har ungdomarna och barnen berättat hur de ser på och hur de vill att man ska planera för ungdomarna på dessa platser. I framtagande av Översiktsplan för Karlskoga och Degerfors kommuner har barnperspektivet lyfts in. I arbetet med ny styrmodell och övergripande mål i Degerfors kommun finns barnrättsperspektivet med som en grundpelare utifrån det socialt hållbara perspektivet. Gävle har uttryckt att de vill vara pilotkommun i arbetet med en länsövergripande strategi. Strategin handlar om att se potential i alla barn och ungdomar, hur stärker vi dem, och hur kan vi arbeta tillsammans för att nå längre. Karlskoga/Degerfors har tagit fram en modell för ungdomsdialogsarbetet vilken är beslutad av kommunfullmäktige att fungera som en plattform för arbetet. Genomfört medborgarbudget i samarbete med elever för utveckling av Örebro. Stöd till verksamheten Bollplank när kommunala verksamheter utarbetar sina verksamhetsplaner utifrån BK. Lokala projekt Deltagit i ett lokalt projekt i Östersunds kommun för att utveckla fler och mer anpassade mötesplatser för unga, där de unga har ett direkt inflytande över vissa pengars användning.

16 (23) Uppföljning och utvärdering Kollegial granskning i alla kommuner. Flera av kommunerna arbetar med utveckling av bokslut, konsekvensanalyrarbete och uppföljningsverktyg som checklista för barnkonventionen. Indikatorer Projektarbete Nöjt barn index, samverkan mellan Karlskoga och Degerfors kommuner samt Barnombudsmannen. Feriearbete - barnkonventionen 15 Sommarjobbare sommaren 2009 i Haninge kommun, inflytande och delaktighet som tema Feriearbetare i Karlskoga/Degerfors kommuner som medverkade i att ta fram förslag på hur kommunerna ska bli attraktivare. Ungdomarna valde att slutredovisa arbetet som en film som sedan blev en del i kommunernas ungdomsforum ACT 2010. Sommarjobb inom barnkonventionenen som i sin tur ledde till temadagar kring barnkonventionen för alla 5:or i grundskolan. Presentation i kommunfullmäktige om sommarjobben kring barnkonventionen som kom som en idé från partnerskapet. Framtidsboxen Gävle kommun, Ljusdals kommun samt Region Gävleborg har samverkat kring att skapa sommarjobb till ungdomar. Processen har fortsatt efter sommaren, så ungdomarna samverkar med ungdomsrådet, och nu ligger fokus på att bygga en egen hemsida för ungdomar i Gävle. Framtagande av material Broschyr i Haninge Bokmärke; Haninge, Örebro och Västerås Ungdomsstrateg har anställts i Gävle kommun med placering på Kultur och fritids förvaltningen. Uppdraget är riktat mot kommunens ungdomar och ungdomsrådet. Ungdomsråd/ungdomsforum Karlskoga/Degerfors har i två år genomfört ungdomsforum som innehållt utbildning och dialog mellan ungdomar, politiker och tjänstemän. Ungdomsrådet (som är en del av vårt arbete med barnkonventionen) har under det senaste året vid flera tillfällen varit föremål för lokal medias intresse i och med deras medborgarförslag. Bl.a. angående pariserhjul i Trelleborg. Samtalsgrupper med elever, medel avsatta för att genomföra förslag från eleverna i Gunnared.

