Antagandehandling Dnr: BNO 2012/3 215 Detaljplan för del av fastigheten Hansjö 135:68 Sky Lodge hotell Grönklitt, Orsa kommun, Dalarnas län U T L Å T A N D E november 2012 Hur utställningen har bedrivits Planförslaget godkändes för granskning den 26 september 2012 121 och har varit utställt för granskning från den 12 oktober till den 9 november 2012. Granskningen förlängdes till 12 november 2012. Remissinstanser, kända sakägare och närboende har givits möjligheter att lämna synpunkter på planärendet. Inkomna yttranden under utställningstiden Statliga yttranden U.1 Trafikverket, 2012-10-16 U.2 Luftfartsverket, 2012-10-19 U.3 Länsstyrelsen Dalarna, 2012-11-12 Kommunala yttranden U.4 NODAVA AB, 2012-11-08 U.5 Miljönämnden, 2012-11-09 Yttranden från övriga U.6 FTI AB, 2012-10-18 U.7 Grönklittsgruppen AB, telefonsamtal, 2012-11-12 Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 1(5)
Sammanfattning och kommentarer till inkomna synpunkter Nedan återges och kommenteras inkomna synpunkter. De skriftliga yttrandena är diarieförda och finns på Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsas planavdelning. U.1 Trafikverket Trafikverket har inget att erinra mot utställningshandlingen och hänvisar till svaret från samrådet daterat 2012-07-10. Trafikverket konstaterar också att Mora flygplats och LFV inkommit med yttranden. U.2 Luftfartsverket LFV har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot etableringen. Med CNSutrustning menas utrustning för kommunikation, navigation och radar (Communication, Navigation, Surveillance). Analysen grundar sig på Svensk Standard 447 10 12 utgåva 1:1991 Skyddsavstånd för luftfartsradiosystem mot aktiva och passiva störningar för elektrisk kraftöverföring och tågdrift, Standardiseringskommissionen i Sverige. VIKTIGT: I vårt remissvar har LFV inte analyserat konsekvenser för flygvägar till och från flygplatser, samt om CNS-utrustning ägd av flygplats kan riskera att bli påverkad. Berörda flygplatser skall därför alltid tillfrågas som sakägare om byggnadsverk över 20 meter ingår i planer, eller om flygplatserna av annan anledning misstänks kunna bli påverkade av en etablering. Med berörd flygplats avses att etableringen hamnar inom flygplatsens MSA-yta ca 60 km ut från flygplatsen. MSA är den hinderyta som är störst och står för Minimum Sector Altitude. Mora-Siljans flygplats är hörd separat. U.3 Länsstyrelsen Dalarna Utifrån de intressen Länsstyrelsen särskilt har att bevaka finns inget att erinra. U.4 NODAVA AB Avfall För boende i Grönklitt sker avfallslämningen till centrala uppsamlingsställen (CUS) som NODAVA AB ansvarar för. Verksamheter, som denna detaljplan är avsedd för, har avfallshämtning vid respektive verksamhet så långt det är möjligt. Förpacknings- och tidningsinsamlingen har tillsammans med intressenter i Grönklitt en återvinningsstation (ÅVS) för insamling av förpackningar och tidningar i anslutning till infarten till Grönklitt. ÅVS:en är enbart till för hushåll. Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 2(5)
CUS/ÅVS I planbeskrivningen står beskrivet att närmaste centrala uppsamlingsplats (CUS) finns 600 meter söder om panområdet. Det är oväsentligt för projektet eftersom det inte ska användas av hotellet eller hotellets gäster. CUS:en är till för de privata hushållen på området som anvisats dit av renhållaren. Vidare står det i samma stycke att en återvinningsstation (Å VS) för förpackningar och tidningar finns i anslutning till centrumanläggningen ca 1500 meter söder om planområdet. Detta är inte heller väsentligt eftersom ÅVS:er som Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI AB) ansvarar för och sköter enbart är till för privathushåll. Förpackningar och tidningar bör det istället finnas utrymme för att samla in vid anläggningen. Första stycket under Avfall i planbeskrivningen föreslås med anledning av förklaringarna ovan att strykas. Sorteringsutrymmen avfallsflöde Avfall uppkommer där människor bor, lever och rör sig. Att avfall tas om hand på rätt sätt är en grundförutsättning för att uppnå nationella, regionala (se bilaga I, utdrag ur Dalarnas miljömål som bla gäller avfall) och lokala miljömål. För att få en fungerande avfallshantering måste sorteringen fungera/få plats i de utrymmen avfallet uppstår. Sedan måste hela avfallsflödet fungera, från platsen där avfallet uppstod och fram till den plats där avfallet hämtas från fastighet till behandling. Hotellanläggningens avfallsutrymmen inomhus bör utformas så att det finns