Utlåtande efter reviderad utställning

ANTAGANDEHANDLING 1 [45] Stadsbyggnadsenheten Godkännande SBN 2013-08-27 Handläggare Ulla Ryk Utlåtande efter reviderad utställning Detaljplan för Del av familjeparken, 24-04 Hågelby, Botkyrka kommun Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2013-04-16, 96 att ställa ut detaljplanen för del av familjeparken; (24-04) Hågelby, Botkyrka kommun med normalt förfarande. Detaljplanen har tidigare varit utställd i början av 2011. Efter denna utställning har ändringar gjorts. Revideringen av detaljplanen innebär bland annat en förändring av detaljplanens storlek. Från den 3 maj till och med 18 maj 2012 var det reviderade förslaget ute på utställning med så kallat enkelt förfarande till en begränsad remiss- och sakägarkrets. Planen antogs av kommunfullmäktige i juni 2012. Då länsstyrelsen bedömde att en ny utställning borde ha genomförts enligt bestämmelserna om normalt planförfarande, upphävdes antagandebeslutet den 27 mars 2013. Av denna anledning gjordes en ny utställning med normalt förfarande. Planens syfte Syftet med denna detaljplan är att skapa förutsättningar att utveckla Hågelby gård till ett populärt besöksmål inte bara för Botkyrka lokalt utan även för Stockholmsregionen och Sverige. Delar av den befintliga anläggningen ska rustas upp, byggas ut och kompletteras med nya rekreationsinslag i form av en utbyggd besöksservice med butiker, hotell och annat tillfälligt boende. Anläggningen ska vidareutvecklas med hänsyn till det värdefulla natur- och kulturlandskapet och samspela med de delar av Hågelby gård som ligger utanför planområdet. Målgruppen för familjeparken är i första hand barnfamiljer, men det kommer även att finnas aktiviteter, lokaler och evenemang för andra åldrar och grupper som exempelvis konferensgäster, föreningsliv och skolklasser. Utbyggnaden avses ske med en miljömässig och ekologisk profil med bästa tillgängliga miljöteknik inom ekonomiskt rimliga ramar. Utställning Detaljplanen har varit utställd under tiden 29 april tom 20 maj 2013. Handlingarna har funnits i kommunalhuset i Tumba på plan 7, på medborgarkontoret i Tumba, Tullinge, Alby, Hallunda och Fittja samt på www.botkyrka.se. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Telefon vxl 08-530 610 00 Direkt 08-53061246 E-post ulla.ryk@botkyrka.se Org.nr 212000-2882 Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 612 54 Webb www.botkyrka.se

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 2 [45] Kungörelse har varit införd i Dagens nyheter 2013-04-21. Möjligheten att komma in med synpunkter förlängdes senare till den 31 juli 2013. Detta skrevs på kommunens hemsida inför det tidigare avsedda godkännandedatumet i samhällsbyggnadsnämnden den 3 juni. Annons om förlängningen infördes i Mitt I den 18 juni 2013. Alla handlingar för planen har funnits tillgängliga på www.botkyrka.se fram till den 31 juli 2013. Utöver utställningstiden har de också under större delen av juni och fram till den 31 juli 2013 funnits på plan 7 i kommunalhuset i Tumba. Yttranden Under samrådstiden har 55 yttranden samt ett tillägg inkommit. Två yttranden anger att man inte har något att erinra mot förslaget: Trafikförvaltningen Trafikförvaltningen har inga synpunkter på planen. Södertörns fjärrvärme Södertörns fjärrvärme AB har ingen erinran. De föreslår dock att uppvärmning sker med vattenburna system som kan ansluta till fjärrvärmenätet. De upplyser även om att Södertörns fjärrvärme AB har fjärrvärme i området efter Hågelbyleden och Hågelby Gård är ansluten till fjärrvärme. Till yttrandet bifogades en karta över området. 50 yttranden och ett tillägg som innebär erinringar eller synpunkter på planförslaget har kommit in. Yttrandena återges i helhet eller i väsentliga delar. Länsstyrelsen Länsstyrelsen har inte lämnat synpunkter vid förra utställningstillfället. Eftersom inget har ändrats i sak sedan dess, har länsstyrelsen meddelat att de inte yttrar sig denna gång heller. Trafikverket Trafikverket Region Stockholm har mottagit rubricerade detaljplan för samråd och yttrar sig i egenskap av ansvarig för trafikslagsövergripande och långsiktig planering av det samlade transportsystemet inom regionen samt som väghållare för väg 258, Hågelbyleden. Trafikverket Region Stockholm framförde i samband med föregående utställning av planen att områdets anslutning till väg 258 har kapacitetsbrister och behöver byggas om. Kommunen och Trafikverket har avtalat om vilka åtgärder som behöver vidtas liksom kostnadsansvaret. Trafikverket vill betona att ovannämnda överenskommelse endast avser föreliggande utbyggnadsetapp 1. För framtida utbyggnadsetapper kan andra åtgärder krävas och ett nytt avtal behöver tecknas mellan parterna. Trafikverket vill i detta sammanhang anmärka att de tankar som kommunen framför i planen om ytterligare en väganslutning till väg 258 inte kan accepte-

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 3 [45] ras av Trafikverket som gör bedömningen att framkomligheten på väg 258 riskerar att påverkas negativt av ytterligare väganslutningar. Planbeskrivningen omnämner att parkering till de nya verksamheterna i huvudsak kommer att lösas inom planområdet. Det är inte redovisat var den parkering som inte ryms inom planområdet är tänkt att placeras. Trafikverket önskar en närmare beskrivning av behovet av parkeringsplatser och var dessa lokaliseras, särskilt vid större publika evenemang. Infarten till den planlagda markparkeringen bör förläggas så långt in från Hågelbyleden som möjligt för att skapa tillräcklig magasinslängd för att undvika köbildning ut på Hågelbyleden. Bestämmelse om körbar in- och utfart längs Skrävsta gårdsväg bör lämpligen förlängas minst till i höjd med befintlig parkeringsinfart. Kommentar Avtal finns med trafikverket angående den första detaljplanen för Hågelbyparken. Nya överenskommelser kommer att behöva göras i samband med kommande utbyggnadsetapper. Programmet för Hågelby- Eriksberg- Lindhov redovisar ytterligare en lokal förbindelse från Hågelbyparken till gatorna i Eriksbergs industriområde alltså inte direkt till väg 258, Hågelbyleden. Kommunens övergripande ambition är att förändra Hågelbyledens sträckning och trafiksystemet i industriområdet. Den parkering som behövs för campingområdet kommer att lösas inom den aktuella detaljplanen, och kommer därmed även att ske inom området, som i plankartan är angivet som R (Familjepark). De parkeringsbehov som krävs för publika evenemang förbättras jämfört med dagsläget genom denna detaljplan, i och med att en ny parkering skapas. I följande planarbeten kommer kommunen att se över det fortsatta parkeringsbehovet. Utfartsförbudet förlängs något för att utöka magasinslängden. Stockholms Läns Museum Länsmuseet har tidigt i ärendet utfört en kulturhistorisk värdering och klassificering av Hågelby gårds bebyggelsemiljö, rapport 2008:12, tänkt att fungera som ett underlag i planprocessen. Länsmuseet förutsätter att de kulturhistoriska värden som framförts i rapporten beaktas. Länsmuseet yrkar på att de kulturhistoriska värdena i bebyggelseområdet inte förvanskas eller minskas och tillstyrker att q- och k-bestämmelserna enligt detaljplanförslaget följs och att eventuellt nya användningsområden i byggnaderna blir väl anpassade till byggnadernas kulturhistoriska värden. Länsmuseet förordar ett bevarande av ekonomibyggnaden/ ladan som nämns i planbeskrivningen och som där föreslås ersättas. Det är viktigt att betrakta parkens alla delar som en enhet, särskilt då nyuppförande av bebyggelse kommer ifråga. Föreslagna nybyggnad f1:s byggnadsvolym förefaller mycket stor och bred. De befintliga byggnadernas placeringar och olika utformning i anläggningen är noga avvägda och fyller ett syfte i gestaltningen. Detta är också viktigt att eftersträva i eventuella nykomplement. En alltför hård exploatering av området är inte förenlig med platsens karaktär. Närheten till vatten, men samtidigt öppenheten som strandskyddet samt de öppna siktlinjerna erbjuder bör bevaras. Området är av riksintresse för kulturmiljövården, vilket bör tas hänsyn till, särskilt ur aspekterna att området är