17 (23) Bilaga 2 Debattartikel Barns villkor Detta är ett exempel på hur partnerskapet har arbetat genom media för att utveckla arbetet med barnkonventionen. Debattartikeln publicerades i Dagens Samhälle och har utifrån det refererats i minst tre tidningar samt även andra sociala medier. Dagens Samhälle Göteborgs dagblad Älvkarlebys lokalt, River news Arbetarbladet Maukonen worldpress (blogg) Debatt: Engagera er i barnkonventionen, Publicerad 30 juni 2010 Sverige bör öka tempot i arbetet för barns rättigheter, anser en grupp kommuner som arbetat mycket med frågan. DEBATT DAGENS SAMHÄLLE NR 23/10 BARNS VILLKOR. Lagstiftning som rör barn behöver förtydligas, utgå från barnrättsperspektivet och följas upp årligen. Centralt för att skynda på införandet av barnkonventionen är att tydliggöra ansvaret och göra den till svensk lag. De slutsatserna drar vi elva kommuner, som under sex år haft regeringens uppdrag att utveckla effektiva metoder för att förbättra barns rättigheter och omsätta barnkonventionen i praktiken. Arbetet har varit ambitiöst och lärorikt. Metoder som visar konkreta positiva resultat för barns delaktighet och inflytande har utvecklats. Vi har verkat opinionsbildande och arbetat intensivt med att sprida kunskap till andra kommuner. Nu tycker vi att Sverige är redo och skyldigt att ta nästa steg. Handlingskraft och politisk tydlighet krävs på både nationell och lokal nivå om vi ska kunna öka tempot i arbetet för barns rättigheter. Svensk lagstiftning avspeglar en annan syn än barnkonventionens. Här ska barnets inställning klarläggas om det inte är olämpligt. Konventionen däremot ser barnet som en kompetent person som ska ha rätt att komma till tals i frågor som rör honom eller henne. Artikel 3 säger klart att barnens bästa ska sättas främst vid alla åtgärder som rör barnet. Skillnaden i samhällets syn på barn är ett problem i sig. Först när vi har samma syn på barnets rättigheter kan barnkonventionen få fullt genomslag. Vi tror inte att lagstiftning enbart och per automatik stärker barns rättigheter, men den är viktig för att nå nödvändig samsyn och tveklöshet i frågor som rör barn. Lagstiftning har också ett stort symbolvärde och är ett viktigt stöd för myndigheter och frivilligorganisationer i det dagliga arbetet för barns rättigheter. Beslutsfattare på nationell och lokal nivå har det yttersta ansvaret för att tillsammans med tjänstemän prioritera frågan och arbeta metodiskt.

18 (23) Vi hoppas att regeringen tar till vara våra erfarenheter och fattar beslut om hur barnkonventionen snabbare kan förverkligas. Partnerskapet för barnkonventionen/ Lennart Bondeson, kommunalråd (KD), Örebro Roger Björn, vice ordförande (M), SDN Gunnared/Göteborg Staffan Cederö, ordförande (M), barn & ungdomsberedningen, Trelleborg Gun Eriksson, ordförande (S), barn- och ungdomsnämnden, Sigtuna Roger Haddad, kommunalråd (FP), Västerås Karolina Hilding, kommunalråd (FP), Uppsala Eva Jansson, ledamot (S), fullmäktige, Karlskoga och folkhälsonämnden, Karlskoga och Degerfors Sven Konradsson, ordförande (V), socialnämnden, Östersund Marie Litholm, ordförande (KD), socialnämnden, Haninge Mariann Nordlöf, kommunalråd (S), Borlänge Roger Persson, kommunalråd (MP), Gävle Debattartikel Göteborgs dagblad För barnens skull Publicerad 11 juli 2010, Relaterat Tydliggör lagstiftning som rör barn, skriver Roger Persson, MP, i en debattartikel tillsammans med en rad svenska kommunalråd. Lagstiftningen som rör barn behöver förtydligas, utgå från barnrättsperspektivet och följas upp årligen. Centralt för att skynda på införandet av barnkonventionen i Sverige är att tydliggöra ansvaret och göra konventionen till svensk lag. Dessa slutsatser drar vi, 11 kommuner i Partnerskapet för