utrymme att avfallssortera i varje lägenhet/boendeenhet och liknande utrymmen där människor rör sig, och att det finns plats för uppsamlingsställen inomhus. I Orsa kommuns avfallsplan, som nu är godkänd av Orsa vatten och avfall AB och som kommer att antas av kommun fullmäktige före årsskiftet, finns en åtgärd som handlar om att säkerställa att kommunen beaktar avfallshantering inkl källsortering i samhällsplaneringen. Nodava föreslår att en text om vikten av avfallsutrymmen och genomtänkta avfallsflöden i hotellbyggnaden tas med i planbeskrivningen utifrån resonemanget ovan. Hämtplats Som beskrevs i föregående stycken så är själva hämtningen det sista steget i avfallsflödet från en fastighet, men inte minst viktig. För att få en fungerande avfallshantering, med bra sortering som resultat, är det viktigt att hämtplatsen är lämpligt belägen med tanke på dels åtkomst av avfallsfordon samt dels lättillgänglig för de som ska transportera avfallet ut ur hotellbyggnaden. Avfallsfordon ska t.ex. kunna köra runt och inte behöva vända för att komma åt att hämta avfallet. Transportvägar och vändplatser ska vara anpassade för avfallsfordon. Ytterligare råd och anvisningar finns i arbetsmiljöverkets och boverkets föreskrifter samt i de kommunala avfallsföreskrifterna, se bilaga 2. Nodava föreslår all stycke två i texten om avfall i planbeskrivningen kompletteras med text som gäller tillgängligheten för avfallsfordon utifrån beskrivningen ovan. Stycket i planen som beskriver lägsta tillåtna frihöjd (4,5 meter) kan kompletteras med avfallsfordon. Nodava AB deltar gärna i den fortsatta processen med råd och anvisningar. Vatten och avlopp VA-huvudmannen anvisar förbindelsepunkt i anslutning till befintliga huvudledningar. Exploatören får själv bekosta servisledningar. Därför behöver texterna om VA förtydligas Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 3(5)
enligt följande. Första stycket om vatten, avlopp och dagvatten i planbeskrivningen (tillkommen text är understruken): Hotellanläggningen ska anslutas till det kommunala va-nätet via en ny servisledning som exploatören ansvarar för, och som förläggs i den nya angöringsvägen. Servisledningen utgår från VA-huvudmannens huvudledningsnät. Toppstugan och hotellet ska ha separata anslutningspunkter. En intern tryckstegringsstation ska finnas i hotellbyggnaden. Eventuellt sprinklersystem ska inte försörjas på det allmänna va-nätet. Vid byggnation av sprinklersystem ska vatten tas ur för fastigheten eget system t ex vattentank eller pool. Stycket om VA i genomförandebeskrivningen: (tillkommen text är understruken): En ny sträckning för va förläggs längs den nya angöringsvägen. Ledningen ska ägas av exploatören och anslutas till Orsa Vatten och Avfall Abs nät. Hotellet och toppstugan ska ha separata anslutningspunkter. Exploatören är ansvarig för att hotellet förses med intern tryckstegring. Planering av dagvattenhantering är exploatörens ansvar i kommunikation med Orsa Vatten och Avfall AB. Planbeskrivningen kompletteras inte med text om hur hotellets interna avfallshantering bör fungera. En detaljplan kan inte styra den typen av frågor och i detta fall får det ingen påverkan på planens utformning. Avfallsutrymmen kan tillskapas inom byggnaden eller som komplementbyggnader inom parkeringsområdet där även avfallsbilar enkelt kan nå anläggningarna. I övrigt kompletteras planbeskrivningen enligt önskemål. U.5 Miljönämnden Miljönämnden tillstyrker upprättat förslag till detaljplan för Sky Lodge hotell, på del av fastigheten Hansjö 135:68, Orsa kommun. U.6 Ambulanssjukvården Mora Ambulanssjukvården i Mora har följande synpunkter: Vi tar för givet att alla nya byggnader och dess ingångar kommer att nås av alla våra ambulanser med tillräcklig breda och plogade körbanor och vändplaner. Vi tar för givet att tillräckligt stora hissar finns så att våra bårar med liggande patienter går in om det blir mer än två våningar. Annars är det tillräckligt breda och säkra trappor som gäller. Den tilltänkta hotellbyggnaden kommer vintertid endast att nås från norr och via förlängning av Toppstugevägen då sommarvägen som går upp till toppstugan är en del av pistområdet och inte farbar under vintern. Alla byggnaderna i området, inklusive toppstugan, kan nås via hotellbyggnaden från den norra delen via hissar i byggnaden som är tänkt i suterrängutförande. Eventuella interna lösningar blir en del av byggskedet och projekteringen. Upprättad av Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 4(5)