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 4 [45] av herrgårdsmiljökaraktär och ett gammalt jordbrukslandskap samt har ett flertal betydelsefulla fornlämningar. Kommentar Kommunen har följt de rekommendationer som länsmuseet har givit i sin rapport. Ekonomibyggnaden har i planen en q-beteckning där det bland annat står att byggnaden inte får rivas. När det gäller den sydvästra ekonomibyggnaden föreslås inte ladan att ersättas men det strider inte mot detaljplanens syfte att ersätta denna med en motsvarande ny byggnad om det visar sig att ladan är så tekniskt undermålig så att den inte går att bevara. Planen möjliggör att den nya byggnaden blir något bredare än de befintliga, men ny byggnad ska enligt planbestämmelserna utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart och intilliggande byggnader. Lantmäteriet Lantmäteriet vill lämna följande synpunkter på utställningshandlingarna för ovanstående plan: Grundkarta Vem är ansvarig för grundkartan? Aktualiteten på grundkartan behöver uppdateras (den är från 2009). Plankarta/planbestämmelser Det är oklart vilken typ av verksamhet som ska bedrivas inom området WB1 och WB2, vem som ska driva och underhålla anläggningarna inom WB1 och WB2 samt hur mycket och vilken transporter verksamheten genererar. Hur är det tänkt att man ska komma till WB1 och WB2? Genomförandebeskrivning Konsekvenserna av planens genomförande borde framgå tydligare. I genomförandebeskrivningen finns inget som talar om vilken fastighetsbildning som ska göras inom planområdet. Ska t ex kvartersmarken bilda en egen fastighet? Hänvisning sker endast det kommande exploateringsavtalet. I och med att fastighetsbildningen inte framgår är det svårt att komma med synpunkter både på denna och de följder som kan bli av olika typer fastighetsbildning, alternativt helt utebliven fastighetsbildning. Kommentar Eftersom grundkartan är en digital produkt så är den svårt att signera och vår kart- och mätenhet har då kommit fram till att inte skriva ett namn på en ansvarig person. Grundkartan ska vara ett underlag för uppritandet av planen. De förändringar som har gjorts sedan grundkartan upprättades bedöms inte medföra något behov av ny grundkarta. Ett område för bryggor avsätts där även byggrätt ges för servicebyggnader för olika vattenanknutna aktiviteter som båtfärder, fiske och skridskoåkning. Detta är verksamheter som ska klara försörjning via de gångvägar, spänger och bryggor som byggs.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 5 [45] Det område som i detaljplanen är angivet som Q och R, ska tillsammans bilda en ny fastighet. Syvab Öster om planområdet i anslutning till gångvägen, mot begravningsplatsen, finns ventilationsutrustning och tekniska installationer för Syvabs tunnelsystem. Vi förutsätter att dessa befintliga tunnlar och installationer ej påverkas av den nu föreslagna detaljplanen. Kommentar Syvabs anläggningar påverkas inte av denna detaljplan. Vattenfall Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av handlingarna för rubricerad granskningshandling och lämnar följande yttrande. Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, lila linje = 70 kv högspänningsledning av regionnätstyp, turkos linje = 20 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv lågspänningsledning. Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som svart blixtförsedd kvadrat. Vattenfall bedömer att stora osäkerheter om kommande laster föreligger och att det därför är bäst att besluta om placeringar i efterhand. Vattenfall yrkar därför på att placering av nätstation ska tillåtas inom all kvartersmark (vilket finns beskrivet i planbeskrivning men ej i plankartan) i plankarta och planbestämmelse. Vattenfall informerar vidare att det E-område som finns utsatt är för befintlig station vilken Vattenfall bedömer måste flyttas varför ny placering enligt bifogad karta bör tillskapas. Vattenfall uppmärksammar även att det i planbeskrivningen finns angett Tekniska anläggningar, detta bör ändras till Transformatorstation. Eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. Kontaktperson för tekniska frågor är Erik Hellstrand, tel. 070 330 49 62. Övrigt Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via www.vattenfall.se/sv/anslutning-till-elnatet.htm eller på tel: 020-82 10 00. Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens www.ledningskollen.se. Om ärendet brådskar kontakta Vattenfalls kundtjänst på tfn: 020-82 10 00, kostnaden för utryckningen debiteras då beställaren. I övrigt gäller att befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 6 [45] Kommentar På plankarta och i planbestämmelse finns beteckningen e2: Utöver dessa byggnadsenheter får området kompletteras med mindre elstationer och andra tekniska anläggningar som krävs för verksamheten Vattenfall krävde tidigare att den befintliga elstationen skulle ligga kvar i det läge som föreslås i planen. Den av Vattenfall föreslagna nya placeringen ligger utanför plangränsen och inom strandskyddsområdet för Elvestabäcken. En eventuell flytt diskuteras med Vattenfall när det blir aktuellt att detaljplanera ytterligare en etapp av Familjeparken. I planbeskrivningen används inte begreppet tekniska anläggningar. Om det är bestämmelserna som avses, är det bra att området kan användas för andra tekniska anläggningar vid en eventuell flytt av transformatorstationen. Södertörns Brandförsvar Yttrandet grundar sig på följande handlingar: Reviderad utställningshandling, daterad 2012-04-24 Antagningshandling, daterad 2011-04-29 Särskilt utlåtande efter reviderad utställning, daterad 2012-05-22 Samrådsredogörelse, daterad 2010-12-21 reviderad 2011-02-23 Riskhantering i detaljplaneprocessen, Länsstyrelserna Skåne, Stockholm och Västra Götalands län, september 2006 Säkerhetshöjande åtgärder i detaljplaner vägledningsrapport, 2006 Räddningsverket Södertörns brandförsvarsförbunds PM 608 samt PM 609 i syfte att säkerställa räddningstjänstens framkomlighet och brandvattenförsörjning. Stockholms läns författningssamling 01FS 2012:14 Länsstyrelsen i Stockholms län Risker utmed och intill planområdet Hågelbyleden (väg 258) utgör en primär rekommenderad väg för transporter av farligt gods och sträcker sig öster om det planerade området. En primär rekommenderad väg för transporter av farligt gods innebär att alla typer av farliga ämnen kan passera det planerade området. Hur stora