barnkonventionen, som under sex år har haft regeringens uppdrag att utveckla effektiva metoder för att förbättra barns rättigheter och implementera barnkonventionen. Regeringens skrivelse 2003/04:47 slår fast att kommunerna och landstingens arbete med barnkonventionen är av avgörande betydelse för konventionens förverkligande i Sverige. Ett ambitiöst och lärorikt arbete har präglat Partnerskapets sex verksamhetsår. Vi har utvecklat metoder som visar konkreta positiva resultat för barns delaktighet och inflytande, vi har verkat opinionsbildande och arbetat intensivt med att sprida kunskap till andra kommuner. Kunskapen om hur vi kan göra det finns hos Partnerskapet. Vi tycker att Sverige är redo och skyldigt att ta nästa steg. Nu behövs handlingskraft och politisk tydlighet både på nationell och på lokal nivå att vi ska öka tempot i arbetet för barns rättigheter. Svensk lagstiftnings syn på barnets rättigheter är en annan än den barnkonventionen stipulerar. Exempelvis präglas svensk lagstiftning av en misstro till barnets kompetens att bilda en egen åsikt och att fatta egna beslut då den säger att barnets inställning ska klarläggas - om det inte är olämpligt. Barnkonventionen däremot speglar en syn där barnet är en kompetent person som ska ha rätt att komma till tals i frågor som rör honom eller henne. Barnkonventionens artikel 3 säger otvetydigt att

19 (23) barnens bästa ska komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barnet. Diskrepansen i samhällets syn på barn är ett problem i sig. Den tyder på att målbilden för barnkonventionens genomförande inte fullt ut är en och samma. Först när vi har samma syn på barnets rättigheter kan barnkonventionen få fullt genomslag. Partnerskapet tror inte att lagstiftning ensamt eller per automatik stärker barns rättigheter. Däremot tror vi att lagstiftningen är viktig för att nå nödvändig samsyn och tveklöshet i frågor som rör barn. Vi är också övertygade om att lagstiftningen som instrument, har ett stort symbolvärde och är ett viktigt stöd för myndigheter och frivilligorganisationer i det dagliga arbetet för barns rättigheter. Beslutsfattare på nationell och lokal nivå har det yttersta ansvaret att tillsammans med tjänstemän prioritera frågan och arbeta metodiskt. Vår förhoppning är att regeringen i sitt fortsatta arbete tar till vara de erfarenheter som Partnerskapets rapporterat och redovisat och att regeringen fattar ett beslut i frågan hur Sverige kan öka takten i arbetet med att genomföra barnkonventionen i Sverige. Roger Persson, kommunalråd, MP, Gävle Lennart Bondeson, kommunalråd, KD, Örebro Karolina Hilding, kommunalråd, FP, Uppsala Roger Björn, vice ordf. i SDN, M, Gunnared Mariann Nordlöf, kommunalråd, S, Borlänge Staffan Cederö, ordf. i Barn & Undomsberedningen, M, Trelleborg Gun Eriksson, ordförande Barn- och ungdomsnämnden, S, Sigtuna Roger Haddad, kommunalråd, FP, Västerås Eva Jansson, led. Folkhälsonämnden, kommunfullmäktige, S, Karlskoga/Degerfors Stefan Konradsson, kommunalråd, V, Östersund Marie Litholm, gruppledare och socialnämndens ordförande, KD, Haninge Debattartikeln sågs även i lokala tidningar som exempelvis Arbetarbladet Arbetarbladet är en sjudagars morgontidning i färg som sedan 1902 ges ut i Gävle samt närliggande kommuner. Målgruppen är läsare i Gästrikland och Norduppland. Tydliggör lagstiftning som rör barn Publicerat 2010-06-24, Relaterat Lagstiftningen som rör barn behöver förtydligas, utgå från barnrättsperspektivet och följas upp årligen. Centralt för att skynda på införandet av barnkonventionen i Sverige är att tydliggöra ansvaret och göra konventionen till svensk lag. Dessa slutsatser drar vi, 11 kommuner i Partnerskapet för barnkonventionen, som under sex år har haft