mängder farligt gods som transporteras på en viss sträcka är uppgifter som i princip är omöjliga att kartlägga. Hur stor risken är för att en olycka med farligt gods ska inträffa beror på ett antal faktorer där trafikflöden, vägsträckans utformning, rådande hastighet, antal transporter samt vilken typ av farligt gods som passerar är avgörande faktorer. Vedertagna undersökningar påvisar dock att det farligt gods som transporteras på det svenska vägnätet i huvudsak (ca 85 procent) utgörs av brandfarliga västskor såsom bensin, diesel mm. Konsekvensområdet för en olycka med farligt gods som omfattas av brandfarliga vätskor beror på hur stor mängd som strömmar ut, ansamlas och antänds. Avståndet från en brinnande vätskepöl och där risken för brännskador på grund av strålningspåverkan uppstår på en oskyddad människa uppgår till ungefär 40-60 meter. Riskområdet för att en oskyddad byggnad ska antändas av strålningspåverkan uppgår ungefär till ett tiotals meter. Konsekvensområdet för andra ämnen som t.ex. utströmmande giftiga ämnen och explosiva ämnen kan uppnå flera hundra meter. Vilka ämnen som transporteras och passerar ett visst område på en vägsträcka beror också vilka mottagare av farligt gods som finns i kommu-

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 7 [45] nen/kommunerna. Enligt Södertörns brandförsvarsförbund kännedom är Botkyrka kommun en kommun inte har några tunga industrier som hanterar några större mängder farliga ämnen som brandfarliga eller giftiga gaser eller andra farliga ämnen som ger stora konsekvensområden vid en olycka med farliga ämnen. Enligt Södertörns brandförsvarsförbunds kännedom utgör huvudsakligen transporterna av farligt gods på Hågelbyleden av brandfarliga ämnen (till bensinstationer och till vissa småindustrier) och av styckegodstransporter (till småindustrier). Konsekvensområdet av en olycka med brandfarliga vätskor som antänds kan ge brännskador på en människa som exponeras av strålningsvärmen upp till ungefär 40-60 meter från en brinnande vätskepöl medan konsekvensområdet för styckegods är begränsade till eller runt transportbilen. Enligt Södertörns brandförsvarsförbund kännedom finns det inga industrier eller andra fasta anläggningar som hanterar farliga ämnen i områdets närhet som kan påverka området. Yttrande Mot bakgrund av ovan nämnda är Södertörns brandförsvars bedömning i förhållande till områdets planerade användningsområde att sagopark och andra miljöer där människor befinner sig oskyddade utomhus inte ska planeras direkt intill Hågelbyleden. Avståndet från sådan miljö till Hågelbyleden bör uppgå till minst 40-60 meter. Ytan mellan Hågelbyleden och riskområdet kan med fördel användas som parkeringsplatser vilket också föreslås i utredningarna dvs. ytor som inte uppmanar människor till stadigvarande vistelse. Om området avses användas till annat och/eller området planeras närmre Hågelbyleden än Södertörns brandförsvarsförbunds bedömning anser Södertörns brandförsvarsförbund att en riskanalys ska upprättas som kartlägger riskbilden samt ger förslag på riskreducerande åtgärder som påvisar att risken blir acceptabel i förhållande till områdets ändamål. Ur ett riskperspektiv är övriga förslag som nämns i utredningarna såsom trafikljusreglerad korsning och vägbredning positiva vilka båda bidrar till att minska risken för att en olycka med farligt gods ska inträffa. Det som också bör övervägas i samband med dessa åtgärder är att se över nuvarande hastighet (70 km) förbi området vid den planerade trafikljusreglerade korsningen. En minskning av hastigheten till 50 km bidrar ytterligare till att minska risken för att en olycka med farligt gods ska inträffa. När området byggs ut och förses med nytt/kompletterande vatten och avlopp är det lämpligt att även beakta räddningstjänstens framkomlighet och tillgång till framtida släckvatten. Därmed bör brandförsvarsförbunds PM 608 samt PM 609 (bifogas) beaktas i projekteringsarbetet, i syfte att säkerställa räddningstjänstens framkomlighet och brandvattenförsörjning. Brandförsvaret har som bilagor skickat sina PM vad gäller synpunkter på framkomlighet och brandvattenförsörjning. Kommentar Kommunen återkommer till Södertörns brandförsvarsförbund vid planering av nästa etapp vad gäller behovet av riskanalys. I projekteringsstadiet ska brandförsvarets PM beaktas. Hastigheten på Hågelbyleden bestäms av Trafikverket.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 8 [45] Kommunala rådet för funktionshinderfrågor Kommunala rådet för funktionshinderfrågor, krf, har fått förslaget till detaljplan för Familjeparkens första etapp på remiss. Handikapporganisationernas samrådsgrupp lämnar i samråd med rådets handläggare följande synpunkter på detaljplaneförslaget. Detaljplanens syftar till att skapa förutsättningar att utveckla Hågelby gård till ett populärt besöksmål för hela Stockholmsregionen och Sverige. Den befintliga anläggningen ska rustas upp, byggas ut och kompletteras med nya rekreationsinslag i form av en utbyggd besöksservice med butiker, hotell och annat tillfälligt boende. Anläggningen ska vidareutvecklas med hänsyn till det värdefulla natur- och kulturlandskapet och samspela med de delar av Hågelby gård som ligger utanför planområdet. Familjeparken kommer att bli en lokal, regional och nationell attraktion som ger identitet åt Botkyrka. Avsikten är att utbyggnaden av planområdet som helhet ska främja en hållbar samhällsutveckling ur såväl ekologisk som social och ekonomisk synpunkt. En hållbar samhällsutveckling innebär utveckling ur ett helhetsperspektiv. Ett helhetsperspektiv som ska inkludera alla medborgare och självklart också personer med olika funktionsnedsättningar. Det måste vara en självklarhet att ingen blir utestängd från yrke, samhällsfunktioner och sociala kontakter på grund av brister i den fysiska utformningen. Vi anser det positivt att Hågelbyparkens uppskattade funktion som en öppen park för umgänge bevaras. Vi uppskattar också att planen betonar vikten av tillgänglighet för personer med olika funktionsnedsättningar. Tillsammans med Familjen Lindgren AB har nu Botkyrka kommun möjlighet att etablera "Sveriges tillgängligaste besöksmål". Funktionshindersperspektivet En funktionsnedsättning innebär att leva med en nedsatt fysisk, psykisk eller intellektuell funktionsförmåga. Ungefär var femte medborgare har en funktionsnedsättning som påverkar det dagliga livet. De allra flesta människor kommer någon gång under livet att ha en eller flera nedsatta funktioner som blir avgörande för hur man lever. Varierande funktionsförmåga är helt enkelt en naturlig del av livet och människor med funktionsnedsättningar är en naturlig del av befolkningen. Funktionshinder uppstår när en person med funktionsnedsättning blir begränsad av faktorer i omgivningen. Funktionshindret är alltså ingen personlig egenskap utan uppstår på grund av att en miljö är utestängande. Perspektivet innebär att, i all planering och i allt genomförande, utgå från att vi människor är olika och har olika förutsättningar och behov. Generella lösningar som fungerar för alla ska alltid utgöra det första alternativet. Särlösningar, vilka vare sig är ekonomiska eller respektfulla mot individen, får bara förekomma i undantagsfall. För att alla besökare, på lika villkor, ska kunna ta del av Familjeparkens utbud av aktiviteter och evenemang krävs det att byggnader, lokaler, utemiljö, information och att alla olika verksamheter är tillgängliga och användbara. Vi vill därför poängtera betydelsen av att funktionshindersperspektivet genomsyrar hela projekteringen av Familjeparken.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 9 [45] Universell planering Samhällsplanering måste utgå från verklighetens människor. Livfull arkitektur, form och design ska ha generella lösningar som fungerar för alla, och ska inte behöva anpassning eller specialutformning för vissa grupper. Genom att använda konceptet universell planering eller design för alla som ett genomgående och tydligt tema synliggörs funktionshinderperspektivet. Tillgänglighet och bred användbarhet behöver inte förknippas med problem. Det kan lika gärna väcka nyfikenhet, lust och nya insikter. Design för alla-tänkandet leder till bättre kvalitet i samhällsbyggandet. Ett utmärkt verktyg för samhälsutveckling och hållbarhet samt en kreativ utmaning för dagens och morgondagens planerare, arkitekter och designers. En ytterligare fördel med design för alla-tänkandet är att det blir rätt från början vilket leder till att kostnaderna för olika tillgänglighetsåtgärder i efterhand uteblir. En vinst för både samhälle och näringsliv samt för alla medborgare. FN:s konvention om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning stryker under betydelsen av universell planering. Tillgänglighet är en viktig artikel i konventionen och den innebär att staterna ska säkerställa att människor med funktionsnedsättning får tillgång på lika villkor som andra till bland annat den fysiska miljön. Ökad tillgänglighet och användbarhet ska ses tillsammans med andra investeringsbehov i samhället. Det är inte ett behov som får konkurrera med något annat. Kommunfullmäktiges beslut att anta FN-konventionen som sitt program för kommuninvånare med funktionsnedsättning markerar att frågorna är viktiga. Lagar och regler Det är angeläget att alla delar av Familjeparken uppfyller de tillgänglighetskrav som Plan- och bygglagen ställer. I lagen finns utförliga regler kring tillgänglighet i den bebyggda miljön vid nybyggnad, ombyggnad och ändring. I nuläget kommer tillgänglighetsaspekten in alldeles för sent i kommunens olika byggprojekt. Otillgängligheten kompenseras med dyra efterhandskonstruktioner och särlösningar istället för att det blir rätt från början. Tillgänglighetsperspektivet måste också ingå som en naturlig del vid upprustningen av den befintliga anläggningen. Så kallade Passa på-åtgärder är både kostnadseffektiva och leder till besparing av arbetstimmar. Det handlar inte om krav på att bygga om alla fastigheter och lokaler. Det handlar istället om att lagar som redan finns ska följas. Boverkets bestämmelser om enkelt avhjälpta hinder handlar om förbättring av tillgängligheten i den fysiska miljön för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Exempelvis dörrautomatik, avfasade trösklar, kontrastmarkeringar, ledstråk och tydlig skyltning. Många hinder är enkla att åtgärda, men vi vill än en gång markera att enklast och billigast av allt är att göra rätt från början. Verktyg och kompetens Botkyrka kommun är ansluten till Tillgänglighetsdatabasen, TD. Västra Götalandsregionen har konstruerat detta effektiva verktyg för att underlätta tillgänglighetsarbetet runt om i landet. I databasen finns detaljerade mallar för inventering utifrån lagstiftning och riktlinjer för ökad tillgänglighet. Efter genomförd inventering skapar databasen åtgärdsplaner för beställning av åtgärder. Dessutom är TD till nytta för uppföljning, projektering, upphandling

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 10 [45] och i det systematiska arbetsmiljöarbetet. TD är även ett effektivt verktyg för att tillhandahålla webbpublicerad besöksinformation. Databasen erbjuder information om platsens eller lokalens fysiska tillgänglighet. Huvudprincipen är att miljön beskrivs så väl att besökaren kan fatta beslut om det går att självständigt besöka platsen eller lokalen. För att ingen besökare ska bli utestängd från Familjeparken måste alla upphandlingar vad gäller parkens etablering ställa krav på tillgänglighet och universell utformning. Det kräver kunskap och kompetens på alla nivåer. Orsaken till att det ofta blir fel är okunskap, inte illvilja. Ett gott samarbete mellan alla parter motverkar kunskapsbristen och skapar ökad förståelse. Funktionshinderrörelsen förutsätter att en certifierad tillgänglighetskonsult medverkar under hela byggprocessen, alltifrån planering till slutbesiktning. Det minskar risken för dyra tillgänglighetsåtgärder i efterhand. Vi tar också för givet att all projektering utgår från Tillgänglighetsdatabasens riktlinjer eftersom Botkyrka kommun valt att använda sig av detta verktyg. Samråd Av detaljplanen framgår att planeringen av familjeparken ska ske genom samverkan mellan olika kompetenser och aktörer. FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning betonar också vikten av samråd, artikel 4.3. Kommunala rådet för funktionshinderfrågor, krf, är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan den lokala funktionshinderrörelsen och kommunen. Rådet har bland annat till uppgift att tillföra kommunal verksamhet och planering det kunnande och den erfarenhet som personer med funktionsnedsättning har. Att ha ett fungerande samråd och att lyssna till funktionshinderrörelsen under hela planeringsprocessen kommer vara av stor betydelse för familjeparkens tillgänglighet. Botkyrka har länge haft en stark position vad gäller kommunernas tillgänglighetsarbete. Vår handbok "Tänk nytt, lätt och rätt" har inspirerat och visat vägen för andra kommuner. Tyvärr kan vi dock konstatera att arbetet med att öka tillgängligheten till den fysiska miljön har avstannat. Öppna jämförelser visar att Botkyrka numer sticker ut negativt jämfört med andra kommuner. En etablering av "Sveriges tillgängligaste besöksmål" ger en enorm möjlighet att vända den negativa trenden. Kommentar Kommunala rådet för funktionshinderfrågor pekar i yttrandet på mycket viktiga frågor för den fortsatta planeringen av familjeparken. Exploatören är ansvarig för att tillgänglighetskraven uppfylls. Detta bör vidimeras av sakkunnig tillgänglighetskonsult. I bygglovskedet granskas utbyggnaden. Naturskyddsföreningen Bakgrund Den reviderade detaljplanen redovisar endast marginella ändringar. NSF har inkommit med 4 st yttranden daterade 18/11 2007, 14/12 2009, 12/5 2010, 25/11 2010, 15/5 2012 samt vår överklagan 5/7 2012. Vår kritik på den avsedda exploateringen kvarstår.