20 (23) regeringens uppdrag att utveckla effektiva metoder för att förbättra barns rättigheter och implementera barnkonventionen. Regeringens skrivelse 2003/04:47 slår fast att kommunerna och landstingens arbete med barnkonventionen är av avgörande betydelse för konventionens förverkligande i Sverige. Ett ambitiöst och lärorikt arbete har präglat Partnerskapets sex verksamhetsår. Vi har utvecklat metoder som visar konkreta positiva resultat för barns delaktighet och inflytande, vi har verkat opinionsbildande och arbetat intensivt med att sprida kunskap till andra kommuner. Kunskapen om hur vi kan göra det finns hos Partnerskapet. Vi tycker att Sverige är redo och skyldigt att ta nästa steg. Nu behövs handlingskraft och politisk tydlighet både på nationell och på lokal nivå att vi ska öka tempot i arbetet för barns rättigheter. Svensk lagstiftnings syn på barnets rättigheter är en annan än den barnkonventionen stipulerar. Exempelvis präglas svensk lagstiftning av en misstro till barnets kompetens att bilda en egen åsikt och att fatta egna beslut då den säger att barnets inställning ska klarläggas - om det inte är olämpligt. Barnkonventionen däremot speglar en syn där barnet är en kompetent person som ska ha rätt att komma till tals i frågor som rör honom eller henne. Barnkonventionens artikel 3 säger otvetydigt att barnens bästa ska komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barnet. Diskrepansen i samhällets syn på barn är ett problem i sig. Den tyder på att målbilden för barnkonventionens genomförande inte fullt ut är en och samma. Först när vi har samma syn på barnets rättigheter kan barnkonventionen få fullt genomslag. Partnerskapet tror inte att lagstiftning ensamt eller per automatik stärker barns rättigheter. Däremot tror vi att lagstiftningen är viktig för att nå nödvändig samsyn och tveklöshet i frågor som rör barn. Vi är också övertygade om att lagstiftningen som instrument, har ett stort symbolvärde och är ett viktigt stöd för myndigheter och frivilligorganisationer i det dagliga arbetet för barns rättigheter. Beslutsfattare på nationell och lokal nivå har det yttersta ansvaret att tillsammans med tjänstemän prioritera frågan och arbeta metodiskt. Vår förhoppning är att regeringen i sitt fortsatta arbete tar till vara de erfarenheter som Partnerskapets rapporterat och redovisat och att regeringen fattar ett beslut i frågan hur Sverige kan öka takten i arbetet med att genomföra barnkonventionen i Sverige. Roger Persson (MP), kommunalråd Gävle Lennart Bondeson (KD), kommunalråd Örebro Karolina Hilding (FP), kommunalråd Uppsala Roger Björn (M), vice ordf. i SDN Gunnared Mariann Nordlöf (S), kommunalråd Borlänge Staffan Cederö (M) ordf. i Barn & Undomsberedningen, Trelleborg Gun Eriksson (S) ordförande Barn- och ungdomsnämnden, Sigtuna Roger Haddad (FP), kommunalråd Västerås stad Eva Jansson (S) Led. Folkhälsonämnden, kommunfullmäktige i Karlskoga/Degerfors Stefan Konradsson (V), Kommunalråd Östersund

21 (23) Marie Litholm (KD), gruppledare och socialnämndens ordförande Haninge Lokala nyheter från Älvkarleby kommun, River News. River news speglar lokala nyheter ur ett liberalt perspektiv. Engagera er i Barnkonventionen Publicerad 2010-07-01, Relaterat Sverige bör öka tempot i arbetet för barns rättigheter, anser en grupp kommuner som arbetat mycket med frågan. Lagstiftning som rör barn behöver förtydligas, utgå från barnrättsperspektivet och följas upp årligen. Centralt för att skynda på införandet av barnkonventionen är att tydliggöra ansvaret och göra den till svensk lag. De slutsatserna drar vi elva kommuner, som under sex år haft regeringens uppdrag att utveckla effektiva metoder för att förbättra barns rättigheter och omsätta barnkonventionen i praktiken. Arbetet