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 11 [45] Bornsjökilen Det är lovvärt att Botkyrka kommun deltog i RUFS arbetet med att bl a försöka skydda Bornsjökilen. Men arbetet har ringa värde då man samtidigt planerar att försvaga den genom den tänkta exploateringen för Hågelby nöjespark. Där kommunal arbetstid och kostnader nedlagts till försumbar nytta. Agerandet tolkas som ett spel för galleriet. Artinventering Som vi tidigare påpekat, innan beslut om eventuell exploatering av området, är det nödvändigt att säkerställa flora och fauna genom en fördjupad och mer fullständig art inventering. Med betoning på fåglar, kräldjur, insekter och kärlväxter. Inventeringen behöver utföras i olika årstider. I de strandnära zonerna samt i områden med ek. Jordbruksmarken Att förlägga en nöjespark på produktiv jordbruksmark är problematiskt när jordbruksmarken föröds, asfalteras och byggs igen. I en nära framtid kommer all jordbruksmark att behövas. Att fortsätta importera 60 % av all vår mat, skapar sårbarhet och är inte hållbart. Kommunen gav för några år sedan en vision av att låta Plantagon AB bygga ett "vertikalt växthus" lika stor som Globen i Sthlm med syfte att producera mat inom närområdet. Att först tillintetgöra Hågelbys naturliga jordbruksmarker för att senare ersätta förlusten med ett konstgjort system, är en paradox. Det är högst anmärkningsvärt att kommunen fortsätter att gå emot sina högt uppsatta klimat- och miljömål i "Botkyrkas gröna värden". Hållbarheten NSF kritiserar kommunens planbeskrivning där de sex hållbarhetsutmaningarna anpassats till Nöjesparksexploateringen. Vi läser under rubriken "Botkyrkaborna känner sig hemma" att parken skapar stadsövergripande stråk, som ökar den sociala sammanhållningen i Botkyrka. Vad betyder det? Med målet 1 miljon besökare till Hågelby, mer än 10 gånger fler än Botkyrkas innevånare, kommer sannolikt de flesta självklart inte från kommunen. Det är svårt att förstå vad nöjesparken med utomstående besökare, har med social sammanhållning i kommunen att göra? NSF vill påpeka att Hågelby redan idag fungerar som en inspirerande mötesplats där många känner sig hemma i den rofyllda och idylliska miljön, utan inträden. Under rubriken "Botkyrkaborna känner sig friska och mår bra" läser vi att det är viktigt att säkerställa Botkyrkabornas tillgång till natur och grönområden. NSF delar till fullo den inställningen. Vi läser också att "familjeparken skall bidra till att utveckla och främja friluftslivet och Bornsjökilens sociala potential." Vi frågar oss, hur främjas Botkyrkabornas friluftsliv bland tält, husbilar och asfalterad jordbruksmark (som andra utnyttjar)? samt en stadsgata mitt i del av den gröna Bornsjökilen? Skrefsta ridanläggnings ca 800 medlemmar idkar socialt friluftsliv och vistas i del av Bornsjökilen med sina hästar på ett naturligt och för naturen klimatskonsamt sätt. NSF påstår att Ahlborg+10 deklarationen ej uppfyller sina mål genom att kraftigt inskränka naturmarken.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 12 [45] Botkyrkaborna är friska och mår bra Under rubriken "Botkyrkaborna är friska och mår bra" ser vi att kommunen ej tillfredställande har kommit med lösningar på Albys problem med ökande halter av hälsofarliga partiklar från befintlig biltrafik. Det är ställt utom allt tvivel om att Botkyrkas tänkta nöjespark kommer att bidra med ytterligare klimatutsläpp och hälsovådliga partiklar. Ett rimligt konstaterande är att, kommunens storskaliga exploatering medför att bilburna besökande familjer, kan förorsaka de redan utsatta Albyborna för en sämre hälsa. Detta faktum finner NSF helt oacceptabel. Vi anser att kommunen går ut med falsk marknadsföring och målar upp en idyllisk liten familjepark där alla kan vistas fritt och njuta av naturen. Om detaljplan 1 genomförs, blir det inte mycket natur kvar. Den miljö som är Hågelby-Skrefsta kommer att förstöras och avgiftsbeläggas, det gör att vanliga Botkyrkafamiljer inte har råd att komma dit. NSF kritiserar också kommunens skrivning i handlingarna att våra tidigare yttranden i viss mån blivit tillgodosedda. Det är en sanning med stor modifikation. Antalet husvagnar som minskats i den västra delen beror på att kommunen planerade in BRS arrenderade mark i detaljplanen. Marken har BRS arrende på till 2023 och kan självklart inte ingå i nöjesparken. Det är anledningen till det minskade antalet husvagnar och ingenting annat. NSF konstaterar att till ingen del har våra yttranden tillgodosetts. Riksintresse Vi delar till fullo MKB:s beskrivning i planförslaget som säger att planen medför en stor negativ påverkan vad gäller kulturmiljön med en direkt påverkan på riksintressant kulturmiljö, om man jämför med 0-alternativet. NSF lyfter återigen fram det klandervärda i att kommunen går emot Riksintresset i Hågelby så genomgripande och vill förstöra detta unika natur ochkulturområde i kommunen. Medborgarna har inte råd att förlora detta sista samhällsnära landskap med allemansrätt och många unika kvaliteter, som aldrig går att återskapa. Alternativ Kommunen borde hellre bilda ett kommunalt naturreservat som knyts ihop med Natura 2000 området Ekholmen. På så sätt bevaras det sammanhängande och oexploaterade området i Bornsjökilen till våra kommande generationers rekreation och vila. Kristianstads "Vattenriket" som är ett av UNESCO:s 600 Biosfärsområden kan tjäna som en god förebild med Hågelby liknande förutsättningar och skulle sätta Botkyrka på världskartan i ett hållbart större sammanhang. Utställningen Vid besök på plan 7, den 15 maj 2013 kl 13 45 i kommunalhuset på den sk. "Utställningen" bestående av en skärm med två kartor och fem dokument får besökaren en klen uppfattning av hur projektet kan komma att gestalta sig i landskapet. Besökaren kan på begäran, om tjänstemän finns tillgängliga, visserligen få med sig dokumentation i ärendet för att senare kunna läsa igenom det.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 13 [45] Men den tredimentionella verklighetsuppfattningen i form av en modell med landskap, byggnader, platser för tält och-husbilar, vattenland, parkeringar m m. saknades. Hur kan man begära att allmänhet och beslutfattare skall få en relevant verklighetsuppfattning med en så mager "utställning"? Hur kan någon ta till sig en så stor landskapsomvandling utan en tredimentionell modell? Dokumentation saknades på utställningen. Vid besöket i kommunalhuset den15 maj saknades Reviderad utställningshandling Detaljplan för DEL AV FAMILJEPARKEN Hågelby, Botkyrka kommun Planbeskrivning (dokumentet PB FP 130415, dvs: 2012-04-24 Ny utställning SBN: 2013-04-16). NSF undrar, hur skall medborgare kunna ta ett relevant ställningstagande utan den reviderade utställningshandlingen? I filen "Följebrev utställning pdf" kan läsas i mailet från kommunen "Detaljplanen finns utställd under tiden 29 april - 20 maj 2013. Planförslaget finns tillgängligt på plan 7 i kommunalhuset i Tumba, på medborgarkontoren i Hallunda, Fittja, Alby, Tumba, Tullinge och på www.botkyrka.se. Planen har upprättats i enlighet med ÄPBL 1987:10" Vid besök 13 maj 2013 på Tumba Medborgarkontor fanns inget som antydde om en utställning om Hågelby eller dokument. På vår förfrågan om vart man skulle vända sig om man ville framföra sina synpunkter blev man osäker och svarade "ja du får väl gå in på Botkyrkas hemsida". Se bilder. Intryck från besöken den 16 maj på de övriga Medborgarkontoren. Tullinge: på en skärm hängde ett av sju dokument och personalen hänvisade till hemsidan. Alby: hade ingen skärm eller dokument. Fittja: var stängt Hallunda: hängde en gammal "affisch" / underlag, ingen visste något Detta speglar sättet på hur samrådet och Hågelbyprojektet sköts. Vi yrkar på en förnyad komplett utställning pga dess allvarliga brister. Naturskyddsföreningen avstyrker exploateringen av Hågelbyområdet för nöjens skull. Projektet är dyrt, ohållbart, riskfyllt och behövs inte. Kommentar Naturskyddsföreningen framför många argument och skarp kritik mot familjeparken i yttrandena. De flesta argumenten har framförts, övervägts och bemötts i tidigare skeden. Nya argument som ger anledning till förändringar av förslaget har enligt kommunens bedömning inte kommit fram. När det gäller artinventering har bedömningen gjorts att det underlag som Calluna och Novamark AB, tagit fram i samband med program- och planarbetet, varit tillräckligt för den första detaljplanen. Planhandlingar skickades ut till medborgarkontoren i god tid innan utställningen. Detta följdes sedan upp med personligt besök där ytterligare en omgång handlingar överlämnades till kontoren. Tyvärr har några handlingar försvunnit under utställningstiden. Däremot har handlingarna funnits tillgängliga på hemsidan och i kommunalhuset. I kommunalhuset har personal funnits tillgängliga för frågor. Telefonnummer har funnits för att kunna ringa vid behov. Handlingarna har också skickats till naturskyddsföreningen vid alla utställningstillfällen. Möjligheten att yttra sig över detaljplanen förläng-

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 14 [45] des till den 31/7 vilket står på kommunens hemsida och har annonserats i Mitt I den 18 juni. Kommunen värnar om Ekholmens naturreservat men det är inte aktuellt att utöka detta. Kommunens ambitioner för området finns i program för Hågelby- Eriksberg-Lindhov där Botkyrkaparken beskrivs. Naturskyddsföreningen tillägg till remissvar av den 16 maj 2013 (23/7) Markvärdering Vi i Naturskyddsföreningen ifrågasätter om den till detaljplanen upprättade markvärderingen verkligen blev korrekt genomförd. Vi hävdar att värderingen ej är i överensstämmelse med faktiskt värde. Luftföroreningar Vi vill återigen trycka på våra allvarliga invändningar och vår oro mot etableringen av en verksamhet (nöjespark), som med beräknade en miljon besökare /år per automatik avsevärt ökar trafiken speciellt i norra Botkyrka. Ökad trafik är ekvivalent med ökade halter av hälsofarliga partiklar och kväveoxider. Den långt in i framtiden planerade nya vägen över Eriksberg är ingen lösning på det problemet, speciellt inte för det närliggande Alby, som vi vet redan har stora problem med luftföroreningar bl.a. från E4-ans ständigt tilltagande fordonstrafik. Detta speciella och allvarliga problem med ökande luftföroreningar ser vi som skäl nog att lägga ned planerna på en starkt trafikgenererande nöjespark i ett så känsligt område. Vi ser allvarligt på kommunens sätt att så oansvarigt och lättvindigt hantera detta problem. Naturvärden Området hyser höga naturvärden med sin blandning av jordbruks- skogs- och ängs- och betesmarker även om jordbruket tenderar att utarma dikes- och vägrenar. Flora och fauna har dock inte inventerats genomgripande inom planområdet som gränsar till Ekholmens naturreservat. Rovfåglar har sina revir i och boplatser i området. Nyligen har också den sällan sedda bergscikadan, Cicadetta montana, påträffats spelande i området. En inventering på uppdrag av Botkyrka kommun avseende bergscikada och eventuella förekomster har gjorts under sommaren som visar en stadigvarande förekomst av den rödlistade arten, som återfinns i hotkategori (EN), starkt hotad. Boplatser för insektens nymfer har också påträffats inom habitatet. Arten bör i fortsättningen kontrolleras vilket kan ske genom ett projekt inom kommunen eller genom ett "Faunaväkteri" inom Artdatabanken och SLU. Kommentar Frågan vad gäller markvärdering regleras inte i detaljplanen. Luftföroreningar- Utdrag från MKB för detaljplan 1: Ökade trafikmängder medför en viss negativ påverkan på luftkvaliteten. Inom det bilfria planområdet kommer konsekvenserna dock att bli mycket små med avseende på luftkvalitet. Miljökvalitetsnormerna för luft bedöms inte komma att överskridas. Ökade trafikflöden till och från området påverkar luftkvaliteten marginellt.. I ett längre perspektiv: Spridningsberäkningar av halter av partiklar (PM10) och kvävedioxid (NO2) har genomförts av SLB-analys för olika alternativa

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 15 [45] sträckningar av Hågelbyleden i området Hågelby-Eriksberg (LVF 2010:20). Beräkningar har utförts för ett nollalternativ år 2010 och tre utbyggnadsalternativ år 2030. Fram till år 2030 beräknas andelen bilar med dubbdäck minska från dagens 60-70 % till 40-50 % och därmed också utsläppen av PM10 från vägtrafiken. Detta innebär att det första utbyggnadsalternativet år 2030 har mycket lägre halter av PM10 jämfört med nollalternativet år 2010 trots att trafikflödena är ungefär desamma. De tre utbyggnadsalternativen innebär högre halter av PM10 i området väster om Eriksbergs industriområde jämfört med nuläget, medan halterna blir lägre längs nuvarande Hågelbyleden. Beräknad halt av NO2 visar att normen både definierad som dygnsmedelvärde och timmedelvärde klaras i hela planområdet för alla fyra beräkningsscenarierna. NO2-halterna beräknas minska fram till år 2030 jämfört med dagsläget beroende på förväntad teknikutveckling dvs. större andel fordon med låga utsläpp. Liksom för PM10 innebär de tre utbyggnadsalternativen högre halter i området väster om Eriksbergs industriområde på grund av den planerade vägen, medan halterna beräknas bli lägre längs med nuvarande Hågelbyleden. Enligt den inventering som gjorts avseende bergscikadan berörs ej detaljplan 1 av förekomsten, men vid fortsatt planering studeras frågan vidare. Svenska Turistföreningen Hågelby familjepark Exploateringen förstör landskapet och Gröna kilen STF Stockholm lämnar följande synpunkter på den förnyade utställningen av detaljplanen för del av familjeparken (plannummer 24-04). Vi har även yttrat oss tidigare. Vår kritik av projektet kvarstår. Att ni låter dela upp exploateringen i två detaljplaner för att ev. få det smakfullare är att rejält lura de som vill sätta sig in i vad exploateringen handlar om. Hela planområdet ligger, som ni tydligen först nu vet (!), i en av Stockholms betydelsefulla Gröna Kilar, nämligen Bornsjökilen. Kilområdet finns med i den nu gällande regionplanen RUFS, och har därmed ett visst skydd. Botkyrka var med i RUFSarbetet och lämnade då ingen brasklapp om exploatering eller om igentäppning av Kilen. Det är således med fortsatt stor förvåning vi konstaterar att Botkyrka så medvetet går emot RUFS och Gröna Kilen, samt mot oss och de andra som medverkade i RUFS. Dessutom berörs strandskyddat område, som ni tydligen först nu tar till er (!) efter länsstyrelsens påpekande. Den tänkta småstaden inom områdets centrala del bedömer vi vara en förtäckt framtida vanlig bostadsbebyggelse, som efter några år högst troligen kommer att styckas upp och säljas. Var är familjeparken då? Vi anser att en planbestämmelse ska införas i de två detaljplanernas kvartersmark, att bildande av nya fastigheter/tomter inom området inte får ske. Det kan i någon mån säkerställa att det blir en långsiktig seriös entreprenör som driver parken. Som en logisk följd av er strävan i tidigare redovisade program att få till en central grön Botkyrkapark så anser vi det nu självklart att Botkyrka bildar ett kommunalt naturreservat av kommunens återstående markområden i Bornsjökilen mellan Tullingesjön och Aspen-E4. Se bifogat förslag.