har varit ambitiöst och lärorikt. Metoder som visar konkreta positiva resultat för barns delaktighet och inflytande har utvecklats. Vi har verkat opinionsbildande och arbetat intensivt med att sprida kunskap till andra kommuner. Nu tycker vi att Sverige är redo och skyldigt att ta nästa steg. Handlingskraft och politisk tydlighet krävs på både nationell och lokal nivå om vi ska kunna öka tempot i arbetet för barns rättigheter. Svensk lagstiftning avspeglar en annan syn än barnkonventionens. Här ska barnets inställning klarläggas om det inte är olämpligt. Konventionen däremot ser barnet som en kompetent person som ska ha rätt att komma till tals i frågor som rör honom eller henne. Artikel 3 säger klart att barnens bästa ska sättas främst vid alla åtgärder som rör barnet. Skillnaden i samhällets syn på barn är ett problem i sig. Först när vi har samma syn på barnets rättigheter kan barnkonventionen få fullt genomslag. Vi tror inte att lagstiftning enbart och per automatik stärker barns rättigheter, men den är viktig för att nå nödvändig samsyn och tveklöshet i frågor som rör barn. Lagstiftning har också ett stort symbolvärde och är ett viktigt stöd för myndigheter och frivilligorganisationer i det dagliga arbetet för barns rättigheter. Beslutsfattare på nationell och lokal nivå har det yttersta ansvaret för att tillsammans med tjänstemän prioritera frågan och arbeta metodiskt.

22 (23) Vi hoppas att regeringen tar till vara våra erfarenheter och fattar beslut om hur barnkonventionen snabbare kan förverkligas. Partnerskapet för barnkonventionen/ Lennart Bondeson, kommunalråd (KD), Örebro Roger Björn, vice ordförande (M), SDN Gunnared/Göteborg Staffan Cederö, ordförande (M), barn & ungdomsberedningen, Trelleborg Gun Eriksson, ordförande (S), barn- och ungdomsnämnden, Sigtuna Roger Haddad, kommunalråd (FP), Västerås Karolina Hilding, kommunalråd (FP), Uppsala Eva Jansson, ledamot (S), fullmäktige, Karlskoga och folkhälsonämnden, Karlskoga och Degerfors Sven Konradsson, ordförande (V), socialnämnden, Östersund Marie Litholm, ordförande (KD), socialnämnden, Haninge Mariann Nordlöf, kommunalråd (S), Borlänge Roger Persson, kommunalråd (MP), Gävle Debattartiklarna har sedan kommenterats och skrivits om. Här är ett exempel från bloggvärlden. http://maukonen.wordpress.com/about/ I dagens GD så finns det en debattartikel som handlar om Barnkonventionen. Denna debattartikel finns även i Dagens Samhälle i en liknande version. Jag har försökt att leta upp fler av denna intressanta och välskrivna debattartikel, men det verkar som massmedia i dag har annat att skriva om. De som skrivit denna debattartikel är medlemmar i gruppen Partnerskapet för barnkonventionen. Elva (från början tolv) svenska kommuner har bildat Partnerskap föregångskommuner för barnkonventionens genomförande, för att organisera och lyfta fram ett idé- och erfarenhetsutbyte kring framgångsrika metoder mellan kommunerna och nationella organ. Detta ska i sin tur leda till att man tillsammans når de mål som riksdag och regering satt upp. Här är ett citat från artikeln i GD: Lagstiftningen som rör barn behöver förtydligas, utgå från barnrättsperspektivet och följas upp årligen. Centralt för att skynda på införandet av barnkonventionen i Sverige är att tydliggöra ansvaret och göra konventionen till svensk lag. Dessa slutsatser drar vi, 11 kommuner i Partnerskapet för barnkonventionen, som under sex år har haft regeringens uppdrag att utveckla effektiva metoder för att förbättra barns rättigheter och implementera barnkonventionen.

23 (23) Regeringens skrivelse 2003/04:47 slår fast att kommunerna och landstingens arbete med barnkonventionen är av avgörande betydelse för konventionens förverkligande i Sverige.