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 16 [45] Kommentar Gröna kilar:- svar till länsstyrelsen angående Bornsjökilen i utlåtandet från 110429: I planprogrammet för Hågelby, Eriksberg och Lindhov avsätts den övervägande delen av den gröna kilen som Botkyrkaparken för att värna natur och kulturvärdena i området och öka tillgängligheten. I programmet redovisas även lägen för ekodukter för att stärka de biologiska spridningsvägarna. Avsikten är att dessa ska färdigställas i samband med utbyggnaden av övriga delar av programområdet. Strandskyddet följer länsstyrelsens beslut. Bostadsbebyggelse: -Områdena betecknade med Q och R ska bilda en fastighet. Inom R får endast sådant som kan inrymmas i begreppet Familjepark uppföras och inom Q ska användningen anpassas till den nuvarande bebyggelsens kulturvärden. För att uppföra bostadsbebyggelse måste därför detaljplanen ändras. Kommunen värnar om Ekholmens naturreservat men det är inte aktuellt att utöka detta. Kommunens ambitioner för området finns i program för Hågelby- Eriksberg-Lindhov där Botkyrkaparken beskrivs. Sakägare Botkyrka Ridsällskap Efter att ha tagit del av reviderad utställningshandling, rörande förslag till rubricerade detaljplan, får styrelsen för Botkyrka Ridsällskap (BRS) avge sina synpunkter som komplement till av BRS s tidigare lämnade synpunkter under utställningstiden, januari 2011 och 5 maj 2012, samt ridsällskapets synpunkter under samrådet om program för områdena Hågelby, Eriksberg och Lindhov, december 2009 och november 2010 och BRS s synpunkter på förstudie av väg 258 Hågelbyleden, oktober 2011. Reviderad utställningshandling Plandata: areal Det föreslagna planområdet omfattar 230 000 kvm vilket är 70 000 kvm mindre än i tidigare antagandehandling. Minskningen beror på kommunens hänsynstagande till BRS s tidigare yrkande att den mark som ridsällskapet disponerar i västra delen av det ursprungliga planområdet nu inte skall ingå i planområdet. Minskningen av arealen ändrar inte ridsällskapets uppfattning i övrigt såsom den tidigare framförts i BRS s synpunkter under utställningstiden, januari 2011. Stugor och camping Det reviderade detaljplaneförslaget omfattar 230 uthyrningsstugor och plats för 210 husvagnar, husbilar och tält. Jämfört med tidigare antagandehandling en minskning med 100 stugor och 5 husvagnar, husbilar eller tält.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 17 [45] Minskningen av antalet stugor etc ändrar inte ridsällskapets uppfattning i sak såsom den tidigare framförts i BRS s synpunkter under utställningstiden, januari 2011. Strandskydd Länsstyrelsen har inte medgivit att strandskyddet upphävs i enlighet med kommunens ansökan. Ridsällskapet delar länsstyrelsens uppfattning och noterar med förvåning att detaljplaneförslaget föreslår uppförande av byggnader för vattenanknuten aktivitet inom strandskyddat område. Tidigare synpunkter Botkyrka Ridsällskap noterar att i tillägg till ovanstående synpunkter skall läggas ridsällskapets tidigare synpunkter och yrkanden och skall dessa ligga till grund för rätten att överklaga detaljplanen efter det planen är antagen, om synpunkterna och yrkandena inte har blivit tillgodosedda. Kommentar Synpunkter från Botkyrka ridsällskap har tidigare kommenterats i samrådsredogörelse, tidigare utlåtande och särskilt utlåtande. Strandskyddet: Planförslaget har anpassats och följer länsstyrelsens beslut. För den allmänna platsmarken och vattenområdet ligger strandskyddet kvar. Åtgärder som överensstämmer med detaljplanen får göras, men i samband med att kommunen ger dispens från strandskyddsbestämmelserna kvarstår möjligheten att ställa sådana villkor som är nödvändiga för att inte livsvillkoren för djur- eller växtarter väsentligt ska förändras. Hågelby Stallförening Bakgrund Det har funnits ridhästar på Hågelby under en lång tid. År 1967 startades Botkyrka ridsällskap (BRS) med ridskola av Elisabeth Polheimer. Bengt-Olof Bergström, som arrenderade jordbruket och stallarna, hade då redan sina egna ridhästar i stallet. 1968 flyttade BRS till Skrefsta gård och sedan dess har det bara funnits privatägda hästar på Hågelby. I samband med Bengt-Olof Bergströms pensionering den 15 juni 1996 övergick arrendet av stallarna till Hågelbyparken och då bildades Hågelby stallförening, som hyr och driver hästverksamheten i egen regi. Hågelbystallet har alltid präglats av god anda och sammanhållning, vilket har inneburit att avflyttningen från stallet har varit väldigt liten. Många medlemmar har haft sina hästar på Hågelby 15-20 år eller längre, vissa sedan 1968. Precis som i de flesta häststallar har många ungdomar en meningsfull fritid i stallet och de har fått sin rid- och hästutbildning hos oss genom att vara hästskötare och medryttare. Kollektiv Hågelby Stallförening hyr stallarna och mark av Hågelbyparken AB och sköter hästverksamheten kollektivt. Vi har en organisation som vi tycker fungerar mycket bra. Det innebär förstås att medlemmarna måste lägga ner en hel del

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 18 [45] arbete. Å andra sidan gynnar det sammanhållningen och det är roligt att arbeta för en gemensam sak. Ca 95 personer är engagerade i föreningen. Hågelby stallförening får härmed avge följande tillägg i den ändrade detaljplanen. Dessa ska läggas till föreningens tidigare synpunkter och yrkanden och skall dessa ligga till grund för rätten att överklaga detaljplanen efter det att planen är antagen, om synpunkterna och yrkandena inte har blivit tillgodosedda. Länsstyrelsen beslut av upphävandet av strandskyddet är överklagat till regeringen som inte behandlat ärendet. Föreningen ser inte hur byggnader för vattenanknutna aktiviteter kan föreslås inom strandskyddat område, fäller även övriga byggnader som planerats inom strandskyddet. Föreningen anser att borttagandet av området intill Botkyrka Ridsällskap, vilket inte borde ha ingått från början heller,ej kompenserar det negativa konsekvenserna av utbyggandet. Föreningen yrkar på att i sina betänkanden ta hänsyn till konsekvenserna av det fortsatta detaljplanerna som totalt uppfyller hela Hågelbyområdet, Vilket i sin tur fullständigt förvanskar hela natur och kulturlandskapet, Den nu planerade familjeparken äventyrar Stallföreningens fortsatta existens, dels för att vi är uppsagda från våra lokaler och inte garanterats likvärdiga förutsättningar att fortsatt kunna bedriva rididrott med egen häst, samt att vi med stor sannolikhet kommer lida skada ekonomiskt. Kommentar När det gäller strandskyddet- se kommentar på Botkyrka ridsällskaps yttrande. Övriga plansynpunkter har tidigare bemötts. Stallföreningen är idag kommunens hyresgäst. Föreningen har sagts upp från sina lokaler. Frågan hanteras inte via detaljplanen. Kommunen har fört diskussioner med stallföreningen om alternativa lägen för deras verksamhet. Övriga Lena Nordqvist Jag vänder mig emot Botkyrka kommuns rådande bedömning och åsikt att den omfattande exploateringen i Hågelby-Skrefstas landskap är av stort samhällsintresse. Den bedömningen medför att kommunen anser sig ha rätt att gå emot: Det rådande Riksintresset i området Fornminneslagen Det ökande globala behovet att spara jordbruksmark Botkyrkabornas behov av samhällsnära fria och sammanhängande naturområden för rekreation och friluftsliv Jag anser att kommunen ej har tillräckligt tunga skäl, att med argumentet "samhällsutveckling" gå emot och utsläcka vårt gemensamma kulturarv med den omfattande exploateringen. Den aktuella detaljplanen för med sig c:a en miljon besökare till nöjesparken, de flesta bilburna. Den redan hårt ansträngda luftmiljön i närområdet kommer att få oacceptabelt ökande halter av hälsofarliga luftföroreningar. Här vilar ansvaret tungt på Botkyrka kommun.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 19 [45] Dessutom vill jag framhålla den märkliga och seriösa handläggningen av Botkyrka Ridsällskaps framtid. Trots kommunens försäkran om en samexistens med nöjesparken, vet vi alla att ett sådant arrangemang är absolut omöjligt, Hästar med barn och ungdomar skall vistas len speciellt anordnad miljö, dvs något helt annat än vad en Nöjespark kan erbjuda. Jag är djupt kritisk till Botkyrka kommuns hantering av kommunens allra sista samhällsnära landskap och behandlingen av den viktiga och populära ridsporten i Skrefsta. Kenneth och Kristina Dahlgren Synpunkter på reviderade detaljplanen 24-04 2013-04-15 1(2) Sakägare fastighet Tumba 7:36 / tid. Hågelby 2:69. Som ägare till fastigheten Tumba 7:36 ( tidigare Hågelby 2:69 ) och med direkt gräns till kommunal mark, anser vi oss vara berörda sakägare, vi kräver att samtliga fastighetsägare i " Skårdal " som påverkas av detaljplanen för familjepark del 1 skall informeras av kommunen att de är sakägare. " Skårdal " är det närmast fastighetsbeståndet ( < 1000 meter) sydväst om planområdet och gränsar till kommunal mark / sjöområde, redan idag påverkas området av buller från verksamheten på Hågelby,(sedan flera år finns ett pågående utredningsärende hos samhällsbyggnadsförvaltningen miljöenheten d.nr 2008-626 ). Därför anser vi det självklart att vi skall beredas möjlighet att yttra oss som sakägare*). Vi påverkas direkt av planförlaget. Visst står det i handlingarna att bullerfrågan skall vara ett tillsynsärende, att då redan i detaljplanen godkänna anläggningar som kommer att framkalla bullerstörning vid dess användande (ex musik / högtalare från byggnaden i sjön ), anser vi felaktigt, en tydlig markering och ett klargörande av skadeståndsskyldighet samt eventuellt inlösen av berörda fastigheter måste tas med i detaljplanen, notera att det även pågår ett detaljplanearbete för bostadsområdet " Skårdal " som medger en ytterligare förtätning och exploatering av detta närliggande bostadsområde, fler fastighete kommer att påverkas av buller från aktiviteter inom Hågelby området. Detta skall naturligtvis tydligt framgå av detaljplanehandling 24-04 och tas hänsyn till innan detaljplanen godtas. *) PB1,. : Sakägare, i tveksamma fall kan det därför vara en god princip att göra en generös avgränsning av kretsen berörda. (jfr Plan- och bygglagen, Didön fl Nordstedts laghandböcker 2009 sid 8:121) En detaljplan skall inte antas om den leder till att anläggningar i slutänden får nyttjandeförbud eller beläggs med vite för att det pågår bulleralstrande verksamhet som stör närboendes dygnsvila eller överskrider gällande bullerregler för det närliggande rekreationsområdet. Vi anser att hänsyn inte tagits till vår skrivelse / yttrande ( 26 jan 2011) rörande utställning av planförslag för Familjepark del 1 22-04, bifogar en kopia på dessa tidigare inlämnade handlingar som vi anser fortfarande vara aktuella. Vi har noterat att ett enigt kommunfullmäktige den 23 jan 2012 har antagit ett beslut om åtgärdsprogram för att säkra Bornsjökilens naturvärde och funktion, dessutom finns sedan tidigare ett av KFM godkänt planprogram för området Lindhov / Eriksberg / Hågelby, kallat "Botkyrkaparken". Parken är avsatt som allmänhetens rekreationsområde samt citat " en värdekärna i Bornsjökilen ". Med detta i åtanke är det förvånade att SBN nu presenterar ett detaljplaneförslag som går tvärt emot Kommunalfullmäktiges beslut.

BOTKYRKA KOMMUN ANTAGANDEHANDLING 20 [45] SBN tillåter i detta förslag till detaljplan 4000 m2 bryggor i fågelsjön Aspen! som i handlingarna beskrivs som citat " värdefull rastplats för fåglar ". Brygga får dessutom bebyggas med en 500 m2 stor byggnad som uttryckligen skall användas för vattenanknuten aktivitet, vad är vattenanknuten aktivitet? Går den ihop med naturskydd och bevarande av Bomsjökilen? Om ej,kräver vi brygga och byggnad tas bort från förslaget, det måste framgå om "vattenanknuten aktivitet" alstrar buller och miljöpåverkande utsläpp? Vi kräver att samma regler för strand och strandskydd skall gälla för hela Sjön Aspen, som det är nu så finns ett detaljplaneförlag för närområdet i södra delen av sjön Aspen att tillåta max 25 m2 storlek på bryggor ( WB plankarta Skårdal ), inga byggnader på bryggor samt ej tillåta muddring. Dessa regler har naturligtvis föreslagits för att sjön Aspen skall förbli en " fågelsjö" och behålla sin fauna samt bevara Bornsjökilens positiva påverkan på miljön, vi kräver att samma regler skall gälla för hela sjön Aspen. Vi emotsätter oss alla typer av byggnader i sjön samt kräver en begränsad storlek av brygga till max 25 m2 och att antalet bryggor maximalt får vara 2 st för det aktuella planområdet Och anser att strandskyddet ej skall upphävas i och kring den viktiga fågelsjön Aspen som är citat " värdefull rastplats för fåglar " Anders och Lillemor Magnusson Kommunens långt framskridna planer på en storskalig exploatering i Hågelby inger stor oro och tvivel. För oss är det självklart att ett sådant naturområde med så höga kvaliteter insprängt mellan Alby, Hallunda, Tumba, Fittja och som klarat sig genom åren från exploatering, nu måste bevaras. Det är slöseri med unika naturresurser att omvandla detta öppna landskap till en nöjespark som ingen idag vet om den kommer att bära sig. Landskapet betjänar idag många olika kategorier av människor, som har sina fritidsaktiviteter av skiftande karaktär här. Landskapet är unikt i sig själv och behöver inget tillskapande av aktiviteter planteringar och vägar. Det fungerar utmärkt som ett stycke unikt svenskt landskap med allemansrätt och en fin biologisk mångfald i den skiftande naturtypen. Jag uppmanar kommunen att vara rädd om ekosystemet och ta vara på de befintliga ekotjänsterna vilket är en omöjlighet med den planerade exploateringen. Kommunen har ett ansvar inför kommande generationer att bevara Hågelby-Skrefsta till eftervärlden. Hågelbyområdet är klassat som Riksintresse och skall självklart skyddas från exploatering. Mairon Sandin Det är min förhoppning att denna förstörelse av en vacker natur ALDRIG kommer att hända. Några prestigelösa och kloka personer måste väl ändå finnas i kommunledningen. Lyssna på vad boende i kommunen vill, inte vad familjen Lindgren vill. Nöjesfält och husvagnsparkeringar hör inte hemma i en miljö som dessutom till en del är naturreservat. Tore Olsson och Elsie Karlsson Som fastboende i Lindhov och nära granne med Hågelby kvarstår min kritik inför exploateringen av Hågelbys marker enligt mitt förra yttrande i saken från den 20/1 2011. Jag tillägger dock följande: Som fastboende och omedelbar granne tvärs över sjön med Hågelby kommer vi på Lindhovsidan själv-